Dana 18. maja, u okviru međunarodne izložbe ARCH Moskva-2018, održana je panel diskusija „Razvoj javnih prostora: globalni i lokalni trendovi“ u organizaciji ICU „City“ u saradnji sa kompanijom „Ilya Mochalov and Partners ". Kako kompetentno obnoviti okolni svijet za ugodan ljudski život, koja tehnička inovativna rješenja se mogu koristiti za poboljšanje urbanog procesa, koja je suština modernog pristupa kreiranju javnih prostora - o ovim i drugim pitanjima raspravljali su stručnjaci iz ove oblasti arhitekture, saobraćaja, javnih komunikacija.
Prvi dio programa "Javni prostori kao pokretač razvoja urbanih područja" bio je posvećen novim teritorijama za čiji razvoj se koriste različiti savremeni pristupi i tehnologije. Šef Odjeljenja za urbani razvoj Grupe kompanija A101 Svetlana Afonina govorio je o formiranju novih okruga Moskve sa stanovišta programera. Ona je istakla da je zadatak njihove kompanije, prije svega, stvaranje takozvanog postindustrijskog okruženja 2.0, koje podrazumijeva izgradnju grada za sve: za invalide, djecu, porodice, tinejdžere. I svako treba da pronađe svoju teritoriju u ovom gradu, svoje javne prostore da ostvari svoj potencijal.
Potpredsjednik, direktor za razvoj urbane sredine, Fondacija Skolkovo Elena Zelentsova, održala prezentaciju „Ekonomija periferije: kapitalizacija javnih prostora kroz kulturnu prijestonicu distrikta“. Ona je još jednom podsjetila na značaj kulturne tradicije, koja se mora proučavati i voditi računa pri radu na društveno značajnim objektima.
U drugom dijelu diskusije, posvećenom očekivanjima i zahtjevima građana u oblasti uređenja javnih prostora, izlagala je šefica odjela za rad s organima vlasti Odjeljenja za društveno-politička istraživanja VTsIOM-a. Kirill Rodin, zamjenik direktora za vanjske komunikacije JSC "Mosinzhproekt" i glavni ideolog projekata ICU "City" Aleksej Rashodčikov; šef arhitektonskog biroa AVTV, glavni arhitekta Moskovske prstenaste željeznice Timur Bashkaev i potpredsjednik Saveza moskovskih arhitekata, generalni direktor Yauzaproekt LLC Ilya Zalivukhin. Govornici su bili jednoglasni da kompetentan pristup kreiranju javnih prostora zahtijeva jasno razumijevanje kuda je danas usmjeren vektor zahtjeva građana i ko je predmet ovog zahtjeva. Kako napominje Kirill Rodin, predstavljajući rezultate najnovije studije VTsIOM na ovu temu, vektor u pogledu zabave Moskovljana fokusiran je na mjesta njihovog direktnog boravka. Odnosno, Moskovljani radije ne dolaze sami do javnih prostora, već emituju zahtjev da javni prostori postepeno dolaze do mjesta stanovanja ljudi. Istovremeno, zapravo ne postoji zajednički globalni subjekt zahtjeva, neka vrsta „globalnog Moskovljana“, postoje odvojene grupe ljudi sa svojim zahtjevima koji zahtijevaju proučavanje.
Prema Alekseju Rashodčikovu, pristup proučavanju pojedinačnih subjekata ili zajednica trebalo bi da bude pretežno multifunkcionalan: potrebe različitih društvenih grupa se veoma razlikuju i jednostavno je nemoguće stvoriti univerzalni sistem javnih prostora koji će uvek funkcionisati. Stoga je prije projektiranja i izgradnje bilo koje vrste prostora ili objekata bitno istražiti korisnika ovih javnih prostora. Razvijeni model socijalne dijagnostike uključuje nekoliko tačaka: dijagnostičke studije, analizu aktivnosti na društvenim mrežama, organizaciju komunikacijskih platformi, podršku za povratne informacije i praćenje promjena.
Ilja Zalivukhin takođe podržava ovakav pristup formiranju javnih prostora: „Glavna stvar u gradu su, pre svega, ljudi. Prilikom kreiranja centara privlačenja potrebno je bazirati se na preferencijama i očekivanjima stanovnika grada, svako urbano područje ima svoje karakteristike, novi prostori moraju biti skladno uklopljeni u tkivo grada.”
Timur Bashkaev je također naglasio da se naše potrebe danas razvijaju ogromnom brzinom: „Dvodimenzionalni grad više ne može zadovoljiti sve rastuće potrebe svih građana. Ovaj model je prošao svoj put. Moramo tražiti nove modele vertikalnog grada, gdje će se svakoj potrebi dati prostor za razvoj.”
Posebna pažnja u trećem dijelu programa „Moderni trendovi i novi formati javnih prostora“ posvećena je jedinstvenom projektu parka Zaryadye.
„Danas Zaryadye u globalnoj liniji trendova djeluje kao globalni izlog koji pokazuje naslijeđe zemlje, našu geografsku raznolikost, naš kulturni kontekst“, kaže direktor parka Zaryadye. Pavel Trekhleb. - A ujedno, ovo je i mjesto za rekreaciju, gdje možete samo doći, sakriti se od metropole u četinarskoj šumi i vratiti snagu. Možete uživati u novim panoramama sa plutajućeg mosta, koji ponovo otvara istorijski centar, u pogledu na Kremlj, Staljinove nebodere i Grad. Ovo je projekat koji radi za različite publike.”
„Mnogi investitori u Rusiji sada ne shvataju da je javni prostor određenog nivoa veoma skupo zadovoljstvo. To je oko milijardu rubalja po hektaru, ako govorimo o projektu na nivou parka Zaryadye”, napominje pejzažni arhitekt. Ilya Mochalov. Mora se imati na umu, naglasio je stručnjak, da bilo koje još manje ili više kvalitetno poboljšanje ne može koštati manje od sto miliona rubalja po hektaru, inače ćemo dobiti samo teritoriju uz kuću, a ne javni prostor. Stoga svaki investitor mora jasno shvatiti koliko je spreman uložiti u ovaj projekat kako bi dobio zaista dostojno mjesto u smislu nivoa. Ali javni prostori su više od troškova. Parkovi mogu biti ne samo "putevi", već i korisni sa ekonomske tačke gledišta. Javni prostori su tačke primene rada za mala preduzeća i razvoj uslužnog sektora, kao i centar privlačenja turista.
Učesnici diskusije su istakli da se u poslednjih nekoliko godina u Moskvi odvija revolucionarna modernizacija javnih prostora, formira se njihova nova infrastruktura. Javni prostori formiraju imidž grada, direktno utiču na nivo komfora urbane sredine i kvalitet života stanovnika. Savremeni trendovi u razvoju urbane sredine pokazuju da grad teži raznovrsnosti oblika i koncepata, ali je potrebno pristupiti oblikovanju javnih prostora na osnovu istorijskih i kulturnih karakteristika svakog okruga, kao i društvenog sastava. i preferencije njegovih stanovnika.
Fotografije sa događaja
U sadašnjoj fazi razvoja Ruske Federacije postoji tendencija odliva ljudi iz manjih gradova u velika metropolitanska područja, a demografska situacija se mijenja.U gradovima su građani ti koji su glavni proizvođač urbane ekonomije. Ako opštine ne vide ljude kao svoju najvažniju imovinu, gradovi će se naći u ćorsokaku. Lokalni stanovnici danas ostvaruju 25 i više posto prihoda grada u vidu poreza na dohodak građana, odnosno četvrtina gradskog budžeta formira se od poreza koje grad prima od stanovnika. U poslu, na primjer, ako jedan kupac donosi četvrtinu prihoda, kompanija će učiniti sve da mu ugodi. A naši gradovi često tretiraju stanovnike i njihove potrebe kao teret.
U uslovima nadmetanja gradova za „osobu“, uloga javnih prostora kao faktora ugodnog okruženja raste.
Za formiranje ideje o potencijalu korištenja javnih prostora kao konkurentske prednosti za gradove, prvo je potrebno formirati ideju o značenju ovog koncepta, njegovim vrstama i funkcijama.
Danas još nije formiran jedinstven koncept javnih prostora. Arhitekte obraćaju pažnju na javni prostor, geografi posmatraju prostor kao celinu, sociolozi govore o društvenom prostoru, koncept „mjesta javne upotrebe“ i „javna mjesta“ nalazi se u pravnim aktima.
Prvo na šta bih želeo da obratim pažnju kada proučavam javne prostore je da oni zauzimaju određenu fizičku teritoriju. Prema ruskim stručnjacima, javni (ili javni) prostori su neophodan uslov za postojanje grada. Dakle, V.L. Glazičev kao jedan od dva znaka urbane egzistencije izdvaja obavezno prisustvo "značajnog broja ljudi (na javnim prostorima) koji se ne bave industrijskim aktivnostima". Ako je javni prostor prazan, onda nema težišta, dakle, nema urbane zajednice, što znači da imamo naselje, aglomeraciju, naselje, ali ne i grad. Koristeći naučnu klasifikaciju: „predgrad“, „grad“, „negrad“ i „negrad“, - V.L. Glazičev pokazuje da javni prostori nisu mogući u predgrađima, jer nema slobodnog prostora i ljudi koji su nezaposleni u proizvodnji, prostori postoje.
Možemo pretpostaviti da se pod javnim prostorom podrazumijeva određeno urbano područje koje se razvilo zbog istorijskih, kulturnih, društvenih i drugih karakteristika, stvoreno za javnu upotrebu.
Primjeri javnih prostora su površine koje su dostupne za javnu upotrebu: parkovi, trgovi, trgovi, trotoari, nasipi, trotoari, rekreacijske površine u trgovačkim i poslovnim centrima, igrališta, stadioni, dvorišta. U javnim prostorima se mogu pružati usluge, kako na komercijalnoj, tako i na besplatnoj osnovi (održavanje kulturnih, sportskih, slobodnih, političkih i drugih manifestacija za određene grupe građana i stanovništva u cjelini). Javni prostori nastaju kako na inicijativu države radi poboljšanja kvaliteta života građana, tako i na inicijativu privatnih kompanija u njihovom ličnom interesu, uključujući i da zajedničkim naporima regulišu ponašanje potrošača, ali i samih građana. . Karakteristična karakteristika javnog prostora je njegova pristupačnost, odnosno javni prostori imaju svojstva javnog dobra kao što su nerivalitet i neisključivost. Nerivalitet podrazumijeva da prisustvo jedne osobe u parku ili rivi ne umanjuje mogućnost da se tamo nađe i druga osoba. Neisključivost se izražava u „tehničkoj nemogućnosti ili previsokim troškovima sprečavanja dodatnih potrošača da pristupe dobru. Dobra koja imaju oba svojstva u visokom stepenu nazivaju se čistim javnim dobrima. L.I. Jacobson razlikuje nacionalna i lokalna javna dobra: "...razlika je određena razlikom u teritorijalnom obuhvatu korisnog djelovanja određenog dobra".
Definicija "mjesta javne upotrebe" je također dvosmislena. U pravnim aktima se nalazi u Međunarodnoj konvenciji o suzbijanju terorističkih bombardovanja. Prema dijelu 5 čl. 1. ove konvencije, "mjesta javne upotrebe" označavaju one dijelove bilo koje zgrade, zemljišta, ulice, plovnog puta ili drugog mjesta koje je dostupno ili otvoreno za javnost, bilo stalno, periodično ili s vremena na vrijeme, i uključuje sve komercijalne, poslovni, kulturni, istorijski, obrazovni, vjerski, vladini, zabavni, rekreativni ili slični objekti koji su stoga dostupni ili otvoreni za javnost.
Treba napomenuti da u ruskom zakonodavstvu ne postoji definicija pojmova "javni prostor" i "javno mjesto". Na osnovu dijela 1 i dijela 2 čl. 20.20 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, javna mjesta uključuju: dječje, obrazovne i medicinske organizacije, sve vrste javnog prijevoza (javni prijevoz) gradskih i prigradskih komunikacija, kulturne organizacije, sportsko-rekreativne i sportske objekte, kao i kao ulice, stadioni, trgovi, parkovi. Dakle, prema zakonu u Ruskoj Federaciji, javna mjesta su organizacije koje pružaju socijalne usluge stanovništvu, transportna i rekreativna područja, dok u međunarodnoj zajednici takva mjesta uključuju one teritorije i objekte čije su glavne karakteristike otvorenost i pristupačnost stanovništvu. .
Dakle, postoji shvatanje javnog prostora kao teritorije, čija je glavna karakteristika pristupačnost stanovništvu, bez obzira na njihovu starost, nacionalnu, rasnu i druga obeležja. Ovo razumijevanje objašnjava zašto je definicija mjesta javne upotrebe po Međunarodnoj konvenciji uključena u koncept javnog prostora, ali nije ograničena na njega.
Javni prostor je i mjesto socijalizacije, mjesto okupljanja građana, odnosno uključuje pojam „društvenog prostora“. U radu "Teorijske osnove sociologije prostora" A.F. Filippov iznosi stav njemačkog sociologa Georga Simmela, prema kojem je prostor i svojevrsni “komad tla” u kojem žive ljudi, ispunjen njihovim interakcijama i praktičnim aktivnostima koje to zahtijevaju, te jedinstvena, ekskluzivna lokacija za određene društvene formacije. . A.F. Filippov zaključuje da se „značenje teritorije, granice, boravka, mesta nalazi u praksi društvenog života“. Drugim riječima, društvene interakcije građana formiraju određene prostore (društvene), ali kada se vežu za teritorij, formiraju se javni prostori.
Uzimajući u obzir trend preovlađujućeg rasta urbanog stanovništva u odnosu na seosko stanovništvo, pogoršanje ekološke situacije u gradovima, ne samo kvantitet, već i kvalitet javnih prostora, mjesta na kojima osoba može provoditi vrijeme, isključujući kancelariju. i dom, postaje važan pokazatelj ljudskog života.
Društveni značaj javnih prostora uključuje:
Ravnomjeran razvoj teritorija;
Poboljšanje zdravlja i produženje životnog vijeka;
Podizanje nivoa fizičke kulture;
Ekološka i fizička sigurnost;
Socijalizacija.
Javni prostor, pored obavljanja društvenih funkcija, je i živi ekonomski kapital, što je veoma važno za grad.
Uticaj javnih površina na gradski budžet može se okarakterisati sledećim efektima:
Povećanje vrijednosti zemljišta i nekretnina;
Rastući najam komercijalnih nekretnina;
Povećanje broja preduzeća u oblasti trgovine i usluga;
Povećanje turističke atraktivnosti.
Budžetski prihodi opštine mogu se povećati zbog uređenja javnih površina za sledeće vrste prihoda: porez na dohodak građana, UTII, UAT, patenti, porez na imovinu fizičkih lica, porez na zemljište, prihod od korišćenja državne i opštinske imovine, prihod od prodaje materijalne i nematerijalne imovine. Treba napomenuti da je ovo praktično cijela lista prihoda lokalnog budžeta utvrđena Poreskim zakonikom Ruske Federacije, kao i Zakonom o budžetu Ruske Federacije.
Ako postoji javni prostor, postoji i privatni prostor. Privatni prostor ima vlasnike koji plaćaju porez na zemljište i imovinu. Ako se poboljšaju javni prostori, povećava se vrijednost njihovih nekretnina. Stoga, stanovnici stanova oko Central Parka u New Yorku rado učestvuju u poboljšanju parka - to povećava kapitalizaciju njihove nekretnine (Slika 1). Prema analitičarima, ekonomska vrijednost High Line Parka u New Yorku (Slika 2) može se procijeniti kao povećanje prihoda od zakupa u susjednim imanjima za više od 25%. Slično, vlasnici preduzeća na prvim spratovima. Uređen prostor stvara više pješačkog prometa, više posjetitelja dolazi do njih, ostvaruju veći profit, plaćaju više poreza na dohodak, zapošljavaju više radnika koji plaćaju njihov porez na dohodak.
Slika 1. Central Park u New Yorku
Slika 2. High Line Park u New Yorku
Prema rečima gradonačelnika Moskve Sergeja Sobjanjina, kao rezultat povećanja turističkog toka i protoka povezanog sa događajima, dodatni budžetski prihodi od implementacije programa Moja ulica u 2017. godini iznosili su oko 62 milijarde rubalja, au 2018. godini dostići će nivo od 80 milijardi rubalja. Istovremeno, u 2015-2017, troškovi programa iznosili su više od 93 milijarde rubalja. Dakle, kapitalni izdaci koji se ne vrše za godinu, već za 20-30 godina, isplate se u roku od jedne godine, a naredne godine daju neto prihod budžetu (Slika 3, Slika 4).
Slika 3. Ulica Valovaja u Moskvi prije rekonstrukcije u okviru programa Moja ulica
Slika 4. Ulica Valovaja u Moskvi nakon rekonstrukcije u okviru programa Moja ulica
Svaka ulica nakon rekonstrukcije je velika. Troškovi nekretnina, stanova rastu u različitim omjerima i do 20 - 30%. Broj pješaka u ovim ulicama ima tendenciju povećanja tri do šest puta. Promet restorana i kafića je u porastu. Kada se rekonstruišu javni prostori, oni postaju sigurni, lepi, osvetljeni, tamo počinju da se aktivno pojavljuju kulturni događaji: festivali, koncerti, razni događaji koji stvaraju dodatni protok.
Cijene najma na dobro održavanim ulicama Moskve porasle su za 10-50%. Osim toga, umjesto banaka i ureda, tu su punktovi javne prehrane i raznih usluga. Pri tome je važno posmatrati omjer interesa zakupaca i stanodavaca, jer u slučaju značajnog povećanja zakupnine, mala preduzeća neće moći konkurirati mrežnim i velikim preduzećima.
Osim toga, nedavno se promijenio koncept preseljenja građana. Prema najnovijim istraživanjima, ako je ranije većina preferirala automobil, sada građani biraju staze za šetnju, bicikle ili javni prevoz.
Pješački gradovi imaju 38% veći BDP po glavi stanovnika od ostalih, privlačeći više ljudi s visokim obrazovanjem i time bolje osiguravajući socijalnu jednakost. To je zbog činjenice da su stanovnici značajno smanjili putne troškove, a istovremeno su troškovi stanovanja nadoknađeni blizinom najrelevantnijih poslova.
U 2016. godini u Sjedinjenim Državama je provedena studija čiji su rezultati doveli do zaključka da po prvi put u 60 godina pješački prostori zauzimaju veći udio na tržištu u odnosu na prometne površine. U 30 megagradova procijenjeno je 619 pješačkih zona, koje, međutim, predstavljaju samo 1% ukupnog urbanog prostora. Pod uslovom da stanovništvo ovih 30 gradova čini 46% ukupne populacije SAD-a i istovremeno generiše 54% nacionalnog BDP-a. Studija je pokazala da razvoj pješačkih urbanih područja doprinosi revitalizaciji poslovnog centra grada i efikasnijoj urbanizaciji prigradskih područja.
Dakle, stvaranje prijatnog ambijenta kroz formiranje urbanog javnog prostora, naravno, predstavlja korist za opštinski budžet.
Međutim, danas postoji niz problema vezanih za potrebu rekonstrukcije i upravljanja javnim prostorima, koji onemogućavaju postizanje pozitivnog budžetskog efekta. To uključuje:
Nizak stepen uređenja javnih prostora: osvetljenost, neprilagođenost različitim grupama građana - invalidima, deci u invalidskim kolicima, sportistima (biciklisti, roleri);
Problem sigurnosti u javnim prostorima;
Minimalni raspon rekreativnih i srodnih usluga;
Nedostatak sadržaja događaja na javnim površinama;
Neuvažavanje potreba stanovništva i gostiju grada;
Nedovoljan broj ulica i trgova sa prioritetom pješaka;
Neefikasno korištenje rekreativnog potencijala nasipa.
Nažalost, u većini slučajeva moramo konstatovati činjenicu da lokalna administracija, ne shvatajući visok društveni značaj javnih prostora za građane, ne uviđajući mogućnosti za popunu budžeta kroz dužnu pažnju na kvalitetnu organizaciju i efikasno upravljanje javnim prostorima, ne smatra ovaj element ugodnog okruženja važnim pitanjem koje zahtijeva sistematski pristup u organizaciji.
Jedan od glavnih razloga koji ograničavaju djelovanje lokalnih samouprava u kreiranju i upravljanju javnim prostorima jesu ograničena budžetska sredstva u okviru rashodovne stavke „Poboljšanje“.
Istovremeno, želim da napomenem da ograničena budžetska sredstva ne znače njihovo potpuno odsustvo. Naravno, udio budžetskih rashoda u općinskim budžetima u ovoj oblasti je skroman u odnosu na druge stavke rashoda i u prosjeku iznosi oko 2,5–3%, ali mogućnost raspolaganja iznosom od 500–600 miliona rubalja, mnogo zavisi od usvajanje zdravih i efikasnih odluka od strane administrativnog resursa.
Osim toga, uključivanje privatnih investitora, filantropa i stanovnika grada u proces omogućava nadoknađivanje nedostajućih finansijskih sredstava za realizaciju projekata kreiranja javnih prostora.
Njujork ima Zuccotti Park (Slika 5). John Zuccotti je bio legendarni predsjednik odbora za planiranje grada New Yorka, vlasnik kompanije za nekretnine, developer nekretnina. Njegova kompanija posjeduje neke od zgrada oko parka i samog parka. Često su mu postavljali pitanje - zašto nije izgradio ovaj park, već je potrošio oko 8 miliona dolara na njegovo preuređenje. Zukotijevi argumenti su da ako bi izgradio park, ukupan iznos finansijskih tokova bio bi mnogo manji. Ova „praznina“ ovde se ispostavlja kao najvažniji deo njenog ekonomskog kapitala. Privatni prostor koji je objavio pokazuje koliko je uređenje okoliša važno za nekretnine u okolini. A činjenica da je prostor privatan ne čini ga nejavnim. Aktivisti Occupy Wall Streeta zauzeli su Zukoti park, pošto se javni parkovi zatvaraju u 11 ili 12 uveče, a privatni parkovi nemaju takve propise.
Akcije građanskih protesta u Njujorku počinju 17. septembra 2011. Cilj učesnika akcije je dugoročno zauzimanje Wall Streeta u finansijskom centru New Yorka kako bi se skrenula pažnja javnosti na "zločine finansijske elite" i pozvala na strukturne promjene u privredi.
Slika 5. Zucotti Park u New Yorku
Kompanije "izvorno" iz Čikaga ulažu u razvoj istih parkova i drugih javnih mesta, iako im vlasti ne daju pravo da u blizini grade elitni stambeni kompleks, kao što se dešava u Moskvi. Za njih je to upravo gest dobre volje prema svom gradu. Najpoznatiji primjer je Milenijumski park u centru Čikaga (slika 6). Gradnja je trajala osam godina umjesto planiranih četiri, budžet je 3 puta premašio prvobitni i dostigao skoro 0,5 milijardi dolara. Ali park je postao znamenitost ne samo grada, već i zemlje.
Slika 6. Milenijumski park u Čikagu
Ali ima primjera kada se transformacija izolovanih teritorija u javne odvijala bez učešća države ili opštine. U jednom od berlinskih okruga bankrotirala je fabrika Rotaprint (8300 kvadratnih metara), koja je proizvodila štamparske mašine. Nalazila se u zgradi - spomeniku konstruktivizma, koju je izgradio arhitekta Klaus Kirsten 1959-1870. Ovu neobičnu konstrukciju, kao da je sastavljena od betonskih kutija, mediji su već nazvali Betonbaby. Zalutala fabrika stavljena je na aukciju 1989. godine, a bilo je nekoliko neuspješnih pokušaja da se proda. Od 2001. godine fabričkom lokacijom upravlja Berlinski fond za nekretnine. Objekat je ponovo stavljen na aukciju u paketu sa ostalom imovinom.
A onda je na pozornicu izašla publika. „Želeli smo da nas vide kao investitora“, kaže Daniela Brahm, umetnica, ko-dizajner transformacije fabrike. 2005. godine, zajedno sa ostalim zakupcima, osnovala je udruženje Ex-Rotaprint kako bi dobila nasljedni zakup na teritoriji fabrike i spasila je od uništenja (slika 7). Obično prazni industrijski prostori privlače umjetnike niskim zakupom, zatim galerije i luksuzne radnje, a zatim dolaze investitori u građevinarstvu koji popularna mjesta pretvaraju u stambena naselja visoke klase. U slučaju Ex-Rotaprinta, drugi potencijalni investitori nisu bili aktivni u ovoj oblasti, „što nam je dalo vremena da razvijemo alternativni (reorganizacijski) program“, kaže Brahm, „naš cilj je bio da sačuvamo lokaciju i podržimo umetnost i kulturu. ” U početku nije trebalo da se zaradi. Sada 10.000 kvadratnih metara. m fabričkog prostora razvijaju se autonomno, bez pomoći države, o trošku zakupaca. Ukupno na teritoriji ima 11 objekata, sklopljeno je oko 90 ugovora o zakupu.
Ex-Rotaprint zauzima trećinu svih prostorija, a preostale su među sobom podijelile lokalne javne ustanove i zakupci. Postoje tutorske sesije sa školarcima, radionice itd. „Ova vrsta zajednice stvara nova partnerstva, veze i odnose. Ovdje se stvara društveni kapital, što ima važne implikacije za grad”, kaže Brahm.
Slika 7. Kreativni klaster i društveni centar "Ex-Rotaprint" u Berlinu
Primjeri mehanizama finansiranja projekata za kreiranje javnih prostora, unapređenje urbanog okruženja u cilju stvaranja ugodnih uslova za građane prikazani su u donjoj tabeli (Tabela 1).
Tabela 1. Mehanizmi za finansiranje projekata za kreiranje javnih prostora, unapređenje urbane sredine
|
Melbourne |
||||
|
Budžet za kapitalne projekte koji traju više godina utvrđuje menadžment tim. Finansiranje dolazi iz gradskog kapitalnog budžeta i/ili državnog budžeta. Budžet za manje projekte utvrđuje koordinacioni odbor za uljepšavanje i finansira se iz kapitalnog budžeta Melburna. Redovne popravke se finansiraju iz tekućeg budžeta gradske vijećnice. |
Projekti se finansiraju iz budžeta ureda okružnog gradonačelnika ili ureda gradonačelnika Pariza. Ako ured općinskog načelnika nema dovoljno sredstava, traže se dodatni izvori finansiranja – na primjer, kroz ciljane programe |
Finansiranje projekata unapređenja vrši se uglavnom iz gradskog budžeta. Veliki projekti mogu biti subvencionisani iz državnog i državnog budžeta. Troškove manje rekonstrukcije uličnog i putnog prostora ponekad snose mali poduzetnici. |
Projekti poboljšanja puteva mogu se subvencionirati iz javnih sredstava (državni, gradski budžet ili općinska vijeća) i od privatnih investitora. Jedna od karakteristika procesa poboljšanja u Londonu je široko privlačenje privatnih investicija. Ovdje se primjenjuje mehanizam javno-privatnog partnerstva - postoji šema naknade za infrastrukturno unapređenje područja na teret investitora. Naknada ovisi o veličini i vrsti novogradnje. Svrha potrošnje se utvrđuje nakon pažljivih konsultacija sa lokalnim stanovništvom i javnih rasprava, na primer, sredstva se mogu koristiti za izgradnju pristupačnih stanova i infrastrukture potrebne lokalnoj zajednici |
Veliki projekti urbanog unapređenja, po pravilu, se finansiraju iz budžeta i/ili budžetskih programa različitih nivoa. Mogu se koristiti različite šeme javno-privatnog partnerstva. U slučaju malih projekata koriste se i javna sredstva i isključivo privatna sredstva ili kombinacija oba (JPP). Uobičajeni slučaj korišćenja privatnog kapitala su tzv. Business Improvement Areas, koji dobijaju povlastice prilikom ulaganja u projekte poboljšanja, popravke ili izgradnje zidova, te poboljšanja izgleda fasada komercijalnih nekretnina. U Torontu postoji 81 takva zona. |
Postoji nekoliko modela za razvoj projekata za kreiranje javnih prostora:
ugovori o koncesiji;
Iznajmljivanje ili upravljanje;
razvoj;
Poslovna udruženja za razvoj teritorija;
gradska inicijativa.
Treba napomenuti da bez obzira ko će biti idejni inspirator, investitor, izvršilac lokalnih transformacija u vidu formiranja javnih prostora, važno je moći osloniti se na formulisanu viziju kako će se grad razvijati. Takva vizija može biti, na primjer, master plan zajedno sa konceptima prostornog razvoja, urbanog zoniranja ili master plana grada.
Redoslijed radnji lokalnih vlasti na obezbjeđenju zakonskog okvira za formiranje javnih prostora trebao bi biti sljedeći:
1) izradu na osnovu glavnog plana dokumentacije za uređenje javnih površina;
2) upis celokupnog skupa objekata u registar opštinske imovine;
3) izradu pravila korišćenja zemljišta i pravila građenja i unapređenja u vezi sa kartografskim materijalom;
4) donošenje opštinskog programa za unapređenje javnih površina;
5) dosljedno sprovođenje programa.
Čovjek novog milenijuma želi živjeti u okruženju zasićenom estetski potpunim, istinitim slikama. Ljudsko pravo na ljepotu i istinu još nije zapisano ni u jednom ustavu, ali upravo to pravo čini sadržaj današnje faze razvoja društva, a upravo to pravo čini predmet i cilj modernog urbanog razvoja. planiranje. Pritom je važno shvatiti da implementacija ovog prava nije pojedinačna igra, već timska igra, odnosno svaki učesnik u procesu stvaranja ugodnog urbanog okruženja (lokalne samouprave, poslovna zajednica, civilni društva) moraju razumjeti, procijeniti potencijalne koristi i biti spremni da se uključe u dijalog, pronađu optimalna rješenja i preuzmu odgovornost za transformaciju teritorije.
Bibliografska lista
- Glazychev V.L. Politička ekonomija grada: udžbenik. - M.: Izdavačka kuća "Delo" ANKh, 2009. - 192 str. – (Ser. “Ulaganja u obrazovanje”).
- Yakobson L.I. Javni sektor privrede: ekonomska teorija i politika: udžbenik za univerzitete / Evropska komisija EU (Tacis). - M.: GU HSE, 2000. - 367 str.
- Međunarodna konvencija o suzbijanju terorističkih bombardovanja (New York, 15. decembra 1997.) (Ruska Federacija je ratifikovala Konvenciju saveznim zakonom br. 19-FZ od 13. februara 2001. godine, stupila na snagu za Rusku Federaciju 7. juna 2001. ).
- Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije od 30. decembra 2001. br. 195-FZ.
- Apstrakt disertacije za zvanje doktora nauka: Filippov A.F. Teorijske osnove sociologije prostora. 2003.
- An A.L. Uloga javnih prostora u općinama // Pitanja državnog i općinskog upravljanja. 2012. br. 1. str. 174 - 184. [Elektronski izvor] // Službena stranica časopisa STRELKA. (pristupljeno 03/12/2018).
- Beregovskikh A.N. Formula ljubavi prema gradovima ili ekonomija lepote // Urbano planiranje i upravljanje, kvalitet životne sredine i poslovna klima: materijali V naučno-tehničke konferencije Instituta za teritorijalno planiranje "Grad" (Omsk, 1. - 3. marta 2015. ) / pog. ed. A.N. Beregovskikh, odgovoran ed. G.V. Gornov. - Omsk, 2016. - 198 str.
Definicija
Prostor(iz latinskog spatum) je proširenje koje sadrži postojeću materiju, dio koji zauzima osjetljivi objekt i kapacitet pejzaža. Pojam, u svakom slučaju, ima mnoga druga značenja.
Urban, s druge strane, možemo reći da ima i etimološko porijeklo u latinskom, budući da potiče od pojma "urbs", što se može prevesti kao "grad". Odnosi se na ono što pripada grad ili se odnosi na njega (područje sa velikom gustinom naseljenosti, čiji se stanovnici obično ne bave poljoprivredom). Iako ne postoji jedinstvena definicija, grad se općenito smatra aglomeracijom od više od 5.000 stanovnika, s manje od 25% stanovnika koji se bave poljoprivredom.
Dakle, jeste centar stanovništva i pejzaž gradova. Ovaj izraz se često koristi kao sinonim urban ili urbano područje .
Kao iu definiciji grada, ne postoji precizno i nedvosmisleno značenje urbanog prostora. Obično se koriste određeni brojčani kriterijumi (npr. urbani prostor može biti područje sa više od 10.000 stanovnika), mada je moguće i da se razlikovanje pravi po funkcionalnim kriterijumima (veliki deo stanovništva se posvećuje poslovima, ne -agrícolas).
Stoga se može reći da su karakteristike urbanog prostora veliki broj stanovnika sa velikom gustinom naseljenosti, prisustvo raznovrsne infrastrukture i razvijenost sekundarnog i tercijarnog sektora privrede.
Pored svih ovih faktora, da bi se prostor kvalifikovao kao urbani prostor, treba uzeti u obzir da ima visoku cenu zemljišta, koje ima veliku komercijalnu delatnost, što se ogleda u mnogim preduzećima, što je značajno za istorijski nivo koji razvija značajne administrativne funkcije ili čak služi kao glavni grad provincije ili opštine, na primer.
Međutim, ne možemo zanemariti ni druge karakteristične karakteristike tzv. urbanih prostora ili gradova:
Postoji omasovljenje.
Njihovi stanovnici su podvrgnuti značajnom nivou stresa jer žure da provedu dan odavde do tamo.
Primjetna je anonimnost građana upravo zbog činjenice da postoji velika populacija.
Jednako važno, postoji velika multikulturalnost i raznolikost u svakom urbanom prostoru, što, između ostalog, omogućava suživot različitih urbanih plemena i ljudi iz zemalja širom svijeta.
Njegovi stanovnici uživaju u širokom spektru zabavnih i slobodnih aktivnosti.
U najnegativnijem aspektu, potrebno je istaći činjenicu da postoji visok stepen zagađenosti, kao i visok procenat ljudi u situacijama socijalne isključenosti. Sve to ne zaboravljajući brojne saobraćajne gužve koje nastaju svakodnevno, ili potrebu stajanja u redu za korištenje različitih vrsta usluga.
Rast gradova, međutim, otežava uspostavljanje geografske granice ili razdvajanja između urbanog i ruralnog prostora, jer urbana periferija ima tendenciju da se sve više širi.
skele
Skele se nazivaju nizom skela. Skele su, s druge strane, struktura sastavljena od stolova postavljenih vodoravno na koje se osoba može popeti i obaviti posao na visini ili bolje vidjeti nešto. Šume je riječ koja ima etimološko porijeklo u latinskom. Naime, dolazi od zbira glagola "ambulare", koji se može prevesti kao "hodanje", i sufiksa "-amio", koji se koristi za
definicija
vještina
Sposobnost pogoditi metu ili dobiti pogodak naziva se tino. Na primjer: "Kompanija je još jednom pokazala svoju mudrost s novim brendom kolačića koji je postao uspješan u prodaji", "Imate tri školjke i trebate razbiti tri limenke: da vidimo da li imate...", "Sa uz pomoć ovoga ekonomska mjera Tinove vlade je očigledna." Sposobnost rasuđivanja i prosuđivanja osobe također dobiva ime Tino. U ovom slučaju, koncept se povezuje sa sposobnošću subjekta da djeluje jednom.
definicija
psihopatologija
Ovo je poznato kao psihopatologija u disciplini koja analizira motive i karakteristike mentalne bolesti. Ovo istraživanje se može provesti korištenjem nekoliko pristupa ili modela, među kojima su biomedicinski, psihodinamički, sociobiološki i bihejvioralni. Prema psihodinamičkom modelu, na primjer, psihološki procesi su glavni uzrok mentalnih poremećaja i psihosomatskog profila. Biomedicinska perspektiva tretira mentalne poremećaje kao bilo koju drugu vrstu bolesti.
definicija
iskopavanje
Latinska riječ excatio došla je do Kastiljaca kao iskopina. Koncept se odnosi na čin i rezultat kopanja: stvaranje rupe, udarne rupe, jame ili jarka. Ova radnja uključuje vađenje materijala ili dijela mase čvrstog tijela, uklanjanje sa mjesta gdje je bio. Na primjer: "Sudija je naredio iskopavanje u vrtu kuće kako bi pokušao pronaći posmrtne ostatke žrtve", "Istraživači su predložili nova iskopavanja u regiji, jer bi moglo biti zakopano još okame
Yu.A. Perelygin(Nacionalno udruženje urbanista)
urbani prostor
Urbano okruženje je skup mnogih objekata koji formiraju prostor i odnose unutar tog prostora. Urbano okruženje utiče ne samo na svakodnevno ponašanje i stav građana, već i na temeljne procese formiranja civilnog društva.
Razvoj u odnosu na urbanu sredinu nikako nije identičan gradnji pompeznih objekata od stakla i betona. Grad je složen organizam na koji utiče političko i društveno-ekonomsko okruženje. Gledajući arhitekturu određenog naselja, može se shvatiti koji su se procesi odvijali u njegovom ekonomskom i društvenom životu, koji su događaji bili najznačajniji.
Rješavanje pitanja stvaranja ambijenta koji je optimalan za život, rekreaciju i razonodu u našoj zemlji otežava više međusobno povezanih faktora. Prvi od njih su zastarjeli master planovi grada.
Običan čovek živi u razmeri 1:1, percipira u najboljem slučaju u razmeri 1:500, a generalni plan se izvodi u razmeri 1:10 000. Slikovito rečeno, ovo bi dizajner video da uzdizao se 3.000 metara iznad grada, urbanista mora razmišljati u takvim razmerama. Glavni plan je vrlo složen dokument s kojim može raditi samo kompetentan arhitekta. Nažalost, takvih specijalista u zemlji nema mnogo. Za 20 godina smo izgubili urbanističku radionicu. Stoga su potrebne dostupne verzije master plana i obrazovnih programa za gradske menadžere.
Treba shvatiti da je danas grad taj koji diktira koju vrstu proizvodnje i gdje će se nalaziti. Cijena teritorije (a ne zemljišta!) igra ključnu ulogu u tome koja se vrsta poslovne aktivnosti može i treba nalaziti u urbanom prostoru. Dakle, podzemni prolaz u centru glavnog grada otvara više radnih mjesta nego moderna montažna fabrika.
Podcijenjena pojava je i dalje aglomeracija, koja je, po mišljenju urbanista i stručnjaka, u stanju da nekoliko zaostalih gradova pretvori u moderno razvijenu metropolu. U aglomeracijama postoji poseban način organizovanja privredne aktivnosti zbog raznovrsnosti ekonomske komponente i sinergije urbanog prostora. U jednoj aglomeraciji, sektor ekonomske aktivnosti kojim dominira liberalizam je na svom maksimumu. Ekonomski subjekti manje zavise od samovolje jačih kolega, arbitrarnosti moći na bilo kom nivou, arbitrarnosti kriminala. Mali ili veliki grad sa monostrukturom privrede ne daje slobodu koja se može dobiti u aglomeraciji u kojoj se raznolikost urbanog prostora poklapa (ili prevazilazi) sa raznovrsnošću oblika preduzetničke aktivnosti i oblika društvene mobilnosti.
Za razvoj urbane sredine, između ostalog, potrebno je unaprijediti zakonsku regulativu u oblasti zaštite spomenika arhitekture i promijeniti njihov status u vezi sa rekonstrukcijom. Savezno zakonodavstvo u ovom pogledu je nesavršeno. Na primjer, još uvijek nije riješeno pitanje pravne registracije prijenosa arhitektonskih spomenika s mjesta na mjesto. Da biste dobili dozvolu za prijenos, potrebna vam je uredba Vlade Ruske Federacije. Na dobar način, takve odluke treba donositi na lokalnom nivou, ako spomenik ima regionalni status, ili u Ministarstvu kulture Rusije, ako spomenik ima federalni status.
Udahnuti novi život starom obliku složen je urbanistički i arhitektonski zadatak. S jedne strane, mora postojati želja za očuvanjem istorijski vrijednog, s druge strane, ne može se biti dovoljno konzervativan da spriječi razvoj novog. Ova pravna nesređenost stvara probleme mnogim sibirskim gradovima u koje rat nije stigao. Upravo tamo drvene kuće stare 100-200 godina, koje se broje na hiljade, "zaključavaju" razvoj teritorija. I ne možete ih prenijeti.
Irkutsk: master plan i problemi grada
Uzmimo Irkutsk kao primjer. U priručniku iz 1939. godine, okarakterisan je na sljedeći način: stanovništvo je manje od 200 hiljada ljudi, zona permafrosta, visoka seizmičnost. Uključujući obližnje gradove, sada ima skoro milion stanovnika. Ovo je jedini grad u istočnom Sibiru sa takvim stopama rasta. Razvijale su se periferije, industrijske zone, a centar je ostao u Irkutsku. Druga stvar je da je u proteklih 70 godina dobio malo ulaganja. Ako to popravimo, Irkutsk će sustići zapadne teritorije.
U posljednjih deset godina, glavni izvori razvoja prostora u ruskim gradovima su ulaganja u komercijalne nekretnine - maloprodajne objekte, uredske centre, skladišne komplekse, stambene objekte. Istovremeno, formiranje urbanih sredina prepuštenih na milost i nemilost biznisu dovelo je do virtuelnog isključivanja prostora za samoizražavanje, slobodnu komunikaciju ljudi. Projekti koji su u toku iskoristili su postojeće javne prostore i nisu kreirali nove. Postepeno je došlo do nedostatka udobnih zona za građane, kako u centralnim tako i u rubnim delovima grada.
Postkriznu fazu razvoja karakterizirat će ulazak na tržište rada, nekretnina i usluga generacije gradskih stanovnika rođenih 1980-2000-ih, koji imaju novi sistem vrijednosti. Ovo posljednje će imati prilično snažan utjecaj na preferencije potrošača. Na primjer, u velikim gradovima značajan dio populacije čine studenti (više od 12 hiljada ljudi u Irkutsku, svaki četvrti u Tomsku), čija se životna strategija zasniva na mogućnosti slobodne samorealizacije u kreativnom i intelektualne aktivnosti. Stoga bi urbana područja trebala imati što više prostora za kreativnost i samoizražavanje.
Uz generalni plan grada moraju biti priložena pravila korištenja i uređenja zemljišta (PZZ), koja jezik teritorijalnog planiranja prevode u arhitektonsko-građevinske ili pravne norme. Drugim riječima, PZZ ukazuje šta i u kojim granicama se može učiniti, a šta je neprihvatljivo. U Irkutsku još nije usvojen PZZ, zbog čega se javljaju poteškoće u primjeni urbanističkih planskih dokumenata. Nakon finalizacije master plana i izrade PZZ-a, sistem dokumenata će raditi kako treba.
Irkutsk i dalje spada u kategoriju gradova koji gube stanovništvo. Dakle, govoreći o modernizaciji urbane sredine, mislimo na stvaranje takvih uslova iz kojih čovek ne želi da izađe.
Prezentacija 130. kvartala
Ilustrativan primjer implementacije nove filozofije urbanizma koja formira moderno udobno urbano okruženje je projekat restauracije istorijskog centra Irkutska - tzv. 130. kvarta. Ideja je da se stvori novi javni prostor zasnovan na arhitektonskom i istorijskom nasleđu koji organski nadopunjuje i razvija postojeći centar grada.
Kvart bi trebalo da preuzme funkciju kulturnog centra. Štaviše, njegov razvoj može postati poticaj za razvoj susjednih kulturnih objekata - Irkutskog muzičkog pozorišta, Crkve Uzvišenja Krsta, Centralnog parka kulture i kulture i biblioteke. Nesumnjivo će biti potrebna rekonstrukcija susjednog stambenog naselja, ulazne zone u novi Angarsk most i drugih teritorija. U tom smislu, kvart će imati ulogu jednog od glavnih urbanističkih čvorišta centra grada, zajedno sa nasipom duž Gagarinovog Bulevara, Kirovljevog trga i Uritske pješačke ulice.
Riječ je o jedinstvenom projektu čija je svrha da centralni dio grada, uz očuvanje originalnosti, postane udoban, privlačan za razonodu stanovništva. Kao kulturno-historijsko naslijeđe, koje će naglasiti posebnost mjesta, djelovat će restaurirane kuće - spomenici drvene arhitekture, kao i cjelina crkve Uzvišenja Križa i drugi spomenici uz teritoriju. Ključna tačka biće raspored kvarta, koji podrazumeva postavljanje niza kulturnih objekata. Dizajn okruženja također će pomoći u stvaranju jedinstvenog prostora. U kvartu će se nalaziti elementi proizvodnje, izlaganja, prodaje proizvoda - radionice i radnje.
Jedan od univerzalnih trendova u razvoju modernih gradova je formiranje javnih (javnih) prostora – kako zalaganjem gradskih vlasti tako i kroz grassroot, građanske inicijative.
Proces kreiranja i unapređenja javnog prostora postao je svojevrsni simbol povratka grada ljudima nakon decenija "istiskivanja" pješaka sa ulica i širenja urbane teritorije automobilima. S druge strane, ovo je još jedan način da nas odvratite od brojnih gadžeta i mrežne komunikacije, da pomognete da se vratimo iz virtualnog u stvarni svijet.
Formiranje otvorenih urbanih prostora je često veoma skup i težak zadatak. To može zahtijevati preformatiranje transportne šeme grada, preuređenje njegovih pojedinih dijelova, prebacivanje saobraćajnih tokova iz jedne ulice u drugu, eliminaciju saobraćajnih petlji itd. Međutim, vlasti raznih gradova svijeta spremne su podnijeti ozbiljne troškove za provođenje ovakvih odluka, znajući da one neće donijeti očigledan i brz ekonomski efekat.
H Da li je takav napor opravdan? Šta javne prostore čini tako privlačnim?
Uobičajeno je da se javne prostore nazivaju gradske javne površine oslobođene saobraćaja – pješačke zone, ulice, trgovi, trgovi, parkovi itd.
Takav „empirijski“, praktični pristup konceptu opisuje javne prostore kao otvorene za ljude, pogodne za susrete i komunikaciju sa vrlo različitim i nepoznatim ljudima, demonstrirajući raznolikost urbanog života i odražavajući samu njegovu suštinu.
Javni prostor je mjesto aktivnosti i interesa građana. Bez gubljenja funkcije tranzita (čovjek može jednostavno proći kroz njega), javni prostor otvara mogućnosti za djelovanje: ovdje se ljudi zadržavaju, “vise” neko vrijeme, rade nešto, komuniciraju s nekim, koriste ga na ovaj ili onaj način. I što je najvažnije, vraćaju se iznova i iznova.
Šta ovaj ili onaj urbani prostor čini javnim?
Pun društveni život
Javni prostor je, prije svega, mjesto ispunjeno nekom vrstom događaja, interakcija, aktivnosti. Njegova najvažnija karakteristika je ono što se u njemu dešava.
Pustoš ili uređena površina na kojoj se nalaze neki objekti, spomenici ili bilo koji drugi objekti podjednako nisu javni prostori ako tamo nema ljudi ili ljudi koriste ovo područje isključivo u tranzitne svrhe i ni na koji način ne stupaju u interakciju.
Ispunjavanje prostora životom olakšavaju redovno izvođeni rituali (bilo da se radi o „predstavi satova“ u Staroj gradskoj vijećnici u Pragu ili činovnicima koji jedu sendviče na travnjaku Piccadilly Circusa u Manchesteru) i razvoju (prisvajanju) teritorije od strane određene društvene grupe ili subkulture (klizači, šahisti, itd.) .
Varšava
Također je moguće potaknuti društvenu komunikaciju u urbanom prostoru i pomoći ljudima da ostanu u njemu kroz tehnička rješenja – postavljanjem objekata ili uređaja koji uključuju ljude u različite vrste aktivnosti. Upravo je ova odluka korištena prilikom nedavne rekonstrukcije Trijumfalne trga u Moskvi - na njoj je postavljena ljuljaška, koju Moskovljani i gosti glavnog grada sada sa zadovoljstvom koriste.
Istovremeno, važno je ne samo zasićiti prostore objektima pejzažnog dizajna, već i imati društveni smjer koji određuje mogućnosti korištenja i razvoja ove teritorije. Prisutnost ležaljki signalizira priliku za ćaskanje sa prijateljima, čitanje knjige, drijemanje na svježem zraku, ribnjak sa patkama organizira djecu (i odrasle) da ih hrane i fotografišu, ali klavir...
Gent svakodnevni život
Prostor u kojem se događaji odvijaju jednom ili nekoliko puta godišnje nije u potpunosti javan, dok u ostalo vrijeme vlada pustoš i melanholija, kao na primjer na Centralnom trgu u Kalinjingradu.
Dobar javni prostor pogodan je ne samo za ekskluzivne događaje poput obilježavanja Dana grada, već – prije svega – za svakodnevnu upotrebu, za zadovoljavanje svakodnevnih potreba građana – šetnje, susrete, igre.
Rim Udobnost
Jasno je da će boravak osobe u bilo kojem prostoru biti što češći i duži, što je udobniji. Potrebne su nam klupe za sjedenje i odmor, zelenilo koje vam omogućava da se sakrijete od vrućine, prilika za zabavu djece.
Stoga se gradske vlasti, zainteresirane za proširenje rekreativnih mogućnosti građana, razvoj turizma, a posebno za jačanje emocionalno pozitivnog odnosa stanovnika prema gradu, trude da otvorene prostore popune originalnim i kvalitetnim ekološkim dizajnom.
Wroclaw Multifunkcionalnost i mogućnost transformacije
Atraktivan za razne ljude - odrasle i djecu, porodice i samce, prostor ga čini multifunkcionalnim, raznovrsnim aktivnostima u okruženju.
Brisel A pošto se javni prostori „eksploatišu“ svaki dan, oni moraju imati potencijal da se promene. Njihova organizacija podrazumijeva fleksibilna rješenja koja olakšavaju transformaciju strukture prostora, brzo (i jeftino) montiranje i demontažu "sadržaja". Dakle, ležaljke, kade sa drvećem, polica za knjige mogu se lako ukloniti ili premjestiti, oslobađajući prostor za klizalište ili pješčanik.
Kalinjingrad, pustoš u blizini Doma Sovjeta, intervencija u okviru projekta Baltičkog ogranka NCCA "Umjetničke strategije za uključivanje građana u urbano planiranje" Istovremeno, važno je da promjene na ovoj teritoriji imaju pravo da sprovode ne samo “specijalno obučeni” ljudi iz gradske vijećnice, već i obični građani kojima je, recimo, u glavu da igraju petanku ili letjeti zmajem.
Proporcionalnost čoveku
Nisu svi prostori pozicionirani kao javni prostori sposobni stimulirati komunikaciju među ljudima, ne mogu se svi transformirati. Takvim sociolozima Richard Sennet I Zygmunt Bauman, između ostalog, uključuju takozvane „arogantne“, negostoljubive prostore. Prostori koji su preveliki (ili oni koji tako izgledaju jer su prazni) izazivaju emocionalnu nelagodu, osjećaj izgubljenosti i nespremnost da se zadržavaju. Upravo su takvi trgovi - prazni i sa neizostavnim Lenjinom na čelu - bili u svakom sovjetskom gradu.
Fundamentalna otvorenost
Slobodan pristup za sve je bezuslovni kriterijum javnog prostora.
Kako kaže urbanista Leo Hollis, “Ako grad ne pripada svima, onda nikome nije od koristi”.
Važno je napomenuti da se u službenom ruskom leksikonu koristi izraz „otvoreni urbani prostor“. Međutim, u stvarnosti preovladava drugačija praksa: neko vrijeme nakon poboljšanja, pod opravdanim izgovorom potrebe za održavanjem reda, teritorija se zatvara za javnost – uvodi se ulaz ili određuje vrijeme posjeta. Slično, prostor se ne može u potpunosti iskoristiti ako postoje ograničenja i zabrane.
Poznan Nehijerarhijski, nedostatak socijalne isključenosti
Nejednakost i slojevitost, karakteristični za društvo, manifestuju se iu javnim prostorima. Jedna od linija njihovog hijerarhijskog strukturiranja povezana je sa vertikalnim odnosima “vlast – građani”. Nadležni su, po pravilu, ti koji određuju šta se na određenoj teritoriji može (a šta ne) može raditi – utvrđivanjem pravila korišćenja ili kroz samu organizaciju prostornog okruženja. Baš kao što prisustvo znaka "Ne hodajte po travnjacima" ograničava želju za izležavanjem na travi, popločana površina u parku otežava klizačima ili skejtborderima korištenje njegove teritorije.
Nažalost, ruskim lokalnim vlastima je i dalje teško da napuste percepciju javnih prostora kao da im je potrebna kontrola, a ponekad i da se pomire sa samim prisustvom građana u njima: Kalinjingradčani dobro znaju da je čak i doček Nove godine na glavnoj Gradsko božićno drvce vlasti mogu smatrati problemom, a Moskovljani su iznenada saznali da je stajati sa štafelajima na Arbatu prekršaj.
Segregirani, hijerarhijski odnosi između samih različitih grupa građana, kao „nas“ i „stranci“, manifestuju se i u javnom prostoru, kao u slučaju Olimpijskog parka Voronjež, koji roditelji mladih skijaša koji se tamo bave najradije vide. samo kao sportska baza, dok ostali građani - park za porodičnu rekreaciju.
Indikativan je i plac sa Černigovskom ulicom u Moskvi, koji je pretvoren u svojevrsnu čitaonicu na otvorenom - miran prostor zatvoren za automobilski saobraćaj sa klupama, cvjetnim lejama, amfiteatrom i policom za knjige. Začudo, stanovnici okolnih kuća, koji su sanjali da im traka bude pješačka, rekonstrukciju su doživjeli negativno. Zašto? Nije im se svidjelo što aleja više nije bila samo "njihova" uličica, već je privlačila "autsajdere" koji ovdje dolaze čitati ili ćaskati.
U savremenoj Rusiji, rizici za otvorenost i nehijerarhizaciju javnih prostora su posebno veliki: to je trend privatizacije i komodifikacije, i tradicija „ograđivanja“, i pokušaji pojedinih grupa da standardizuju društvenu stvarnost po sopstvenom nahođenju. , i, naravno, kurs ka sužavanju političkih sloboda. Ustavno pravo na slobodu okupljanja danas je praktički nemoguće ostvariti, a reinkarnacija pionira iz starog sovjetskog filma nastoji da izroni iza ugla s riječima „Radiš li nekoga ovdje?“.
Javni prostori su i odgovor na pitanje „Ko je vlasnik grada?“
Pored empirijskog, koncept javnog prostora ima duboko filozofsko i političko značenje (jedna od prvih koja je to otkrila bila je žena iz Koenigsberga). Hannah Arendt) i vezan je za koncept prava na grad, prvo formulisano Henri Lefebvre.
Riječ je o pravu stanovnika ne samo da budu u gradu, već i da učestvuju u donošenju odluka koje određuju njegovu budućnost, stanje urbane sredine i, naravno, da koriste centralne i simbolički opterećene dijelove grada. grad. Zapravo, samo u javnom prostoru se može proglasiti i realizovati pravo na grad.
Javno pravo na grad suprotstavlja se individualnom pristupu gradskim resursima, u sukobu i borbi sa kojima postoji šansa da se grad vrati. Nije slučajno što urbanisti toliko cijene pokrete urbanog aktivizma, situacije urbanih sukoba, praksu zauzimanja („okupacije“) i ponovnog razvoja urbanih prostora od strane građana, uključujući i oblike javne umjetnosti ili partizanstva. Kako piše urbanista Peter Marcuse, "Najbolje je da se javni prostor koristi nelegalno, štaviše, neophodno je."
Barcelona I ulični protesti, i akcije direktne akcije transformacije životne sredine, i samo vožnja na „narodnom“ toboganu, a ne na tubing stazi koju je odobrila vlast, ispunjavaju urbani prostor publicitetom, novim značenjima i životom.
Stručnjaci smatraju da je uspjeh javnog prostora moguć samo ako se gradi „odozdo“, na inicijativu građana i uz njihovo aktivno učešće. Lokalne vlasti mogu samo prepoznati inicijativu i podržati je finansijski i informativno.
Ali da bi se to dogodilo, i mi, građani i lokalne vlasti, moramo shvatiti da su javni prostori javni i da ne pripadaju nekom konkretnom vlasniku. Da ih mogu koristiti svi. Da su istovremeno slobodni za sve aktivnosti koje ne štete drugima. I da, uprkos mogućim neugodnostima od takve aktivnosti, moramo poštovati pravo drugih da se izraze, jer to garantuje isto pravo i nama samima.
Palanga Čini se da sada, kada smo svi toliko podijeljeni, a čak i najnebitniji razlog sve više nas suprotstavlja jedni drugima, uređenje javnih prostora može biti spas. Uostalom, oni ne samo da pomažu da se grad učini ljudskim razmjerom, stvaraju prijateljski krajolik i pružaju pozitivne vizualne i emocionalne utiske. Javni prostori vam omogućavaju da izgradite dijalog, ispunite ljudsku potrebu da budete zajedno. Mislim da vredi verovati Jan Gale koji kaže da ako osmislimo dobre javne prostore, ljudi mogu osjetiti zajednicu.
Anna Alimpieva
