Dziś w społeczeństwie trwa dyskusja nad projektem Koncepcji wspierania rozwoju kształcenia nauczycieli. To pierwszy, bardzo ważny krok w tworzeniu zintegrowanego i kompleksowego programu, nad którym pracuje Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej.
Redakcja „AO” zaprosiła do odpowiedzi na szereg pytań przedstawicieli uczelni i instytucji szkolnictwa policealnego realizujących programy doskonalenia i przekwalifikowania nauczycieli.
- Jak ocenia Pan projekt dokumentu? Czy konieczne jest doprecyzowanie i doprecyzowanie niektórych jej zapisów?
- Jakie działania, Pana zdaniem, pomogą poprawić status społeczny nauczyciela i prestiż jego zawodu w społeczeństwie?
- Czy zgadzasz się z punktem widzenia: celem pracy nauczyciela powinno być nie tylko nauczanie, ale i wychowanie? Jakie cechy moralne powinien posiadać współczesny nauczyciel?
- (1) Opracowanie nowych podejść do rozwoju kształcenia nauczycieli jest odpowiedzią na realia życia w odpowiednim czasie.
Koncepcja zakłada szkolenie nosicieli nowej ideologii i technologii. W istocie są to profesjonalni nauczyciele, których światopogląd staje się punktem podparcia i mechanizmem transformacji w edukacji. Naszym zdaniem kształcenie takich specjalistów polega nie tylko na wzmocnieniu ich praktycznej orientacji praktycznej. Nauczyciel posiadający kulturę myślenia i oparte na wartościach podejście do uczenia się jako sposobu na życie może kreować potencjał intelektualny społeczeństwa w osobie współczesnych uczniów. Profesjonalizm tego poziomu kształtuje się w procesie opanowania podstawowych dyscyplin naukowych. Projekt koncepcji mówi o szerokim ogólnym szkoleniu humanitarnym dla licencjatów pierwszych dwóch lat, po których ukończeniu, po wybraniu specjalizacji pedagogicznej, kierowani są na długoterminową praktykę szkolną. Na ile realistyczne jest oczekiwanie jakościowo nowej ideologii i technologii od osoby, która opuszczając mury szkoły, ledwie wkraczając w przestrzeń wiedzy naukowej, natychmiast powróciła do ideologicznego głównego nurtu swoich dawnych szkolnych mentorów?
- (2) Profesjonalista, którego praca skutkuje wzrostem potencjału intelektualnego kraju, zasługuje na najwyższą nagrodę materialną i uznanie społeczne. Potrzebujemy dotacji, których celem będzie wsparcie staży, doskonalenia zawodowego i przekwalifikowania nauczycieli. Zapewnienie ich rodzinom mieszkań i świadczeń socjalnych ma ogromne znaczenie dla zatrzymania nauczycieli w regionach. Uważam, że należy powrócić do chwalebnej tradycji rosyjskiej – traktowania pedagogów jako inteligencji pedagogicznej, nosicieli kultury i oświecenia.
- (3) Społeczeństwo stawia przed nauczycielem bardzo pojemne zadanie - sprzyjać rozwojowi intelektu, osobowości i światopoglądu młodszego pokolenia. Wartości moralne profesjonalisty tego poziomu są niezaprzeczalnie wysokie. Cenne podejście do swojej pracy, chęć działania na rzecz społeczeństwa i świetlanej przyszłości swoich uczniów, optymizm – to tylko niektóre z elementów portretu prawdziwego nauczyciela.
- (1) Niewątpliwą zaletą omawianego dokumentu jest to, że przedstawia stanowisko Ministerstwa Oświaty i Nauki Federacji Rosyjskiej w kwestiach reformy systemu kształcenia nauczycieli. Za pozytywny aspekt uważamy nacisk uczelni pedagogicznych na praktyczną pracę organizowaną wspólnie z uczelniami i szkołami. Autorzy dokumentu zaproponowali różne możliwości różnicowania studiów licencjackich i magisterskich, co również jest istotne.
Jednocześnie wiele stanowisk w projekcie nie jest do końca jasnych. Najważniejszy etap edukacji – dzieciństwo w wieku przedszkolnym – zniknął z pola widzenia. Problematyka podniesiona jako kluczowa dotyczy jedynie procesu doskonalenia zawodowego nauczycieli, nie ma jednak wpływu na kształtowanie przestrzeni edukacyjnej i na sam proces towarzyszący kształceniu kadry nauczycielskiej. Kryteria i treść wprowadzonej matury powszechnej nie są do końca jasne, nie wskazano możliwości podnoszenia kwalifikacji samych pracowników uczelni.
Projekt koncepcji wymaga wszechstronnej profesjonalnej dyskusji, poważnej wiedzy specjalistycznej i ulepszeń.
- (2) Większość problemów w systemie edukacji nie ma charakteru pedagogicznego, ale społecznego. Ich praktyczne rozwiązanie wiąże się nie tylko z innowacjami pedagogicznymi, ale także ze zmianą szeregu uwarunkowań, z których jednym jest wzrost statusu społecznego nauczyciela i poziomu jego życia.
Większość nauczycieli podkreśla, że wzmocnienie ich statusu zawodowego zależy nie tyle od zasobów materialnych, ile od reorientacji środowiska informacyjnego w kierunku pozytywnego wizerunku nauczyciela.
- (3) Jesteśmy przekonani, że celem pracy każdego nauczyciela na rosyjskich uniwersytetach jest nie tylko nauczenie studentów nowoczesnych, innowacyjnych technologii, ale przede wszystkim wykształcenie pełnoprawnej, harmonijnej osobowości, patriotycznego obywatela swojego kraju . Dlatego uczelnie pedagogiczne mają szczególną misję - kształtowanie nowoczesnej elity pedagogicznej. Społeczeństwo jest zainteresowane nowym nauczycielem, który jasno widzi sens i cel swojej działalności, który jest nastawiony na wdrażanie idei edukacji zaawansowanej, na twórczą przemianę siebie i swoich uczniów.
- (1) Projekt koncepcji jest dokumentem aktualnym. System edukacji w ogóle, a w szczególności kształcenie kadry nauczycielskiej, uległ w ostatnim czasie znaczącym zmianom: przejście na system szkolenia na poziomie, zmiany w wykazie pedagogicznych programów edukacyjnych, unowocześnienie treści i technologii nauczania. Obiektywnie prowadzi to do konieczności rozwiązywania problemów na całym froncie pedagogicznym.
Niektóre zapisy koncepcji wymagają jednak dalszego rozwinięcia i doprecyzowania. Nowa ustawa o oświacie określa szczególny status kadry nauczycielskiej w społeczeństwie. W związku z tym zarówno system ich przygotowania, jak i warunki realizacji programów edukacyjnych muszą być specyficzne. Dotyczy to także szczególnego statusu uczelni pedagogicznych. Generalnie popierając ideę nieliniowych trajektorii uczenia się, uważamy, że podstawą treści wysokiej jakości kształcenia nauczycieli powinny być specjalistyczne programy pedagogiczne obejmujące kompleksowe szkolenie przedmiotowe, psychologiczne, pedagogiczne i informacyjne. Należy podkreślić listę kluczowych projektów, które mogą stanowić punkty wzrostu zapewniające rzeczywistą modernizację treści i technologii kształcenia nauczycieli. Ważne jest kompleksowe rozwiązanie problemów doboru kandydatów zmotywowanych do pracy dydaktycznej.
- (2) Powstała paradoksalna sytuacja. Z jednej strony zawód nauczyciela pozycjonowany jest jako jeden z najbardziej honorowych i odpowiedzialnych. Z drugiej strony jego atrakcyjność społeczna i prestiż osiągnęły w ciągu ostatnich dwudziestu lat niezwykle niski poziom.
Problem należy rozwiązać kompleksowo – poprzez konsolidację wysiłków organizacji oświatowych, władz oświatowych, organizacji oświatowych szkolnictwa wyższego, władz wykonawczych województw i gmin w wyborze kandydatów do kształcenia w specjalnościach pedagogicznych i obszarach kształcenia. Konieczne jest wdrożenie systemu wsparcia studentów w okresie studiów w szkole wyższej, wprowadzenie zachęt materialnych, zapewnienie kompleksowego wsparcia (organizacyjnego, metodycznego, rzeczowego, mieszkaniowego itp.) młodym profesjonalistom. Tylko skoordynowane działania pozwolą rozwiązać problem „podwójnej selekcji negatywnej” i zapewnić napływ kompetentnych, proaktywnych, innowacyjnych młodych nauczycieli do organizacji edukacyjnych.
- (3) Funkcja wychowawcza współczesnego nauczyciela jest nierozerwalnie związana z nauczaniem i rozwojem. Nauczyciel powinien być dziś człowiekiem, nosicielem ideałów moralnych, wzorem dobroci, wrażliwości, sprawiedliwości i patriotyzmu. Niestety, te istotne okoliczności nie są w pełni uwzględnione w projekcie koncepcji, która uznaje kształcenie nauczycieli za nieco zawężone – jako usługę zdominowaną przez kategorie jakości, standardy działania zawodowego, certyfikację. Takie podejście może mieć istotny negatywny wpływ na jakość kształcenia nauczycieli i wyniki jego pracy pedagogicznej.
- (1) Sam fakt pojawienia się projektu koncepcji jest pozytywny. Wskazuje to na aktualizację problemów kształcenia nauczycieli.
Listę problemów, których rozwiązanie jest przedmiotem rozważań w dokumencie, naszym zdaniem, można uzupełnić. W rubryce „problemy z wejściem do zawodu” możesz dodać:
- niewystarczający i często niski poziom przekazu medialnego funkcji i cech zawodu nauczyciela;
- brak systemu wsparcia nauczania dynastii;
- niedostatek federalnych programów celowych rozwiązujących problemy systemowe w edukacji.
Dodaj do sekcji „problemy z przygotowaniem”:
- brak zespołów instytucji edukacyjnych, w skład których wchodzi instytut pedagogiczny ze studiami podyplomowymi, a także szkoła z kształceniem przedszkolnym, podstawowym, średnim i wyższym;
- brak interakcji pomiędzy studentami krajowych uczelni pedagogicznych i studentami uczelni zagranicznych kształcących nauczycieli.
Sekcję „Problemy utrzymania w zawodzie” należy uzupełnić o następujące pozycje:
- uproszczenie procedury certyfikacji nauczycieli (tylko zgodność z najwyższą kategorią kwalifikacji powinna oceniać niezależni eksperci, pozostali – sama placówka edukacyjna);
- federalne programy docelowe, które dotyczą kwestii mieszkaniowych dla nauczycieli, wyposażenia edukacyjnego i metodologicznego, materiałowego, informacyjnego i technicznego do zajęć dydaktycznych.
- (2) Takie środki obejmują coroczne organizowanie kongresów nauczycieli na poziomie federalnym i regionalnym; zakaz stosowania etatu dydaktycznego przekraczającego normę jednej stawki, przy jednoczesnym utrzymaniu wymogu, aby wynagrodzenie nauczyciela stanowiło średnią dla gospodarki regionu; wprowadzenie mundurków szkolnych dla nauczycieli; realizacja federalnych programów celowych „Mieszkanie dla nauczycieli” i „Gabinet nauczycielski”.
- (3) Wartości moralne współczesnego nauczyciela niewątpliwie będą wiązać się z relacjami społecznymi, politycznymi i gospodarczymi w społeczeństwie, które w dużym stopniu wpływają na rozwój pedagogiki i praktyki edukacyjnej. Istnieją jednak trwałe wartości pedagogiczne, które powinny służyć jako wytyczne dla każdego, kto wybrał zawód nauczyciela. To przede wszystkim optymizm pedagogiczny, oparty na głębokiej wierze w siły i możliwości każdego dziecka oraz honor zawodowy nauczyciela.
Jednym z głównych celów edukacji jest nauczenie dzieci krytycznej oceny informacji. Ale czy sami nauczyciele mogą to zrobić? Jak pokazuje praktyka, nie zawsze tak jest. Psycholog edukacyjny Kirill Karpenko sformułował zasady, które pozwolą rozpoznać fałszywe lub błędne informacje.
Temat samobójstw nastolatków jest jednym z najbardziej palących i trudnych w Rosji. Dotyczy to zwłaszcza nauczycieli, którzy niejednokrotnie doświadczają okresu dorastania swoich uczniów. Wsiewołod Rozanow, profesor Katedry Psychologii Zdrowia i Zachowań Dewiacyjnych Wydziału Psychologii Uniwersytetu Państwowego w Petersburgu, opowiada o tym, jak współczesna nauka ocenia obecną sytuację.
Od dziesięciu lat jedna ze szkół na północy Karelii funkcjonuje jako platforma innowacji. Każda lekcja trwa tutaj 90 minut. Nie ma tradycyjnego harmonogramu zajęć, ale jest kanał. W tym czasie nauczyciele nauczyli się widzieć dziecko i budowali indywidualną trasę dla każdego ucznia. Nauczycielka fizyki Nadieżda Deribina wyjaśnia, jak działa niezwykły proces uczenia się.
Nowa powieść Poliny Daszkowej „Ślepy zaułek Gorłowa” stała się jesienią jednym z bestsellerów. Pisarka zwróciła się w nim do historii: wydarzenia z lat 50. i 70. po pewnym czasie nieoczekiwanie odbijają się na losach jej bohaterów. W ekskluzywnym wywiadzie dla Gazety Nauczycielskiej autorka opowiedziała o pracy nad prozą historyczną i o tym, dlaczego nigdy nie napisze książki dla dzieci.
UDC 378,6:37 BBK Ch448,4
GSNTI 14.01.07
Kod VAK 13.00.01
Lobut Aleksander Arsentiewicz,
Kandydat nauk ekonomicznych, profesor, Wydział Technologii i Ekonomii, Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny; 620075, Jekaterynburg, ul. K. Liebknechta, 9a; e-mail: [e-mail chroniony]
Morozow Giennadij Borysowicz,
Kandydat nauk ekonomicznych, profesor, Wydział Technologii i Ekonomii, Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny; 620075, Jekaterynburg, ul. K. Liebknechta, 9a; e-mail: [e-mail chroniony]
Tulyankina Irina Nikołajewna,
Student studiów magisterskich, Instytut Fizyki, Technologii i Ekonomii, Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny; 620075, Jekaterynburg, ul. K. Liebknechta, 9a; e-mail: [e-mail chroniony]
KONCEPCJA „WSPARCIA” ROZWOJU KSZTAŁCENIA NAUCZYCIELI JAKO CZYNNIK JEGO PRZYSPIESZONEJ ELIMINACJI
SŁOWA KLUCZOWE: kształcenie nauczycieli; reforma edukacji; „podwójna selekcja negatywna”; prestiż zawodu nauczyciela.
ADNOTACJA. Dokonano oceny możliwości wdrożenia „Koncepcji wspierania rozwoju kształcenia nauczycieli”, przedstawionej przez Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej do powszechnej dyskusji.
Lobut Aleksander Arsentjewicz,
Morozow Giennadij Borysowicz,
Kandydat ekonomii, profesor Wydziału Technologii i Ekonomii, Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny, Jekaterynburg, Rosja.
Tulyankina Irina Nikołajewna,
Student studiów magisterskich, Instytut Fizyki, Technologii i Ekonomii, Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny, Jekaterynburg, Rosja.
KONCEPCJA „WSPARCIA” ROZWOJU EDUKACJI PEDAGOGICZNEJ JAKO CZYNNIK JEGO PRZYSPIESZONEJ ELIMINACJI
SŁOWA KLUCZOWE: edukacja pedagogiczna; reforma edukacji; „podwójna selekcja negatywna”; prestiż zawodu pedagoga.
ABSTRAKCYJNY. W artykule poddano ogólnej dyskusji ocenę możliwości realizacji „Koncepcji wspierania rozwoju edukacji pedagogicznej”, zaproponowanej przez Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej.
Na początku 2014 roku Ministerstwo Oświaty i Nauki Federacji Rosyjskiej (zwane dalej Ministerstwem Edukacji) przedstawiło środowisku nauczycielskiemu projekt „Koncepcje wspierania rozwoju kształcenia nauczycieli” (zwany dalej Koncepcją ). Nie chciałem od razu rozpoczynać analizy projektu od negatywnych aspektów, ale jego treść mnie do tego zmusza: już od pierwszych linijek dokumentu autorzy rozpoczynają ataki na organizacje oświatowo-pedagogiczne. Młodzi profesjonaliści są bezpodstawnie dyskredytowani w publicznym dokumencie mającym na celu wspieranie kształcenia nauczycieli. Stwierdza się, że w pedagogicznych organizacjach edukacyjnych zachodzi swego rodzaju „podwójna selekcja negatywna”: „Nie „najlepsi” (w sensie akademickim) kandydaci trafiają na uniwersytety pedagogiczne i nie „najlepsi” absolwenci zostają nauczycielami”.
Oczywiście nie można nie zgodzić się, że istnieje taki problem w szkoleniu specjalistów, jak niewystarczające zasoby. Pokrzepiają nas słowa o zapewnieniu wszystkim obywatelom równych szans w zapisaniu się na programy doskonalenia nauczycieli, niezależnie od wykształcenia podstawowego. Ale problem edukacji nie leży w nauczycielach, ale w prestiżu, bezpieczeństwie i pewności ich zawodu.
To, co robi Ministerstwo, nauczyciele odbierają nawet nie jako błąd, ale po prostu jako osobistą zniewagę. Nawet w Moskwie, gdzie nauczyciele zarabiają stosunkowo dobrze, powszechna biurokratyzacja i presja administracyjna, ciągłe chaotyczne zmiany, absurdalne i nieuzasadnione żądania sprawiają, że praca nauczyciela jest nie do zniesienia. Na prowincji jest tak samo, tylko pensje są mizerne.
Nie na pierwszy plan wysuwa się stanowisko podwójnej negatywnej selekcji kadry nauczycielskiej
© Lobut A. A., Morozov G. B., Tulyankina I. N., 2014
drugi raz. Wspomniał o tym w 2011 roku W. Bołotow, wiceprezes Rosyjskiej Akademii Edukacji, radca stanu Federacji Rosyjskiej I stopnia, który przez długi czas był pierwszym wiceministrem edukacji Rosji, „ojcem Unified State Exam”: „W Rosji wielu ekspertów twierdzi, że dziś ludzie chodzą na uniwersytety pedagogiczne podwójnie negatywnej selekcji. Pierwsza negatywna selekcja jest taka, że najsłabsi absolwenci trafiają na uczelnie pedagogiczne, a dane z egzaminów państwowych wyraźnie to pokazują (...) Z samej uczelni pedagogicznej jeszcze przed ukończeniem studiów wielu chłopaków wchodzi do zagranicznego biznesu. I tylko przegrani, obcy chodzą do szkoły. Oznacza to dwie podwójnie negatywne selekcje: słabego kandydata i selekcję spośród tych, którzy są najsłabsi. A potem reforma – nie reformujcie systemu kształcenia nauczycieli, jeśli nie przełamiemy tych dwóch negatywnych barier, nic się nie stanie”.
Z kolei W. Bołotow zdawał się opierać na rozmowie swoich kolegów na antenie programu „Nauka 2.0” z 2009 roku, w której nauczyciel ludowy Rosji, dyrektor Centrum Edukacji Carycyno E. Rachevsky, profesor: kierownik katedry pragmatyki kultury Krajowy Uniwersytet Badawczy Wyższa Szkoła Ekonomiczna, szef Fundacji Badań Naukowych „Pragmatyka Kultury” B. Dolgin, rosyjski prezenter radiowy i telewizyjny, dziennikarz, dyrektor programowy stacji radiowej Mayak, główny producent stacji radiowej Vesti RM Anatolij Kuzichev, wydawca, postać literacka, prezes grupy firm „OGI” (wydawnictwo, sieć kawiarni i księgarni, klub, restauracja, kawiarnia, portal Polit.ru itp.) D. Itskovich . W programie zgromadzeni „eksperci” zgodzili się:
E. Rachevsky: Teraz spójrz
bardzo zabawna sytuacja: nie najlepsi absolwenci szkół trafiają na uczelnie nauczycielskie, czy wszyscy tu obecni się z tym zgadzają?
A. Kuziczow: Tak.
E. Rachevsky: I nie najlepsi absolwenci uniwersytetów pedagogicznych chodzą do szkoły.
B. Dolgin: Oznacza to, że mamy do czynienia z podwójną selekcją negatywną.
E. Rachevsky: Oczywiście i koło się zamyka.
W dniu 19 stycznia 2013 r. Ministerstwo Edukacji zorganizowało seminarium z czołowymi ekspertami w dziedzinie edukacji, którego celem było omówienie zmian instytucjonalnych w kształceniu nauczycieli w Rosji. Oprócz W. Bołotowa w seminarium wziął udział dyrektor Departamentu Polityki Państwa w Sferze Szkolnictwa Wyższego Ministerstwa Edukacji Rosji A. Sobolew, doradca wiceministra P. Modulyasha. Powyższe wypowiedzi E. Raczewskiego zostały powtórzone niemal dosłownie. Tak więc, Ministerstwo Edukacji zatwierdziło
łosi w swoim stosunku do wspólnoty pedagogicznej: obecni nauczyciele nie są nowocześni, młodzi specjaliści są niekompetentni.
W sumie w dziewięciostronicowym tekście Projektu Koncepcji czterokrotnie powtórzono sformułowanie „interakcja sieciowa” (raz – „elastyczne programy sieciowe”), po pięć razy „monitorowanie”, „kwalifikacyjne” egzaminy, testy i wymagania. I ani razu - „wynagrodzenie”, „godność”, „prawa”. Obowiązki rządu wobec nauczycieli są coraz mniejsze, a instytucje budżetowe powinny charakteryzować się coraz większą „elastycznością”. Tę „elastyczność” tworzą takie biurokratyczne środki, jak całkowicie sztuczny system kar i zachęt, w którym wygrywają ci, którzy wcześniej dobrze sobie radzili. Praktyczne kroki, jak zawsze, sprowadzają się z jednej strony do dodatkowej presji biurokratycznej (nowy monitoring, egzaminy kwalifikacyjne itp.), a z drugiej do przerzucenia całej odpowiedzialności na samych przyszłych nauczycieli. Generalnie koncepcja proponuje erozję samego kształcenia pedagogicznego na poziomie „ogólnym” licencjata, tzw. „sztuki wyzwolone”.
Postaramy się ocenić zaproponowany projekt Koncepcji „wsparcia” kształcenia nauczycieli, wykazując niekonsekwencję wdrażania takich zmian we współczesnej rosyjskiej przestrzeni edukacyjnej.
Podstawą opracowania koncepcji była trwająca w kraju reforma edukacji i problemy pojawiające się w jej procesie, podkreślone w dokumencie. Realizacja Koncepcji zakłada ich rozwiązanie. Podkreślony w dokumencie temat przewodni, z którym nie sposób się nie zgodzić, został w projekcie wskazany dwukrotnie: „Znaczenie
Znaczna część absolwentów, którzy kształcili się na kierunkach pedagogicznych, nie jest zatrudniona ani w systemie oświaty, ani w sferze społecznej”, „Niski odsetek zatrudnienia absolwentów kierunków pedagogicznych ze specjalnością w systemie oświaty”. Wskazuje się tu także przyczynę zidentyfikowanych problemów – „niską skuteczność mechanizmów przyciągania najzdolniejszych absolwentów na stanowiska nauczycielskie, brak systemu profesjonalnego wsparcia i towarzyszenia młodym nauczycielom, a także brak perspektyw zawodowych dla nauczyciele."
Zatem przyczyną niskiego odsetka zatrudnienia absolwentów pedagogicznych organizacji oświatowych jest niska skuteczność mechanizmów przyciągania
aplikacji na stanowiska nauczycielskie. Co więcej, nie tylko najzdolniejsi, ale wszyscy młodzi nauczyciele.
Jak wiadomo, standardowe rozwiązania zwiększające atrakcyjność każdego zawodu mają na celu poprawę warunków pracy – od zabezpieczenia społecznego i statusu specjalistycznego po konkretne decyzje kadrowe (wynagrodzenia, wyposażenie techniczne, rozwój infrastruktury, otwarty dialog z przedstawicielami agencji rządowych itp.). Według W. Bołotowa w jednym z wywiadów z 2011 r. rozwiązywanie problemów edukacyjnych można przeprowadzić na dwa sposoby: „Pierwszy to wynagrodzenie na poziomie średniej regionalnej. Drugim sposobem jest kształtowanie opinii publicznej. Kolejnym ważnym punktem jest świadoma praca środków masowego przekazu na rzecz kształtowania prawidłowego wizerunku nauczyciela.
Tekst Projektu Koncepcji, tzw. „mapy drogowej”, nie wskazuje jednak sposobów rozwiązania problemów „niskiego prestiżu zawodu”. Jakie rozwiązania oferuje nam Concept? „„Głównym celem programu jest poprawa jakości kształcenia kadry nauczycielskiej, dostosowanie systemu kształcenia nauczycieli do standardów działalności zawodowej nauczyciela i Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego Kształcenia Ogólnego oraz przezwyciężenie „podwójnej negatywnej selekcji .” W dalszej części tekstu dokumentu widzimy kolejność osiągania tego głównego celu:
Rozwój i zaostrzenie systemu egzaminów nie tylko na certyfikaty, ale także na zatrudnienie, co pozbawia organizacje edukacyjne swobody w podejmowaniu decyzji personalnych;
Wymóg efektywności pracy kolegiów i uniwersytetów pedagogicznych, oparty na kryteriach nieodpowiednich dla organizacji edukacyjnych na obszarach wiejskich;
Opracowanie Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego dla wyższego szkolnictwa pedagogicznego w oparciu o standard zawodowy nauczyciela.
Autorzy dokumentu szczególną uwagę skupiają na kształceniu zawodowym – reformie „przestarzałych metod i technologii” w kształceniu nauczycieli. Jaki jednak związek ma poziom wykształcenia specjalistycznego z atrakcyjnością zawodu? Wykwalifikowani specjaliści z dużym doświadczeniem zawodowym, a także młodzi nauczyciele zmuszeni są pracować w warunkach braków finansowych, niepewności społecznej i prawnej, w zawodzie dyskredytowanym przez wszystkich – od zwykłych obywateli po władze państwa. Jest to przede wszystkim problem zawodowy
nazbyt niskie zatrudnienie absolwentów pedagogicznych organizacji oświatowych na swojej specjalności, brak motywacji do pracy w swoim zawodzie.
W ostatnich latach trudno mówić o nieuwadze władz wobec sektora oświaty: uchwalane są coraz to nowe regulacje wspierające ten obszar, ale nie wytrzymują one krytyki. Przyczyną rozbieżności jest brak odpowiedniej oceny problemów oświaty przez władze, błędność kryteriów, na których opiera się państwo przy ocenie kształcenia nauczycieli:
wyniki USE, według których dzieci są podzielone na „najlepsze”, a nie najbardziej „najlepsze” i „nie najlepsze”;
Efektywność pracy uczelni, której kryteria mogą spełnić jedynie organizacje edukacyjne w dużych miastach;
Niejasny standard zawodowy nauczyciela.
Pytań o wszystkie innowacje jest wiele, jednak zwrócimy uwagę na te związane ze stopniem adekwatności oceny systemu edukacji przez władze kraju.
Pierwszym parametrem oceny absolwentów jest Unified State Exam. W rzeczywistości, oceniając absolwenta instytucji kształcenia ogólnego na podstawie jego wyników, sprowadzamy wszystko do oceny jego szkolenia („przeszkolenia”), ponieważ wykluczony jest rozwój umiejętności udowadniania i formułowania prawidłowej odpowiedzi, co wpływa umiejętności logicznego i myślenia w ogólności, zasady kreatywności i racjonalności. W USE zupełnie brakuje parametru oceny kreatywności absolwenta, niezbędnego przyszłemu nauczycielowi. Nie uwzględnia się specjalizacji szkół: uczniowie szkół o profilu humanitarnym i przyrodniczym przystępują do tej samej wersji obowiązkowego egzaminu końcowego. Czy możliwe jest wykorzystanie wyników tak wąsko ukierunkowanego instrumentu jako obiektywnych odpowiedzi na pytanie o wyniki w nauce przyszłych nauczycieli? Zdecydowanie nie.
W jednolitym egzaminie państwowym występuje także wadliwa metoda oceny spełniania wymagań standardu zawodowego nauczyciela, w tym także w odniesieniu do absolwentów. „Tak więc przy ocenie pracy nauczyciela z nienaruszonymi, zdolnymi uczniami za kryteria można uznać wysokie osiągnięcia edukacyjne i zwycięstwa w konkursach na różnych poziomach”.
W projekcie Koncepcji autorzy opierają się na statystykach osiągnięć akademickich opartych na wynikach Unified State Exam. Ocena efektywności uczelni pedagogicznych odnosi się także do wyników Unified State Examination, co sprawia, że egzamin staje się głównym miernikiem kompetencji pedagogicznych
Edukacja. Oprócz nich m.in. udział liczby studentów zagranicznych, którzy ukończyli opanowanie podstawowych programów kształcenia na wyższym poziomie zawodowym w całkowitym dorobku studentów, dochody uczelni ze wszystkich źródeł, łączna powierzchnia zajęć dydaktycznych i brane są pod uwagę budynki laboratoryjne – kryteria zupełnie nieadekwatne dla uczelni oddalonych od ośrodków regionalnych.
Może zamiast fikcyjnej „podwójnej selekcji negatywnej” władze powinny zwrócić uwagę na „potrójnie fałszywy system oceniania pracy nauczycieli”? Bo panuje wrażenie, że państwo działa na ślepo, po prostu ignorując głos rosyjskiego środowiska pedagogicznego. Zakrojone na szeroką skalę zmiany w rosyjskim systemie edukacji w ostatnich latach, zwłaszcza na rosyjskich uniwersytetach, jak można było się spodziewać, zarówno wśród ludności kraju, jak i środowiska pedagogicznego, spowodowały w większości negatywne oceny tego, co się dzieje. Powstała cała grupa problemów związanych z oceną efektywności społecznej i pedagogicznej reform oświaty w ogóle, a zwłaszcza wyższego szkolnictwa zawodowego.
W Rosji powstała nowa sytuacja interakcji pomiędzy uniwersytetami i organami rządowymi, organami publicznymi i rządowymi, pracodawcami i instytucjami edukacyjnymi. Ich skuteczna współpraca, trafna ocena tego, co się dzieje, skutków reformy szkolnictwa wyższego w Rosji w ostatnich latach, jest dziś głównym czynnikiem i warunkiem uratowania nie tylko systemu edukacji, ale także całego kraju. A dziś jesteśmy zobowiązani wziąć pod uwagę nie tylko pozytywne oceny ekspertów dotyczące reform szkolnictwa wyższego w Rosji, ale także ich oczywiste koszty społeczne i pedagogiczne.
W pracy „Postawa współczesnej wspólnoty pedagogicznej Rosji wobec reformy szkolnictwa uniwersyteckiego” (podstawa sieci ankiet projektu została utworzona przez uniwersytety członkowskie UMO w zakresie edukacji w dziedzinie pracy socjalnej pod Ministerstwem Edukacji i Nauki, a także oddziały Rosyjskiego Państwowego Uniwersytetu Społecznego, eksperci z Centrum Kwalimetrii Społecznej Instytutu Badawczego Kompleksowych Badań Miejskich Rosyjskiej Akademii Nauk), udzielane są odpowiedzi na pytania dotyczące głównych problemów języka rosyjskiego edukacja, oczekiwania i obawy dotyczące działań rządu. Wśród najpilniejszych problemów współczesnego szkolnictwa uniwersyteckiego w Rosji respondenci zauważyli:
Osłabienie podstawowego szkolenia teoretycznego i metodologicznego studentów - 35%;
Ograniczenie szkolenia społeczno-humanitarnego uczniów – 27%;
Formalizacja narzędzi oceniania, technologii oceny jakości edukacji – 21%;
Duże nieuzasadnione różnicowanie wynagrodzeń nauczycieli akademickich i menedżerów – menedżerów szkolnictwa wyższego – 13%.
Do podstawowych problemów zaliczały się także problemy niedofinansowania, nieprofesjonalizm kierownictwa Ministerstwa Edukacji, korupcja w uczelniach i systemie zarządzania oświatą, brak motywacji zawodowej studentów uczelni pedagogicznych do studiowania, niszczenie współpracy pedagogicznej pomiędzy uczelniami i ponadgimnazjalnych w wyniku wprowadzenia Jednolitego Egzaminu Państwowego, sformalizowania ocen jakości kształcenia, kryminalizacji relacji uczelni ze społecznością macierzystą.
Eksperci, z którymi przeprowadzono wywiady, także niezależnie, poza zakresem badania, sformułowali szereg problemów współczesnej edukacji:
Wzrost biurokratyzacji systemu zarządzania szkolnictwem wyższym ze strony Ministerstwa Edukacji Narodowej (prawie 100%);
Obojętność władz na problemy szkolnictwa wyższego (38%);
Ogólny masowy spadek podstawowego szkolenia teoretycznego studentów, dehumanizacja, defundamentalizacja edukacji (33%);
Niższość standardów państwowych trzeciej generacji, ekonomiocentryzm kształcenia przedmiotowego i podejście oparte na kompetencjach, słabe uwzględnienie krajowej i regionalnej specyfiki kształcenia zawodowego uczniów (14%);
Niski prestiż nauczycieli w społeczeństwie (13%);
Zidentyfikowane przez ekspertów problemy w dużej mierze zdeterminowały zakres ich dominujących oczekiwań, pozytywnych zmian w rosyjskich uniwersytetach i systemie wyższego szkolnictwa zawodowego. Wśród tych oczekiwań na trzecim miejscu znajduje się przywrócenie i utrzymanie prestiżu, statusu nauczyciela, poziomu wynagrodzenia za jego pracę oraz dostępności świadczeń (32%). Również środowisko pedagogiczne doradza aparatowi Ministerstwa Oświaty poprawę kadr kierownictwa (19%). Należy zwrócić większą uwagę na praktyczne szkolenie personelu w połączeniu z zachowaniem i rozwojem jego podstawowego szkolenia (14%). Do tego dodamy listę negatywnych konsekwencji, które eksperci przewidują dla rozwoju szkolnictwa wyższego w Rosji w nadchodzących latach:
Dalszy spadek poziomu potencjału edukacyjnego i intelektualnego
la absolwenci uczelni wyższych i szkół średnich – 41%;
Osłabienie podstawowego szkolenia teoretycznego i metodologicznego studentów rosyjskich uniwersytetów – 38%;
Wzmocnienie komercyjnego komponentu szkolnictwa wyższego we współczesnej Rosji - 36%;
W związku z wyrażonymi obawami nie sposób nie zauważyć chęci Ministerstwa Edukacji, aby dostosować się do ram Procesu Bolońskiego. Sięgnijmy do zagranicznych doświadczeń kolegów w doskonaleniu systemu pedagogicznego. Ale nie w Europie, gdzie proces wykształcania zawodu potoczył się inną drogą, ale w Finlandii, która czterdzieści lat temu miała problemy podobne do tych, jakie występują w rosyjskim systemie edukacji.
Po przepisaniu podręczników, wydłużeniu czasu nauki w niższych klasach o 2 lata, a nawet budowie budynków szkolnych według nowych projektów, fińscy przywódcy zdali sobie sprawę, że bez wysoko wykształconego i zmotywowanego nauczyciela reforma nie ma sensu. Eksperci proponowali zacząć od przywrócenia prestiżu zawodu. Zaczęliśmy od podwyżek. Co więcej, wynagrodzenie nowicjusza było niższe od maksymalnego zaledwie o 18%. Według najnowszych danych pensja na przykład nauczyciela języka fińskiego wynosi 3600 euro, czyli 144 tysiące rubli. Dla nauczycieli przedmiotów w szkołach średnich jest ona wyższa o 500 euro. Jednocześnie nauczyciele zostali uwolnieni od rutynowej pracy – pisania raportów. Zlikwidowano Instytut Inspektorów Szkolnych i wstrzymano certyfikację nauczycieli. Nauczyciel miał możliwość samodzielnego doboru podręczników, zestawiania testów i ustalania metod nauczania.
Stworzywszy nauczycielom normalne warunki pracy i życia, reformatorzy nabrali przekonania, że były nauczyciel z tytułem licencjata nie może eksperymentować. Finowie zaczęli w nowy sposób szkolić nauczycieli. Jako jedni z pierwszych w Europie wydłużyli okres studiów na stanowisko nauczyciela o dwa lata, czyniąc kształcenie nauczycielskie dwuetapowym: 3 lata do uzyskania tytułu licencjata i kolejne 2 lata do uzyskania tytułu magistra. Wysoka pensja, gwarancja dobrego, a w dodatku bezpłatnego wykształcenia oraz możliwość realizacji w szkole swoich talentów i wyobraźni, szybko przywróciły prestiż nauczyciela szkolnego.
Ale autorów reformy szkolnej nie interesowały ilościowe, ale jakościowe wskaźniki edukacji. I zaproponowali system selekcji, w którym każdy, kto wchodząc na wydział pedagogiczny, tylko marzy o większym
pieniądze i honor. Wybór ten nie opiera się jednak na wynikach osiągnięć w nauce: następuje w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej z przyszłymi nauczycielami. Pierwsza rozmowa kwalifikacyjna odbywa się podczas egzaminów wstępnych. Nauczyciel akademicki, nauczyciel szkolny i urzędnik miejski odpowiedzialny za oświatę dowiadują się, dlaczego kandydat wybrał ten kierunek i co wie o swoim przyszłym zawodzie. A ten, kto rozsądnie odpowie, dostaje dodatkową szansę na zostanie studentem.
Druga rozmowa odbywa się z kawalerami, którzy decydują się na kontynuację studiów w celu uzyskania tytułu magistra. I na koniec rozmowa z pracodawcą szkoły, w której świeżo upieczony nauczyciel chciałby pracować. W rezultacie tylko 30% absolwentów pomyślnie przechodzi tę selekcję i znajduje zatrudnienie za pierwszym razem. Ale nawet oni nie mają jeszcze zagwarantowanej stałej pracy jako nauczyciel. Najpierw należy odbyć sześciomiesięczny okres próbny. Potem jest to praca na godziny. Zdarzają się przypadki, gdy nauczyciel po dziesięciu latach znajduje stałą pracę. Musi jeszcze wiele udowodnić, że to właśnie na niego czeka szkoła i dzieci.
Jednak w rosyjskiej Koncepcji wspierania kształcenia nauczycieli, a także w działaniach władz w ogóle dotyczących sektora oświaty, można doszukać się ślepego trzymania się Procesu Bolońskiego: autorzy proponują kształcenie nauczycieli według zasad „licencjatu stosowanego” stopnia”, proponując „zastąpienie znacznej liczby kursów teoretycznych pracą praktyczną”. W Koncepcji zauważono, że takie podejście mogłoby prowadzić do „niepotrzebnego pogorszenia wskaźników wydajności” szkół, w wyniku czego uczniowie nie byliby w stanie dobrze przygotować uczniów. Władze rosyjskie w wyjątkowy sposób interpretują także doświadczenia zagranicznych kolegów: nie planuje się konieczności wydłużenia okresu studiów studentów, aby mogli pracować w edukacji. Oznacza to, że liczba godzin praktyki przyszłych nauczycieli zostanie zwiększona poprzez zmniejszenie godzin teorii ze szkodą dla ogólnego planu kształcenia specjalisty.
Za pracę studentów-stażystów w szkole partnerskiej – zdaniem autorów Koncepcji – zapłaci uczelnia i szkoła. Ministerstwo nie ujawniło na razie szczegółów finansowania programu. Najprawdopodobniej środki zostaną pozyskane z Federalnego Programu Docelowego „Rozwój Edukacji na lata 2011-2015”, na który z budżetu federalnego przeznaczono 57,337 mld rubli. (w 2014 r. ma wydać 9,837 mld rubli, a w 2015 r. – 9,793 mld rubli). Jednak w
Federalny Program Celowy nie zawiera szczegółowych instrukcji dotyczących realizacji finansowania proponowanej Koncepcji. Jednak płatne staże dla studentów powinny stać się obowiązkowe po przyjęciu dokumentu, co oznacza przede wszystkim, że Koncepcja zostanie wdrożona w tych organizacjach edukacyjnych, które dysponują wystarczającymi środkami z budżetów regionalnych, na przykład w Moskwie i innych dużych ośrodkach regionalnych. Nie jest jasne, kiedy i w jakim stopniu fundusze trafią do uniwersytetów i szkół wyższych „trans-MKAD”. Organizacje pedagogiczne na „odludziu” pozostaną, jak zawsze, niepotrzebne z etykietką „nieskuteczne”.
Dowodem na to są przedstawione na tym etapie propozycje rozwiązania problemu niedoboru nauczycieli deficytowych specjalności: „W Moskwie problem ten został rozwiązany w bardzo prosty sposób – ustalono podwójną pensję”. Okazuje się, że wszystko jest w rękach organizacji edukacyjnych: popraw wskaźniki – zdobądź dodatkowe fundusze na samodzielną pracę nad przyciąganiem ludzi do zawodu nauczyciela. System wygląda idealnie, dopóki nie opuści obwodnicy Moskwy.
Od dawna dyskutuje się o niesprawiedliwym systemie podziału podatków pomiędzy podmiotami Federacji, który komplikuje zasadę niezależności i samowystarczalności w sektorze edukacji. W Rosji rośnie i tak już duża liczba regionów wymagających dotacji z budżetu federalnego. W zeszłym roku kraj został faktycznie „wciągnięty” przez 11 regionów, dziś jest już takich regionów 10. „Istniejący system jest taki, że wiele uprawnień jest przekazywanych regionom, ale z jakiegoś powodu nie dostaje się pieniędzy na ich wykonywanie te uprawnienia” – wyjaśnia dyrektor Centrum Rozwoju Regionalnego I. Melamed. - Obciążenie regionów rośnie z roku na rok. A w miastach nie zostało już nic.” Na przykład Prezydent Rosji obiecał w tym roku obniżenie wynagrodzeń nauczycieli do średniej regionalnej. Ale wydatki te nie zostały uwzględnione w budżecie federalnym. Obecnie wszędzie dyskutuje się o zamknięciu małych szkół. Jeśli koncepcja zostanie wdrożona, powiększy się przepaść pomiędzy „bogatymi” i „biednymi” szkołami.
Zorientowanie Koncepcji na rozwiązywanie problemów przez organizacje oświatowe, bezpodstawną dyskredytację społeczną zawodu nauczyciela przez władze państwowe, całkowity brak powiązania z rzeczywistością
problemy zgłaszane przez środowisko pedagogiczne dewaluują pozostałe propozycje dokumentu. Dlatego omawiany projekt wymaga całkowitego przerobienia – od założeń po szczegóły wdrożenia.
Dodatkowo przedstawimy opinie nauczycieli, specjalistów i rodziców na temat proponowanego projektu i ogólnie na temat reformy edukacji w XXI wieku. Rozkład odpowiedzi ekspertów na pytanie: „Jak ocenia Pan jakość wyższego szkolnictwa zawodowego w naszym kraju w latach 70. – 80. w porównaniu z tym, co mamy dzisiaj?” , czy to jest:
Było znacznie wyższe, lepsze niż obecnie – 27%,
W większości było lepiej – 61%,
Jakość była mniej więcej taka sama jak obecnie – 6%,
Ogólnie było i tak gorzej niż dzisiaj – 3%,
Było znacznie gorzej niż obecnie – 0%,
Trudno powiedzieć – 1%,
Inne - 2%.
Jak wykazało badanie, większość ekspertów (88%) uważa, że szkolnictwo wyższe w naszym kraju w latach 70.-80. Jakość była lepsza niż dzisiaj. Wszystkie pozostałe oceny spotykane są nieporównywalnie rzadziej. Co więcej, obraz ten powtarza się praktycznie we wszystkich okręgach federalnych z wyjątkiem Centralnego Okręgu Federalnego, gdzie odsetek ekspertów oceniających pozytywne zalety szkolnictwa wyższego w latach 70. i 80. XX wieku. zauważalnie mniej, choć wyraźny jest także ich masowy charakter – 73%.
Jak przeciętna populacja ocenia rozwój szkolnictwa wyższego w kraju? Sytuację na tym obszarze Rosjanie oceniają bardziej negatywnie niż na przeciętnym obszarze: poprawę w tej kwestii za prezydentury W. Putina odnotowało 13% respondentów, a pogorszenie 34% (por. tabela 1).
Ponadto, jak wynika z tabeli, ocena sytuacji w tym kierunku różni się znacznie w zależności od rodzaju osadnictwa. Mieszkańcy dużych miast bardziej negatywnie oceniają dynamikę sytuacji w szkolnictwie wyższym. Istotnymi czynnikami determinującymi stosunek Rosjan do zmian w obszarze szkolnictwa średniego i wyższego są poziom statusu materialnego i miejsce zamieszkania, które automatycznie blokują lub otwierają dostęp człowieka do udziału w zachodzących zmianach.
Tabela 1.
Związek między podejściem do reformy szkolnictwa wyższego a typem
rozliczenia, w%
Ocena sytuacji w szkolnictwie wyższym Rodzaje osiedli
Moskwa, St. Petersburg Ośrodki regionalne, regionalne, republikańskie Centrum dzielnicy Miejskie osiedle robocze Wieś
Sytuacja poprawiła się 10,0 13,0 12,0 13,0 18,0
Sytuacja pozostała bez zmian 57,0 50,0 55,0 64,0 44,0
Sytuacja uległa pogorszeniu 33,0 37,0 33,0 38,0 38,0
„Opracowali go [dokument] pracownicy ministerstwa, ale wysłuchaliśmy zarówno nauczycieli, jak i przedstawicieli społeczności macierzystej” – zapewnia dyrektor departamentu informacji i polityki regionalnej Ministerstwa Edukacji A. Usachewa. Jednak w rzeczywistości mamy do czynienia ze złudzeniem, słuchaniem zapewnień, że uwzględniono zdanie społeczności nauczycielskiej. Wszystkie decyzje zostały już podjęte: Ministerstwo utworzyło specjalną radę koordynacyjną ds. przejścia na nową koncepcję, w skład której wchodzą trzy grupy robocze, z których każda będzie omawiać kwestie branżowe z profesjonalnymi ekspertami. Dokument w naturalny sposób wpisuje się w kierunek Procesu Bolońskiego, ale w takim rozumieniu, w jakim widzi to rząd rosyjski. O ile na świecie, biorąc pod uwagę doświadczenia reformowania wspólnej europejskiej przestrzeni edukacyjnej, rządy krajów dostosowują zasady Procesu Bolońskiego do swojej specyfiki, o tyle władze rosyjskie konsekwentnie przyjmują nowe regulacje i standardy, nie biorąc pod uwagę opinii społeczności pedagogicznej swojego kraju. Kopiowanie „obcych” wartości w edukacji, praktyk organizacji procesu edukacyjnego niedostosowanych do krajowej praktyki społeczno-kulturowej, eksperci uważają za jeden z podstawowych problemów rosyjskiej edukacji.
Obecnie, zdaniem urzędników, studentom poświęca się niewiele czasu na praktyki i staże. Ponadto „nie ma związku między studiowaniem dyscyplin akademickich a potrzebami prawdziwej szkoły”. Ale oto reakcja nauczycieli na stosowany system studiów licencjackich. Związek Zawodowy Nauczycieli aprobuje pomysł zwiększenia godzin przeznaczonych na praktykę w szkołach, „jednak realizacja tej inicjatywy rodzi duże pytania. W ciągu czterech lat studiów licencjackich nie da się przygotować pełnoprawnego nauczyciela, zwłaszcza jeśli
większość czasu będzie spędzał w szkole, mówi W. Luchovitsky, współprzewodniczący związku zawodowego Nauczycieli. „Większość rosyjskich nauczycieli uczyła się przez pięć lat, ale obecnie Ministerstwo uważa, że ich wiedza jest niewystarczająca”. Związek zawodowy proponuje wydłużenie okresu kształcenia nauczycieli do sześciu do siedmiu lat, po czym absolwent uczelni musi przez jakiś czas pracować pod okiem starszych kolegów: „Aby reforma zakończyła się sukcesem, trzeba napisać nowe podręczników i stworzyć nowy program szkoleniowy. Nie da się tego zrobić w dwa lata” – mówi W. Łukhovitsky.
Dyskusję na temat koncepcji w Internecie, na przykład na forum „Edukacja zawodowa”, prowadzą nauczyciele w całym kraju: miasta Twer, Niżny Tagil, Lichosławl, obwód Tambowski, Petersburg, Azow, obwód Wołgograd itp. Oto główne opinie uczestników dyskusji:
„Tak, wiele trzeba zmienić w kształceniu nauczycieli, ale wydłużenie czasu kształcenia do 6 lat nie zniechęci wielu osób, a wynagrodzenie i rozwój kariery również nie odegrają dużej roli. A potem znowu niewielu nowych młodych nauczycieli pójdzie do pracy na wiejskim odludziu!”;
„Myślę, że nie jest to tylko kwestia tego, jak i ile nauczyciele uczą. Najważniejsze jest samo podejście do zawodu „nauczyciela” w naszym kraju. A stosunek do nauczycieli w Rosji wcale nie jest taki sam jak w większości krajów rozwiniętych (prestiż, wynagrodzenie itp.)”;
- „Jak daleko jest nasze duszpasterstwo od ludzi... To nie starsi nauczyciele nie chcą uwolnić swoich stawek, ale młodzi ludzie, którzy nie godzą się na „żebracze” pensje”;
„Ci, którzy są nam bliżsi, z reguły są mądrzejsi i rozumieją grozę sytuacji. Są pomiędzy dwoma kamieniami młyńskimi: chronić podwładnych (pozwolić im pracować) i raportować władzom”;
- „I w ogóle stosunek do edukacji. Jedno dążenie do wskaźników „jakości” (i to tylko na papierze)”;
- „Jeśli wyższe wykształcenie pedagogiczne zostanie ukończone w ciągu 4 lat, wówczas uczelnia skróci czas kształcenia do 2 lat. Wtedy będziemy mieli czas jedynie na podanie „nazw”, spisu treści i sformułowań z obszaru „Kompetencje”;
„Nie chodzi o zwiększenie godzin ćwiczeń. Potrzebujemy różnych standardów i zupełnie innego podejścia. Czy to możliwe?";
„Mam silne poczucie, że ogólna ignorancja stała się normą. Czy naprawdę tylko ja mam takie uczucie?”;
- „Musimy spróbować zadowolić władze. To jest ważniejsze”;
„Następuje całkowite zniszczenie samych podstaw edukacji”.
Przypomnijmy, że zapisy Koncepcji proponowane są do wdrożenia w latach 2016-2017. Prezentowany projekt jest w dużej mierze prymitywny, niedokończony, a w dodatku stworzony na początkowo błędnym stanowisku, że niska motywacja do pracy w zawodzie nauczyciela jest winą samych wnioskodawców. Dokument ma tytuł mający na celu wspieranie rozwoju kształcenia nauczycieli. Jednak w wersji, w której Koncept jest poddawany dyskusji, trudno się tego spodziewać. Dokument jest sprzeczny w przyjętej formie i zaplanowanym do realizacji: autorzy przyznają, że „mała skuteczność mechanizmów przyciągania nauczycieli na stanowiska”, ale „głównym celem programu jest poprawa jakości kształcenia kadry nauczycielskiej”.
Pojęcie w ogóle to zawsze pogląd i odpowiedź na kluczowe pytania, określony sposób rozumienia, interpretowania zjawisk, podstawowy punkt widzenia, myśl przewodnia do ich naświetlenia, system poglądów. W prezentowanej Koncepcji system poglądów jest dość jasny: dokument opiera się na zasadzie maksymalnego zdjęcia odpowiedzialności z Ministerstwa i przerzucenia jej na barki nauczycieli – tych, którzy uczą i tych, którzy dopiero się uczą. Tak jakby od samego Ministerstwa jako organu rządowego nic nie zależało: ani finansowanie sektora oświaty, ani wsparcie słowem i czynem – wszystko to zostało sztucznie zastąpione większą biurokratyzacją, duszącym systemem raportowania („zderegulowane regulacje”). Nauczycieli przedstawia się jako osoby przestarzałe, niekompetentne i o konserwatywnych poglądach, nie nadążające za duchem czasu, bez uwzględnienia danych statystycznych, opinii specjalistów, a zwłaszcza samych nauczycieli.
Dlatego projekt wymaga radykalnej zmiany perspektywy. Trzeba usłyszeć głos wspólnoty nauczycielskiej: „No właśnie, efektywna współpraca
Dokładna ocena tego, co się dzieje, wyników reformy szkolnictwa wyższego w Rosji w ostatnich latach, jest dziś głównym czynnikiem i warunkiem ratowania nie tylko systemu edukacji, ale także całego kraju. Jeżeli uda nam się stworzyć nowoczesne społeczeństwo edukacyjne (...), to wszystko będzie dobrze. Jeśli nie uda się tego zrobić, nasz kraj stanie w obliczu katastrofy – zniszczenia i śmierci w ciągu najbliższych 10–15 lat”.
Sfera pedagogiczna należy oczywiście do zmian konserwatywnych i trudnych do zaakceptowania. Ale czy to wymówka, aby nie słuchać setek ekspertów ostrzegających rosyjski rząd przed całkowitym załamaniem systemu edukacji?
Niezwykle ważne jest, aby zwracać uwagę na prognozy ekspertów, ponieważ niepoważne podejście do nich może kosztować Rosję wiele lat upadku edukacji. Środowisko pedagogiczne już teraz otwarcie zarzuca Ministerstwu Oświaty nieprofesjonalizm, biurokratyzację i antywspieranie oświaty. Od lat 80-tych XX wieku następuje pogorszenie jego jakości. XX wiek Jest to szczególnie odczuwalne przez organizacje edukacyjne w małych miejscowościach (patrz tabela 1).
Przede wszystkim w ramach projektu należy rozwiązać najpilniejszy problem: zmniejszenie podstawowego przygotowania teoretycznego studentów, wobec czego przejście na studia licencjackie stosowane wygląda jak policzek wymierzony społeczności pedagogicznej . Naszym zdaniem optymalnym rozwiązaniem byłoby wydłużenie okresu kształcenia nauczycieli do 56 lat lub warunkiem obowiązkowym byłoby ukończenie studiów magisterskich.
Kolejnym najważniejszym momentem jest resocjalizacja społeczno-ekonomiczna i moralna zawodu nauczyciela w oczach społeczeństwa. Teraz nauczyciel pod względem prestiżu pracy plasuje się gdzieś pomiędzy woźnym a sprzedawcą.
Ponadto konieczne jest zaostrzenie selekcji do zawodu tylko pod warunkiem godziwego wynagrodzenia za pracę nauczyciela i jego wysokiego zabezpieczenia społecznego. W przeciwnym razie kraj ryzykuje utratę nie tylko „najzdolniejszych”, których potrzebuje, ale także wszystkich osób ubiegających się o wolne miejsce w szkole, uczelni lub na uniwersytecie. Ważne jest eliminowanie przeszkód, takich jak niskie płace, brak świadczeń i prestiż społeczny zawodu. Należy chronić nauczycieli przed biurokratycznym wyścigiem o wskaźniki: nauczanie to zawód twórczy, a najlepsze wyniki w nim osiąga się, gdy nauczyciel ma swobodę wyboru podejścia do dzieci bez nacisków ze strony władz lub innych organów regulacyjnych, ze strony rodziców , bez naruszania norm prawnych i moralnych.
Wymagania państwowych standardów edukacyjnych, normy ustawy federalnej „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” oraz zasady podejścia do uczenia się opartego na kompetencjach są wystarczające do uregulowania działalności nauczycieli na wszystkich poziomach działalności edukacyjnej. Jednak w pogoni za dotychczasowymi wskaźnikami jej realizacji, wprowadzając coraz to nowe kryteria, państwo zapomina, że wszelka pedagogika opiera się na działaniach jednostek jako jednostek – nauczyciela i ucznia, których osiągnięć nie mierzy się liczbami, a jednostki podejście jest zawsze wymagane.
Co więcej, wiele standardów edukacyjnych narzuconych odgórnie bez dyskusji z konkretnymi realizatorami wymaga poważnych modyfikacji i nie jest nawet gotowych do pilotażowego wdrożenia. Regulacje i kwestie moralne muszą mieć wyraźne wsparcie finansowe. Najwyższy czas, aby państwo porzuciło, przynajmniej na razie, złudzenia co do kwestii samowystarczalności w oświacie. Organizacje edukacyjne „zaMKADYE” potrzebują znacznych dotacji, które nie mogą ograniczać się do grantów i płatności motywacyjnych.
Wiele problemów będzie musiało zostać rozwiązanych jednocześnie: dla rozwoju edukacji regiony będą potrzebować środków na podniesienie wynagrodzeń, zwłaszcza nauczycieli i personelu obsługującego organizacje oświatowe, budowę dróg na odludziu, wsparcie transportowe dla uczniów małych szkół, materiały
wyposażenie techniczne szkół i uczelni itp. Dlatego też na najwyższym szczeblu należy rozstrzygnąć kwestię, skąd pozyskać środki na to dofinansowanie: czy też odmówić realizacji prestiżowych projektów typu „Football 2018”, „Expo 2020”, „Soczi 2014” itp. lub ustanowić z tego tytułu dodatkowe podatki dla dużych i średnich przedsiębiorstw
biznesowego lub przenieść wydatki budżetowe z jednej linii kosztowej na realizację celów edukacyjnych. W chwili obecnej nie ma innych możliwości realizacji działań opisanych w Koncepcji.
Tym samym projekt przedstawiony przez Ministerstwo wymaga poprawy jakościowej we wszystkich obszarach – finansowym, społecznym, regulacyjnym i docelowo chcę go postrzegać jako realne działanie, na które środowisko nauczycielskie od dawna czekało z nadzieją. Ponadto działania te powinny opierać się na zasadach współpracy, wsparcia oraz wzajemnej uwagi i poszanowania wszystkich podmiotów stosunków edukacyjnych w kraju. Tymczasem nieufność władz i uczestników relacji pedagogicznych wobec siebie jest głęboka. A analizowany w projekcie termin „wsparcie” można ocenić z gorzką ironią.
Można odnieść wrażenie, że Ministerstwo Edukacji i Nauki znów spieszy się z reformą edukacji. Jednak każdy etap kształcenia nauczycieli musi być poważnie przemyślany, przepracowany eksperymentalnie i konsekwentnie realizowany w zależności od miejsca, czasu i sposobu działania. W przeciwnym razie doprowadzi to do kolosalnych negatywnych konsekwencji dla losów edukacji jako wartości społecznej kraju.
Tymczasem tego rodzaju reformę w pewnym stopniu można przeprowadzić wyłącznie na terytorium stolicy naszej Ojczyzny, na przykładzie której autorzy najwyraźniej stworzyli swoją koncepcję. A od „Moskwy do samych krańców” jest „ogromna odległość”, co nie ma odzwierciedlenia w zasadach przygotowania projektu Koncepcji. Rząd powinien rozwiązywać palące problemy oświaty we współpracy ze środowiskiem pedagogicznym przy tworzeniu prawa, a nie w zaciszu dobrze wyposażonych urzędów.
LITERATURA
1. Raport Instytutu Socjologii Rosyjskiej Akademii Nauk na temat polityki społecznej 2013.
2. Matveev I. Brak drogi - reforma uniwersytetów pedagogicznych // Otwarta lewica. INL: http://openleft.ru/.
3. Praca badawcza „Stosunek współczesnego środowiska pedagogicznego w Rosji do reformy szkolnictwa wyższego” opublikowana w czasopiśmie „Sztuka i edukacja” 1 stycznia 2013 r.
5. Standard zawodowy nauczyciela, o którym mowa w ust. 5, ust. 16.
6. Rosyjska gazeta. Nr 6040 (64).
8. Ukraina musi pomyśleć o utworzeniu konkurencyjnych uniwersytetów badawczych // Instytut Gorshenin, 14.07.2011.
9. Kształcenie nauczycieli zostanie zmniejszone (wywiad z A. Usachevą, dyrektorem departamentu informacji i polityki regionalnej Ministerstwa Edukacji i Nauki) // Kommersant. nr 1. 13.01.2014. S. 5.
10. Forum „Edukacja Zawodowa”: projekt internetowy dla pracowników organizacji pozarządowych i VET. ISL: http://www.profobrazovanie.org.
System edukacji pedagogicznej Poradnictwo zawodowe i przygotowanie zawodowe poprzez system zajęć pedagogicznych, autorskie obozy poradnictwa zawodowego, przeprowadzanie olimpiad z pedagogiki i psychologii, dni otwarte instytucji kształcenia zawodowego, zapraszanie uczniów szkół średnich do udziału w wydarzeniach na Uniwersytecie Państwowym Kostroma w ramach zajęć pozalekcyjnych, udział uczniów w pracy doradczej w szkole. Szkolenie nauczycieli w placówkach średniego kształcenia zawodowego (OGBPOU „Sharya Pedagogical College of the Kostroma Region”, OGBPOU „Galich Pedagogical College of the Kostroma Region”). Kształcenie nauczycieli w specjalnościach pedagogicznych oraz poprzez dodatkowe wyższe kształcenie zawodowe w klasycznych specjalnościach uniwersyteckich na Uniwersytecie Państwowym w Kostromie im. N.A. Niekrasowa”. Zaawansowane szkolenie nauczycieli i przekwalifikowanie zawodowe (OGBOU DPO „Regionalny Instytut Rozwoju Edukacji w Kostromie”, FGBOUVPO „Uniwersytet Państwowy w Kostromie im. N.A. Niekrasowa”). Podyplomowe kształcenie pedagogiczne na studiach podyplomowych i doktoranckich” Federalna Państwowa Budżetowa Instytucja Edukacyjna Wyższego Szkolnictwa Zawodowego „Kostroma State University im. N.A. Niekrasowa”.
Problemy Niska motywacja do wykonywania zawodów nauczycielskich Istniejący system celowych umów o kształcenie nauczycieli nie działa dobrze Uczniowie mają trudności z przystosowaniem się do wymagań początkowego etapu kształcenia zawodowego Występują problemy w kształceniu zawodowym (przejście do Federalnych Państwowych Standardów Edukacyjnych , niedostateczna realizacja podejścia działań...) wsparcie zawodowe i wsparcie dla młodych nauczycieli Brak systemowej interakcji pomiędzy zainteresowanymi organizacjami w zakresie wysokiej jakości kształcenia nauczycieli Brak rozsądnej prognozy zapotrzebowania na kadrę nauczycielską w regionie Brak poważnej analizy bieżące programy i projekty związane z kształceniem nauczycieli.
Kluczowymi interesariuszami są państwo, które reguluje prawną działalność systemów edukacji ogólnej, zawodowej i dodatkowej oraz porządek państwowy w zakresie kształcenia specjalistów; regionalne i gminne władze wykonawcze, które regulują prawnie i organizacyjnie działalność systemów edukacji ogólnej, zawodowej i dodatkowej na szczeblu regionalnym i gminnym oraz tworzą regionalny (miejski) porządek kształcenia specjalistów; instytucje sfery społeczno-oświatowej, będące pracodawcami i klientami absolwentów, a także potencjalnie inne instytucje instytucjonalne, w których absolwent kierunku pedagogicznego może znaleźć pracę zgodnie z uzyskaną specjalizacją; uczniowie, kandydaci, ich rodzice; uczniowie w ramach programów kształcenia przedzawodowego, wszystkich form i poziomów kształcenia zawodowego, doskonalenia zawodowego i programów przekwalifikowania; pracownicy organizacji edukacyjnych; stowarzyszenia i organizacje społeczne, w tym grupy społeczne, związki twórcze, instytucje naukowe itp. zainteresowane partnerstwem społecznym.
Główne kierunki i mechanizmy rozwoju edukacji pedagogicznej Zapewnienie pomyślnego wejścia do zawodu Opracowanie i wdrożenie programu orientacji zawodowej dla zawodów nauczycielskich Opracowanie systemu wsparcia i wsparcia prawnego działalności klas pedagogicznych i psychologiczno-pedagogicznych w szkołach średnich, instytucje kształcenia dodatkowego, na wzór organizacji kształcenia zawodowego na poziomie średnim i KSU im. N.A. Nekrasova Opracowanie systemu ukierunkowanych szkoleń kontraktowych dla nauczycieli na studiach licencjackich i magisterskich kosztem budżetów federalnych i regionalnych. Stworzenie regionalnego systemu zachęt do podjęcia kształcenia pedagogicznego dla absolwentów szkół, których wyniki z egzaminu Unified State Examment przekraczają średnią regionalną. Opracowanie sposobów uwzględniania osobistych osiągnięć uczniów przy wchodzeniu na pedagogiczne obszary szkolenia. Opracowanie systemu przekwalifikowania zawodowego, doskonalenia zawodowego specjalistów różnych dziedzin do pracy w organizacjach edukacyjnych w celu zapewnienia wielokanałowego wejścia w zawód nauczyciela specjalistów z różnych dziedzin. Stworzenie projektu mającego na celu kształtowanie pełnej szacunku opinii publicznej o zawodzie nauczyciela z wykorzystaniem możliwości regionalnych mediów, organizacji publicznych i edukacyjnych.
Zajęcia pedagogiczne – wsparcie normatywne dla zajęć przedszkoleniowych; wsparcie dla nauczycieli pracujących w klasach pedagogicznych; wsparcie systemu kształcenia nauczycieli, ich wsparcie metodyczne oraz koordynacja działalności klas pedagogicznych w ramach porozumień o współpracy: klasa pedagogiczna – uczelnia pedagogiczna – uczelnia; zorganizowanie regionalnej olimpiady dla uczniów klas pedagogicznych
Podnoszenie jakości kształcenia kadr w placówkach kształcenia zawodowego Opracowanie i realizacja programów edukacyjnych kształcenia nauczycieli na różnych poziomach, zgodnie ze standardem działalności zawodowej nauczyciela. Dostosowanie systemu kształcenia nauczycieli do wymagań Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego dla kształcenia ogólnego. Stworzenie wielowektorowego systemu trajektorii uczenia się i elastycznych programów szkolenia nauczycieli dla różnych kategorii uczniów. Organizacja kształcenia pedagogicznego dla studentów kierunków pozapedagogicznych, opracowanie systemu kształcenia zainteresowanych specjalistów w ramach studiów magisterskich i programów dokwalifikowania zawodowego. Zmiana treści programów, technologii szkolenia i kształcenia kadry nauczycielskiej w celu wzmocnienia szkolenia motywacyjnego, praktycznego i technologicznego przyszłych nauczycieli. Stworzenie systemu staży dla studentów w organizacjach edukacyjnych i zachęt finansowych za ich pracę. Rozwój sieciowych projektów edukacji pedagogicznej z udziałem placówek kształcenia zawodowego, organizacji kształcenia podstawowego ogólnokształcącego, szkół partnerskich i podstawowych wydziałów pedagogicznych w szkołach. Kształtowanie praktyki poszukiwania, selekcji i wspierania uczniów zdolnych nastawionych na pracę w organizacjach edukacyjnych. Stworzenie systemu społecznej i zawodowej oceny jakości programów edukacyjnych kształcenia nauczycieli na różnych poziomach. Koordynacja programów edukacyjnych doskonalenia zawodowego nauczycieli z pracodawcami.
Utrzymanie w zawodzie Pomoc w zatrudnieniu absolwentów kierunków pedagogicznych. Wprowadzenie systemu korporacyjnego wsparcia rozwoju zawodowego młodych nauczycieli. Opracowanie systemu motywacyjnego dla młodych nauczycieli w celu zatrzymania ich w organizacjach edukacyjnych. Stworzenie systemu niezależnej certyfikacji zawodowej absolwentów instytucji kształcenia zawodowego.
Działalność badawczo-organizacyjna Przeprowadzenie analizy zapotrzebowania regionu na kadrę dydaktyczną do roku 2020 i utworzenie regionalnego zamówienia na kształcenie kadry dydaktycznej. Stworzenie jednolitej regionalnej bazy informacji, systemu tematycznych zasobów internetowych na poziomie regionalnym i gminnym w zakresie monitorowania i wspierania szkolnictwa zawodowego. Tworzenie i systematyczne aktualizowanie otwartego banku profili zawodów i stanowisk nauczycielskich. Prowadzenie analizy realizowanych programów i projektów związanych z kształceniem nauczycieli. Identyfikacja głównych czynników negatywnie wpływających na efektywność kształcenia nauczycieli (przeprowadzenie naukowego badania stanu kształcenia nauczycieli w regionie). Opracowanie modelu kompetencyjnego nauczyciela poszukiwanego w organizacjach edukacyjnych w regionie. Identyfikacja roli kluczowych interesariuszy w procesie wysokiej jakości kształcenia nauczycieli. Opracowanie systemowego modelu regionalnego kształcenia nauczycieli. Opis elementów i etapów kształcenia ustawicznego nauczycieli, w tym kształcenia przedzawodowego i dodatkowego zawodowego. Opracowanie systemu interakcji między Departamentem Edukacji i Nauki Regionu Kostroma, miejskimi władzami oświatowymi, instytucjami kształcenia ogólnego, szkołami pedagogicznymi, OGBOU DPO „Regionalny Instytut Rozwoju Edukacji w Kostromie”, FGBOUVPO „Kostroma State University im. N.A. Niekrasowa” za wdrożenie skoordynowanych działań w systemie szkolenia kadry nauczycielskiej (opracowanie systemu dokumentów regulacyjnych, organizacyjnych i administracyjnych określających obszary odpowiedzialności i strukturę interakcji). Opracowanie map drogowych wdrożenia koncepcji.
Kluczowymi elementami zmian w kształceniu nauczycieli są: motywacja (doradztwo zawodowe, selekcja najlepszych, przywrócenie pozytywnego wizerunku Nauczyciela, zachęty); programy edukacyjne (Federalny Państwowy Standard Edukacyjny, Profesjonalny Standard Nauczycielski, elastyczne ścieżki edukacyjne); technologie nauczania (aktywne, praktyczne, zindywidualizowane); praktyki (szkoły bazowe, szkoły partnerskie, miejsca staży, wydziały bazowe); projekty (działania projektowe, wdrożenia, badania); środowisko (innowacyjna infrastruktura i inicjatywy społeczne, wsparcie korporacyjne); przyjęcie (egzamin i certyfikacja zawodowa); rezultatu (kompetencje przedmiotowe i ponadprzedmiotowe, nauczyciel uniwersalny, ugruntowanie w zawodzie).
Oczekiwane rezultaty realizacji Koncepcji: Budowa innowacyjnego systemowego modelu kształcenia nauczycieli o następujących cechach: konkurencyjny, nieliniowy, wielowektorowy i wielokanałowy, otwarty, zindywidualizowany, kompetencyjny, zorientowany na działanie, zorientowany na praktykę . Określenie struktury, treści interakcji i funkcji kluczowych interesariuszy w systemie kształcenia ustawicznego nauczycieli w regionie. Etapowe tworzenie elementów systemu kształcenia ustawicznego nauczycieli w oparciu o interakcję kluczowych interesariuszy. Wspieranie inicjatyw związanych z wdrażaniem innowacyjnych programów kształcenia nauczycieli. Kształcenie kompetentnej kadry nauczycielskiej, jej zatrudnienie i utrzymanie w organizacjach edukacyjnych w regionie. 100% obsadzania systemu oświaty ogólnej przez kadrę dydaktyczną, która posiada wykształcenie pedagogiczne lub przeszła dokwalifikowanie, doskonalenie w tym zakresie, zgodnie z wymaganiami standardu zawodowego nauczyciela.
W styczniu 2014 r. Rosyjskie Ministerstwo Edukacji i Nauki przedstawiło do publicznej dyskusji projekt Koncepcji wspierania rozwoju kształcenia nauczycieli. Jak zauważył na posiedzeniu Komisji Edukacji Dumy Państwowej Aleksander Sobolew, dyrektor Departamentu Polityki Państwa w Dziedzinie Szkolnictwa Wyższego rosyjskiego Ministerstwa Edukacji i Nauki, dokument poświęcony jest zagadnieniom poprawy jakości edukacji w szkołach wyższych. dziedziny pedagogiki i efektywności organizacji edukacyjnych realizujących odpowiednie programy.
W swoim przemówieniu do Zgromadzenia Federalnego 12 grudnia 2013 r. Prezydent Rosji Władimir Putin powiedział: „Doskonale zawodowe nauczycieli ma decydujące znaczenie dla przyszłości rosyjskiej szkoły. Musi umieć wykorzystywać nowoczesne technologie w nauczaniu i umieć pracować z dziećmi niepełnosprawnymi. Proszę o przygotowanie kompleksowego programu odnowy kadr w szkołach. Wiem, że Ministerstwo Edukacji już to robi, m.in. opracowując system doskonalenia zawodowego i doskonalenia nauczycieli. Musimy dokończyć tę pracę, aby przygotować ten program.
W celu opracowania kompleksowego programu w rosyjskim Ministerstwie Edukacji i Nauki utworzono grupę roboczą pod przewodnictwem pierwszej wiceminister Natalii Tretyak. W jej skład wchodzą cztery komisje, z których każda jest odpowiedzialna za swój własny obszar pracy – badanie i wdrażanie standardu zawodowego nauczyciela, zapewnienie przejścia do efektywnego systemu kontraktowego nauczyciela, podnoszenie statusu społecznego i prestiżu zawodu nauczyciela oraz unowocześnienie kształcenia nauczycieli.
Tym samym projekt Koncepcji wspierania rozwoju kształcenia nauczycieli stanowi jeden z etapów tworzenia zintegrowanego, kompleksowego programu, który zostanie przedłożony Rządowi Federacji Rosyjskiej do 1 czerwca 2014 r.
Pomysł stworzenia koncepcji zrodził się 1,5 roku temu, kiedy podsumowano wyniki pierwszego monitoringu efektywności uczelni publicznych. Minister Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej Dmitrij Liwanow nakazał utworzenie grupy roboczej, która ma zrozumieć sytuację i podjąć niezbędne decyzje. Pojawiły się propozycje oceny pracy uczelni pedagogicznych według specjalnych kryteriów, ale z punktu widzenia grupy roboczej byłoby to jedynie utrzymaniem sytuacji. Podobnie nie dla wszystkich uniwersytetów pedagogicznych i ich filii optymalne byłoby dołączenie do uniwersytetów federalnych lub klasycznych. A zadanie zostało postawione inaczej: unowocześnić programy edukacyjne i na tej podstawie zwiększyć efektywność organizacji edukacyjnych. To właśnie ta logika przyświecała grupie roboczej podczas tworzenia projektu koncepcji.
Według jednego z twórców projektu, akademika RAO Wiktora Bołotowa, wśród pomysłów zawartych w dokumencie najważniejsze są:
Po pierwsze, nacisk położony jest na praktykę nauczycielską, a nie w starym znaczeniu, kiedy uczniowie spędzali jakiś czas w szkole i otrzymywali zaliczenia. Praktyka pedagogiczna ma miejsce wtedy, gdy szkoła staje się platformą eksperymentalną dla przyszłych nauczycieli. Nie przyjeżdżają tam tylko na semestr, robiąc sobie przerwę od studiów, ale w jakiś sposób są tam obecni podczas procesu edukacyjnego i w praktyce opanowują to, co uczelnia daje im w teorii. Aby zrealizować ten pomysł, uczelnie kształcące nauczycieli muszą posiadać własne szkoły podstawowe.
Po drugie, dla części uczniów jest to szansa na opuszczenie programów pedagogicznych, a dla innych – wręcz przeciwnie – przejście na te programy. Powszechnie wiadomo, że wielu absolwentów uczelni pedagogicznych nie chce pracować w szkole, ale uświadomiwszy sobie to na studiach, nie może zmienić swojej ścieżki edukacyjnej. Jednocześnie studenci innych kierunków i specjalności dochodzą czasami do wniosku, że pedagogika to o wiele ciekawszy kierunek niż to, czym zajmują się obecnie. Trzeba dać obojgu możliwość pracy zgodnie ze swoim powołaniem.
Po trzecie, wsparcie dla młodych nauczycieli. W projekcie koncepcji chodzi nie tyle o wsparcie materialne, ile o wsparcie merytoryczne. Teraz często opuszczają szkołę, bo starsi koledzy nie mogą zapewnić im profesjonalnej pomocy. Konieczne jest tworzenie społeczności zawodowych młodych nauczycieli – realnych i wirtualnych; Takie społeczności są dobrze znane w różnych regionach - na przykład na terytorium Krasnojarska. Jeśli uda się pomóc młodemu nauczycielowi pozostać w szkole przez pierwsze dwa, trzy lata, prawdopodobnie w niej zostanie i zostanie dobrym specjalistą. Twórcy koncepcji uważają, że te i inne kroki pomogą podnieść kształcenie nauczycieli na nowy poziom.
