Die Autoren des auf der Website von Greenpeace Russland veröffentlichten Appells weisen darauf hin, dass das „Renovierungsgesetz“ die verfassungsmäßigen Rechte der Moskauer auf eine günstige Umwelt, Gesundheitsschutz sowie gesundheitliches und epidemiologisches Wohlergehen verletzt.
Das Renovierungsgesetz ist potenziell gefährlich, da der Luftaustausch in Moskau schwierig ist und das Programm eine großflächige Abholzung von Grünflächen vorsieht.
Die Autoren schreiben, dass das Sanierungsgesetz nicht nur die Notwendigkeit der Erhaltung von Grünflächen und deren Erweiterung nicht berücksichtige, sondern auch von einer extremen Wohnbebauung mit einer entsprechend gefährlichen Zunahme der städtischen Bevölkerungsdichte ausgeht. Sie weisen darauf hin, dass 40–60 Jahre alte Pflanzungen, einer der umweltfreundlichsten Naturkomplexe, zerstört werden. Gleichzeitig warnen Umweltschützer, dass die Hauptstadt durch das „Sanierungs“-Programm verlieren könnte rund 27 Millionen Quadratmeter Grünfläche, was innerhalb der Grenzen des alten Moskau etwa 7 % der mit Gehölzvegetation bedeckten Fläche ausmachen wird. In einigen Ballungsräumen kann dieser Wert über 50 % liegen.
„Die Moskauer Behörden haben angekündigt, dass sie neue Bäume pflanzen werden, um die gefällten Bäume zu ersetzen. Dies kann jedoch nicht als ausreichender Ausgleich angesehen werden, da Setzlinge (sofern sie Wurzeln schlagen) die ökologische Effizienz reifer Pflanzungen erst nach mehreren Jahrzehnten erreichen können“, heißt es in dem Dokument.
Experten weisen zudem darauf hin, dass der Gesetzentwurf nicht das Verfahren zur Entsorgung der gigantischen Mengen an Bauschutt regelt, die durch den massiven Abriss alter Gebäude entstehen werden. Dies schafft den Boden für Missbrauch, wodurch Müll chaotisch in verschiedenen Teilen der Region Moskau gelagert wird und in den Einzugsgebieten der Moskwa landen kann, wodurch den Bewohnern normale Lebensbedingungen oder Erholungsmöglichkeiten entzogen werden.
Gleichzeitig sagte Anton Kulbachevsky, Leiter der Moskauer Abteilung für Umweltmanagement, zuvor, dass es nicht möglich sei, Bauschutt auf Deponien in der Nähe von Moskau zu transportieren, da Deponien solche Mengen nicht bewältigen könnten. Er erklärte, dass Bauabfälle nach dem Abriss des Hauses im Rahmen des Renovierungsprogramms dem Recycling zugeführt werden, um wiederverwertbare Materialien zu erhalten, und nicht auf Mülldeponien vergraben werden.
Umweltschützer sind empört darüber, dass der Gesetzgeber den regionalen Behörden in jedem Einzelfall die Möglichkeit gibt, Verstöße zu begehen, darunter auch Brandschutzvorschriften, anstatt moderne Grundsätze der Stadtplanung anzuwenden und Hygiene-, Umwelt- und andere Standards zu entwickeln, die den Anforderungen des 21. Jahrhunderts entsprechen.
Experten stellten fest, dass der Gesetzentwurf, der die Umgestaltung der städtischen Umwelt vorsieht, in Eile angenommen und nicht mit Vertretern von Umweltorganisationen diskutiert wurde, obwohl zuvor führende Umweltorganisationen in Russland bereits Wolodin und Moskwitschew auf sich aufmerksam gemacht hatten auf die Widersprüchlichkeit des Gesetzentwurfs mit den Anforderungen der Bundesgesetzgebung im Bereich Umweltschutz.
Der Brief wurde vom Exekutivdirektor von Greenpeace Russland, Sergei Tsyplenkov, vom Exekutivdirektor des WWF Russland, Pjotr Gorbunenko, der Direktorin der gemeinnützigen Partnerschaft „Birds and People“, Yulia Gorelova, dem Generaldirektor des Wildlife Conservation Center, Alexey Zimenko, und dem Entwicklungsdirektor des Russian Bird unterzeichnet Naturschutzunion Elena Zubakina, Co-Vorsitzende der gesamtrussischen öffentlichen Organisation „Sozial-Ökologische Union“ Askhat Kayumov, Co-Vorsitzende des Rates der Internationalen Sozial-Ökologischen Union Maria Ruzina, Leiterin der Moskauer Stadtgesellschaft zum Schutz von Natur Galina Morozova, Leiterin der Bewegung „Ökologische Verteidigung der Region Moskau“ Dmitry Trunin und Vertreterin der Koalition der Initiativgruppen Lyubov Zaitseva.
Das Projekt, das so viel Diskussion erfahren habe, werde unter der Kontrolle zivilgesellschaftlicher Institutionen, Bürger und natürlich des Föderationsrates umgesetzt, betonte sie Walentina Matwijenko.
Zu diesem Zweck haben die Senatoren das Bundesgesetz „Über Änderungen des Gesetzes der Russischen Föderation „Über den Status der Hauptstadt der Russischen Föderation“ und bestimmte Rechtsakte der Russischen Föderation zur Festlegung von Regelungsmerkmalen für bestimmte Rechtsbeziehungen genehmigt der Sanierung des Wohnungsbestandes im Subjekt der Russischen Föderation – der föderalen Stadt Moskau.“
Die Urheber des Rechtsakts sind Senatoren Zinaida Dragunkina Dragunkina
Zinaida FjodorownaVertreter des gesetzgebenden (repräsentativen) Regierungsorgans der Stadt Moskau
, Wladimir DolgikhDolgikh
Wladimir IwanowitschVertreter des Exekutivorgans der Staatsgewalt der Stadt Moskau
und eine Gruppe von Abgeordneten der Staatsduma.
Das Dokument wurde vom Vorsitzenden des Ausschusses des Föderationsrates für föderale Struktur, Regionalpolitik, lokale Selbstverwaltung und Nordangelegenheiten vorgestellt
Dmitri Asarow Asarow
Dmitri IgorewitschGouverneur der Region Samara
.
Wie der Senator erklärte, sind die Regierungsbehörden in Moskau befugt, den Inhalt des Wohnungsrenovierungsprogramms festzulegen und es zu genehmigen.
Die Stadtverwaltung wird auch in der Lage sein, über die Sanierung des Wohnungsbestandes zu entscheiden, indem sie eine Liste der zum Abriss vorgesehenen Mehrfamilienhäuser mit Angabe ihrer Adressen, Informationen über die Grenzen des zu sanierenden Gebiets und über andere Kapitalbauvorhaben enthält sind keine Wohnungsbauprojekte und liegen innerhalb der Grenzen des angegebenen Gebiets.
Die Regierungsbehörden der Hauptstadt werden außerdem das Verfahren, die Fälle und die Formulare für die Ermittlung und Berücksichtigung der Meinung der Bevölkerung zur Umsetzung des Sanierungsprogramms usw. festlegen. Es ist vorgesehen, einen Sanierungshilfefonds einzurichten, der in der Bei Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung seiner Verpflichtungen aus Verträgen über die Beteiligung am gemeinschaftlichen Bau von Mehrfamilienhäusern haftet er subsidiär.
Im Anschluss an die Sitzung Vorsitzender des Föderationsrates Walentina MatwijenkoMatwijenko
Walentina IwanownaVertreter des Exekutivorgans der Staatsgewalt der Stadt St. Petersburg
erzählte Reportern von ihrem Treffen mit Renovierungsgegnern, die heute zum Gebäude des Oberhauses des Parlaments kamen. „Es war ein offenes Gespräch. In vielerlei Hinsicht beunruhigen die gestellten Fragen die Menschen wirklich. Möglicherweise haben wir noch nicht ausreichend darüber informiert, wie die Umsetzung des Gesetzes sichergestellt wird, auch unter dem Gesichtspunkt der Umweltsicherheit – der sogenannten. „Intelligenter Abriss“, was mit Bauschutt passiert, wie er entsorgt wird, ob die Landvermessung repariert wird und andere Fragen.“
Gleichzeitig sei die Forderung, das Gesetz abzulehnen, nach Ansicht des Vorsitzenden des Föderationsrates unbegründet. „Das Dokument wurde sehr lange vorbereitet, diskutiert, Änderungen vorgenommen, auch von Mitgliedern des Föderationsrates. Es bestehen heute keine rechtlichen Ansprüche auf eine etwaige Verletzung der Bürgerrechte oder eines Verstoßes gegen die Verfassung.“
Entsprechend Walentina Matwijenko Die Aufklärungsarbeit wird mit Moskauern und Bewohnern fünfstöckiger Gebäude fortgesetzt. „Wir müssen erklären und Fragen beantworten. Das ist eine Menge Arbeit, die darauf abzielt, die Menschen zu beruhigen und ihnen zu vermitteln, dass die Umsetzung dieses Gesetzes von den Behörden streng kontrolliert wird.“
Das viel diskutierte Projekt werde unter der Kontrolle zivilgesellschaftlicher Institutionen, Bürger und natürlich des Föderationsrates umgesetzt, betonte der Vorsitzende des Oberhauses des Parlaments. „Dies stellt eine besondere Verantwortung für die Moskauer Regierung dar, alles wie geplant umzusetzen.“
Dabei Walentina Matwijenko schloss nicht aus, dass im weiteren Verlauf des Programms, da es langfristig angelegt ist und auf 10–15 Jahre ausgelegt ist, möglicherweise Klärungsbedarf bei einigen gesetzlichen Bestimmungen bestehen könnte. „In diesem Fall werden wir es auf jeden Fall tun.“
Die Entscheidung, ein Haus in das Programm aufzunehmen, wird von seinen Bewohnern getroffen – dafür müssen mehr als 2/3 der Eigentümer und Personen mit einem Sozialmietvertrag stimmen
Moskau. 28. Juni. Website – Der Föderationsrat hat am Mittwoch ein hochkarätiges Gesetz zur Wohnungsrenovierung in Moskau verabschiedet, das den Abriss von Wohnhäusern aus der Zeit Chruschtschows und die Umsiedlung ihrer Bewohner in neue Häuser vorsieht.
Die Aufnahme in die Liste der abgerissenen Häuser erlischt am Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes, also ab dem Zeitpunkt seiner offiziellen Veröffentlichung. Gemäß dem Gesetz dürfen nur Häuser der „ersten Periode des industriellen Wohnungsbaus“ und ähnlicher Bauart saniert werden. Das Gesetz klassifiziert Häuser dieses Typs als Gebäude, deren Entwürfe zwischen 1957 und 1968 entwickelt wurden und bei deren Bau Standardwand- und Deckenprodukte zum Einsatz kamen.
Von der Renovierung sind unsichere Häuser nicht betroffen; sie werden weiterhin gemäß den geltenden Rechtsvorschriften abgerissen.
Die Entscheidung, ein Haus in das Programm aufzunehmen, wird von den Bewohnern des Hauses getroffen – mehr als 2/3 der Eigentümer und Personen, die im Rahmen eines Sozialmietvertrags leben. Die Stimmen derjenigen, die nicht gewählt haben, werden im gleichen Verhältnis gezählt wie die Stimmen derjenigen, die gewählt haben, wodurch es nicht möglich ist, die Stimmen von „schweigenden Leuten“ den Gegnern oder Befürwortern der Renovierung zuzurechnen.
Es wird festgelegt, dass nur solche Mehrfamilienhäuser in das Sanierungsprogramm aufgenommen werden können, bei denen vor dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes über die Frage der Aufnahme in den Sanierungsprogrammentwurf abgestimmt wurde. Darüber hinaus können die Bewohner des Gebäudes in jeder Phase des Sanierungsprogramms, bevor die erste neue Wohnung bereitgestellt wird, in einer Hauptversammlung beschließen, aus dem Programm auszutreten; hierfür ist mehr als 1/3 der Stimmen erforderlich der Bewohner.
Bei einem Umzug wird Ihnen eine gleichwertige Wohnung bzw. eine gleichwertige Wohnung oder Geld zur Verfügung gestellt. Mit gleichwertigem Wohnraum meinen wir, dass die Wohnfläche und die Anzahl der Zimmer nicht geringer sein dürfen als in der alten Wohnung und die Gesamtfläche der neuen Wohnung die Fläche der alten Wohnung übersteigen muss; die neue Wohnung muss über eine „verbesserte Ausstattung“ verfügen; Es muss sich in der gleichen Gegend wie das vorherige Zuhause befinden.
Eine Ausnahme bilden die Verwaltungsbezirke Selenograd, Troizk und Nowomoskowsk (TiNAO), in denen sich Menschen nicht nur innerhalb des Bezirks, sondern innerhalb des Bezirks bewegen können.
Es besteht auch die Möglichkeit, die zur Verfügung stehende Wohnung zu vergrößern, indem zusätzliche Quadratmeter oder sogar ein Zimmer extra bezahlt werden. Das Gesetz garantiert auch, dass Bewohner von Gemeinschaftswohnungen in den von der Sanierung betroffenen Häusern über separate Wohnungen verfügen. Es wird die Reihenfolge des Abrisses von Häusern nach dem Sanierungsprogramm eingeführt – zunächst mit mehr Abnutzung, dann mit weniger Abnutzung.
Das Gesetz garantiert das Recht auf Umsiedlung in die gleiche Gegend und die Gleichwertigkeit der neuen Wohnung. Darüber hinaus werden nur Häuser in das Programm aufgenommen, deren Bewohner vor Inkrafttreten des Gesetzes dafür gestimmt haben.
Am 28. Juni verabschiedete der Föderationsrat das Gesetz zur Wohnungsrenovierung. Zwei Wochen zuvor. Die endgültige Fassung enthielt Dutzende von Änderungen, die... Insbesondere werden nur solche Häuser in das Programm aufgenommen, deren Bewohner vor Inkrafttreten des Gesetzes dafür gestimmt haben. Danach wird es der Stadt nicht mehr möglich sein, es mit neuen Häusern zu erweitern.
Den Bürgern wird eine Umsiedlung garantiert. Eine Ausnahme bilden Zelenograd und TiNAO, deren Bewohner eine Unterkunft innerhalb des Bezirks erhalten. Wer mit einer gleichwertigen neuen Wohnung nicht zufrieden ist, kann eine gleichwertige oder monetäre Entschädigung in Höhe des Marktwertes der alten Wohnung erhalten.
Das Gesetz sieht außerdem zusätzliche Garantien für das Recht der Bewohner der im Programm enthaltenen Häuser auf gerichtlichen Rechtsschutz vor. Sie haben insbesondere das Recht, sowohl gegen den Renovierungsbeschluss selbst als auch gegen die Gleichwertigkeit einer Geld- oder Sachleistung sowie die Gleichwertigkeit der neuen Wohnung Berufung einzulegen.
Zusätzliche Garantien
Moskau hat bereits unterzeichnet, was den Teilnehmern des Wohnungsrenovierungsprogramms gewährt wird. Dabei handelt es sich um die Aufnahme von Häusern in das Projektprogramm oder den Ausschluss davon nur durch die Entscheidung der Bewohner selbst, sowie die Garantie, dass sie in der Gegend bleiben, in der sie derzeit leben.
Neue Wohnungen werden allen Bewohnern kostenlos zur Verfügung gestellt. Eine Ausnahme bilden Fälle, in denen Stadtbewohner beschließen, die Anzahl der Räume durch den Kauf zusätzlicher „Plätze“ zu erhöhen. Sie werden Folgendes ausarbeiten: Rabatte und Zahlungsaufschübe, Abrechnung von Mutterschaftskapital und Hypotheken.
Veteranen, alleinstehende und alleinstehende Rentner, Behinderte und andere Anspruchsberechtigte werden beim Be- und Entladen, bei der Bestellung von Autos und bei der Bezahlung von Umzügen unterstützt.
Anstelle von maroden Wohnungen wird eine neue Generation aus modernen Materialien gebaut, die Wohnungen werden in einer Komfortklasse renoviert. Neue Häuser werden verglaste Balkone und Loggien sowie Körbe für Klimaanlagen haben. Für alle Gebäude besteht die Möglichkeit einer Sanierung.
Die Wohnfläche wird nicht kleiner, sondern durch eine geräumigere Küche, einen größeren Flur, einen Flur, ein Badezimmer und eine Toilette sogar noch größer. Jede Wohnung wird über einen geräumigen Flur mit heller Dekoration und isolierten Räumen verfügen. In den Sockelleisten werden Kabelkanäle verlegt, die Elektroverkabelung erfolgt mit sicheren Schaltern und Steckdosen.
In den Küchen werden energieeffiziente Elektroherde installiert. Die Badezimmer in den Wohnungen werden getrennt sein, die Badezimmer werden über einen verchromten beheizten Handtuchhalter, ein Waschbecken mit Mischbatterie und eine Metallbadewanne mit Schutzwand sowie hochwertige Duschmischer verfügen.
Höfe und die Umgebung von Häusern werden nach neuen Standards gestaltet: Es entstehen Parks, Radwege, Sport- und Kinderspielplätze mit sicherer Gummioberfläche, auf denen es Schaukeln, Rutschen und Geräte gibt. Die Blöcke werden über Gehbereiche mit Beleuchtung, Blumenbeeten und Bänken verfügen.
Wie die Moskauer abgestimmt haben
In das Sanierungsprogramm sollen nur jene Häuser einbezogen werden, bei denen die Mehrheit der Bewohner (zwei Drittel) für den Umzug gestimmt hat. Abstimmung
Die Moskauer gingen mit einzelnen Streikposten zum Gebäude des Föderationsrates an der Bolschaja Dmitrowka und protestierten gegen die Verabschiedung des Renovierungsgesetzes, das heute im Rat beraten wird. Die Veranstaltung wird live übertragen Auf der Seite Community „Moskauer Aktivist“ auf Facebook.
50-70 Menschen versammelten sich in der Nähe des Gebäudes. Teilnehmer der Aktion halten Plakate mit den Worten „Renovierung ist Gewalt, Gesetzlosigkeit, Gesetzlosigkeit“ und „Renovierer vor Gericht“ in der Hand. Zu Beginn der Aktion umringten Sanierungsgegner die Vorsitzende des Föderationsrates, Valentina Matvienko, und begannen direkt auf den Stufen des Gebäudes eine Diskussion. Später wurde bekannt, dass die Polizei den Protestteilnehmer Sergei Mitrokhin festgenommen hatte und Bereitschaftspolizisten vor Ort im Einsatz waren, über weitere Festnahmen wurde jedoch nichts bekannt.
Der Politiker wurde sofort festgenommen, nachdem die Sprecherin des Föderationsrates Walentina Matwijenko das Gebäude verlassen und die Demonstranten aufgefordert hatte, die Streikposten zu stoppen. Laut BBC Russian Service sagte Matvienko, dass die Meinung von Gesetzesgegnern für die Behörden sehr wichtig sei, aber die Mehrheit der Bürger auf dem Portal Active Citizen unterstützte die Renovierung. Mitrokhin und Matwijenko stritten sich, woraufhin der Redner ging und der Leiter der Moskauer Filiale von Jabloko ein Plakat hervorholte. In diesem Moment wurde er von der Polizei festgenommen und zur Polizeidienststelle des Bezirks Twerskoi gebracht. „Wir hielten eine Mahnwache vor dem Föderationsrat ab. Matvienko kam zu uns. Wir sprachen mit ihr und baten darum, das Renovierungsgesetz heute nicht zu verabschieden. Sie ging und sie nahmen mich sofort mit“, sagte Sergei Mitrokhin gegenüber RBC.
Laut der Aktivistin Vera Kochina vermuten Bewohner von mindestens 100 Häusern im Bezirk Academichesky massiven Wahlbetrug. Andere Aktivisten argumentieren, dass die Sanierungspläne keine ausreichende Infrastruktur vorsähen. „Starke, gute Stalinisten werden wegen des Landes und des Raums in das Programm einbezogen. Aber viele der wirklich schlechten Chruschtschows bleiben davon unberührt. Es ist nicht profitabel“, schreiben Kommentatoren. „Wir müssen Erklärungen abgeben, dass wir gegen das GESETZ über „Renovierung“ SELBST verstoßen! Und wir müssen Häuser rechtzeitig reparieren, damit sie nicht vorzeitig verschleißen, und wir müssen kein Geld für größere Reparaturen einsammeln und dann losfahren.“ Menschen aus ihren gewohnten grünen Plätzen und gemütlichen Wohnungen zu vertreiben und sie nicht mit allen den Behörden zur Verfügung stehenden Mitteln zu bedrohen.“ Die Abgeordnete der Moskauer Stadtduma Elena Schuwalowa schlägt vor, am Donnerstag erneut in den Empfangsraum des Präsidenten zu kommen.
Der zuständige Ausschuss des Föderationsrates für Wirtschaftspolitik empfahl die Verabschiedung des Gesetzes und wies darauf hin, dass es „mit einem neuen Ansatz zur Gesetzesbildung und unter Einbeziehung einer sehr großen Zahl der Bevölkerung, der Einwohner der Stadt Moskau, entwickelt wurde.“ und öffentliche Organisationen in dieser Entwicklung, und die Verabschiedung des Bundesgesetzes wird eine rechtliche Grundlage für eine umfassende Lösung des Problems der Sanierung von Gebieten und fünfstöckigen Gebäuden der ersten Phase des Industriebaus schaffen.“
Gleichzeitig sagte ein weiterer Mitautor des Gesetzentwurfs, Nikolai Gonchar, dass zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht alle Probleme im Zusammenhang mit dem Start des Programms gelöst seien. „Die Abstimmungsergebnisse liegen noch nicht ganz vor. Das liegt daran, dass viele Eigentümer von Wohnungen in fünfstöckigen Gebäuden diese vermieten und nicht in Moskau und manchmal sogar in Russland leben“, stellte er klar. Der Vorsitzende des Ausschusses für Sozialpolitik des Föderationsrates, Valery Ryazansky, sagte, dass Plattenhäuser in Zukunft ohne ein Renovierungsprogramm wie Kartenhäuser auseinanderfallen könnten, und die Schuld dafür sei das Büro des Bürgermeisters.
Am Tag zuvor versammelten sich mehr als hundert Vertreter Moskauer Initiativgruppen am Eingang des Empfangs des Präsidenten der Russischen Föderation auf Iljinka, um Unterschriften gegen das Sanierungsgesetz einzureichen. Nach Angaben der Community-Seite „Moscow Activist“ auf Facebook reichten die Menschen 17.000 neue Unterschriften ein und standen Schlange für einen persönlichen Empfang. Darüber hinaus wurden beim Präsidentenempfang fast 5.000 Unterschriften für den Rücktritt der Moskauer Regierung eingereicht, „da sie das Vertrauen der Bürger aufgrund der Umsetzung verfassungswidriger und illegaler Stadtplanungspolitik verloren hat“.
Moskauer haben bereits wiederholt Zehntausende Unterschriften gegen das Sanierungsgesetz gesammelt, doch die Staatsduma nannte sie zuvor eine Fälschung. Der Leiter des Fachausschusses für Verkehr und Bauwesen, Jewgeni Moskwitschew, sagte, dass von den 20.000 Unterschriften angeblich nur 4.000 von Bewohnern der Gebiete stammten, die renoviert werden sollten, und die Hälfte davon für den Abriss.
