Στις 18 Μαΐου, στο πλαίσιο της διεθνούς έκθεσης ARCH Moscow-2018, πραγματοποιήθηκε πάνελ «Ανάπτυξη δημόσιων χώρων: παγκόσμιες και τοπικές τάσεις», που διοργάνωσε η ΜΕΘ «City» σε συνεργασία με την εταιρεία «Ilya Mochalov and Partners ". Πώς να ανακαινίσετε σωστά τον περιβάλλοντα κόσμο για μια άνετη ανθρώπινη ζωή, ποιες τεχνικές καινοτόμες λύσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη βελτίωση της αστικής διαδικασίας, ποια είναι η ουσία της σύγχρονης προσέγγισης για τη δημιουργία δημόσιων χώρων - αυτά και άλλα θέματα συζητήθηκαν από ειδικούς στον τομέα αρχιτεκτονικής, μεταφορών, δημόσιων επικοινωνιών.
Το πρώτο μέρος του προγράμματος «Οι δημόσιοι χώροι ως μοχλός για την ανάπτυξη των αστικών περιοχών» ήταν αφιερωμένο σε νέες περιοχές, για την ανάπτυξη των οποίων χρησιμοποιούνται διάφορες σύγχρονες προσεγγίσεις και τεχνολογίες. Προϊστάμενος του Τμήματος Αστικής Ανάπτυξης του Ομίλου Εταιρειών Α101 Σβετλάνα Αφονίναμίλησε για το σχηματισμό νέων συνοικιών της Μόσχας από την πλευρά του προγραμματιστή. Σημείωσε ότι το καθήκον της εταιρείας τους είναι, πρώτα απ 'όλα, να δημιουργήσει το λεγόμενο μεταβιομηχανικό περιβάλλον 2.0, το οποίο περιλαμβάνει την οικοδόμηση μιας πόλης για όλους: για άτομα με ειδικές ανάγκες, παιδιά, οικογένειες, εφήβους. Και όλοι πρέπει να βρουν την επικράτειά τους σε αυτή την πόλη, τους δημόσιους χώρους τους για να αξιοποιήσουν τις δυνατότητές τους.
Αντιπρόεδρος, Διευθυντής Ανάπτυξης Αστικού Περιβάλλοντος, Ίδρυμα Skolkovo Έλενα Ζελέντσοβα, πραγματοποίησε παρουσίαση «Οικονομικά των Περιχώρων: Κεφαλαιοποίηση των Δημόσιων Χώρων μέσω της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας των Περιφερειών». Υπενθύμισε για άλλη μια φορά τη σημασία της πολιτιστικής παράδοσης, η οποία πρέπει να μελετάται και να λαμβάνεται υπόψη κατά την εργασία σε κοινωνικά σημαντικά αντικείμενα.
Στο δεύτερο μέρος της συζήτησης, αφιερωμένο στις προσδοκίες και τα αιτήματα των πολιτών στον τομέα της ανάπτυξης των δημόσιων χώρων, παρουσίασε ο επικεφαλής του τμήματος εργασίας με τις δημόσιες αρχές του Τμήματος Κοινωνικοπολιτικών Ερευνών του VTsIOM. Κιρίλ Ροντέν, Αναπληρωτής Διευθυντής Εξωτερικών Επικοινωνιών της JSC "Mosinzhproekt" και ο κύριος ιδεολόγος των έργων της ΜΕΘ "City" Alexey Raskhodchikov; επικεφαλής του αρχιτεκτονικού γραφείου AVTV, επικεφαλής αρχιτέκτονας του Ring Railway της Μόσχας Τιμούρ Μπασκάεφκαι Αντιπρόεδρος της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Μόσχας, Γενικός Διευθυντής της Yauzaproekt LLC Ilya Zalivukhin. Οι ομιλητές ήταν ομόφωνοι ότι μια ικανή προσέγγιση στη δημιουργία δημόσιων χώρων απαιτεί σαφή κατανόηση του πού κατευθύνεται σήμερα ο φορέας του αιτήματος των πολιτών και ποιος είναι το αντικείμενο αυτού του αιτήματος. Όπως σημειώνει ο Kirill Rodin, παρουσιάζοντας τα αποτελέσματα της τελευταίας μελέτης VTsIOM για αυτό το θέμα, ο φορέας όσον αφορά το χόμπι των Μοσχοβιτών εστιάζεται στους τόπους της άμεσης διαμονής τους. Δηλαδή, οι Μοσχοβίτες προτιμούν να μην φτάνουν οι ίδιοι στους δημόσιους χώρους, αλλά μεταδίδουν ένα αίτημα οι δημόσιοι χώροι να έρχονται σταδιακά στους τόπους διαμονής των ανθρώπων. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει στην πραγματικότητα κανένα κοινό παγκόσμιο θέμα του αιτήματος, κάποιο είδος «παγκόσμιας Μοσχοβίτης», υπάρχουν ξεχωριστές ομάδες ανθρώπων με τα δικά τους αιτήματα που απαιτούν μελέτη.
Σύμφωνα με τον Aleksey Raskhodchikov, η προσέγγιση στη μελέτη μεμονωμένων θεμάτων ή κοινοτήτων θα πρέπει να είναι κατά κύριο λόγο πολυλειτουργική: οι ανάγκες των διαφορετικών κοινωνικών ομάδων ποικίλλουν πολύ και είναι απλά αδύνατο να δημιουργηθεί ένα παγκόσμιο σύστημα δημόσιων χώρων που θα λειτουργεί πάντα. Επομένως, πριν από το σχεδιασμό και την κατασκευή οποιουδήποτε είδους χώρων ή αντικειμένων, είναι απαραίτητο να διερευνηθεί ο καταναλωτής αυτών των δημόσιων χώρων. Το αναπτυγμένο μοντέλο κοινωνικής διάγνωσης περιλαμβάνει πολλά σημεία: διαγνωστικές μελέτες, ανάλυση δραστηριότητας στα κοινωνικά δίκτυα, οργάνωση πλατφορμών επικοινωνίας, υποστήριξη για ανατροφοδότηση και παρακολούθηση αλλαγών.
Ο Ilya Zalivukhin υποστηρίζει επίσης αυτήν την προσέγγιση για τη διαμόρφωση των δημόσιων χώρων: «Το κύριο πράγμα στην πόλη είναι, πρώτα απ 'όλα, οι άνθρωποι. Κατά τη δημιουργία κέντρων έλξης, είναι απαραίτητο να βασίζεται στις προτιμήσεις και τις προσδοκίες των κατοίκων της πόλης, κάθε αστική περιοχή έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, νέοι χώροι πρέπει να ενσωματωθούν αρμονικά στον ιστό της πόλης».
Ο Τιμούρ Μπασκάεφ τόνισε επίσης ότι οι ανάγκες μας σήμερα αναπτύσσονται με τρομερή ταχύτητα: «Μια δισδιάστατη πόλη δεν μπορεί πλέον να ικανοποιήσει όλες τις αυξανόμενες ανάγκες όλων των πολιτών. Αυτό το μοντέλο έχει κάνει την πορεία του. Πρέπει να αναζητήσουμε νέα μοντέλα της κάθετης πόλης, όπου σε κάθε ανάγκη θα δίνεται χώρος για ανάπτυξη».
Ιδιαίτερη προσοχή στο τρίτο μέρος του προγράμματος «Modern Trends and New Formats of Public Spaces» δόθηκε στο μοναδικό έργο του πάρκου Zaryadye.
«Σήμερα, το Zaryadye στην παγκόσμια γραμμή τάσεων λειτουργεί ως παγκόσμια βιτρίνα που δείχνει την κληρονομιά της χώρας, τη γεωγραφική μας ποικιλομορφία, το πολιτιστικό μας πλαίσιο», λέει ο διευθυντής του πάρκου Zaryadye. Πάβελ Τρέχλεμπ. - Και ταυτόχρονα, αυτό είναι ένα μέρος για αναψυχή, όπου μπορείτε απλά να έρθετε, να κρυφθείτε από τη μητρόπολη σε ένα κωνοφόρο δάσος και να αποκαταστήσετε τη δύναμή σας. Μπορείτε να απολαύσετε νέες πανοραμικές εικόνες από την πλωτή γέφυρα, η οποία ανοίγει ξανά το ιστορικό κέντρο, θέα στο Κρεμλίνο, τους ουρανοξύστες του Στάλιν και την Πόλη. Αυτό είναι ένα έργο που λειτουργεί για διαφορετικό κοινό».
«Πολλοί επενδυτές στη Ρωσία δεν καταλαβαίνουν τώρα ότι ο δημόσιος χώρος ενός συγκεκριμένου επιπέδου είναι μια πολύ ακριβή απόλαυση. Αυτό είναι περίπου ένα δισεκατομμύριο ρούβλια ανά εκτάριο, αν μιλάμε για το έργο σε επίπεδο πάρκου Zaryadye», σημειώνει ο αρχιτέκτονας τοπίου. Ilya Mochalov.Πρέπει να ληφθεί υπόψη, τόνισε ο εμπειρογνώμονας, ότι οποιαδήποτε ακόμη περισσότερο ή λιγότερο βελτίωση υψηλής ποιότητας δεν μπορεί να κοστίσει λιγότερο από εκατό εκατομμύρια ρούβλια ανά εκτάριο, διαφορετικά θα πάρουμε μόνο ένα σπίτι γειτονικό έδαφος και όχι έναν δημόσιο χώρο. Ως εκ τούτου, κάθε επενδυτής πρέπει να κατανοήσει ξεκάθαρα πόσο είναι διατεθειμένος να επενδύσει σε αυτό το έργο, προκειμένου να πάρει μια πραγματικά αντάξια θέση από άποψη επιπέδου. Αλλά οι δημόσιοι χώροι είναι κάτι περισσότερο από κόστος. Τα πάρκα μπορεί να είναι όχι μόνο «δρόμοι», αλλά και ωφέλιμα από οικονομική άποψη. Οι δημόσιοι χώροι αποτελούν τα σημεία εφαρμογής της εργασίας για τις μικρές επιχειρήσεις και την ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών, καθώς και το κέντρο έλξης για τους τουρίστες.
Οι συμμετέχοντες στη συζήτηση σημείωσαν ότι τα τελευταία χρόνια, στη Μόσχα λαμβάνει χώρα ένας επαναστατικός εκσυγχρονισμός των δημόσιων χώρων, διαμορφώνεται η νέα τους υποδομή. Οι δημόσιοι χώροι σχηματίζουν την εικόνα της πόλης, επηρεάζουν άμεσα το επίπεδο άνεσης του αστικού περιβάλλοντος και την ποιότητα ζωής των κατοίκων. Οι σύγχρονες τάσεις στην ανάπτυξη του αστικού περιβάλλοντος δείχνουν ότι η πόλη προσπαθεί για μια ποικιλία μορφών και εννοιών, αλλά είναι απαραίτητο να προσεγγιστεί ο σχεδιασμός των δημόσιων χώρων με βάση τα ιστορικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά κάθε συνοικίας, καθώς και την κοινωνική σύνθεση και τις προτιμήσεις των κατοίκων της.
Φωτογραφίες από την εκδήλωση
Στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχει μια τάση για εκροή ανθρώπων από μικρότερες πόλεις σε μεγάλες μητροπολιτικές περιοχές και η δημογραφική κατάσταση αλλάζει.Στις πόλεις, οι πολίτες είναι οι κύριοι παραγωγοί της αστικής οικονομίας. Εάν οι δήμοι δεν βλέπουν τους ανθρώπους ως το σημαντικότερο περιουσιακό τους στοιχείο, τότε οι πόλεις θα βρεθούν σε αδιέξοδο. Σήμερα, οι ντόπιοι παράγουν το 25 τοις εκατό ή περισσότερο του εισοδήματος της πόλης με τη μορφή φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, δηλαδή το ένα τέταρτο του προϋπολογισμού της πόλης σχηματίζεται από φόρους που λαμβάνει η πόλη από τους κατοίκους. Στην επιχείρηση, για παράδειγμα, εάν ένας πελάτης φέρει το ένα τέταρτο των εσόδων, τότε η εταιρεία θα κάνει τα πάντα για να τον ευχαριστήσει. Και οι πόλεις μας συχνά αντιμετωπίζουν τους κατοίκους και τις ανάγκες τους ως βάρος.
Στις συνθήκες ανταγωνισμού μεταξύ των πόλεων για ένα «άτομο», ο ρόλος των δημόσιων χώρων ως παράγοντας ενός άνετου περιβάλλοντος αυξάνεται.
Για να σχηματιστεί μια ιδέα για τη δυνατότητα χρήσης των δημόσιων χώρων ως ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τις πόλεις, είναι πρώτα απαραίτητο να σχηματιστεί μια ιδέα για την έννοια αυτής της έννοιας, τους τύπους και τις λειτουργίες της.
Δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί σήμερα μια ενιαία έννοια των δημόσιων χώρων. Οι αρχιτέκτονες δίνουν προσοχή στον δημόσιο χώρο, οι γεωγράφοι θεωρούν το χώρο ως σύνολο, οι κοινωνιολόγοι μιλούν για τον κοινωνικό χώρο, η έννοια των «τόπων δημόσιας χρήσης» και «δημόσιων χώρων» βρίσκεται σε νομικές πράξεις.
Το πρώτο πράγμα που θα ήθελα να προσέξω όταν μελετώ τους δημόσιους χώρους είναι ότι καταλαμβάνουν μια συγκεκριμένη φυσική περιοχή. Σύμφωνα με Ρώσους ειδικούς, οι δημόσιοι (ή δημόσιοι) χώροι είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξη μιας πόλης. Έτσι, ο V.L. Ο Glazychev ξεχωρίζει την υποχρεωτική παρουσία «σημαντικού αριθμού ανθρώπων (σε δημόσιους χώρους) που δεν ασχολούνται με βιομηχανικές δραστηριότητες» ως ένα από τα δύο σημάδια της αστικής ύπαρξης. Αν ο δημόσιος χώρος είναι κενός, τότε δεν υπάρχει κέντρο βάρους, άρα δεν υπάρχει αστική κοινότητα, που σημαίνει ότι έχουμε οικισμό, οικισμό, οικισμό, αλλά όχι πόλη. Χρησιμοποιώντας την επιστημονική ταξινόμηση: "προ-πόλη", "πόλη", "μη πόλη" και "μη πόλη", - V.L. Ο Glazychev δείχνει ότι οι δημόσιοι χώροι δεν είναι δυνατοί στα προάστια, αφού δεν υπάρχει ελεύθερος χώρος και άνθρωποι άνεργοι στην παραγωγή· χώροι υπάρχουν.
Μπορούμε να υποθέσουμε ότι δημόσιος χώρος σημαίνει μια συγκεκριμένη αστική περιοχή που έχει αναπτυχθεί λόγω ιστορικών, πολιτιστικών, κοινωνικών και άλλων χαρακτηριστικών, που δημιουργήθηκε για δημόσια χρήση.
Παραδείγματα δημόσιων χώρων είναι οι χώροι που διατίθενται για δημόσια χρήση: πάρκα, πλατείες, πλατείες, πεζοδρόμια, αναχώματα, πεζοδρόμια, χώροι αναψυχής σε εμπορικά και επιχειρηματικά κέντρα, παιδικές χαρές, στάδια, αυλές. Σε δημόσιους χώρους μπορούν να παρέχονται υπηρεσίες, τόσο σε εμπορική όσο και δωρεάν (διεξαγωγή πολιτιστικών, αθλητικών, ψυχαγωγικών, πολιτικών και άλλων εκδηλώσεων για ορισμένες ομάδες πολιτών και τον πληθυσμό συνολικά). Οι δημόσιοι χώροι δημιουργούνται με πρωτοβουλία τόσο του κράτους για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών όσο και με πρωτοβουλία ιδιωτικών εταιρειών για τα προσωπικά τους συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένης της ρύθμισης της συμπεριφοράς των καταναλωτών, καθώς και των ίδιων των πολιτών μέσω των κοινών προσπαθειών τους. . Χαρακτηριστικό γνώρισμα του δημόσιου χώρου είναι η προσβασιμότητά του, δηλαδή οι δημόσιοι χώροι έχουν τέτοιες ιδιότητες δημόσιου αγαθού όπως η μη άμιλλα και η μη αποκλειστικότητα. Η μη αντιπαλότητα συνεπάγεται ότι η παρουσία ενός ατόμου σε ένα πάρκο ή μια προκυμαία δεν μειώνει την πιθανότητα να βρίσκεται και άλλο άτομο εκεί. Ο μη αποκλεισμός εκφράζεται ως «τεχνική αδυναμία ή απαγορευτικά υψηλό κόστος αποτροπής πρόσθετων καταναλωτών από την πρόσβαση στο αγαθό. Τα αγαθά που έχουν και τις δύο ιδιότητες σε υψηλό βαθμό ονομάζονται καθαρά δημόσια αγαθά. L.I. Ο Jacobson διακρίνει τα εθνικά και τα τοπικά δημόσια αγαθά: «... η διαφορά καθορίζεται από τη διαφορά στην εδαφική κάλυψη της χρήσιμης δράσης ενός συγκεκριμένου αγαθού» .
Ο ορισμός του «τόπου δημόσιας χρήσης» είναι επίσης διφορούμενος. Σε νομικές πράξεις, βρίσκεται στη Διεθνή Σύμβαση για την Καταστολή των Τρομοκρατικών Βομβαρδισμών. Σύμφωνα με το μέρος 5 του άρθρου. 1 της παρούσας Σύμβασης, «χώροι δημόσιας χρήσης» σημαίνει εκείνα τα μέρη οποιουδήποτε κτιρίου, γης, δρόμου, πλωτής οδού ή άλλου τόπου που είναι προσβάσιμο ή ανοιχτό στο κοινό, μόνιμα, περιοδικά ή από καιρό σε καιρό, και περιλαμβάνει οποιοδήποτε εμπορικό, επιχείρηση, μια πολιτιστική, ιστορική, εκπαιδευτική, θρησκευτική, κυβερνητική, ψυχαγωγική, ψυχαγωγική ή παρόμοια εγκατάσταση που είναι έτσι προσβάσιμη ή ανοιχτή στο κοινό.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει ορισμός των εννοιών "δημόσιος χώρος" και "δημόσιος χώρος" στη ρωσική νομοθεσία. Με βάση το Μέρος 1 και το Μέρος 2 του Άρθ. 20.20 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δημόσιοι χώροι περιλαμβάνουν: παιδικούς, εκπαιδευτικούς και ιατρικούς οργανισμούς, όλους τους τύπους δημόσιων συγκοινωνιών (δημόσιες συγκοινωνίες) αστικών και προαστιακών επικοινωνιών, πολιτιστικούς οργανισμούς, αθλητικές και ψυχαγωγικές και αθλητικές εγκαταστάσεις, καθώς και όπως δρόμοι, γήπεδα, πλατείες, πάρκα. Έτσι, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δημόσιοι χώροι είναι οργανισμοί που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό, χώρους μεταφοράς και αναψυχής, ενώ στη διεθνή κοινότητα τέτοιοι χώροι περιλαμβάνουν εκείνες τις περιοχές και αντικείμενα των οποίων τα κύρια χαρακτηριστικά είναι το άνοιγμα και η προσβασιμότητά τους στον πληθυσμό. .
Έτσι, υπάρχει μια κατανόηση του δημόσιου χώρου ως επικράτειας, κύριο χαρακτηριστικό της οποίας είναι η προσβασιμότητά του στον πληθυσμό, ανεξάρτητα από την ηλικία, την εθνικότητα, τη φυλετική και άλλα χαρακτηριστικά του. Αυτή η κατανόηση εξηγεί γιατί ο ορισμός ενός τόπου δημόσιας χρήσης από τη Διεθνή Σύμβαση περιλαμβάνεται στην έννοια του δημόσιου χώρου, αλλά δεν περιορίζεται σε αυτόν.
Ο δημόσιος χώρος είναι και χώρος κοινωνικοποίησης, χώρος συγκέντρωσης πολιτών, περιλαμβάνει δηλαδή την έννοια του «κοινωνικού χώρου». Στο έργο «Θεωρητικά θεμέλια της κοινωνιολογίας του χώρου» ο Α.Φ. Ο Filippov παρουσιάζει τη θέση του Γερμανού κοινωνιολόγου Georg Simmel, σύμφωνα με τον οποίο ο χώρος είναι επίσης ένα είδος «κομμάτι χώματος» που κατοικείται από ανθρώπους, γεμάτο με την αλληλεπίδρασή τους και τις πρακτικές τους δραστηριότητες που το απαιτούν, και μια μοναδική, αποκλειστική τοποθεσία για ορισμένους κοινωνικούς σχηματισμούς. . Ο Α.Φ. Ο Φιλίπποφ καταλήγει στο συμπέρασμα ότι «η έννοια του εδάφους, των συνόρων, της διαμονής, του τόπου βρίσκεται στην πρακτική της κοινωνικής ζωής». Με άλλα λόγια, οι κοινωνικές αλληλεπιδράσεις των πολιτών διαμορφώνουν ορισμένους χώρους (κοινωνικούς), αλλά όταν συνδέονται με την επικράτεια διαμορφώνονται δημόσιοι χώροι.
Λαμβάνοντας υπόψη την τάση της κυρίαρχης αύξησης του αστικού πληθυσμού έναντι του αγροτικού πληθυσμού, την επιδείνωση της περιβαλλοντικής κατάστασης στις πόλεις, όχι μόνο την ποσότητα, αλλά και την ποιότητα των δημόσιων χώρων, των χώρων όπου ένα άτομο μπορεί να περάσει χρόνο, εξαιρουμένου του γραφείου και το σπίτι, γίνεται σημαντικός δείκτης της ανθρώπινης ζωής.
Η κοινωνική σημασία των δημόσιων χώρων περιλαμβάνει:
Ισορροπημένη ανάπτυξη εδαφών.
Βελτίωση της υγείας και αύξηση του προσδόκιμου ζωής.
Αύξηση του επιπέδου φυσικής καλλιέργειας.
Περιβαλλοντική και φυσική ασφάλεια.
Κοινωνικοποίηση.
Ο δημόσιος χώρος, εκτός από κοινωνικές λειτουργίες, είναι και ένα ζωντανό οικονομικό κεφάλαιο, πολύ σημαντικό για την πόλη.
Η επίδραση των δημόσιων χώρων στον προϋπολογισμό της πόλης μπορεί να χαρακτηριστεί από τις ακόλουθες επιπτώσεις:
Αύξηση της αξίας της γης και της ακίνητης περιουσίας.
Αύξηση των τιμών ενοικίασης για εμπορικά ακίνητα.
Αύξηση του αριθμού των επιχειρήσεων στον τομέα του εμπορίου και των υπηρεσιών.
Αύξηση της τουριστικής ελκυστικότητας.
Τα έσοδα του προϋπολογισμού του δήμου μπορούν να αυξηθούν λόγω της οργάνωσης δημόσιων χώρων για τα ακόλουθα είδη εισοδήματος: φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων, UTII, UAT, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, φόρος περιουσίας φυσικών προσώπων, φόρος γης, εισόδημα από τη χρήση κρατικής και δημοτικής περιουσίας, εισόδημα από την πώληση υλικών και άυλων περιουσιακών στοιχείων. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι αυτός είναι πρακτικά ολόκληρος ο κατάλογος των εσόδων του τοπικού προϋπολογισμού που καθορίζεται από τον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αν υπάρχει δημόσιος χώρος, τότε υπάρχει και ιδιωτικός χώρος. Ο ιδιωτικός χώρος έχει ιδιοκτήτες που πληρώνουν φόρους γης και ακινήτων. Αν βελτιωθούν οι δημόσιοι χώροι, αυξάνεται η αξία της ακίνητης περιουσίας τους. Επομένως, οι κάτοικοι διαμερισμάτων γύρω από το Central Park στη Νέα Υόρκη είναι πρόθυμοι να συμμετάσχουν στη βελτίωση του πάρκου - αυτό αυξάνει την κεφαλαιοποίηση της ακίνητης περιουσίας τους (Εικόνα 1). Σύμφωνα με αναλυτές, η οικονομική αξία του High Line Park στη Νέα Υόρκη (Εικόνα 2) μπορεί να εκτιμηθεί ως αύξηση του εισοδήματος από ενοίκια σε γειτονικά ακίνητα κατά περισσότερο από 25%. Ομοίως, ιδιοκτήτες επιχειρήσεων στους πρώτους ορόφους. Ένας περιποιημένος χώρος δημιουργεί περισσότερη κίνηση, περισσότεροι επισκέπτες πηγαίνουν σε αυτά, έχουν περισσότερα κέρδη, πληρώνουν περισσότερους φόρους εισοδήματος, προσλαμβάνουν περισσότερους υπαλλήλους που πληρώνουν τους φόρους εισοδήματός τους.
Εικόνα 1. Central Park στη Νέα Υόρκη
Εικόνα 2. High Line Park στη Νέα Υόρκη
Σύμφωνα με τον δήμαρχο της Μόσχας Sergei Sobyanin, ως αποτέλεσμα της αύξησης της τουριστικής ροής και της ροής που σχετίζεται με εκδηλώσεις εκδηλώσεων, τα πρόσθετα έσοδα του προϋπολογισμού από την εφαρμογή του προγράμματος My Street το 2017 ανήλθαν σε περίπου 62 δισεκατομμύρια ρούβλια και το 2018 θα φτάσουν τα επίπεδο 80 δισεκατομμυρίων ρούβλια. Ταυτόχρονα, το 2015-2017, το κόστος του προγράμματος ανήλθε σε περισσότερα από 93 δισεκατομμύρια ρούβλια. Έτσι, οι κεφαλαιουχικές δαπάνες που γίνονται όχι για ένα έτος, αλλά για 20-30 χρόνια, αποδίδουν μέσα σε ένα έτος και τα επόμενα χρόνια δίνουν καθαρό εισόδημα στον προϋπολογισμό (Εικόνα 3, Σχήμα 4).
Εικόνα 3. Οδός Valovaya στη Μόσχα πριν από την ανοικοδόμηση στο πλαίσιο του προγράμματος My Street
Εικόνα 4. Οδός Valovaya στη Μόσχα μετά από ανακατασκευή στο πλαίσιο του προγράμματος My Street
Κάθε δρόμος μετά την ανακατασκευή γράφεται με κεφαλαία. Το κόστος της ακίνητης περιουσίας, των διαμερισμάτων αυξάνεται σε διαφορετικές αναλογίες έως και 20 - 30%. Ο αριθμός των πεζών σε αυτούς τους δρόμους τείνει να αυξάνεται τρεις έως έξι φορές. Αυξάνεται ο τζίρος σε εστιατόρια και καφέ. Όταν οι δημόσιοι χώροι ανακατασκευάζονται, γίνονται ασφαλείς, όμορφοι, φωτισμένοι, πολιτιστικές εκδηλώσεις αρχίζουν να εμφανίζονται ενεργά εκεί: φεστιβάλ, συναυλίες, διάφορες εκδηλώσεις που δημιουργούν πρόσθετη ροή.
Οι τιμές ενοικίασης στους καλοδιατηρημένους δρόμους της Μόσχας αυξήθηκαν κατά 10-50%. Επιπλέον, αντί για τράπεζες και γραφεία, υπάρχουν σημεία δημόσιας εστίασης και διάφορες υπηρεσίες. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να τηρείται η αναλογία συμφερόντων ενοικιαστών και ιδιοκτητών, καθώς σε περίπτωση σημαντικής αύξησης του ενοικίου, οι μικρές επιχειρήσεις δεν θα μπορούν να ανταγωνιστούν τις δικτυακές και τις μεγάλες επιχειρήσεις.
Επιπλέον, πρόσφατα άλλαξε η έννοια της μετακίνησης πολιτών. Σύμφωνα με πρόσφατες μελέτες, αν παλαιότερα η πλειοψηφία προτιμούσε αυτοκίνητο, πλέον οι πολίτες επιλέγουν διαδρομές με τα πόδια, ποδήλατα ή μέσα μαζικής μεταφοράς.
Οι πόλεις που μπορούν να περπατήσουν έχουν 38% υψηλότερο κατά κεφαλήν ΑΕΠ από τις υπόλοιπες, προσελκύοντας περισσότερους ανθρώπους με τριτοβάθμια εκπαίδευση και διασφαλίζοντας έτσι καλύτερα την κοινωνική ισότητα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι κάτοικοι έχουν μειώσει σημαντικά το κόστος μετακίνησης και, ταυτόχρονα, το κόστος στέγασης αντισταθμίζεται από την εγγύτητα στις πιο σχετικές θέσεις εργασίας.
Το 2016 πραγματοποιήθηκε μια μελέτη στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα αποτελέσματα της οποίας οδήγησαν στο συμπέρασμα ότι για πρώτη φορά μετά από 60 χρόνια, οι χώροι πεζών καταλαμβάνουν μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς σε σύγκριση με τους χώρους μεταφοράς. Σε 30 μεγαλουπόλεις αξιολογήθηκαν 619 πεζοδρομήσεις, οι οποίες όμως αντιπροσωπεύουν μόλις το 1% του συνολικού αστικού χώρου. Υπό την προϋπόθεση ότι ο πληθυσμός αυτών των 30 πόλεων είναι το 46% του συνολικού πληθυσμού των ΗΠΑ και ταυτόχρονα δημιουργεί το 54% του εθνικού ΑΕΠ. Η μελέτη έδειξε ότι η ανάπτυξη των πεζών αστικών περιοχών συμβάλλει στην αναζωογόνηση του επιχειρηματικού κέντρου της πόλης και στην αποτελεσματικότερη αστικοποίηση των περιαστικών περιοχών.
Έτσι, η δημιουργία ενός άνετου περιβάλλοντος μέσω της διαμόρφωσης αστικού δημόσιου χώρου αποτελεί φυσικά όφελος για τον προϋπολογισμό του δήμου.
Ωστόσο, σήμερα υπάρχουν ορισμένα προβλήματα που συνδέονται με την ανάγκη ανακατασκευής και διαχείρισης των δημόσιων χώρων, τα οποία εμποδίζουν την επίτευξη θετικού δημοσιονομικού αποτελέσματος. Αυτά περιλαμβάνουν:
Χαμηλό επίπεδο βελτίωσης των δημόσιων χώρων: φωτισμός, ακαταλληλότητα για διαφορετικές ομάδες πολιτών - άτομα με ειδικές ανάγκες, παιδιά σε αναπηρικά καροτσάκια, αθλητές (ποδηλάτες, πατινάζ).
Το πρόβλημα της ασφάλειας στους δημόσιους χώρους.
Το ελάχιστο εύρος ψυχαγωγικών και συναφών υπηρεσιών.
Έλλειψη περιεχομένου εκδηλώσεων σε δημόσιους χώρους.
Έλλειψη συνεκτίμησης των αναγκών του πληθυσμού και των επισκεπτών της πόλης.
Ανεπαρκής αριθμός δρόμων και πλατειών με προτεραιότητα πεζών.
Αναποτελεσματική χρήση του ψυχαγωγικού δυναμικού των αναχωμάτων.
Δυστυχώς, στις περισσότερες περιπτώσεις, πρέπει να αναφέρουμε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση, μη κατανοώντας την υψηλή κοινωνική σημασία των δημόσιων χώρων για τους πολίτες, μη βλέποντας ευκαιρίες αναπλήρωσης του προϋπολογισμού με τη δέουσα προσοχή στην ποιοτική οργάνωση και αποτελεσματική διαχείριση των δημόσιων χώρων, δεν θεωρεί αυτό το στοιχείο ενός άνετου περιβάλλοντος ως σημαντικό ζήτημα που απαιτεί συστηματική προσέγγιση στον οργανισμό.
Ένας από τους κύριους λόγους που περιορίζουν τις ενέργειες των τοπικών αρχών στη δημιουργία και διαχείριση δημόσιων χώρων είναι οι περιορισμένοι δημοσιονομικοί πόροι στο κονδύλι δαπανών του προϋπολογισμού «Βελτίωση».
Ταυτόχρονα, θα ήθελα να σημειώσω ότι οι περιορισμένοι δημοσιονομικοί πόροι δεν σημαίνουν την πλήρη απουσία τους. Φυσικά, το μερίδιο των δαπανών του προϋπολογισμού στους δημοτικούς προϋπολογισμούς σε αυτόν τον τομέα είναι μέτριο σε σύγκριση με άλλα στοιχεία δαπανών και είναι κατά μέσο όρο περίπου 2,5–3%, αλλά η δυνατότητα διάθεσης ενός ποσού 500–600 εκατομμυρίων ρούβλια εξαρτάται από τη λήψη ορθών αποτελεσματικών αποφάσεων από τους διοικητικούς πόρους.
Επιπλέον, η εμπλοκή ιδιωτών επενδυτών, φιλάνθρωπους και κατοίκους της πόλης στη διαδικασία καθιστά δυνατή την αντιστάθμιση των οικονομικών πόρων που λείπουν για την υλοποίηση έργων για τη δημιουργία δημόσιων χώρων.
Η Νέα Υόρκη έχει Zuccotti Park (Εικόνα 5). Ο John Zuccotti ήταν ο θρυλικός πρόεδρος της επιτροπής σχεδιασμού της πόλης της Νέας Υόρκης, ιδιοκτήτης εταιρείας ακινήτων, προγραμματιστής ακινήτων. Η εταιρεία του κατέχει μερικά από τα κτίρια γύρω από το πάρκο και το ίδιο το πάρκο. Συχνά του έκαναν την ερώτηση - γιατί δεν έχτισε αυτό το πάρκο, αλλά ξόδεψε περίπου 8 εκατομμύρια δολάρια για τον επανασχεδιασμό του. Τα επιχειρήματα του Zukotti είναι ότι αν έχτιζε το πάρκο, το συνολικό ποσό της οικονομικής ροής θα ήταν πολύ μικρότερο. Αυτό το «κενό» εδώ αποδεικνύεται ότι είναι το πιο σημαντικό μέρος του οικονομικού της κεφαλαίου. Ο ιδιωτικός χώρος που δημοσιοποίησε δείχνει πόσο σημαντικός είναι ο εξωραϊσμός για την ακίνητη περιουσία τριγύρω. Και το γεγονός ότι ένας χώρος είναι ιδιωτικός δεν τον κάνει μη δημόσιο. Οι ακτιβιστές του Occupy Wall Street κατέλαβαν το πάρκο Zukotti, καθώς τα δημόσια πάρκα κλείνουν στις 11 ή 12 το βράδυ και ένα ιδιωτικό πάρκο δεν έχει τέτοιους κανονισμούς.
Πολιτικές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας στη Νέα Υόρκη ξεκινούν στις 17 Σεπτεμβρίου 2011. Στόχος των συμμετεχόντων στη δράση είναι μια μακροπρόθεσμη κατάληψη της Wall Street στο οικονομικό κέντρο της Νέας Υόρκης, προκειμένου να επιστήσουν την προσοχή του κοινού στα «εγκλήματα της οικονομικής ελίτ» και να ζητήσουν διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία.
Εικόνα 5. Πάρκο Zucotti στη Νέα Υόρκη
Εταιρείες «αρχικά» από το Σικάγο επενδύουν στην ανάπτυξη των ίδιων πάρκων και άλλων δημόσιων χώρων, αν και οι αρχές δεν τους δίνουν το δικαίωμα να χτίσουν ένα επίλεκτο συγκρότημα κατοικιών κοντά, όπως συμβαίνει στη Μόσχα. Για αυτούς, αυτό είναι ακριβώς μια χειρονομία καλής θέλησης προς την πόλη τους. Το πιο διάσημο παράδειγμα είναι το Millennium Park στο κέντρο του Σικάγο (Εικόνα 6). Η κατασκευή πραγματοποιήθηκε για οκτώ χρόνια αντί για τα τέσσερα που είχαν προγραμματιστεί, ο προϋπολογισμός ξεπέρασε τον αρχικό κατά 3 φορές και έφτασε σχεδόν τα 0,5 δισεκατομμύρια δολάρια. Αλλά το πάρκο έχει γίνει ορόσημο όχι μόνο της πόλης, αλλά και της χώρας.
Εικόνα 6. Πάρκο Millennium στο Σικάγο
Υπάρχουν όμως παραδείγματα όταν η μετατροπή απομονωμένων περιοχών σε δημόσιες έγινε χωρίς τη συμμετοχή του κράτους ή του δήμου. Σε μια από τις συνοικίες του Βερολίνου χρεοκόπησε το εργοστάσιο Rotaprint (8300 τ.μ.), το οποίο παρήγαγε εκτυπωτικές μηχανές. Βρισκόταν σε ένα κτίριο - μνημείο κονστρουκτιβισμού, που χτίστηκε από τον αρχιτέκτονα Klaus Kirsten το 1959-1870. Αυτή η ασυνήθιστη κατασκευή, σαν να συναρμολογήθηκε από κουτιά από σκυρόδεμα, έχει ήδη ονομαστεί Betonbaby από τα μέσα ενημέρωσης. Το αδέσποτο εργοστάσιο βγήκε σε δημοπρασία το 1989 και έγιναν αρκετές ανεπιτυχείς προσπάθειες να πουληθεί. Από το 2001, ο χώρος του εργοστασίου διαχειρίζεται το Ταμείο Ακινήτων του Βερολίνου. Το αντικείμενο βγήκε ξανά σε πλειστηριασμό σε συσκευασία με άλλο ακίνητο.
Και μετά το κοινό ανέβηκε στη σκηνή. «Θέλαμε να μας δουν ως επενδυτές», λέει η Daniela Brahm, καλλιτέχνης, συν-σχεδιάστρια του μετασχηματισμού του εργοστασίου. Το 2005, μαζί με άλλους ενοικιαστές, δημιούργησε τον σύλλογο Ex-Rotaprint προκειμένου να αποκτήσει κληρονομική μίσθωση στην επικράτεια του εργοστασίου και να το σώσει από την καταστροφή (Εικόνα 7). Συνήθως οι κενές βιομηχανικές εγκαταστάσεις προσελκύουν καλλιτέχνες με χαμηλά ενοίκια, μετά γκαλερί και πολυτελή καταστήματα και μετά έρχονται επενδυτές κατασκευών που μετατρέπουν δημοφιλή μέρη σε κατοικημένες περιοχές υψηλής ποιότητας. Στην περίπτωση της Ex-Rotaprint, άλλοι πιθανοί επενδυτές δεν δραστηριοποιήθηκαν στην περιοχή, «πράγμα που μας έδωσε χρόνο να αναπτύξουμε ένα εναλλακτικό πρόγραμμα (αναδιοργάνωσης)», λέει ο Brahm, «στόχος μας ήταν να διατηρήσουμε την τοποθεσία και να υποστηρίξουμε την τέχνη και τον πολιτισμό. ” Το κέρδος δεν έπρεπε να κερδηθεί αρχικά. Τώρα 10.000 τ. m εργοστασιακού χώρου αναπτύσσονται αυτόνομα, χωρίς τη βοήθεια της κυβέρνησης, σε βάρος των ενοικιαστών. Συνολικά, υπάρχουν 11 κτίρια στην επικράτεια, έχουν συναφθεί περίπου 90 συμβάσεις μίσθωσης.
Το Ex-Rotaprint καταλαμβάνει το ένα τρίτο όλων των χώρων, ενώ τα υπόλοιπα χωρίστηκαν μεταξύ τους από τοπικούς δημόσιους φορείς και εταιρείες ενοικιαστών. Υπάρχουν φροντιστήρια με μαθητές, εργαστήρια κ.λπ. «Αυτό το είδος κοινότητας δημιουργεί νέες συνεργασίες, συνδέσεις και σχέσεις. Εδώ δημιουργείται κοινωνικό κεφάλαιο, το οποίο έχει σημαντικές επιπτώσεις για την πόλη», λέει ο Μπραμ.
Εικόνα 7. Δημιουργικό σύμπλεγμα και κοινωνικό κέντρο "Ex-Rotaprint" στο Βερολίνο
Παραδείγματα μηχανισμών χρηματοδότησης έργων για τη δημιουργία δημόσιων χώρων, τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος για τη δημιουργία άνετων συνθηκών για τους πολίτες παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα (Πίνακας 1) .
Πίνακας 1. Μηχανισμοί χρηματοδότησης έργων δημιουργίας δημόσιων χώρων, βελτίωσης αστικού περιβάλλοντος
|
Μελβούρνη |
||||
|
Ο προϋπολογισμός για κεφαλαιουχικά έργα διάρκειας πολλών ετών καθορίζεται από την ομάδα διαχείρισης. Η χρηματοδότηση προέρχεται από τον προϋπολογισμό του κεφαλαίου της πόλης ή/και τον εθνικό προϋπολογισμό. Ο προϋπολογισμός για μικρότερα έργα καθορίζεται από τη συντονιστική επιτροπή καλλωπισμού και χρηματοδοτείται από τον κεφαλαιουχικό προϋπολογισμό της Μελβούρνης. Οι τακτικές επισκευές χρηματοδοτούνται από τον τρέχοντα προϋπολογισμό του δημαρχείου. |
Τα έργα χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό του γραφείου του δημάρχου της περιοχής ή του γραφείου του δημάρχου του Παρισιού. Εάν το γραφείο του δημάρχου της περιοχής δεν διαθέτει επαρκή κεφάλαια, αναζητούνται πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης - για παράδειγμα, μέσω στοχευμένων προγραμμάτων |
Η χρηματοδότηση για έργα βελτίωσης πραγματοποιείται κυρίως από τον προϋπολογισμό της πόλης. Τα μεγάλα έργα μπορούν να επιδοτηθούν από τον εθνικό και κρατικό προϋπολογισμό. Το κόστος της μικρής ανακατασκευής του δρόμου και του οδικού χώρου βαρύνει μερικές φορές τους μικρούς επιχειρηματίες. |
Τα έργα βελτίωσης δρόμων μπορούν να επιδοτηθούν από δημόσιους πόρους (εθνικός προϋπολογισμός, δημοτικά συμβούλια ή περιφερειακά συμβούλια) και από ιδιώτες επενδυτές. Ένα από τα χαρακτηριστικά της διαδικασίας βελτίωσης στο Λονδίνο είναι η ευρεία προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Εδώ εφαρμόζεται ο μηχανισμός της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα - υπάρχει καθεστώς αμοιβών για τη βελτίωση των υποδομών της περιοχής σε βάρος του κύριου του έργου. Το τέλος εξαρτάται από το μέγεθος και τον τύπο της νέας ανάπτυξης. Ο σκοπός των δαπανών καθορίζεται μετά από προσεκτική διαβούλευση με τον τοπικό πληθυσμό και δημόσιες ακροάσεις, για παράδειγμα, τα κεφάλαια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή οικονομικά προσιτών κατοικιών και την υποδομή που χρειάζεται η τοπική κοινότητα |
Τα έργα αστικής βελτίωσης μεγάλης κλίμακας, κατά κανόνα, χρηματοδοτούνται από προϋπολογισμούς ή/και δημοσιονομικά προγράμματα διαφόρων επιπέδων. Μπορούν να χρησιμοποιηθούν διάφορα σχήματα συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Στην περίπτωση μικρών έργων, χρησιμοποιούνται τόσο δημόσιοι πόροι όσο και αποκλειστικά ιδιωτικοί πόροι ή συνδυασμός και των δύο (ΣΔΙΤ). Μια συνηθισμένη περίπτωση χρήσης ιδιωτικού κεφαλαίου είναι οι λεγόμενες Περιοχές Βελτίωσης Επιχειρήσεων, οι οποίες λαμβάνουν προτιμήσεις όταν επενδύουν σε έργα βελτίωσης, επισκευής ή κατασκευής τοίχων και βελτίωσης της εμφάνισης των προσόψεων εμπορικών ακινήτων. Υπάρχουν 81 τέτοιες ζώνες στο Τορόντο. |
Υπάρχουν πολλά μοντέλα για την ανάπτυξη έργων για τη δημιουργία δημόσιων χώρων:
συμβάσεις παραχώρησης·
Ενοικίαση ή διαχείριση.
Ανάπτυξη;
Επιχειρηματικές ενώσεις για την ανάπτυξη περιοχών.
πρωτοβουλία της πόλης.
Πρέπει να σημειωθεί ότι ανεξάρτητα από το ποιος θα λειτουργήσει ως ιδεολογικός εμπνευστής, επενδυτής, εκτελεστής τοπικών μετασχηματισμών με τη μορφή της διαμόρφωσης δημόσιων χώρων, είναι σημαντικό να μπορούμε να βασιζόμαστε σε ένα διατυπωμένο όραμα για το πώς θα αναπτυχθεί η πόλη. Ένα τέτοιο όραμα θα μπορούσε να είναι, για παράδειγμα, ένα γενικό σχέδιο μαζί με έννοιες της χωροταξικής ανάπτυξης, της πολεοδομικής ζώνης ή ενός ρυθμιστικού σχεδίου πόλης.
Η σειρά των ενεργειών των ΟΤΑ για τη διασφάλιση του νομικού πλαισίου για τη διαμόρφωση των δημόσιων χώρων θα πρέπει να είναι η εξής:
1) ανάπτυξη βάσει του γενικού σχεδίου τεκμηρίωσης για τον σχεδιασμό των δημόσιων χώρων.
2) συμπερίληψη ολόκληρου του συνόλου των αντικειμένων στο μητρώο δημοτικής περιουσίας.
3) ανάπτυξη κανόνων χρήσης γης και κανόνων δόμησης και βελτίωσης σε συνδυασμό με χαρτογραφικά υλικά.
4) υιοθέτηση δημοτικού προγράμματος για τη βελτίωση των κοινόχρηστων χώρων.
5) συνεπής υλοποίηση του προγράμματος.
Ο άνθρωπος της νέας χιλιετίας θέλει να ζει σε ένα περιβάλλον γεμάτο από αισθητικά ολοκληρωμένες, αληθινές εικόνες. Το ανθρώπινο δικαίωμα στην ομορφιά και την αλήθεια δεν έχει ακόμη καταγραφεί σε κανένα σύνταγμα, αλλά είναι αυτό το δικαίωμα που αποτελεί το περιεχόμενο του τρέχοντος σταδίου ανάπτυξης της κοινωνίας, και είναι αυτό το δικαίωμα που αποτελεί το αντικείμενο και τον στόχο της σύγχρονης πόλης. σχεδίαση. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι η εφαρμογή αυτού του δικαιώματος δεν είναι ένα παιχνίδι, αλλά ένα ομαδικό παιχνίδι, δηλαδή, κάθε συμμετέχων στη διαδικασία δημιουργίας ενός άνετου αστικού περιβάλλοντος (τοπικές αρχές, επιχειρηματική κοινότητα, κοινωνία) πρέπει να κατανοήσει, να αξιολογήσει τα πιθανά οφέλη και να είναι έτοιμος να συμμετάσχει σε διάλογο, να βρει βέλτιστες λύσεις και να αναλάβει την ευθύνη για τη μεταμόρφωση της επικράτειας.
Βιβλιογραφικός κατάλογος
- Glazychev V.L. Πολιτική οικονομία της πόλης: ένα εγχειρίδιο. - M .: Εκδοτικός οίκος "Delo" ANKh, 2009. - 192 σελ. – (Σερ. «Εκπαιδευτικές Επενδύσεις»).
- Yakobson L.I. Ο δημόσιος τομέας της οικονομίας: οικονομική θεωρία και πολιτική: Ένα εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / Ευρωπαϊκή Επιτροπή της ΕΕ (Tacis). - Μ.: GU HSE, 2000. - 367 σελ.
- Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή των Τρομοκρατικών Βομβαρδισμών (Νέα Υόρκη, 15 Δεκεμβρίου 1997) (Η Ρωσική Ομοσπονδία επικύρωσε τη Σύμβαση με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 19-FZ της 13ης Φεβρουαρίου 2001, που τέθηκε σε ισχύ για τη Ρωσική Ομοσπονδία στις 7 Ιουνίου 2001 ).
- Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διοικητικά αδικήματα με ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2001 Αρ. 195-FZ.
- Περίληψη της διατριβής για το πτυχίο του Διδάκτωρ Επιστημών: Filippov A.F. Θεωρητικά θεμέλια της κοινωνιολογίας του χώρου. 2003.
- Ένας A.L. Ο ρόλος των δημόσιων χώρων στους δήμους // Ζητήματα κρατικής και δημοτικής διαχείρισης. 2012. Νο. 1. σελ. 174 - 184. [Ηλεκτρονικός πόρος] // Επίσημος ιστότοπος του περιοδικού ΣΤΡΕΛΚΑ. (πρόσβαση 03/12/2018).
- Beregovskikh A.N. Η φόρμουλα της αγάπης για τις πόλεις ή η οικονομία της ομορφιάς // Πολεοδομικός σχεδιασμός και διαχείριση, περιβαλλοντική ποιότητα και επιχειρηματικό κλίμα: υλικά του V επιστημονικού και τεχνικού συνεδρίου του Ινστιτούτου Εδαφικού Σχεδιασμού "Grad" (Ομσκ, 1 - 3 Μαρτίου 2015 ) / κεφ. εκδ. ΕΝΑ. Beregovskikh, υπεύθυνος εκδ. G.V. Γκόρνοφ. - Ομσκ, 2016. - 198 σελ.
Ορισμός
Χώρος(από τα λατινικά σπάτουμ) είναι μια επέκταση που περιέχει υπάρχουσα ύλη, το τμήμα που καταλαμβάνει το ευαίσθητο αντικείμενο και τη χωρητικότητα του τοπίου. Ο όρος, σε κάθε περίπτωση, έχει πολλές άλλες έννοιες.
Αστικός, από την άλλη, μπορούμε να πούμε ότι έχει και την ετυμολογική του προέλευση στα λατινικά, αφού προέρχεται από τον όρο «urbs», που μπορεί να μεταφραστεί ως «πόλη». Αναφέρεται σε αυτό που ανήκει πόληή αναφέρεται σε αυτήν (περιοχή με υψηλή πληθυσμιακή πυκνότητα, της οποίας οι κάτοικοι συνήθως δεν ασχολούνται με τη γεωργία). Αν και δεν υπάρχει ενιαίος ορισμός, μια πόλη θεωρείται γενικά ένας οικισμός με περισσότερους από 5.000 κατοίκους, με λιγότερο από το 25% των κατοίκων να ασχολούνται με τη γεωργία.
Έτσι, είναι το κέντρο του πληθυσμού και το τοπίο των πόλεων. Αυτός ο όρος χρησιμοποιείται συχνά ως συνώνυμος αστικόςή αστική περιοχή .
Όπως και στον ορισμό της πόλης, δεν υπάρχει ακριβής και ξεκάθαρη έννοια του αστικού χώρου. Συνήθως χρησιμοποιούνται ορισμένα αριθμητικά κριτήρια (για παράδειγμα, ένας αστικός χώρος μπορεί να είναι μια περιοχή με περισσότερους από 10.000 κατοίκους), αν και είναι επίσης πιθανό η διάκριση να γίνεται σύμφωνα με λειτουργικά κριτήρια (ένα μεγάλο μέρος του πληθυσμού αφιερώνεται σε εργασίες, όχι -agrícolas).
Ως εκ τούτου, μπορεί να ειπωθεί ότι χαρακτηριστικά του αστικού χώρου είναι ο μεγάλος αριθμός κατοίκων με υψηλή πληθυσμιακή πυκνότητα, η παρουσία ποικίλων υποδομών και η ανάπτυξη του δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα της οικονομίας.
Εκτός από όλους αυτούς τους παράγοντες, για να χαρακτηριστεί ένας χώρος ως αστικός χώρος, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι έχει υψηλή τιμή για τη γη, η οποία έχει μεγάλη εμπορική δραστηριότητα, η οποία αντικατοπτρίζεται σε πολλές επιχειρήσεις, η οποία είναι σημαντική για ιστορικό επίπεδο που αναπτύσσει σημαντικές διοικητικές λειτουργίες ή ακόμη και λειτουργεί ως πρωτεύουσα μιας επαρχίας ή δήμου, για παράδειγμα.
Ωστόσο, δεν μπορούμε να αγνοήσουμε άλλα διακριτικά χαρακτηριστικά των λεγόμενων αστικών χώρων ή πόλεων:
Υπάρχει μαζικοποίηση.
Οι κάτοικοί τους υπόκεινται σε σημαντικό επίπεδο άγχους καθώς βιάζονται να περάσουν τη μέρα από εδώ και εκεί.
Υπάρχει μια αξιοσημείωτη ανωνυμία των πολιτών ακριβώς λόγω του ότι υπάρχει μεγάλος πληθυσμός.
Εξίσου σημαντικό, υπάρχει μεγάλη πολυπολιτισμικότητα και ποικιλομορφία σε κάθε αστικό χώρο, που, μεταξύ άλλων, επιτρέπει τη συνύπαρξη διαφορετικών αστικών φυλών και ανθρώπων από χώρες σε όλο τον κόσμο.
Οι κάτοικοί του απολαμβάνουν μια μεγάλη ποικιλία ψυχαγωγικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων.
Στην πιο αρνητική πτυχή, είναι απαραίτητο να τονιστεί το γεγονός ότι υπάρχει υψηλό επίπεδο ρύπανσης, καθώς και υψηλό ποσοστό ατόμων σε καταστάσεις κοινωνικού αποκλεισμού. Όλα αυτά χωρίς να ξεχνάμε τα πολυάριθμα μποτιλιαρίσματα που συμβαίνουν καθημερινά ή την ανάγκη να σταθούμε στην ουρά για τη χρήση διαφορετικών τύπων υπηρεσιών.
Η ανάπτυξη των πόλεων, ωστόσο, καθιστά πολύ δύσκολο τον καθορισμό ενός γεωγραφικού ορίου ή διαχωρισμού μεταξύ αστικού και αγροτικού χώρου, επειδή αστική περιφέρειατείνει να επεκτείνεται όλο και περισσότερο.
σκαλωσιά
Η σκαλωσιά ονομάζεται μια σειρά από σκαλωσιές. Οι σκαλωσιές, από την άλλη πλευρά, είναι μια δομή που αποτελείται από τραπέζια τοποθετημένα οριζόντια για να σκαρφαλώσει ένα άτομο και να εκτελέσει εργασία σε ύψος ή να δει καλύτερα κάτι. Τα δάση είναι μια λέξη που έχει ετυμολογική προέλευση στα λατινικά. Συγκεκριμένα, προέρχεται από το άθροισμα του ρήματος «ambulare», που μπορεί να μεταφραστεί ως «περπάτημα», και το επίθημα «-amio», που χρησιμοποιείται για
ορισμός
επιδεξιότητα
Η ικανότητα να χτυπάς έναν στόχο ή να χτυπάς ονομάζεται tino. Για παράδειγμα: "Η εταιρεία έδειξε για άλλη μια φορά τη σοφία της με μια νέα μάρκα μπισκότων που έγινε επιτυχημένη στις πωλήσεις", "Έχετε τρία κελύφη και πρέπει να σπάσετε τρία κουτιά: ας δούμε αν έχετε ...", "Με το βοήθεια σε αυτό το οικονομικό μέτρο της κυβέρνησης Tino είναι προφανές." Η ικανότητα να συλλογίζεται και να κρίνει ένα άτομο λαμβάνει επίσης το όνομα Tino. Σε αυτήν την περίπτωση, η έννοια συνδέεται με την ικανότητα του υποκειμένου να ενεργεί μια φορά
ορισμός
ψυχοπαθολογία
Αυτό είναι γνωστό ως ψυχοπαθολογία στον κλάδο που αναλύει τα κίνητρα και τα χαρακτηριστικά της ψυχικής ασθένειας. Αυτή η έρευνα μπορεί να πραγματοποιηθεί χρησιμοποιώντας διάφορες προσεγγίσεις ή μοντέλα, μεταξύ των οποίων είναι βιοϊατρικές, ψυχοδυναμικές, κοινωνιοβιολογικές και συμπεριφορικές. Σύμφωνα με το ψυχοδυναμικό μοντέλο, για να δώσουμε ένα παράδειγμα, οι ψυχολογικές διεργασίες είναι η κύρια αιτία των ψυχικών διαταραχών και του ψυχοσωματικού προφίλ. Μια βιοϊατρική προοπτική αντιμετωπίζει τις ψυχικές διαταραχές όπως κάθε άλλο είδος ασθένειας.
ορισμός
ανασκαφή
Η λατινική λέξη excatio ήρθε στους Καστιλιάνους ως ανασκαφή. Η έννοια αναφέρεται στην πράξη και το αποτέλεσμα του σκάψιμο: δημιουργία τρύπας, λακκούβας, λάκκου ή τάφρου. Αυτή η ενέργεια περιλαμβάνει την εξαγωγή ενός υλικού ή μέρους μιας μάζας ενός στερεού σώματος, την αφαίρεσή του από το σημείο που βρισκόταν. Για παράδειγμα: «Ο δικαστής διέταξε ανασκαφή στον κήπο του σπιτιού για να προσπαθήσει να βρει τα λείψανα του θύματος», «Οι ερευνητές πρότειναν νέες ανασκαφές στην περιοχή, καθώς μπορεί να ταφούν περισσότερα okame
Yu.A. Perelygin(Εθνική Συντεχνία Πολεοδόμων)
αστικός χώρος
Το αστικό περιβάλλον είναι μια συλλογή πολλών αντικειμένων που σχηματίζουν χώρο και σχέσεις μέσα σε αυτόν τον χώρο. Το αστικό περιβάλλον επηρεάζει όχι μόνο την καθημερινή συμπεριφορά και στάση των πολιτών, αλλά και τις θεμελιώδεις διαδικασίες διαμόρφωσης της κοινωνίας των πολιτών.
Η ανάπτυξη σε σχέση με το αστικό περιβάλλον σε καμία περίπτωση δεν ταυτίζεται με την κατασκευή πομπωδών κτιρίων από γυαλί και μπετόν. Η πόλη είναι ένας πολύπλοκος οργανισμός, ο οποίος επηρεάζεται από το πολιτικό και κοινωνικοοικονομικό περιβάλλον. Βλέποντας την αρχιτεκτονική ενός συγκεκριμένου οικισμού, μπορεί κανείς να καταλάβει ποιες διεργασίες συνέβησαν στην οικονομική και κοινωνική του ζωή, ποια γεγονότα ήταν τα πιο σημαντικά.
Η επίλυση θεμάτων δημιουργίας ενός περιβάλλοντος βέλτιστου για διαβίωση, αναψυχή και αναψυχή στη χώρα μας παρεμποδίζεται από αρκετούς αλληλένδετους παράγοντες. Το πρώτο από αυτά είναι απαρχαιωμένα ρυθμιστικά σχέδια πόλης.
Ένας συνηθισμένος άνθρωπος ζει σε κλίμακα 1:1, αντιλαμβάνεται στην καλύτερη περίπτωση σε κλίμακα 1:500 και το γενικό σχέδιο εκτελείται σε κλίμακα 1:10.000. Μεταφορικά, αυτό θα έβλεπε ένας σχεδιαστής αν υψώθηκε 3.000 μέτρα πάνω από την πόλη.ο πολεοδόμος πρέπει να σκεφτεί σε τέτοια κλίμακα. Το γενικό σχέδιο είναι ένα πολύ περίπλοκο έγγραφο με το οποίο μπορεί να εργαστεί μόνο ένας ικανός αρχιτέκτονας. Δυστυχώς, δεν υπάρχουν πολλοί τέτοιοι ειδικοί στη χώρα. Εδώ και 20 χρόνια έχουμε χάσει το μαγαζί της πολεοδομίας. Ως εκ τούτου, χρειάζονται προσβάσιμες εκδόσεις του γενικού σχεδίου και εκπαιδευτικά προγράμματα για διαχειριστές πόλεων.
Θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι σήμερα είναι η πόλη που υπαγορεύει το είδος της παραγωγής και πού να βρίσκεται. Το κόστος της επικράτειας (και όχι της γης!) παίζει καθοριστικό ρόλο στο είδος της επιχειρηματικής δραστηριότητας που μπορεί και πρέπει να εντοπίζεται στον αστικό χώρο. Έτσι, μια υπόγεια διάβαση στο κέντρο της πρωτεύουσας δημιουργεί περισσότερες θέσεις εργασίας από ένα σύγχρονο εργοστάσιο συναρμολόγησης.
Υποτιμημένο φαινόμενο εξακολουθεί να είναι ο οικισμός, ο οποίος, σύμφωνα με πολεοδόμους και ειδικούς, είναι ικανός να μετατρέψει αρκετές καθυστερημένες πόλεις σε μια σύγχρονη ανεπτυγμένη μητρόπολη. Στους οικισμούς υπάρχει ένας ιδιαίτερος τρόπος οργάνωσης της οικονομικής δραστηριότητας λόγω της πολυμορφίας της οικονομικής συνιστώσας και της συνέργειας του αστικού χώρου. Σε έναν οικισμό, ο τομέας της οικονομικής δραστηριότητας που κυριαρχείται από τον φιλελευθερισμό βρίσκεται στο μέγιστο. Οι οικονομικοί παράγοντες εξαρτώνται λιγότερο από την αυθαιρεσία ισχυρότερων συναδέλφων, την αυθαιρεσία της εξουσίας σε οποιοδήποτε επίπεδο, την αυθαιρεσία του εγκλήματος. Μια μικρή ή μεγάλη πόλη με μονοδομή της οικονομίας δεν δίνει την ελευθερία που μπορεί να αποκτηθεί σε έναν οικισμό όπου η ποικιλομορφία του αστικού χώρου συμπίπτει (ή υπερβαίνει) με την ποικιλομορφία των μορφών επιχειρηματικής δραστηριότητας και των μορφών κοινωνικής κινητικότητας.
Για την ανάπτυξη του αστικού περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων, είναι απαραίτητη η βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας των αρχιτεκτονικών μνημείων και η αλλαγή του καθεστώτος τους σε σχέση με την ανοικοδόμηση. Η ομοσπονδιακή νομοθεσία από αυτή την άποψη είναι ατελής. Για παράδειγμα, το θέμα της νομικής καταγραφής της μεταφοράς αρχιτεκτονικών μνημείων από τόπο σε τόπο δεν έχει ακόμη επιλυθεί. Για να λάβετε άδεια μεταφοράς, χρειάζεστε διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με την καλή έννοια, τέτοιες αποφάσεις θα πρέπει να λαμβάνονται σε τοπικό επίπεδο, εάν το μνημείο έχει περιφερειακό καθεστώς, ή στο Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσίας, εάν το μνημείο έχει ομοσπονδιακό καθεστώς.
Η αναπνοή νέας ζωής σε μια παλιά μορφή είναι ένα σύνθετο πολεοδομικό και αρχιτεκτονικό έργο. Από τη μια πρέπει να υπάρχει η επιθυμία να διαφυλαχθεί το ιστορικά πολύτιμο, από την άλλη δεν μπορεί κανείς να είναι αρκετά συντηρητικός ώστε να εμποδίσει την ανάπτυξη του νέου. Αυτή η νομική αναταραχή δημιουργεί προβλήματα σε πολλές πόλεις της Σιβηρίας όπου ο πόλεμος δεν έφτασε. Εκεί είναι που ξύλινα σπίτια 100-200 ετών, που αριθμούνται σε χιλιάδες, «κλειδώνουν» την ανάπτυξη των περιοχών. Και δεν μπορείς να τα μεταφέρεις.
Ιρκούτσκ: γενικό σχέδιο και προβλήματα της πόλης
Ας πάρουμε ως παράδειγμα το Ιρκούτσκ. Στο βιβλίο αναφοράς του 1939, χαρακτηρίζεται ως εξής: ο πληθυσμός είναι λιγότερος από 200 χιλιάδες άτομα, η ζώνη του μόνιμου παγετού, η υψηλή σεισμικότητα. Συμπεριλαμβανομένων των κοντινών πόλεων, υπάρχουν τώρα σχεδόν ένα εκατομμύριο κάτοικοι. Αυτή είναι η μόνη πόλη στην Ανατολική Σιβηρία με τέτοιους ρυθμούς ανάπτυξης. Τα περίχωρα, οι βιομηχανικές ζώνες αναπτύχθηκαν και το κέντρο παρέμεινε στο Ιρκούτσκ. Ένα άλλο πράγμα είναι ότι τα τελευταία 70 χρόνια έχει λάβει ελάχιστες επενδύσεις. Αν το διορθώσουμε αυτό, τότε το Ιρκούτσκ θα πιάσει τη διαφορά με τα δυτικά εδάφη.
Τα τελευταία δέκα χρόνια, οι κύριες πηγές ανάπτυξης του διαστήματος στις ρωσικές πόλεις ήταν οι επενδύσεις σε εμπορικά ακίνητα - εγκαταστάσεις λιανικής, κέντρα γραφείων, συγκροτήματα αποθηκών, κατοικίες. Ταυτόχρονα, η διαμόρφωση αστικών περιοχών που δόθηκαν στο έλεος των επιχειρήσεων οδήγησε στον εικονικό αποκλεισμό χώρων αυτοέκφρασης, ελεύθερης επικοινωνίας των ανθρώπων. Τα εν εξελίξει έργα αξιοποίησαν υπάρχοντες δημόσιους χώρους και δεν δημιούργησαν νέους. Σταδιακά, έλειψαν οι άνετες ζώνες για τους πολίτες τόσο στις κεντρικές όσο και στις απομακρυσμένες περιοχές της πόλης.
Το στάδιο ανάπτυξης μετά την κρίση θα χαρακτηριστεί από την είσοδο στις αγορές εργασίας, ακινήτων και υπηρεσιών μιας γενιάς κατοίκων πόλεων που γεννήθηκαν τη δεκαετία 1980-2000, οι οποίοι έχουν ένα νέο σύστημα αξιών. Το τελευταίο θα έχει αρκετά ισχυρό αντίκτυπο στις προτιμήσεις των καταναλωτών. Για παράδειγμα, στις μεγάλες πόλεις, ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού αποτελείται από φοιτητές (πάνω από 12 χιλιάδες άτομα στο Ιρκούτσκ, ένας στους τέσσερις στο Τομσκ), των οποίων η στρατηγική ζωής βασίζεται στη δυνατότητα ελεύθερης αυτοπραγμάτωσης στη δημιουργική και πνευματικές δραστηριότητες. Επομένως, οι αστικές περιοχές θα πρέπει να έχουν όσο το δυνατόν περισσότερο χώρο για δημιουργικότητα και αυτοέκφραση.
Το γενικό σχέδιο της πόλης πρέπει να συνοδεύεται από τους κανόνες χρήσης και ανάπτυξης γης (PZZ), που μεταφράζουν τη γλώσσα του χωροταξικού σχεδιασμού σε αρχιτεκτονικά και κατασκευαστικά ή νομικά πρότυπα. Με άλλα λόγια, το PZZ υποδεικνύει τι και μέσα σε ποια όρια μπορεί να γίνει και τι είναι απαράδεκτο. Στο Ιρκούτσκ, το PZZ δεν έχει ακόμη εγκριθεί, εξαιτίας αυτού, προκύπτουν δυσκολίες στην εφαρμογή των πολεοδομικών εγγράφων. Μετά την οριστικοποίηση του γενικού σχεδίου και την προετοιμασία του PZZ, το σύστημα των εγγράφων θα λειτουργήσει σωστά.
Το Ιρκούτσκ εξακολουθεί να ανήκει στην κατηγορία των πόλεων που χάνουν πληθυσμό. Επομένως, μιλώντας για εκσυγχρονισμό του αστικού περιβάλλοντος, εννοούμε τη δημιουργία τέτοιων συνθηκών από τις οποίες ένα άτομο δεν θέλει να φύγει.
Παρουσίαση 130ου τριμήνου
Ενδεικτικό παράδειγμα εφαρμογής μιας νέας πολεοδομικής φιλοσοφίας που διαμορφώνει ένα σύγχρονο άνετο αστικό περιβάλλον είναι το έργο για την αποκατάσταση του ιστορικού κέντρου του Ιρκούτσκ - το λεγόμενο 130ο τρίμηνο. Η ιδέα είναι να δημιουργηθεί ένας νέος δημόσιος χώρος βασισμένος στην αρχιτεκτονική και ιστορική κληρονομιά που συμπληρώνει και αναπτύσσει οργανικά το υπάρχον κέντρο της πόλης.
Η συνοικία θα πρέπει να αναλάβει τις λειτουργίες ενός πολιτιστικού κέντρου. Επιπλέον, η εξέλιξή του μπορεί να γίνει κίνητρο για την ανάπτυξη γειτονικών πολιτιστικών εγκαταστάσεων - του Μουσικού Θεάτρου Ιρκούτσκ, της Εκκλησίας Εξύψωσης του Σταυρού, του Κεντρικού Πάρκου Πολιτισμού και Πολιτισμού και της βιβλιοθήκης. Αναμφίβολα, θα απαιτηθεί η ανακατασκευή της παρακείμενης οικιστικής ανάπτυξης, της ζώνης εισόδου στη νέα γέφυρα Angarsk και άλλων εδαφών. Σε αυτό το πνεύμα, η συνοικία θα παίξει το ρόλο ενός από τους κύριους πολεοδομικούς κόμβους του κέντρου της πόλης μαζί με το ανάχωμα κατά μήκος της λεωφόρου Gagarin, της πλατείας Kirov και του πεζόδρομου Uritsky.
Πρόκειται για ένα μοναδικό έργο, σκοπός του οποίου είναι να κάνει το κεντρικό σημείο της πόλης, διατηρώντας την πρωτοτυπία του, να γίνει άνετο, ελκυστικό για την αναψυχή του πληθυσμού. Ως πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά, που θα τονίζει τη μοναδικότητα του τόπου, θα λειτουργήσουν αναπαλαιωμένα σπίτια - μνημεία ξύλινης αρχιτεκτονικής, καθώς και το σύνολο της Εκκλησίας της Υψώσεως του Σταυρού και άλλα μνημεία που γειτνιάζουν με την περιοχή. Το σημείο κλειδί θα είναι η διάταξη της συνοικίας, η οποία περιλαμβάνει την τοποθέτηση μιας σειράς πολιτιστικών αντικειμένων. Ο σχεδιασμός του περιβάλλοντος θα βοηθήσει επίσης στη δημιουργία ενός ενιαίου χώρου. Στο τρίμηνο θα υπάρχουν στοιχεία παραγωγής, έκθεσης, πώλησης προϊόντων - εργαστήρια και καταστήματα.
Μία από τις καθολικές τάσεις στην ανάπτυξη των σύγχρονων πόλεων είναι η διαμόρφωση δημόσιων (δημόσιων) χώρων - τόσο μέσω των προσπαθειών των αρχών της πόλης όσο και μέσω των πρωτοβουλιών πολιτών της βάσης.
Η διαδικασία δημιουργίας και βελτίωσης του δημόσιου χώρου έχει γίνει ένα είδος σύμβολο της επιστροφής της πόλης στους ανθρώπους μετά από δεκαετίες «στρίμωξης» των πεζών από τους δρόμους και την επέκταση της αστικής επικράτειας από αυτοκίνητα. Από την άλλη πλευρά, αυτός είναι ένας άλλος τρόπος για να μας αποσπάσουμε την προσοχή από πολυάριθμα gadget και δικτυακή επικοινωνία, για να βοηθήσουμε στην επιστροφή από τον εικονικό στον πραγματικό κόσμο.
Η διαμόρφωση ανοιχτών αστικών χώρων είναι συχνά ένα πολύ δαπανηρό και δύσκολο έργο. Μπορεί να απαιτήσει αναδιαμόρφωση του συστήματος μεταφορών της πόλης, ανάπλαση των επιμέρους τμημάτων της, αλλαγή ροών κυκλοφορίας από τον ένα δρόμο στον άλλο, την εξάλειψη των κόμβων κυκλοφορίας κ.λπ. Ωστόσο, οι αρχές διαφόρων πόλεων του κόσμου είναι έτοιμες να αναλάβουν σοβαρά έξοδα για την εφαρμογή τέτοιων αποφάσεων, γνωρίζοντας ότι δεν θα επιφέρουν προφανές και γρήγορο οικονομικό αποτέλεσμα.
H Δικαιολογείται μια τέτοια προσπάθεια; Τι κάνει τους δημόσιους χώρους τόσο ελκυστικούς;
Συνηθίζεται να αναφέρονται οι δημόσιοι χώροι ως αστικοί δημόσιοι χώροι απαλλαγμένοι από συγκοινωνίες - πεζόδρομοι, δρόμοι, πλατείες, πλατείες, πάρκα κ.λπ.
Μια τέτοια «εμπειρική», πρακτική προσέγγιση στην έννοια περιγράφει τους δημόσιους χώρους ως ανοιχτούς στους ανθρώπους, που ευνοούν τη συνάντηση και την επικοινωνία με πολύ διαφορετικούς και άγνωστους ανθρώπους, καταδεικνύοντας την ποικιλομορφία της αστικής ζωής και αντανακλώντας την ίδια της την ουσία.
Ο δημόσιος χώρος είναι χώρος δραστηριότητας και ενδιαφέροντος των πολιτών. Χωρίς να χάσει τη λειτουργία διέλευσης (ένα άτομο μπορεί απλά να το περάσει), ο δημόσιος χώρος ανοίγει ευκαιρίες δράσης: εδώ οι άνθρωποι μένουν, «κολλάνε» για λίγο, κάνουν κάτι, επικοινωνούν με κάποιον, το χρησιμοποιούν με τον ένα ή τον άλλο τρόπο. Και το πιο σημαντικό, επιστρέφουν ξανά και ξανά.
Τι κάνει αυτόν ή εκείνον τον αστικό χώρο δημόσιο;
Πλήρης κοινωνική ζωή
Ο δημόσιος χώρος είναι, πρώτα απ 'όλα, ένας χώρος γεμάτος με κάποιου είδους γεγονότα, αλληλεπιδράσεις, δραστηριότητες. Το πιο σημαντικό χαρακτηριστικό του είναι αυτό που συμβαίνει σε αυτό.
Μια ερημιά ή μια διαμορφωμένη περιοχή στην οποία βρίσκονται ορισμένες κατασκευές, μνημεία ή άλλα αντικείμενα δεν είναι εξίσου δημόσιοι χώροι εάν δεν υπάρχουν άτομα εκεί ή άτομα χρησιμοποιούν αυτήν την περιοχή αποκλειστικά για διαμετακομιστικούς σκοπούς και δεν αλληλεπιδρούν με κανέναν τρόπο μεταξύ τους.
Η πλήρωση του χώρου με ζωή διευκολύνεται από τελετουργίες που εκτελούνται τακτικά (είτε πρόκειται για το «ρολόι» στο Παλιό Δημαρχείο της Πράγας ή υπάλληλοι που τρώνε σάντουιτς στο γρασίδι του Piccadilly Circus στο Μάντσεστερ) και η ανάπτυξη (ιδιοποίηση) της περιοχής από ορισμένες κοινωνικές ομάδες ή υποκουλτούρες (σκακιστές, σκακιστές, κ.λπ.) .
Βαρσοβία
Είναι επίσης δυνατό να τονωθεί η κοινωνική επικοινωνία στον αστικό χώρο και να βοηθηθούν οι άνθρωποι να παραμείνουν σε αυτόν μέσω τεχνικών λύσεων - με την εγκατάσταση αντικειμένων ή συσκευών που εμπλέκουν ανθρώπους σε διάφορους τύπους δραστηριοτήτων. Ήταν αυτή η απόφαση που χρησιμοποιήθηκε κατά την πρόσφατη ανακατασκευή της πλατείας Triumfalnaya στη Μόσχα - εγκαταστάθηκε μια κούνια, την οποία οι Μοσχοβίτες και οι επισκέπτες της πρωτεύουσας χρησιμοποιούν τώρα με ευχαρίστηση.
Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό όχι μόνο ο κορεσμός των χώρων με αντικείμενα σχεδιασμού τοπίου, αλλά και η κοινωνική κατεύθυνση που καθορίζει τις δυνατότητες χρήσης και ανάπτυξης αυτής της περιοχής. Η παρουσία ξαπλώστρων σηματοδοτεί την ευκαιρία να συνομιλήσετε με φίλους, να διαβάσετε ένα βιβλίο, να πάρετε έναν υπνάκο στον καθαρό αέρα, μια λιμνούλα με πάπιες οργανώνει παιδιά (και ενήλικες) να τα ταΐσουν και να τα φωτογραφίσουν, αλλά το πιάνο ...
Γάνδη καθημερινή ζωή
Ο χώρος όπου γίνονται εκδηλώσεις μία ή πολλές φορές το χρόνο δεν είναι πλήρως δημόσιος, ενώ τον υπόλοιπο χρόνο επικρατεί ερήμωση και μελαγχολία, όπως, για παράδειγμα, στην κεντρική πλατεία του Καλίνινγκραντ.
Ένας καλός δημόσιος χώρος είναι κατάλληλος όχι μόνο για αποκλειστικές εκδηλώσεις όπως ο εορτασμός της Ημέρας της Πόλης, αλλά - κυρίως - για καθημερινή χρήση, για να καλύψει τις καθημερινές ανάγκες των πολιτών - βόλτες, συναντήσεις, παιχνίδια.
Ρώμη Ανεση
Είναι σαφές ότι η παραμονή ενός ατόμου σε οποιονδήποτε χώρο θα είναι όσο πιο συχνά και μεγαλύτερη, τόσο πιο άνετη είναι. Χρειαζόμαστε παγκάκια για να καθίσουμε να ξεκουραστούμε, πράσινο που σας επιτρέπει να κρυφτείτε από τη ζέστη, την ευκαιρία να διασκεδάσετε τα παιδιά.
Ως εκ τούτου, οι αρχές της πόλης, που ενδιαφέρονται να επεκτείνουν τις ευκαιρίες αναψυχής των πολιτών, να αναπτύξουν τον τουρισμό και, ιδιαίτερα, να ενισχύσουν τη συναισθηματικά θετική στάση των κατοίκων προς την πόλη, προσπαθούν να γεμίσουν ανοιχτούς χώρους με πρωτότυπο και ποιοτικό περιβαλλοντικό σχεδιασμό.
Βρότσλαβ Πολυλειτουργικότητα και δυνατότητα μεταμόρφωσης
Ελκυστικό για μια ποικιλία ανθρώπων - ενήλικες και παιδιά, οικογένειες και άγαμους, ο χώρος το καθιστά πολυλειτουργικό, μια ποικιλία δραστηριοτήτων που διατίθενται στην περιοχή.
Βρυξέλλες Και αφού οι δημόσιοι χώροι «εκμεταλλεύονται» καθημερινά, πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αλλάξουν. Η οργάνωσή τους συνεπάγεται ευέλικτες λύσεις που διευκολύνουν τον μετασχηματισμό της δομής του χώρου, τη γρήγορη (και φθηνή) τοποθέτηση και αποσυναρμολόγηση του «περιεχομένου». Έτσι, ξαπλώστρες, μπανιέρες με δέντρα, μια βιβλιοθήκη μπορούν εύκολα να αφαιρεθούν ή να μετακινηθούν, ελευθερώνοντας χώρο για ένα παγοδρόμιο ή κουτί άμμου.
Καλίνινγκραντ, έρημο κοντά στο Σώμα των Σοβιέτ, παρέμβαση στο πλαίσιο του έργου του κλάδου της Βαλτικής του NCCA "Καλλιτεχνικές στρατηγικές για τη συμμετοχή των πολιτών στον αστικό σχεδιασμό" Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό οι αλλαγές σε αυτό το έδαφος να δικαιούνται να πραγματοποιούνται όχι μόνο από «ειδικά εκπαιδευμένους» ανθρώπους από το δημαρχείο, αλλά και από απλούς πολίτες που, ας πούμε, το παίρνουν στο μυαλό τους για να παίξουν πετάνκ ή πεταω χαρταετο.
Αναλογικότητα προς τον άνθρωπο
Δεν είναι όλοι οι χώροι που τοποθετούνται ως δημόσιοι χώροι ικανοί να διεγείρουν την επικοινωνία μεταξύ των ανθρώπων, δεν μπορούν όλοι να μεταμορφωθούν. Σε τέτοιους κοινωνιολόγους Ρίτσαρντ ΣένετΚαι Zygmunt Bauman, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνουν τους λεγόμενους «αλαζονικούς», αφιλόξενους χώρους. Οι χώροι που είναι πολύ μεγάλοι (ή αυτοί που φαίνονται έτσι επειδή είναι άδειοι) προκαλούν συναισθηματική δυσφορία, αίσθημα απώλειας και απροθυμία να μείνεις. Ήταν ακριβώς τέτοιες πλατείες -άδειες και με τον απαραίτητο Λένιν επικεφαλής- που υπήρχαν σε κάθε σοβιετική πόλη.
Θεμελιώδες άνοιγμα
Η ελεύθερη πρόσβαση για όλους είναι ένα άνευ όρων κριτήριο του δημόσιου χώρου.
Όπως λέει και ο πολεοδόμος Λέο Χόλις, «Αν η πόλη δεν ανήκει σε όλους, τότε δεν είναι χρήσιμη σε κανέναν».
Αξίζει να σημειωθεί ότι στο επίσημο ρωσικό λεξικό, μάλλον, χρησιμοποιείται η έκφραση «ανοιχτός αστικός χώρος». Ωστόσο, στην πραγματικότητα, επικρατεί μια διαφορετική πρακτική: λίγο καιρό μετά τη βελτίωση, με το εύλογο πρόσχημα της ανάγκης διατήρησης της τάξης, η περιοχή κλείνει από το κοινό - καθιερώνεται εισιτήριο εισόδου ή ορίζονται ώρες επίσκεψης. Ομοίως, ο χώρος δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλήρως εάν υπάρχουν περιορισμοί και απαγορεύσεις.
Πόζναν Μη ιεραρχική, έλλειψη κοινωνικού αποκλεισμού
Η ανισότητα και η διαστρωμάτωση, χαρακτηριστικό της κοινωνίας, εκδηλώνονται και στους δημόσιους χώρους. Μία από τις γραμμές της ιεραρχικής τους διάρθρωσης συνδέεται με τις κάθετες σχέσεις «εξουσία – αστοί». Οι αρχές είναι, κατά κανόνα, που καθορίζουν τι μπορεί (και τι δεν μπορεί) να γίνει σε μια συγκεκριμένη περιοχή - θεσπίζοντας τους κανόνες για τη χρήση της ή μέσω της ίδιας της οργάνωσης του χωρικού περιβάλλοντος. Ακριβώς όπως η παρουσία της πινακίδας "Μην περπατάτε στο γρασίδι" περιορίζει την επιθυμία να ξαπλώσετε στο γρασίδι, έτσι και η πλακόστρωτη επιφάνεια στο πάρκο δυσκολεύει τους αθλητές του πατινάζ ή του σκέιτμπορντ να χρησιμοποιήσουν την περιοχή του.
Δυστυχώς, είναι ακόμα δύσκολο για τις ρωσικές τοπικές αρχές να εγκαταλείψουν την αντίληψη ότι οι δημόσιοι χώροι χρειάζονται έλεγχο και μερικές φορές να συμβιβαστούν με την ίδια την παρουσία των πολιτών σε αυτούς: οι κάτοικοι του Καλίνινγκραντ γνωρίζουν καλά ότι ακόμη και μια παραμονή Πρωτοχρονιάς στο κεντρικό Το χριστουγεννιάτικο δέντρο της πόλης μπορεί να θεωρηθεί από τις αρχές ως πρόβλημα και οι Μοσχοβίτες έμαθαν ξαφνικά ότι το να στέκεσαι με καβαλέτα στο Αρμπάτ είναι παράβαση.
Οι διαχωρισμένες, ιεραρχικές σχέσεις μεταξύ διαφορετικών ομάδων πολιτών, ως «εμείς» και «άγνωστοι», εκδηλώνονται και στον δημόσιο χώρο, όπως στην περίπτωση του Ολυμπιακού Πάρκου Voronezh, το οποίο προτιμούν να βλέπουν οι γονείς των νεαρών σκιέρ που συμμετέχουν εκεί. μόνο ως αθλητική βάση, ενώ οι υπόλοιποι κάτοικοι της πόλης - ένα πάρκο για οικογενειακή αναψυχή.
Ενδεικτική είναι και η πλοκή με τη λωρίδα Chernigovsky στη Μόσχα, που μετατράπηκε σε ένα είδος υπαίθριου αναγνωστηρίου - έναν ήσυχο χώρο κλειστό στην κυκλοφορία αυτοκινήτων με παγκάκια, παρτέρια, αμφιθέατρο και βιβλιοθήκη. Παραδόξως, οι κάτοικοι των γύρω σπιτιών, που ονειρεύονταν να κάνουν τη λωρίδα τους πεζό, αντιλήφθηκαν αρνητικά την ανοικοδόμηση. Γιατί; Δεν τους άρεσε που το δρομάκι δεν ήταν πια απλώς το δρομάκι «τους» τους, αλλά προσέλκυε τους «έξω» ανθρώπους που έρχονται εδώ για να διαβάσουν ή να συνομιλήσουν.
Στη σύγχρονη Ρωσία, οι κίνδυνοι για το άνοιγμα και τη μη ιεράρχηση των δημόσιων χώρων είναι ιδιαίτερα μεγάλοι: αυτή είναι η τάση της ιδιωτικοποίησης και της εμπορευματοποίησης, και η παράδοση του «φράχτη» και οι προσπάθειες μεμονωμένων ομάδων να τυποποιήσουν την κοινωνική πραγματικότητα κατά την κρίση τους. και, φυσικά, η πορεία προς τον περιορισμό των πολιτικών ελευθεριών. Το συνταγματικό δικαίωμα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι είναι πρακτικά αδύνατο να πραγματοποιηθεί σήμερα, και η μετενσάρκωση ενός πρωτοπόρου από μια παλιά σοβιετική ταινία προσπαθεί να αναδυθεί από τη γωνία με τις λέξεις «Κάνεις κάποιον εδώ;».
Οι δημόσιοι χώροι είναι επίσης η απάντηση στο ερώτημα «Σε ποιον ανήκει η πόλη;»
Εκτός από το εμπειρικό, η έννοια του δημόσιου χώρου έχει βαθύ φιλοσοφικό και πολιτικό νόημα (από τους πρώτους που την ανακάλυψαν ήταν μια γυναίκα από το Koenigsberg Χάνα Άρεντ) και σχετίζεται με την έννοια δικαιώματα στην πόλη, διατυπώθηκε αρχικά Ανρί Λεφέβρ.
Μιλάμε για το δικαίωμα των κατοίκων όχι μόνο να βρίσκονται στην πόλη, αλλά και να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων που καθορίζουν το μέλλον της, την κατάσταση του αστικού περιβάλλοντος και, φυσικά, να χρησιμοποιούν τα κεντρικά και συμβολικά φορτωμένα μέρη του η πόλη. Στην πραγματικότητα, μόνο στον δημόσιο χώρο μπορεί να δηλωθεί και να εφαρμοστεί το δικαίωμα στην πόλη.
Το δημόσιο δικαίωμα στην πόλη αντιτίθεται στην ατομική πρόσβαση στους πόρους της πόλης, σε σύγκρουση και αγώνα με τους οποίους υπάρχει πιθανότητα να επιστρέψει η πόλη. Δεν είναι τυχαίο ότι οι πολεοδόμοι εκτιμούν τόσο πολύ τα κινήματα του αστικού ακτιβισμού, τις καταστάσεις αστικών συγκρούσεων, την πρακτική της σύλληψης («κατάληψη») και την εκ νέου ανάπτυξη αστικών χώρων από τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των μορφών δημόσιας τέχνης ή κομματισμού. Όπως γράφει ο πολεοδόμος Peter Marcuse, «Είναι καλύτερο να χρησιμοποιείται ο δημόσιος χώρος παράνομα, επιπλέον, είναι απαραίτητο».
Βαρκελώνη Τόσο οι διαμαρτυρίες στους δρόμους όσο και οι δράσεις άμεσης δράσης για τη μεταμόρφωση του περιβάλλοντος, και απλώς η οδήγηση σε μια «λαϊκή» τσουλήθρα, και όχι σε σωληναγωγό που εγκρίνεται από τις αρχές, γεμίζουν τον αστικό χώρο με δημοσιότητα, νέα νοήματα και ζωή.
Οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι η επιτυχία ενός δημόσιου χώρου είναι δυνατή μόνο εάν κατασκευαστεί «από τα κάτω», με πρωτοβουλία των πολιτών και με την ενεργό συμμετοχή τους. Οι τοπικές αρχές μπορούν μόνο να αναγνωρίσουν την πρωτοβουλία και να την υποστηρίξουν οικονομικά και πληροφοριακά.
Για να συμβεί όμως αυτό, τόσο εμείς, οι πολίτες όσο και οι τοπικές αρχές, πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι οι δημόσιοι χώροι είναι δημόσιοι και δεν ανήκουν σε κανέναν συγκεκριμένο ιδιοκτήτη. Ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν από όλους. Ότι ταυτόχρονα είναι ελεύθεροι για κάθε δραστηριότητα που δεν βλάπτει τους άλλους. Και ότι, παρά την πιθανή ταλαιπωρία από μια τέτοια δραστηριότητα, πρέπει να σεβαστούμε το δικαίωμα των άλλων να εκφράζονται, γιατί αυτό εγγυάται το ίδιο δικαίωμα στον εαυτό μας.
Palanga Φαίνεται ότι τώρα, που είμαστε όλοι τόσο διχασμένοι, και ακόμη και ο πιο ασήμαντος λόγος μας εναντιώνεται ολοένα και περισσότερο, η ανάπτυξη των δημόσιων χώρων μπορεί να είναι σωτηρία. Άλλωστε, δεν βοηθούν μόνο να γίνει η πόλη σε ανθρώπινη κλίμακα, να δημιουργήσουν ένα φιλικό τοπίο και να παρέχουν θετικές οπτικές και συναισθηματικές εντυπώσεις. Οι δημόσιοι χώροι σας επιτρέπουν να οικοδομήσετε έναν διάλογο, να καλύψετε την ανθρώπινη ανάγκη να είμαστε μαζί. Νομίζω ότι αξίζει να το πιστέψεις Γιαν Γκέιλπου λέει ότι αν καταλήξουμε σε καλούς δημόσιους χώρους, οι άνθρωποι μπορούν να νιώσουν την κοινότητα.
Άννα Αλιμπίεβα
