Greenpeace Rossiya veb-saytida e'lon qilingan murojaat mualliflari, "ta'mirlash to'g'risidagi qonun loyihasi" moskvaliklarning qulay atrof-muhit, sog'lig'ini muhofaza qilish va sanitariya-epidemiologik farovonlikka bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlarini buzayotganini ta'kidlamoqda.
Ta'mirlash to'g'risidagi qonun loyihasi potentsial xavflidir, chunki Moskvada havo almashinuvi qiyin va dastur yashil maydonlarni keng miqyosda qisqartirishni taklif qiladi.
Mualliflarning yozishicha, rekonstruksiya to'g'risidagi qonun nafaqat yashil hududlarni saqlab qolish va ularni kengaytirish zaruratini hisobga olmaydi, balki shahar aholisi zichligining xavfli o'sishi bilan o'ta zich turar-joy qurilishini ham nazarda tutadi. Ularning ta'kidlashicha, tabiiy komplekslar orasida eng ekologik jihatdan samarali bo'lgan 40-60 yoshli ko'chatlar yo'q qilinadi. Shu bilan birga, ekologlar "yangilash" dasturi tufayli poytaxt yutqazishi mumkinligi haqida ogohlantirmoqda taxminan 27 million kvadrat metr yashil maydon, bu eski Moskva chegaralarida yog'ochli o'simliklar bilan qoplangan maydonning taxminan 7% bo'ladi. Bir qator metropoliyalarda bu ko'rsatkich 50% dan oshishi mumkin.
“Moskva hukumati kesilgan daraxtlar o‘rniga yangilarini ekishni e’lon qildi. Biroq, buni adekvat kompensatsiya deb hisoblash mumkin emas, chunki ko‘chatlar (agar ular ildiz otgan bo‘lsa) bir necha o‘n yilliklardan keyingina yetuk ko‘chatlarning ekologik samaradorligiga erisha oladi”, — deyiladi hujjatda.
Bundan tashqari, ekspertlarning ta'kidlashicha, qonun loyihasi eski binolarni ommaviy ravishda buzish natijasida paydo bo'ladigan ulkan qurilish chiqindilarini yo'q qilish tartibini tartibga solmaydi. Bu suiiste'mol qilish uchun zamin yaratadi, buning natijasida axlat Moskva viloyatining turli qismlarida xaotik tarzda saqlanadi va Moskva daryosining suv yig'ish joylariga tushib, aholini normal yashash sharoitlaridan yoki dam olish joylaridan mahrum qiladi.
Shu bilan birga, Moskva atrof-muhitni boshqarish boshqarmasi boshlig'i Anton Kulbachevskiy avvalroq qurilish chiqindilarini Moskva yaqinidagi poligonlarga tashish mumkin emasligini aytdi: chiqindixonalar bunday hajmlarga bardosh bera olmaydi. Uning ta'kidlashicha, rekonstruksiya dasturi bo'yicha uy buzilganidan keyin qurilish chiqindilari qayta ishlanadigan materiallar olish uchun qayta ishlashga yuboriladi va chiqindixonaga ko'milmaydi.
Ekologlar shaharsozlikning zamonaviy tamoyillarini qo‘llash, 21-asr talablariga javob beradigan sanitariya, ekologik va boshqa me’yorlarni ishlab chiqish o‘rniga qonunchilar hududiy hokimiyatlarga har bir alohida holatda, jumladan, yong‘in xavfsizligi qoidalarini ham buzish imkoniyatini berayotganidan norozi.
Mutaxassislarning ta'kidlashicha, shahar atrof-muhitini o'zgartirish kerak bo'lgan qonun loyihasi shoshilinch ravishda qabul qilingan va atrof-muhitni muhofaza qilish tashkilotlari vakillari bilan muhokama qilinmagan, garchi ilgari Rossiyadagi etakchi ekologik tashkilotlar allaqachon Volodin va Moskvichevning e'tiborini tortgan edi. qonun loyihasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal qonun hujjatlari talablariga mos kelmasligi uchun.
Maktubni Greenpeace Rossiya ijrochi direktori Sergey Tsyplenkov, WWF Rossiya ijrochi direktori Pyotr Gorbunenko, “Qushlar va odamlar” notijorat hamkorligi direktori Yuliya Gorelova, Yovvoyi tabiatni muhofaza qilish markazi bosh direktori Aleksey Zimenko, Rossiya qushlarini rivojlantirish direktori imzoladilar. Tabiatni muhofaza qilish ittifoqi Elena Zubakina, “Ijtimoiy-ekologik ittifoq” Butunrossiya jamoat tashkiloti hamraisi Asxat Qayumov, Xalqaro ijtimoiy-ekologik ittifoq kengashi hamraisi Mariya Ruzina, Moskva shahar tabiatni muhofaza qilish jamiyati rahbari Tabiat Galina Morozova, "Moskva viloyatining ekologik himoyasi" harakati rahbari Dmitriy Trunin va tashabbus guruhlari koalitsiyasi vakili Lyubov Zaitseva.
Bunday keng muhokamaga sabab bo‘lgan loyiha fuqarolik jamiyati institutlari, fuqarolar va, albatta, Federatsiya Kengashi nazorati ostida amalga oshiriladi, dedi u. Valentina Matvienko.
Senatorlar “Rossiya Federatsiyasi poytaxtining maqomi to‘g‘risida”gi Rossiya Federatsiyasi qonuniga va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga ayrim huquqiy munosabatlarni tartibga solish xususiyatlarini belgilashga doir o‘zgartishlar kiritish to‘g‘risida”gi Federal qonunni ma’qulladilar. Rossiya Federatsiyasi sub'ekti - federal Moskva shahrida uy-joy fondini ta'mirlash to'g'risida.
Normativ-huquqiy hujjatning mualliflari senatorlardir Zinaida Dragunkina Dragunkina
Zinaida FedorovnaMoskva shahri hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi vakili
, Vladimir DolgixDolgix
Vladimir IvanovichMoskva shahri davlat hokimiyati ijroiya organining vakili
va Davlat Dumasi deputatlari guruhi.
Hujjatni Federatsiya Kengashining Federal tuzilma, mintaqaviy siyosat, mahalliy o'zini o'zi boshqarish va shimoliy masalalar bo'yicha qo'mitasi raisi taqdim etdi.
Dmitriy Azarov Azarov
Dmitriy IgorevichSamara viloyati gubernatori
.
Senator tushuntirganidek, Moskvadagi hukumat organlari uy-joylarni ta'mirlash dasturining mazmunini aniqlash va uni tasdiqlash vakolatiga ega.
Shuningdek, shahar hokimiyati uy-joy fondini rekonstruksiya qilish to‘g‘risida qarorlar qabul qilishi mumkin, unda buzilishi kerak bo‘lgan ko‘p qavatli uylar ro‘yxati, ularning manzillari, rekonstruksiya qilinadigan hududning chegaralari to‘g‘risidagi ma’lumotlar va boshqa kapital qurilish loyihalari ko‘rsatilgan. uy-joy qurilishi loyihalari emas va belgilangan hudud chegaralarida joylashgan.
Poytaxtning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari rekonstruksiya dasturini amalga oshirish yuzasidan aholining fikrini aniqlash va hisobga olish tartibi, holatlari va shakllarini ham belgilaydi va hokazo. ko'p qavatli uylarni birgalikda qurishda ishtirok etish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha o'z majburiyatlari bajarilmagan yoki lozim darajada bajarilmagan taqdirda subsidiar javobgar bo'ladi.
Yig‘ilish yakunlari bo‘yicha Federatsiya Kengashi raisi Valentina MatvienkoMatvienko
Valentina IvanovnaSankt-Peterburg shahrining davlat hokimiyati ijroiya organidan vakili
jurnalistlarga bugun parlament yuqori palatasi binosiga kelgan rekonstruksiya muxoliflari bilan uchrashuvi haqida gapirdi. “Bu ochiq suhbat bo'ldi. Ko'p jihatdan, berilgan savollar haqiqatan ham odamlarga tegishli. Ehtimol, biz qonunning bajarilishi qanday ta'minlanishi, shu jumladan ekologik xavfsizlik nuqtai nazaridan - deb ataladigan narsa haqida hali etarli ma'lumot bermaganmiz. "Aqlli buzish", qurilish chiqindilari bilan nima sodir bo'ladi, ular qanday yo'q qilinadi, er o'rganish tuzatiladimi va boshqa masalalar."
Shu bilan birga, Federatsiya Kengashi raisining so'zlariga ko'ra, qonunni rad etish talabi hech qanday asosga ega emas. "Hujjat juda uzoq vaqt davomida tayyorlangan, muhokama qilingan, o'zgartirishlar kiritilgan, jumladan, Federatsiya Kengashi a'zolari tomonidan. Bugungi kunda fuqarolarning huquqlarining buzilishi yoki Konstitutsiyaning buzilishi bo'yicha qonunga hech qanday qonuniy da'vo yo'q.
Ga binoan Valentina Matvienko, Muskovitlar va besh qavatli binolar aholisi bilan tushuntirish ishlari davom etadi. “Biz tushuntirishimiz va savollarga javob berishimiz kerak. Bu odamlarni tinchlantirishga, ushbu qonun ijrosi hokimiyat tomonidan qattiq nazorat qilinishiga ishontirishga qaratilgan katta ishdir”.
Keng muhokama qilingan loyiha fuqarolik jamiyati institutlari, fuqarolar va, albatta, Federatsiya Kengashi nazorati ostida amalga oshiriladi, dedi parlament yuqori palatasi rahbari. "Bu Moskva hukumatiga hamma narsani rejalashtirilgan tarzda amalga oshirish uchun alohida mas'uliyat yuklaydi."
Qayerda Valentina Matvienko Dastur davom etar ekan, u 10-15 yilga mo‘ljallangan uzoq muddatli bo‘lgani uchun qonunning ayrim qoidalariga aniqlik kiritish zarurati tug‘ilishi mumkinligini istisno etmadi. "U holda, biz buni albatta qilamiz."
Uyni dasturga kiritish to'g'risida qaror uning aholisi tomonidan qabul qilinadi - mulkdorlarning 2/3 qismi va ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha yashovchi odamlar bunga ovoz berishlari kerak.
Moskva. 28 iyun. veb-sayt - Federatsiya Kengashi chorshanba kuni Xrushchev davridagi ko'p qavatli uylarni buzish va ularning aholisini yangi uylarga ko'chirishni nazarda tutuvchi Moskvadagi uy-joylarni ta'mirlash bo'yicha yuqori darajadagi qonunni ma'qulladi.
Buziladigan uylar ro‘yxatiga kiritish ushbu qonun kuchga kirgan kundan boshlab, ya’ni rasmiy e’lon qilingan paytdan boshlab to‘xtatiladi. Qonunga muvofiq, faqat "sanoat uy-joy qurilishining birinchi davri" va shunga o'xshash dizayndagi uylar ta'mirlanishi mumkin. Qonun ushbu turdagi uylarni 1957 yildan 1968 yilgacha ishlab chiqilgan va standart devor va ship mahsulotlaridan foydalangan holda qurilgan binolar sifatida tasniflaydi.
Ta'mirlash xavfsiz bo'lmagan uylarga ta'sir qilmaydi, ular amaldagi qonunchilikka muvofiq buzishda davom etadi.
Uyni dasturga kiritish to'g'risidagi qaror uyning aholisi - mulkdorlarning 2/3 qismidan ko'prog'i va ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha yashovchi odamlar tomonidan qabul qilinadi. Ovoz bermaganlarning ovozlari ovoz berganlar bilan bir xil nisbatda hisoblanadi, bu esa yangilanish tarafdorlari yoki muxoliflariga "jim odamlar" ovozlarini qo'shishga imkon bermaydi.
Ta'mirlash dasturiga faqat ushbu federal qonun kuchga kirgan kundan oldin ta'mirlash dasturi loyihasiga kiritish masalasi bo'yicha ovoz berish o'tkazilgan ko'p qavatli uylar kiritilishi mumkinligi aniqlandi. Bundan tashqari, ta'mirlash dasturining istalgan bosqichida, birinchi yangi kvartira berilgunga qadar, bino aholisi umumiy yig'ilishda dasturdan voz kechish to'g'risida qaror qabul qilishlari mumkin, buning uchun 1/3 ovozdan ko'prog'i talab qilinadi. aholisi.
Ko'chib o'tayotganda sizga ekvivalent uy-joy yoki unga tenglashtirilgan kvartira yoki pul beriladi. Ekvivalent uy-joy deganda biz yashash maydoni va xonalar soni eski kvartiradagidan kam bo'lmasligi kerak, yangi kvartiraning umumiy maydoni esa eski kvartiraning maydonidan oshishi kerak; yangi kvartirada "yaxshilangan pardozlash" bo'lishi kerak; oldingi uy bilan bir xil hududda bo'lishi kerak.
Zelenograd, Troitsk va Novomoskovsk ma'muriy okruglari (TiNAO) bundan mustasno bo'ladi, bu erda odamlar nafaqat tuman ichida, balki tuman ichida ham harakat qilishlari mumkin.
Bundan tashqari, qo'shimcha hisoblagichlar yoki hatto xona uchun qo'shimcha haq to'lash orqali taqdim etilgan kvartirani ko'paytirish imkoniyati paydo bo'ladi. Qonun shuningdek, ta'mirlashga kiritilgan uylardagi kommunal kvartiralarning aholisi alohida kvartiralarga ega bo'lishini kafolatlaydi. Uylarni rekonstruksiya dasturi bo‘yicha buzish tartibi joriy etilmoqda – avvaliga ko‘proq eskirish, keyin esa kamroq eskirish.
Qonun bir xil hududga ko'chirish huquqini va yangi kvartiraning ekvivalentligini kafolatlaydi. Bundan tashqari, qonun kuchga kirgunga qadar aholisi yoqlab ovoz bergan uylargina dasturga kiritiladi.
28 iyun kuni Federatsiya Kengashi uy-joylarni ta'mirlash to'g'risidagi qonunni ma'qulladi. Ikki hafta oldin. Yakuniy versiyaga o'nlab tuzatishlar kiritilgan ... Xususan, qonun kuchga kirgunga qadar aholisi yoqlab ovoz bergan uylargina dasturga kiritiladi. Shundan keyin shahar uni yangi uylar bilan kengaytira olmaydi.
Fuqarolarga ko'chirish kafolatlanadi. Istisno - bu Zelenograd va TiNAO, ularning aholisi tuman ichida uy-joy oladi. Ekvivalent yangi kvartiradan qoniqmaganlar eski kvartiraning bozor qiymati miqdorida ekvivalent yoki pul kompensatsiyasini olishlari mumkin bo'ladi.
Qonun, shuningdek, dasturga kiritilgan uy-joylarda yashovchilarning sud himoyasi huquqlarining qo'shimcha kafolatlarini belgilab berdi. Xususan, ular ta'mirlash to'g'risidagi qarorning o'zi ham, pul yoki naturadagi kompensatsiya ekvivalenti, shuningdek, yangi kvartiraning ekvivalentligi ustidan shikoyat qilish huquqiga ega.
Qo'shimcha kafolatlar
Moskva allaqachon uy-joy ta'mirlash dasturi ishtirokchilari beradi, imzoladi. Bu uylarning loyiha dasturiga kiritilishi yoki undan faqat aholining o'z qarori bilan chiqarib tashlanishi, shuningdek, ular hozir yashayotgan hududda qolishi kafolati.
Yangi kvartiralar barcha aholiga bepul beriladi. Istisno - bu shahar aholisi qo'shimcha "kvadratchalar" sotib olish orqali xonalar sonini ko'paytirishga qaror qilgan holatlardir. Ular ishlab chiqadi: chegirmalar va kechiktirilgan to'lovlar, onalik kapitali va ipotekani hisobga olish.
Faxriylar, yolg‘iz va yolg‘iz nafaqaxo‘rlar, nogironlar va boshqa nafaqa oluvchilarga narsalarni yuklash va tushirish, avtomashinalarga buyurtma berish va ko‘chib o‘tish uchun haq to‘lashda yordam ko‘rsatiladi.
Eskirgan uylar o‘rniga zamonaviy materiallardan yangi avlod quriladi, xonadonlar komfort klassida ta’mirlanadi. Yangi uylarda sirlangan balkon va lodjiyalar, konditsionerlar uchun savatlar bo'ladi. Barcha binolar qayta qurish imkoniyatiga ega bo'ladi.
Uy-joy maydoni kam bo'lmaydi, lekin kengroq oshxona, koridor, koridor, hammom va hojatxona tufayli yanada kattaroq bo'ladi. Har bir xonadonda yorug‘lik bilan bezatilgan keng koridor va alohida xonalari bo‘ladi. Kabel kanallari tagliklarda yotqiziladi, elektr simlari xavfsiz kalitlar va rozetkalar bilan amalga oshiriladi.
Oshxonalarda tejamkor elektr pechkalar o‘rnatiladi. Kvartiralardagi hammomlar alohida bo'ladi, hammomlarda xromli isitiladigan sochiq panjarasi, mikser kranili lavabo va himoya ekranli metall vanna va yuqori sifatli dush mikserlari bo'ladi.
Hovlilar va uylar atrofi yangi standartlar bo‘yicha obodonlashtiriladi: parklar, velosiped yo‘laklari, xavfsiz rezina yuzali sport va bolalar maydonchalari barpo etiladi, ularda belanchaklar, slaydlar va jihozlar mavjud. Bloklarda yorug'lik, gulzor va skameykalar bilan yurish joylari bo'ladi.
Moskvaliklar qanday ovoz berishdi
Ta'mirlash dasturiga faqat aholining ko'pchiligi (uchdan ikki qismi) ko'chishni yoqlab ovoz bergan uylar kiradi. Ovoz berish
Moskvaliklar bugun Kengashda ko'rib chiqiladigan ta'mirlash to'g'risidagi qonun qabul qilinishiga norozilik bildirib, Bolshaya Dmitrovkadagi Federatsiya Kengashi binosi oldiga yakka piketga chiqdi. Tadbir jonli efirda namoyish etilmoqda Sahifada Facebookdagi "Moskva faoli" jamoasi.
Bino yonida 50-70 kishi to‘plangan. Aksiya ishtirokchilari qo‘llarida “Ta’mirlash – zo‘ravonlik, qonunbuzarlik, qonunbuzarlik”, “Ta’mirchilar sudda” plakatlarini ushlab turibdi. Aksiya boshida ta'mirlashga qarshi bo'lganlar Federatsiya Kengashi raisi Valentina Matvienkoni o'rab olib, binoning zinapoyasida muhokamani boshladilar. Keyinchalik ma'lum bo'lishicha, politsiya namoyish ishtirokchisi Sergey Mitroxinni hibsga olgan, OAV xodimlari voqea joyida navbatchilik qilishgan, ammo boshqa hibsga olishlar haqida hech narsa ma'lum emas.
Siyosatchi Federatsiya kengashi spikeri Valentina Matvienko binoni tark etib, namoyishchilarni piketni to‘xtatishga chaqirganidan so‘ng darhol qo‘lga olingan. Bi-bi-si rus xizmati xabariga ko‘ra, Matvienko qonunga muxoliflarning fikri hokimiyat uchun juda muhim, biroq Active Citizen portalidagi fuqarolarning aksariyati yangilanishni qo‘llab-quvvatlaganini aytdi. Mitroxin va Matvienko bahslashdi, shundan so'ng ma'ruzachi chiqib ketdi va "Yabloko" ning Moskva bo'limi rahbari plakatni olib chiqdi. O'sha paytda u politsiya tomonidan ushlanib, Tverskoy tuman IIBga olib ketilgan. "Biz Federatsiya Kengashida piket o'tkazdik. Bizga Matvienko chiqdi. Biz u bilan gaplashib, bugun rekonstruksiya qilish to'g'risidagi qonunni qabul qilmaslikni so'radik. U ketdi, ular meni darhol olib ketishdi", - dedi Sergey Mitroxin RBCga.
Faol Vera Kochinaning so‘zlariga ko‘ra, Akademiya tumanidagi kamida 100 ta uy aholisi saylovchilarning ommaviy firibgarligidan gumon qilmoqda. Boshqa faollarning ta'kidlashicha, ta'mirlash rejalarida tegishli infratuzilma mavjud emas. "Kuchli, yaxshi stalinchilar yer va makon tufayli dasturga jalb qilinmoqda. Lekin haqiqatan ham ko'p yomon Xrushchevlarga tegmayapti. Bu foyda keltirmaydi", deb yozadi sharhlovchilar. "O'ZI "Ta'mirlash" to'g'risidagi QONUNga qarshi ekanligimiz haqida bayonotlar berishimiz kerak! Va uylarni muddatidan oldin eskirib ketmasligi, kapital ta'mirlash uchun pul yig'masligi uchun o'z vaqtida ta'mirlab, keyin haydashimiz kerak. odamlarni odatdagi yam-yashil joylaridan va shinam kvartiralaridan tashqariga chiqarib tashlash va ularga hokimiyat uchun mavjud bo'lgan har qanday yo'l bilan tahdid qilmaslik. Moskva shahar dumasi deputati Elena Shuvalova payshanba kuni yana prezidentning qabulxonasiga kelishni taklif qilmoqda.
Federatsiya Kengashining iqtisodiy siyosat bo'yicha tegishli qo'mitasi qonunni tasdiqlashni tavsiya qildi va u "qonunlarni shakllantirishga yangi yondashuv bilan, Moskva shahri aholisining juda ko'p qismini jalb qilgan holda ishlab chiqilganligini" ta'kidladi. va bu rivojlanishda jamoat tashkilotlari va Federal qonunning qabul qilinishi sanoat qurilishining birinchi davridagi hududlarni va besh qavatli binolarni yangilash muammosini kompleks hal qilish uchun huquqiy asos yaratadi.
Shu bilan birga, qonun loyihasining yana bir hammuallifi Nikolay Goncharning aytishicha, hozirgi bosqichda dasturni ishga tushirish bilan bog'liq barcha muammolar hal etilmagan. "Ovoz berish natijalari hali to'liq tayyor emas. Buning sababi besh qavatli uylardagi ko'plab xonadon egalari ularni ijaraga berishlari va Moskvada va ba'zan hatto Rossiyada ham yashamasliklari bilan bog'liq", - deya aniqlik kiritdi u. Federatsiya Kengashining Ijtimoiy siyosat bo'yicha qo'mitasi raisi Valeriy Ryazanskiy ta'mirlash dasturisiz panel uylar kelajakda karta uylari kabi parchalanishi mumkinligini aytdi va buning uchun meriya aybdor bo'ladi.
Bir kun avval Moskva tashabbuskor guruhlarining yuzdan ortiq vakillari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Ilyinkadagi qabulxonasiga kiraverishda to‘planib, rekonstruksiya to‘g‘risidagi qonunga qarshi imzolarni topshirishdi. Facebook’dagi “Moskva faollari” hamjamiyatining sahifasiga ko‘ra, odamlar 17 mingta yangi imzo topshirgan va shaxsiy qabul uchun navbatda turishgan. Bundan tashqari, prezident qabulxonasiga Moskva hukumatining iste'fosi uchun "konstitutsiyaga zid va noqonuniy shaharsozlik siyosatini amalga oshirish tufayli fuqarolarning ishonchini yo'qotgan" uchun deyarli 5 ming imzo topshirildi.
Muskovitlar rekonstruksiya qilish to‘g‘risidagi qonunga qarshi bir necha bor o‘n minglab imzo to‘plashdi, biroq avvalroq Davlat Dumasi ularni soxta deb atagan. Transport va qurilish boʻyicha ixtisoslashtirilgan qoʻmita rahbari Yevgeniy Moskvichevning aytishicha, 20 ming imzodan atigi 4 mingtasi taʼmirdan oʻtkazilayotgan hudud aholisidan, yarmi esa buzish uchun kelgan.
