90'lı yıllarda Rusya'nın endüstriyel gelişimi. ciddi niteliksel değişikliklere uğradı. Rusya Federasyonu'nun yeni liderliği, Rusya'nın daha sonra dünya pazarına girmesiyle birlikte ekonomiyi planlı ve yönlendirici olandan pazara doğru yeniden yapılandırma görevini belirledi. Bir sonraki aşamanın ülkenin bilgi toplumu oluşturma yönündeki ilerlemesini hızlandırması gerekiyordu.
90'larda Rusya'da devasa devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi yaşandı; bir emtia piyasası gelişti; Ruble kısmen dönüştürülebilir bir para birimi haline geldi; ulusal bir finans piyasasının oluşumu başladı; yıldan yıla büyüyen bir işgücü piyasası ortaya çıktı.
Ancak ekonomik reformlar sırasında ortaya çıkan sorunların tam olarak çözülmesi mümkün olmadı. Sonuç 90'larda keskin bir düşüş oldu. Önceki zamanlara kıyasla hem endüstriyel hem de tarımsal üretim seviyeleri. Bunun hem nesnel hem de öznel nedenleri vardı.
Reformların başlangıç koşullarının son derece elverişsiz olduğu ortaya çıktı. SSCB'nin 1992 yılında Rusya'ya devredilen dış borcu bazı tahminlere göre 100 milyar doları aştı. Sonraki yıllarda önemli ölçüde büyüdü. Ekonomik kalkınmadaki orantısızlıklar da devam ediyor. Rus ekonomisinin yabancı mal ve hizmetlere “açıklığı”, Sovyet ekonomik sisteminin ana hastalığı olan emtia açığının kısa sürede ortadan kaldırılmasına yardımcı oldu. Ancak ekonomik koşulların daha uygun olması nedeniyle benzer Rus mallarına göre daha ucuz olan ithal mallarla rekabetin ortaya çıkması yerli üretimde ciddi bir düşüşe yol açtı (Rus üreticiler ancak 1998 krizinden sonra bu eğilimi kısmen tersine çevirebildiler). iyilik).
Gelişmekte olan pazar koşullarında ülkenin Merkezden uzak devasa sübvansiyonlu bölgelerinin (Sibirya, Kuzey, Uzak Doğu) varlığı, keskin bir şekilde artan maliyetlerle baş edemeyen federal bütçeyi sert bir şekilde etkiledi. Ana üretim varlıkları maksimum aşınma ve yıpranmaya ulaştı. SSCB'nin çöküşünü takiben ekonomik bağların kopması, birçok yüksek kaliteli ürünün üretiminin durmasına yol açtı. Olağandışı koşullarda idare edilememesi, özelleştirme politikasındaki kusurlar, askeri üretimin dönüştürülmesiyle bağlantılı olarak birçok işletmenin yeniden kullanılması, hükümet finansmanında keskin bir azalma ve satın alma gücündeki düşüş de önemli bir rol oynadı. nüfus. 1998 yılında yaşanan küresel mali kriz ve dış piyasalardaki olumsuz koşullar ülke ekonomisini önemli ölçüde olumsuz etkilemiştir.
Sübjektif nedenler de ortaya çıktı. Reformları başlatanlar, piyasaya geçiş koşullarında devletin ekonomideki rolünün zayıfladığı yönünde hatalı bir fikre sahipti. Ancak tarihsel deneyim, devletin zayıflaması koşullarında toplumsal istikrarsızlığın arttığını ve ekonominin çöktüğünü göstermektedir. Yalnızca güçlü bir devlette ekonomik istikrar daha hızlı gerçekleşir ve reformlar ekonomik büyümeye yol açar. Planlama ve merkezi yönetim unsurlarının terk edilmesi, önde gelen ülkelerin bunu iyileştirmenin yollarını aradığı bir dönemde meydana geldi. Batılı ekonomik modellerin kopyalanması ve kendi ülkesinin tarihsel gelişiminin ayrıntılarının ciddi şekilde incelenmemesi de olumsuz sonuçlara yol açtı. Mevzuatın kusurlu olması, maddi üretimi geliştirmeden, finansal piramitler vb. yaratarak süper kar elde etme fırsatını yarattı.
90'lı yılların sonuna kadar sanayi ve tarım ürünlerinin üretimi. 1989'daki seviyenin ancak yüzde 20-25'i kadardı.İşsizlik oranı 10-12 milyon kişiye yükseldi. Üretimin ihracata yönelik yönlendirilmesi, yerli sanayinin yeni bir yapısının oluşmasına yol açtı - temeli madencilik ve imalat sanayii işletmeleri tarafından oluşturuldu. Ülke sadece 10 yılda 300 milyar dolardan fazla ihraç edilen sermayeyi kaybetti. Kendi sanayi üretiminin kısılması, ülkenin sanayisizleşme süreçlerinin başlamasına yol açtı. Rusya 20. yüzyıla sanayileşmiş ilk on ülke arasında girdiyse, 2000 yılında kişi başına sanayi üretimi açısından dünyada 104., gayri safi üretim göstergeleri açısından ise ikinci onda yer aldı. Bu zamana kadar Rusya, temel ekonomik göstergelerin toplamı açısından 94. sırada yer alıyordu. Bir dizi göstergeye göre Rusya artık yalnızca Batı'nın gelişmiş ülkelerinin değil, aynı zamanda Çin'in (üç kez), Hindistan'ın (iki kez) ve hatta Güney Kore'nin de gerisinde kalıyordu.
90'lı yılların sonunda gösterilen çabalara rağmen. Ekonomiyi canlandırmaya yönelik önlemler ve hatta sanayinin ortaya çıkan büyümesine rağmen, Rus ekonomisinin temeli aynı kaldı - hammaddelerin, özellikle de petrol ve doğal gazın satışına bağımlılık. Bu durumun ne kadar tehlikeli olduğu, 80'lerin sonu ve 90'ların başında dünya enerji fiyatlarındaki düşüşle bağlantılı durum açıkça ortaya çıktı. XX yüzyıl
RUSYA FEDERASYONU BAŞKANININ FEDERAL MECLİS'E YAZDIĞINDAN (2000):
Ekonomik büyümenin önündeki temel engeller yüksek vergiler, yetkililerin keyfiliği ve yaygın suçlardır. Bu sorunların çözümü devlete bağlıdır. Ancak pahalı ve israf eden bir hükümet vergileri azaltamaz. Yolsuzluğa yatkın ve yetki sınırlarının belirsiz olduğu bir devlet, girişimcileri yetkililerin keyfiliğinden ve suçun etkisinden kurtaramayacaktır. Etkisiz bir devlet, uzun ve derin bir ekonomik krizin temel nedenidir...
Sosyal alan
Uzun süren bir ekonomik kriz koşullarında, sosyal alanın gelişimi de oldukça sancılı bir durumdaydı. Bütçe gelirlerinin keskin bir şekilde düştüğü bir ortamda bilim, eğitim, sağlık ve emeklilik harcamaları neredeyse 20 kat azaldı! Ekonomik reformun ilk yıllarında bu durum sosyal alanı son derece zor bir duruma soktu. 90'lı yılların sonunda bilim çalışanlarının ortalama maaşı şuydu. Aylık 12-14 dolar, geçim ücreti 50 dolar. Fon eksikliği nedeniyle, (daha önce 20 yıl önceden yürütülen) bilimsel çalışmaların uzun vadeli planlaması durduruldu.
Ancak yine de bazı olumlu eğilimler ortaya çıktı. Ülke tarihinde ilk kez üniversite öğrencisi sayısı 10 bin nüfusa 246 kişi oldu. Ancak bu rakam birçok özel eğitim kurumunun açılmasıyla mümkün oldu ve bunların çoğunda eğitim düzeyi çok düşük kaldı.
Yurt içi sağlık hizmetleri, hastalara ücretsiz ve kapsamlı bakım sunma fırsatından 90'lı yılların sonuna kadar mahrum kaldı. Temel göstergeler açısından dünyada 131. sırada yer alıyor.
Yaşlılık ve maluliyet aylıkları geçim seviyesinin altındaydı.
90'lı yılların başında yetkililer için bütçe fonu eksikliği bahanesi altında. Vatandaşların orta öğretimi tamamlama, ücretsiz barınma ve tıbbi bakım haklarını Anayasadan çıkardı.
Son 10 yılda toplumun sosyal yapısı gözle görülür biçimde değişti. Zengin Rusların payı yüzde 3-5, orta sınıfın payı yüzde 12-15, yoksulların ve dilencilerin payı ise yüzde 40'tı.
Bütün bunlar, geçiş döneminde nüfusun korunmasını sağlamak amacıyla sosyal politikanın temellerinin radikal bir şekilde revizyonunu gerektirdi. Böyle bir revizyon 2000 yılında V.V. Putin'in devlet başkanı seçilmesiyle başladı.
Demografi
Ülkedeki sosyo-ekonomik durum demografiyi etkileyemezdi.
20. yüzyılın başında ise. Ülke nüfusunun %76'sı 50 yaşın altındaki vatandaşlardı, daha sonra yüzyılın sonuna gelindiğinde neredeyse aynı sayıda emeklilik ve emeklilik öncesi yaştaki insan vardı. Rusya'da yaşayanların ortalama yaşı yaklaşık 56 iken, tahminlere göre ABD ve Batı Avrupa'da birkaç yıl içinde 35-40, Çin ve Japonya'da ise 20-25 yıl olacak. 1997-2000 için Rusya'nın çocuk nüfusu 4 milyon kişi azalarak 39 milyon kişiye ulaştı. Düşük yaşam standardı, sağlıklı çocukların yüzdesinin giderek azalmasına yol açmıştır; 2001 yılında bu tür çocukların ilkokul çağındaki çocuklarda yalnızca %8-10'u, ortaokul çağındaki çocuklarda %6'sı ve yalnızca %5'i vardı. lise öğrencilerinden.
1993 yılından bu yana Rusya'da ölüm oranı doğum oranını aştı ve çok geçmeden doğal nüfus düşüşü yılda 1 milyon kişiye ulaştı. Kadınların ortalama yaşam beklentisi artık 75 yıl değil (1979'da olduğu gibi), erkekler için sadece 69 - 69 değil 56. 10 yılda Rusya'nın nüfusu 10 milyondan fazla azaldı. Bu eğilim devam ederse, 2015 yılına kadar ülke nüfusunun 22 milyon kişi daha (Rusya'da yaşayanların yedide biri) azalması tehlikesi var.
Bu durumu düzeltmek için, ülke hükümeti nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek için bir dizi önlem aldı.
RUSYA FEDERASYONU BAŞKANI'NIN MESAJINDAN (2000):
Mevcut eğilim devam ederse ulusun hayatta kalması riske girecek. Gerçekten yıpranmış bir millet olma tehlikesiyle karşı karşıyayız. Bugün demografik durum endişe vericidir.
Gündelik Yaşam
Nüfusun tüm büyük sosyal gruplarının günlük yaşamında meydana gelen değişikliklerin hızlı ve radikal olduğu ortaya çıktı.
Zaten 1992'de et tüketimi %80, süt - %56, sebzeler - %84, balık - zaten yetersiz olan 1991 seviyesine göre %56 azaldı. 1998 yazına gelindiğinde durum biraz daha iyiye doğru değişti - temel gıda ürünleri tüketim nüfusu reform öncesi dönemin bazı göstergelerini aştı ancak oldukça düşük kaldı.
Devam eden konut inşaatları kısa sürede belediye konutları için kuyrukların kısalmasına yardımcı oldu ancak halkın fon yetersizliği, daire satın almayı imkansız hale getirdi.
Mağazalarda ve pazarlarda günlük ürünlerin bolluğu fiyatların düşmesine neden oldu.
Yalnızca televizyon, buzdolabı, mikrodalga fırın satın almak değil, aynı zamanda araba satın almak ve küçük kır evleri inşa etmek, çalışan vatandaşların çoğunluğu için uygun fiyatlı hale geldi. 90'lı yılların sonunda yalnızca Moskova'daki özel araba sayısı. yirmi yıl öncesinin rakamlarını neredeyse 10 kat aşarak 2,5 milyona ulaştı.
Konut piyasasının gelişimi sadece dairelerin serbestçe alınıp satılmasına değil, aynı zamanda evlerini satıp kendilerini sokakta bulan çok sayıda (en az 1 milyon) evsizin ortaya çıkmasına da yol açtı.
Şehir yaşamında yeni bir olgu, çok sayıda sokak çocuğunun ortaya çıkmasıydı (resmi istatistikler, 90'ların sonunda bu rakamın 2,5 milyon olduğunu gösteriyor).
Sarhoşluk, uyuşturucu bağımlılığı, fuhuş ve yolsuzluk büyük toplumsal sorunlar haline geldi. Özellikle büyük şehirlerde kötüleşen suç durumu, devletin ve onun en önemli kurumlarının düzeni sağlamadaki rolünün güçlendirilmesini gerekli kıldı.
Böylece 90'lı yıllarda ülkenin sosyo-ekonomik gelişimi. çelişkilerle doluydu. Bu, ülkenin içinden geçtiği dönemin geçiş doğasını yansıtıyordu.
Kronoloji
- 1993, 3-4 Ekim Moskova'da muhalif güçlerin konuşması. Beyaz Saray bombardımanı
- 1993, 12 Aralık Rusya Federasyonu'nun yeni Anayasasının kabulü
- 1996, B.N.'nin Temmuz Seçimi. Yeltsin, Rusya Federasyonu Başkanı olarak ikinci dönem için
- 1994, Aralık - 1996, Aralık Çeçenya Savaşı
- 1998, Ağustos Rusya'da mali kriz
- 1999, Ağustos Çeçenistan'da terörle mücadele operasyonunun başlaması
- 1999, 31 Aralık Rusya Devlet Başkanı B.N.'nin erken ayrılışı. Yeltsin istifa etti
- 2000, 26 Mart V.V.'nin Rusya Federasyonu Başkanı seçilmesi Putin'in
90'lı yıllarda Rusya. XX yüzyıl
90'ların başında Rusya'da ekonomik reformların seyri.
Bunun ana sonuçlarından biri, daha önce sendika merkezinde yoğunlaşan devlet ve siyasi iktidarın cumhuriyetlere ve her şeyden önce Rusya'ya devredilmesiydi. Rusya Devlet Başkanı, hükümeti ve Yüksek Konseyi, neredeyse bir buçuk yıldır aradıkları güce birkaç gün içinde kavuştu. Radikal reformların uygulanması sorunu ortaya çıktı. Radikallerin genel bir reform ideolojisi olmasına rağmen belirli ekonomik ve politik dönüşümlere yönelik açık ve haklı bir programları yoktu. Ekonomik reform planı ancak Ekim 1991'in sonunda kamuoyuna açıklandı. Başkan B.N. bunu Rusya Halk Temsilcileri Kongresi'nde kendisi sundu. Yeltsin. Plan, reformun özü olan Rus ekonomi politikasının birkaç spesifik yönünü içeriyordu.
İlk büyük tedbir- bir kere ücretsiz fiyatların uygulamaya konması Ocak 1992'den bu yana - malların piyasa değerini belirlemesi ve emtia kıtlığını ortadan kaldırması gerekiyordu. Saniye— — ticaret cirosunu hızlandırması, yerli ve ithal ürünlerin satışı için bir altyapı oluşturması gerekiyordu. Üçüncü- geniş konutların özelleştirilmesi, devlete ait işletmeler- nüfus kitlelerini sahiplere dönüştürmesi gerekiyordu.
Özelleştirme kontrolüRadikal reform programının ana hatları Yeltsin tarafından çizildi, ancak yazarları yeni Rus hükümetinin önde gelen bakanlarıydı: piyasa ekonomistleri E. Gaidar, A. Shokhin, A. Chubais. Bu program özünde hızlı bir geçiş anlamına geliyordu. Rus “şok terapisinin” ana teorisyeni Ekonomik İşlerden Sorumlu Başbakan Yardımcısı E.T. Gaidar
E.T. Gaidar
Rusya'da klasik piyasa modelinin sosyal alan açısından ciddi sonuçlar doğurmadan uygulanabileceğine inanıyordu. Ancak sonuçlar Ruslar açısından dramatikti. Ocak 1992'de fiyatların açıklanması, fiyatların 3-4 kat değil, 10-12 kat artmasına neden olurken, maaşlar ve emekli aylıkları da yüzde 70 arttı. Hükümet nüfusun tasarruf mevduatlarını endeksleyemedi. Aslında Rus nüfusunun büyük bir kısmı kendisini yoksulluk sınırının altında buldu. Reform halk arasında "yırtıcı" olarak adlandırıldı ve şiddetli tepkilere yol açtı. hükümete güvensizlik ve reformların gidişatına yönelik genel olarak olumsuz bir tutum.
Radikal reformlar neden oldu RSFSR Yüksek Sovyeti'nde geniş muhalefet. Bu muhalefete Yüksek Konsey Başkanı R.I. Khasbulatov. Radikal reformlara karşı direniş, başta askeri-endüstriyel kompleks ve nüfusun çoğunluğunun istihdam edildiği kamu sektörü olmak üzere toplumda yaygın bir destek gördü.
90'lar Rusya tarihine sosyal ve politik yaşamın birçok alanında demokratik dönüşümlerin yaşandığı bir dönem olarak geçti - SSCB halk milletvekillerinin ilk kongreleri, Rusya Federasyonu'nun oluşumu, hukukun üstünlüğünün yaratılması için bir rota belirleme devlet vb. Bu çerçevede yeni Rusya'nın karşı karşıya olduğu temel görevlerden biri ekonomik, sosyal ve siyasi krizin üstesinden gelmekti. 1980'li yılların ikinci yarısında başlatılan demokratik ve sosyal reformların devam ettirilmesi yönünde bir rota belirlendi.
SSCB ve Rusya'nın hükümet sistemindeki değişiklikler. 25 Mayıs 1989'da, Sovyet devleti tarihinde önemli bir siyasi olay olan SSCB Halk Temsilcileri Birinci Kongresi açıldı. İlk kez milletvekili seçimleri alternatif bir temelde yapıldı (yalnızca sendika düzeyinde milletvekili sandalyelerinin üçte biri partinin ve onun liderliğindeki kamu kuruluşlarının doğrudan adaylarına ayrıldı). Halkın milletvekilleri arasından SSCB'nin daimi Yüksek Sovyetleri ve birlik cumhuriyetleri oluşturuldu. Bütün bunlar demokrasinin zaferi gibi görünüyordu. Birinci Kongrenin pratik sonuçları çok azdı. SSCB Yüksek Sovyeti'nin seçimine ek olarak, başta SSCB'nin iç ve dış politikasının ana yönlerine ilişkin Karar olmak üzere birçok genel karar kabul edildi.
Halkın oyuyla seçilen Başkan B. N. Yeltsin, Rusya'nın yürütme organının başına geçti. B. N. Yeltsin, başkanlığının başlangıcında egemenliği "herkese yeteneklerine göre" "dağıttı", ancak Rusya'nın birliğini koruyacağına söz verdi. Ancak 1922'den beri SSCB'nin başında var olan gerçek, tarihi Rusya'nın birliği, 8 Aralık 1991'de Belovezhskaya Pushcha'da Rusya, Ukrayna ve Belarus liderleri B. N. Yeltsin, L. Kravchuk, L. M. Shushkevich tarafından yok edildi. SSCB'nin dağıldığını ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) kurulduğunu duyurdu. 21 Aralık'ta Almatı'da yapılan bir toplantıda BDT'ye sekiz cumhuriyet daha katıldı. 25 Aralık'ta M. S. Gorbaçov, SSCB Başkanlığı görevinden istifa etti.
İç politika. 1992 yılının başından bu yana ülkede durum son derece gergin olmaya devam ediyor. Ocak ayında açıklanan fiyatlar enflasyonun hızla yükselmesine, toplumsal alandaki sorunların derinleşmesine, kitlelerin yoksullaşmasının artmasına, üretimin azalmasına, suç ve yolsuzluğun artmasına neden oldu. Örneğin yalnızca 1993 yılında ülkede tüketici fiyatları neredeyse 26 kat arttı. 1994 yılında yaşam standardı 90'lı yılların başındaki seviyenin %50'siydi. Devlet Bankası'nda saklanan nakit birikimlerinin vatandaşlara ödenmesi durduruldu. Bütün bunlar, 1995 yılına gelindiğinde Rusya nüfusunun üçte ikisinin yoksulluk sınırının altında yaşamaya devam etmesine yol açtı.
1992 yılının sonunda, 1994 sonbaharında sanayi işletmelerinin üçte birini ve ticaret, tüketici ve hizmet işletmelerinin üçte ikisini kapsayan devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi başladı. Özelleştirme politikası sonucunda 110 bin sanayi kuruluşu özel girişimcilerin eline geçti. Böylece kamu sektörü sanayi sektöründeki öncü rolünü kaybetmiş, üretimdeki düşüş her yıl artarak devam etmiş ve 1997 yılında %63 gibi kritik bir rakama ulaşmıştır. Takım tezgahı, metalurji ve kömür endüstrilerinin üretimi özellikle keskin bir şekilde azaldı. Rusya'nın bazı bölgeleri enerji krizinden etkilendi.
Ekonomik krizin ülkenin tarım sektörü üzerinde de olumsuz etkisi oldu ve bu durum öncelikle mahsul veriminde düşüşe ve büyük ve küçükbaş hayvan sayısında azalmaya yol açtı. Özellikle 1996 yılında tarımsal üretim hacmi 1991-1992 yılına göre %72 oranında azalmıştır. Kurulan çiftlikler, tarımsal ekipman eksikliği, ülkenin bazı bölgelerinin liderlerinin ihtiyaçlarına yeterince önem vermemesi ve fahiş vergiler nedeniyle çökmeye devam etti.
Sosyal ve politik hayat. Başlangıcı 1985 yılına kadar uzanan Rusya'nın modern tarihi, gelişiminin dramatik dönemlerinden biridir. Kısa sürede komünist rejim ve SBKP çöktü, Sovyetler Birliği çöktü ve onun yerine Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere yeni bağımsız devletler kuruldu. Rus toplumundaki mevcut siyasi süreç aynı zamanda aşırı tutarsızlık ve bir anlamda daha fazla gelişmenin öngörülemezliği ile de karakterize ediliyor. Parlamentarizm ve çok partili sistem, siyasi partiler ve hareketler arasındaki yoğun mücadele sırasında kurulmakta olup, bu, Rusya'nın devleti ve sosyal yapısı için demokratik liderliğe, otoriter liderliğe kadar çeşitli seçeneklerin hayata geçirilmesi olasılığını bünyesinde barındırmaktadır.
Bir yandan, Rus partileri, hareketleri ve blokları, Rusya Federasyonu Anayasası ve "Kamu Dernekleri Hakkında" federal yasasına uygun olarak gelişen, ortaya çıkan siyasi sistemin tam teşekküllü bir unsuru, "büyük siyasetin" konuları haline geliyor. . Bu, 17 Aralık 1995'te Rusya Devlet Duması seçimlerinin sonuçlarıyla kanıtlanıyor; bu seçimlerde ağırlıklı olarak Komünist Parti tarafından temsil edilen "sol", "ulusal yurtsever" ve "demokratik muhalefet" partileri ve hareketleri yer alıyor. Rusya Federasyonu, Rusya Liberal Demokrat Partisi ve Yabloko derneği kazandı".
Öte yandan, 16 Haziran 1996'da Rusya Devlet Başkanı seçimleri, siyasi partiler toplumunun iki karşıt kampa açık bir şekilde bölündüğünü gösterdi: seçilmiş Başkan B.N. Yeltsin'in destekçileri ve muhalifleri.
İkinci toplantıda Devlet Dumasına 450 milletvekili seçildi. Bunların ezici çoğunluğu yasama ve yürütme makamlarının çalışanlarıydı, birçoğu ilk toplantıda (Aralık 1993) Devlet Dumasının milletvekilleriydi. Duma'daki toplam sandalye sayısının %36'sını Rusya Federasyonu Komünist Partisi, 12'sini "Bizim Evimiz Rusya", 11'ini LDPR, 10'unu G. A. Yavlinsky'nin bloğu ("Yabloko"), 17'sini bağımsız sandalye aldı. ve diğer seçim birlikleri tarafından %14. Devlet Dumasının bu bileşimi, içinde ele alınan tüm ekonomik, sosyal ve politik sorunlara ilişkin partiler arası mücadelenin akut doğasını önceden belirledi.
Mevcut parti faaliyeti, tutarsızlığını ve eşitsizliğini belirleyen bir geçiş döneminde gerçekleşiyor: Bazı partiler yalnızca parlamento Olympus'unu fethetmekle kalmadı, aynı zamanda bu noktada kendilerini sağlam bir şekilde tesis ettiler, diğerleri ona yakın veya uzak yaklaşımlarda durdular. ve diğerleri genellikle bekle ve gör tavrını benimsemiş veya hızla marjinalleştirilmektedir. Parti yaşamındaki bazı çelişkilere rağmen hâlâ siyasi sürecin gelişimini etkileyen faktörlerden biri olmaya devam ediyor. Çeşitli siyasi güçler ve onların himaye ettiği kişiler için "sistemik" (Duma) ve "sistemik olmayan" destek grupları, nüfuzun dağıtımı mücadelesine değişen derecelerde faaliyetle katılarak parti bloğu yapıları temelinde oluşturulur. Rus gücünün en yüksek kademelerinde. Üstelik bu, yalnızca iktidardaki düzenin istisnasız tüm temsilcileri için değil, aynı zamanda belirli grupların ve nüfuz gruplarının "bayrağı altında" hareket eden siyasi süreç özneleri için de geçerlidir. Böylece, eski Başbakan V.S. Chernomyrdin, “Rusya Bizim Evimizdir” hareketinin yanı sıra (bazı durumlarda) Rusya Federasyonu Komünist Partisi fraksiyonunun liderliğindeki Devlet Dumasının sol çoğunluğunun doğrudan desteğini aldı. Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nin başı ve daha sonra Rus hükümetinin ilk başbakan yardımcısı olarak A. B. Chubais, faaliyetlerinde E. T. Gaidar bloğunda birleşmiş bir dizi "sistemik olmayan" kuvvetin yanı sıra çok sayıda ticari güce güvendi. yapılar ve iş çevreleri. Buna ek olarak, cephaneliğinde S. N. Yushenkov liderliğindeki Rusya'nın Demokratik Seçimi (DVR) partisinin kayıtsız ama oldukça aktif bir milletvekili grubu vardı.
Diğer iktidar adaylarının da kendi destek grupları var. Komünistler için bunlar, Rusya Federasyonu Komünist Partisi'nin (yaklaşık 26 bin birincil kuruluş) yapıları ve onun himayesinde oluşturulan NPSR hareketidir. A.I. Lebed-A grubundan "güvenlik güçleri". V. Korzhakov'un bu konudaki tutumu en zor olanıdır. Şu ana kadar onların tarafında sadece "Onur ve Anavatan" ve "Hakikat ve Düzen İçin" hareketlerinde birleşmiş birkaç küçük parti ve kamu grubu var. A. I. Lebed, başkanlık seçim kampanyası sırasında, daha sonra kendisini itibarsızlaştıran Rusya Yurtsever ve Ulusal Dernekler Birliği'nin (SPNOR) yanı sıra liberal düzenin bireysel temsilcilerine de güvendi. Mart 1997'de, bu yapılara dayanarak, "üçüncü güç" olarak anılma hakkını talep eden Rusya Cumhuriyetçi Partisi kuruldu. Şu anda Rusya'da aşağıdaki partiler ve bloklar ayırt edilebilir.
Liberal partiler ve bloklar. Bunlar Uzak Doğu Cumhuriyeti Yabloko, K. N. Borovoy'un ekonomik özgürlük partisi, Rusya Federasyonu Cumhuriyetçi Partisi V. N. Lysenko, liberal ve merkez sağ partilerin koalisyonu Yu. V. Petrov'un Realistler Birliği (KLPTSP) Partiler ve bloklar liberal eğilimler, liberalizm ideolojisinin ve iyi bilinen temel ilkeler üçlüsüne dayanan Batılı sosyo-ekonomik ve sosyo-politik yapı modellerinin destekçileridir: rekabetçi bir piyasa ekonomisi, demokratik bir devlet. hukuk, sivil toplum.
Çağdaş muhafazakarlar. Bunlar, her şeyden önce, V. F. Shumeiko'nun (RNA) "Evimiz Rusya'dır" (NDR), "Reformlar - yeni bir yol", S. M. Shakhrai'nin (PRES) "Rusya Birlik ve Uyum Partisi" vb. anlamına gelir. kuruluş temsilcilerinin açık hakimiyeti, mevcut hükümete açık destek.
Muhafazakar partiler, diğer hiçbir partiye benzemeyen şekilde yerleşik siyasi, ekonomik ve ticari geleneklerin yanı sıra üretim sektöründeki lobilerine de (yöneticilerden, bürokratlardan ve orta ve üst düzey yöneticilerden oluşan bir gruba) güveniyorlar.
Komünist çok partili sistem. G. A. Zyuganov liderliğindeki Rusya Federasyonu Komünist Partisi, V. A. Tyulkin'in Rusya Komünist İşçi Partisi (RCWP), Anpilov'un İşçi Rusya hareketi (TR), Rusya Komünist ve Sosyalist Güçler Hareketi bloğu (DKSSR), Rusya Tarım Partisi (APR) M.I. Lapshina, "Halkın Gücü" grubunun yardımcısı N.I. Ryzhkova, vb. Bu güçlerin kampında, çoğu bir dereceye kadar bağlantılı olan çok sayıda umut verici eğilim ortaya çıktı. iki temel koşul: 1996 başkanlık seçimlerinin komünist muhalefet açısından başarısız sonuçlanması ve derinleşen iç bölünmeler. Genel olarak, tüm komünist eğilim aslında iktidardaki rejimi devirmenin devrimci yolunu savundu; bunun başlangıcından önce siyasi grevler, grevler, mitingler vb. gelmesi gerekiyordu.
Siyasi gelenekçilik ve ulusal-vatanseverlik hareketi. Bunlar arasında V.V. Zhirinovsky'nin LDPR'si, General A.N. Sterligov'un Rusya Ulusal Konseyi, A.K. Ivanov-Sukharevsky'nin Ulusal Halk Partisi, V. Vasiliev'in "Hatırası", A.V. Rutsky'nin "Gücü", "Rusya Ulusal Birliği" (RNE) yer alıyor. A. P. Barkashov, "Onur ve Anavatan", A. I. Lebed vb. Ulusal vatanseverlik, monarşizm, yakınlık, topluluk, kendiliğinden kolektivizm vb. gibi tarihsel (çoğunlukla Ortodoks) geleneklerin mutlaklaştırılmasına dayanan ideolojik ve politik bir harekettir. Bu tür partilerin çoğu, ataerkil bir sosyo-politik sistem arzusuyla ayırt edilir ve anti-demokratik değerlere açıkça hitap eder - Rusya'da güçlü bir otoriter rejimin kurulması (kişisel güç, "güçlü el" diktatörlüğü, otokrasi). , vesaire.). Onlar, vurgulanan anti-komünizm (komünist hareketten kopuşla kolaylaştırılmıştır), anti-demokrasi, milliyetçilik ve hatta şovenizm ile karakterize edilirler. Ulusal vatanseverlikteki durum son derece karmaşık ve çelişkilidir ve birlik eksikliği çoğu zaman hizipçi mücadelelere yol açmaktadır.
Partilerin ve toplumsal hareketlerin faaliyetlerinin, Rus toplumunun siyasi yaşamı açısından karmaşık ve belirsiz olduğu ortaya çıktı. Rusya'nın sosyo-politik yaşamı birçok durumda daha zengin ve daha çeşitli hale geldi. Aynı zamanda bazı parti, blok ve hareketlerin kendi aralarında ve Rus devlet yapıları arasındaki dürüst iktidar mücadelesini göz ardı etmesi, toplum açısından önemli kayıplara yol açtı.
Dış politika ve BDT ülkeleriyle ilişkiler. Modern dünyanın jeopolitik gerçekleri, diğer tüm ülkeler gibi dünyada kendi çıkarları olan Rusya'yı dünya siyasetinin önemli merkezlerinden biri olarak değerlendirmeyi mümkün kılmaktadır. Dış politika önceliklerinin dağılımı her şeyden önce eski SSCB'nin sınırlarının eşmerkezli dağılım şemasında görülebilir. Bu çevrelerden ilki, batı ve güneydoğu olmak üzere en az iki bağımsız bölümün ayırt edilebildiği BDT ülkeleri tarafından oluşturulmaktadır. Yine birkaç sektöre ayrılan ikinci halka ise Doğu Avrupa, İslam ülkeleri, Çin ve Hindistan'dan oluşuyor. Üçüncüsü “Atlantik medeniyeti” devletleri ve Japonya, dördüncüsü “Güney” ülkeleri (Latin Amerika, Afrika, Pasifik Okyanusu).
Rusya, kendi dış politika perspektiflerini belirlemede çok zor bir durumda: birincisi, ülkenin dış politikasını desteklemeye yönelik kaynak tabanı önemli ölçüde azaldı (%76 toprak, %60 nüfus, gayri safi milli hasılanın yaklaşık %50'si). 1985'teki eski SSCB'nin göstergeleri vb.). Ayrıca Rusya'nın sınırlarının daha açık ve daha az güvenli olduğu ortaya çıktı; ikincisi, Rusya'nın ekonomik zayıflığı ve kendi devletinin oluşumuyla ilgili zorluklar (öncelikle bölgeselcilik sorunları), Rusya'nın uluslararası arenadaki otoritesini gözle görülür şekilde azalttı; üçüncüsü, iç siyasi güçlerin Rusya'nın ulusal ve devlet çıkarları meselesi etrafında mücadelesi devam ediyor. Buna rağmen dünyanın en önemli sorunları (Yugoslav krizi, Orta Doğu sorunları vb.) Rusya'nın katılımı olmadan çözülemez.
Rus diplomasisi, ABD'nin önderlik ettiği “Atlantik uygarlığının” devam eden devasa rolüne dayanıyor. İlişkilerin gelişiminin bu aşamasında “oyunun kurallarını” belirleyen “Kuzey”dir. Ve bu durum uzun süre devam edecek. Üstelik günümüz Amerika'sının dünyada ortaya çıkan gerçeklere uygun yeni hedefler oluşturma, ulusal güvenlik alanındaki çıkarlarını yeniden tanımlama ve kendi yapılarını modernleştirme ihtiyacıyla karşı karşıya olduğu açıktır. Bu nedenle dış politikada Rus liderliği, başta ABD olmak üzere Batı ülkeleriyle ilişkilerin geliştirilmesine öncelik verdi. 1991'in sonu - 1992'nin başında Rusya Devlet Başkanı ilk dış politika girişimlerini başlattı. Artık Rus nükleer füzelerinin ABD hedeflerini hedef almadığını resmen açıkladı. Ocak 1993'te Moskova'da, Rusya ile Amerika Birleşik Devletleri arasında START-2 Antlaşması imzalandı ve tarafların nükleer potansiyelinin 2003 yılına kadar START-1 tarafından belirlenen seviyeye göre üçte iki oranında karşılıklı olarak azaltılması sağlandı. anlaşma.
Batılı ülkelerle barışçıl bir çözüm arayışında olan Rusya, Baltık ülkeleri de dahil olmak üzere Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinden askerlerini çekti. 1995 yılına gelindiğinde yalnızca Doğu Almanya'dan 500 binden fazla askeri personel, 12 bin tank ve çok sayıda askeri teçhizat Rusya'ya döndü. Mayıs 1995'te Rusya Federasyonu, eski SSCB'nin diğer devletleri ve "sosyalist topluluk" ile birlikte NATO bloğunun liderliği tarafından önerilen Barış için Ortaklık programına katıldı. Ancak o zamandan beri belirli bir içerikle doldurulmadı. Rusya'nın Barış için Ortaklık programına katılımı oldukça sembolikti ve esas olarak diğer ülkelerin ortak tatbikatlarına gözlemci göndermeyle sınırlıydı.
Mayıs 1997'de, NATO ile Rusya arasında, altı ay süren müzakerelerin ardından Rusya'ya bir taviz verildiği ve sadece Danimarka-Norveç modelinin kabul edilmediği Kurucu Senet (FA) imzalandı. Nükleer silahların yeni NATO üyesi ülkelerin topraklarına konuşlandırılması, ancak bloğun buradaki konvansiyonel silahlı kuvvetlerin varlığını sınırlama yükümlülüğü ve tarafların güç kullanmama veya güç kullanma tehdidinde bulunmama konusundaki karşılıklı yükümlülükleri de kaydedildi - bu eylem Uluslararası hukuk açısından son derece önemli ama ahlaki ve psikolojik açıdan yetersiz. Sonuçta, Barış için Ortaklık programının pratik uygulamasına rağmen (42 ülkede yaklaşık bin etkinlik, Bosna ihtilafının çözümünde NATO ile Rusya arasında işbirliği, acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmaya yönelik önlemlerin geliştirilmesi), OA bir Rus kamuoyunun alışık olduğu dostluk ve işbirliği antlaşması ve tüzük, barışsever de olsa temkinli de olsa iki taraf arasındaki ilişkilerin temellerini konu alıyor.
Rusya, ekonomik konumunu güçlendiren Uluslararası Para Fonu'na katıldı. Aynı zamanda, yetkisi kültür, insan hakları, çevre koruma ve etnik gruplar arası çatışma durumlarının çözümü konularını içeren Avrupa Konseyi'ne de kabul edildi. Dünya ekonomisine entegre olma fırsatı verildi. Sonuç olarak Rusya, ABD, Orta Doğu ve Latin Amerika ülkeleri arasındaki ticaret ve sanayi-tarım ilişkileri yoğunlaştı.
Bağımsız Devletler Topluluğu ile ilişkilerin geliştirilmesi, Rus hükümetinin dış politika faaliyetlerinde önemli bir yer tuttu. 1993 yılında BDT, Rusya'nın yanı sıra on bir eyaleti daha içeriyordu. 1997'de Rusya'nın BDT'deki rolü ne yazık ki esas olarak askeri sorunlar, Rusların konumuyla ilgili sorunlar, Rus petrol ve doğalgaz arzının manipülasyonu vb. ile sınırlıydı. Bu perspektife göre Rusya için yalnızca olumsuz gelişmelere yönelik seçenekler var:
1. BDT'nin Rusya'nın zımni rızasıyla tasfiyesi; bu durumda, tüm eski İngiliz Milletler Topluluğu ortaklarıyla sınırların ayarlanması sorununun gündeme getirilmesi lehine baskı artacaktır.
2. Rusya'nın stratejik çıkarlarına ve jeopolitik konumlarının güçlenmesine dayalı olarak Slav nüfusunun komşu ülkelerden artan göçü, aralarındaki bağlantıların zayıflaması ki bu da soruna çözüm değildir.
Uluslararası ilişkiler alanındaki birçok uzman, Rusya'nın ve tüm Sovyet sonrası alanın modernizasyon stratejisinin uyumlu hale getirildiği en uygun senaryoyu düşünüyor. Pragmatik diplomatlar, Rusya'nın BDT ortaklarıyla diyaloğunun başarısı için ikincisinin uluslararası iletişimin eşit konuları olarak algılanmasının zorunlu olduğuna inanıyor.
Ne yazık ki, 1996 seçimleri uyarınca Duma'daki siyasi güçlerin hizalanması ve Duma'nın Belovezhskaya Anlaşmalarını kınama yönündeki aceleci kararı, eşit temelde entegrasyon fikrini torpilliyor. Ayrıca, Rusya Federasyonu'ndaki bazı toplumsal hareketlerin siyasi liderlerinin, Rusya'nın sınırlarının eski RSFSR'nin sınırlarıyla örtüşmediği, eski Birliğin yeniden canlandırılmasının arzu edilir olduğu (popülist amaçlarla kullanılsa bile) yönündeki açıklamaları, diğer ülkelerle ilişkilere yaklaşım gibi BDT'nin “uluslararası olmaması” BDT'nin gelişimi üzerinde yıkıcı bir etkiye sahip olabilir.
Rusya'nın BDT'deki entegrasyon dürtülerinin cesaret verici bir gerçeği, İngiliz Milletler Topluluğu üyeleriyle (Belarus, Kazakistan, Kırgızistan) daha yakın entegrasyona yönelik ilişkilerin stratejik seyrini açıkça tanımlayan Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi olarak düşünülebilir. Bu yolda atılan önemli bir adım Rusya, Belarus ve Kazakistan arasında gümrük birliğinin imzalanmasıdır. BDT ülkeleri arasındaki ticaret yoğunlaştı. 1997 yılında ticaret cirosu bir önceki yıla göre Rusya ile Beyaz Rusya arasında %64, Rusya ile Kazakistan arasında ise %38 arttı. Şu anda Kırgızistan, Özbekistan ve Tacikistan gümrük birliğine katılmaya ilgi gösteriyor. Bu anlaşmanın 6 BDT ülkesini kapsayacak şekilde genişletilmesi, eski Birlik ülkelerinin toplam GSYİH'sının %63'ünü ve endüstriyel ekipmanların %58'ini üreten Commonwealth topraklarının %90'ını kapsayacak. Bir zamanlar gümrük engellerinin kaldırılmasına aktif karşı çıkanlardan biri olan Ukrayna'da, bu birliğe katılmayı savunanların seslerinin giderek daha fazla duyulması tesadüf değil.
Buna karşılık, Rus hükümeti entegrasyon bağlarını sürdürmeye çalışıyor. Onun inisiyatifiyle, merkezi Moskova'da bulunan İngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinden oluşan bir eyaletler arası komite oluşturuldu. Rusya, Belarus, Kazakistan ve diğer devletler arasında toplu güvenlik konusunda bir anlaşma imzalandı ve BDT tüzüğü geliştirilip onaylandı. Aynı zamanda Rusya'nın eski BDT cumhuriyetleriyle devletlerarası ilişkileri her zaman olumlu değildir. Karadeniz Filosu, Kırım Yarımadası, Rusça konuşan nüfus, toprak sorunları vb. Konularda hala bir fikir birliği yok. Ancak Rus hükümeti, Rusya ve BDT ülkelerinin ekonomik, politik ve sosyal sorunlarının çözümü konularına sürekli önem veriyor. Çabaları BDT'deki tüm halklar için istikrar ve refah sağlamayı amaçlıyor.
XX yüzyılın 90'lı yıllarında Rusya
90'lar Rusya tarihine sosyal ve politik yaşamın birçok alanında demokratik dönüşümlerin yaşandığı bir dönem olarak geçti - SSCB halk milletvekillerinin ilk kongreleri, Rusya Federasyonu'nun oluşumu, hukukun üstünlüğünün yaratılması için bir rota belirleme devlet vb. Bu çerçevede yeni Rusya'nın karşı karşıya olduğu temel görevlerden biri ekonomik, sosyal ve siyasi krizin üstesinden gelmekti. 1980'li yılların ikinci yarısında başlatılan demokratik ve sosyal reformların devam ettirilmesi yönünde bir rota belirlendi.
SSCB ve Rusya'nın hükümet sistemindeki değişiklikler. 25 Mayıs 1989'da, Sovyet devleti tarihinde önemli bir siyasi olay olan SSCB Halk Temsilcileri Birinci Kongresi açıldı. İlk kez milletvekili seçimleri alternatif bir temelde yapıldı (yalnızca sendika düzeyinde milletvekili sandalyelerinin üçte biri partinin ve onun liderliğindeki kamu kuruluşlarının doğrudan adaylarına ayrıldı). Halkın milletvekilleri arasından SSCB'nin daimi Yüksek Sovyetleri ve birlik cumhuriyetleri oluşturuldu. Bütün bunlar demokrasinin zaferi gibi görünüyordu. Birinci Kongrenin pratik sonuçları çok azdı. SSCB Yüksek Sovyeti'nin seçimine ek olarak, başta SSCB'nin iç ve dış politikasının ana yönlerine ilişkin Karar olmak üzere birçok genel karar kabul edildi.
Halkın oyuyla seçilen Başkan B. N. Yeltsin, Rusya'nın yürütme organının başına geçti. B. N. Yeltsin, başkanlığının başlangıcında egemenliği "herkese yeteneklerine göre" "dağıttı", ancak Rusya'nın birliğini koruyacağına söz verdi. Ancak 1922'den beri SSCB'nin başında var olan gerçek, tarihi Rusya'nın birliği, 8 Aralık 1991'de Belovezhskaya Pushcha'da Rusya, Ukrayna ve Belarus liderleri B. N. Yeltsin, L. Kravchuk, L. M. Shushkevich tarafından yok edildi. SSCB'nin dağıldığını ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) kurulduğunu duyurdu. 21 Aralık'ta Almatı'da yapılan bir toplantıda BDT'ye sekiz cumhuriyet daha katıldı. 25 Aralık'ta M. S. Gorbaçov, SSCB Başkanlığı görevinden istifa etti.
İç politika. 1992 yılının başından bu yana ülkede durum son derece gergin olmaya devam ediyor. Ocak ayında açıklanan fiyatlar enflasyonun hızla yükselmesine, toplumsal alandaki sorunların derinleşmesine, kitlelerin yoksullaşmasının artmasına, üretimin azalmasına, suç ve yolsuzluğun artmasına neden oldu.
1992 yılının sonunda, 1994 sonbaharında sanayi işletmelerinin üçte birini ve ticaret, tüketici ve hizmet işletmelerinin üçte ikisini kapsayan devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi başladı. Özelleştirme politikası sonucunda 110 bin sanayi kuruluşu özel girişimcilerin eline geçti.
Ekonomik krizin ülkenin tarım sektörü üzerinde de olumsuz etkisi oldu ve bu durum öncelikle mahsul veriminde düşüşe ve büyük ve küçükbaş hayvan sayısında azalmaya yol açtı. Kurulan çiftlikler, tarımsal ekipman eksikliği, ülkenin bazı bölgelerinin liderlerinin ihtiyaçlarına yeterince önem vermemesi ve fahiş vergiler nedeniyle çökmeye devam etti.
Sosyal ve politik hayat. Başlangıcı 1985 yılına kadar uzanan Rusya'nın modern tarihi, gelişiminin dramatik dönemlerinden biridir. Kısa sürede komünist rejim ve SBKP çöktü, Sovyetler Birliği çöktü ve onun yerine Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere yeni bağımsız devletler kuruldu.
Bir yandan, Rus partileri, hareketleri ve blokları, Rusya Federasyonu Anayasası ve "Kamu Dernekleri Hakkında" federal yasasına uygun olarak gelişen, ortaya çıkan siyasi sistemin tam teşekküllü bir unsuru, "büyük siyasetin" konuları haline geliyor. . Bu, 17 Aralık 1995'te Rusya Devlet Duması seçimlerinin sonuçlarıyla kanıtlanıyor; bu seçimlerde ağırlıklı olarak Komünist Parti tarafından temsil edilen "sol", "ulusal yurtsever" ve "demokratik muhalefet" partileri ve hareketleri yer alıyor. Rusya Federasyonu, Rusya Liberal Demokrat Partisi ve Yabloko derneği kazandı".
Öte yandan, 16 Haziran 1996'da Rusya Devlet Başkanı seçimleri, siyasi partiler toplumunun iki karşıt kampa açık bir şekilde bölündüğünü gösterdi: seçilmiş Başkan B.N. Yeltsin'in destekçileri ve muhalifleri.
İkinci toplantıda Devlet Dumasına 450 milletvekili seçildi.
Mevcut parti faaliyeti, tutarsızlığını ve eşitsizliğini belirleyen bir geçiş döneminde gerçekleşiyor: Bazı partiler yalnızca parlamento Olympus'unu fethetmekle kalmadı, aynı zamanda bu noktada kendilerini sağlam bir şekilde tesis ettiler, diğerleri ona yakın veya uzak yaklaşımlarda durdular. ve diğerleri genellikle bekle ve gör tavrını benimsemiş veya hızla marjinalleştirilmektedir.
Partilerin ve toplumsal hareketlerin faaliyetlerinin, Rus toplumunun siyasi yaşamı açısından karmaşık ve belirsiz olduğu ortaya çıktı. Rusya'nın sosyo-politik yaşamı birçok durumda daha zengin ve daha çeşitli hale geldi. Aynı zamanda bazı parti, blok ve hareketlerin kendi aralarında ve Rus devlet yapıları arasındaki dürüst iktidar mücadelesini göz ardı etmesi, toplum açısından önemli kayıplara yol açtı.
Dış politika ve BDT ülkeleriyle ilişkiler. Modern dünyanın jeopolitik gerçekleri, diğer tüm ülkeler gibi dünyada kendi çıkarları olan Rusya'yı dünya siyasetinin önemli merkezlerinden biri olarak değerlendirmeyi mümkün kılmaktadır. Dış politika önceliklerinin dağılımı her şeyden önce eski SSCB'nin sınırlarının eşmerkezli dağılım şemasında görülebilir.
Rusya, kendi dış politika perspektiflerini belirlemede çok zor bir durumda: birincisi, ülkenin dış politikasını desteklemeye yönelik kaynak tabanı önemli ölçüde azaldı. Ayrıca Rusya'nın sınırlarının daha açık ve daha az güvenli olduğu ortaya çıktı; ikincisi, Rusya'nın ekonomik zayıflığı ve kendi devletinin oluşumuyla ilgili zorluklar (öncelikle bölgeselcilik sorunları), Rusya'nın uluslararası arenadaki otoritesini gözle görülür şekilde azalttı; üçüncüsü, iç siyasi güçlerin Rusya'nın ulusal ve devlet çıkarları meselesi etrafında mücadelesi devam ediyor. Buna rağmen dünyanın en önemli sorunları (Yugoslav krizi, Orta Doğu sorunları vb.) Rusya'nın katılımı olmadan çözülemez.
1991'in sonu - 1992'nin başında Rusya Devlet Başkanı ilk dış politika girişimlerini başlattı. Artık Rus nükleer füzelerinin ABD hedeflerini hedef almadığını resmen açıkladı. Ocak 1993'te Moskova'da, Rusya ile Amerika Birleşik Devletleri arasında, tarafların nükleer potansiyelinin 2003 yılına kadar START-1 tarafından belirlenen seviyeye göre üçte iki oranında karşılıklı olarak azaltılmasını sağlayan START-2 anlaşması imzalandı. anlaşma.
Batılı ülkelerle barışçıl bir çözüm arayışında olan Rusya, Baltık ülkeleri de dahil olmak üzere Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinden askerlerini çekti. 1995 yılına gelindiğinde yalnızca Doğu Almanya'dan 500 binden fazla askeri personel, 12 bin tank ve çok sayıda askeri teçhizat Rusya'ya döndü. Mayıs 1995'te Rusya Federasyonu, eski SSCB'nin diğer devletleri ve "sosyalist topluluk" ile birlikte NATO bloğunun liderliği tarafından önerilen Barış için Ortaklık programına katıldı. Ancak o zamandan beri belirli bir içerikle doldurulmadı. Rusya'nın Barış için Ortaklık programına katılımı oldukça sembolikti ve esas olarak diğer ülkelerin ortak tatbikatlarına gözlemci göndermeyle sınırlıydı.
Mayıs 1997'de, NATO ile Rusya arasında, altı ay süren müzakerelerin ardından Rusya'ya bir taviz verildiği ve sadece Danimarka-Norveç modelinin kabul edilmediği Kurucu Senet (FA) imzalandı. Nükleer silahların yeni NATO üyesi ülkelerin topraklarına konuşlandırılması, ancak bloğun buradaki konvansiyonel silahlı kuvvetlerin varlığını sınırlama yükümlülüğü ve tarafların güç kullanmama veya güç kullanma tehdidinde bulunmama konusundaki karşılıklı yükümlülükleri de kaydedildi - bu eylem Uluslararası hukuk açısından son derece önemli ama ahlaki ve psikolojik açıdan yetersiz.
Rusya, ekonomik konumunu güçlendiren Uluslararası Para Fonu'na katıldı. Aynı zamanda, yetkisi kültür, insan hakları, çevre koruma ve etnik gruplar arası çatışma durumlarının çözümü konularını içeren Avrupa Konseyi'ne de kabul edildi. Dünya ekonomisine entegre olma fırsatı verildi. Sonuç olarak Rusya, ABD, Orta Doğu ve Latin Amerika ülkeleri arasındaki ticaret ve sanayi-tarım ilişkileri yoğunlaştı.
Bağımsız Devletler Topluluğu ile ilişkilerin geliştirilmesi, Rus hükümetinin dış politika faaliyetlerinde önemli bir yer tuttu. 1993 yılında BDT, Rusya'nın yanı sıra on bir eyaleti daha içeriyordu.
Buna karşılık, Rus hükümeti entegrasyon bağlarını sürdürmeye çalışıyor. Onun inisiyatifiyle, merkezi Moskova'da bulunan İngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinden oluşan bir eyaletler arası komite oluşturuldu. Rusya, Belarus, Kazakistan ve diğer devletler arasında toplu güvenlik konusunda bir anlaşma imzalandı ve BDT tüzüğü geliştirilip onaylandı. Aynı zamanda Rusya'nın eski BDT cumhuriyetleriyle devletlerarası ilişkileri her zaman olumlu değildir. Karadeniz Filosu, Kırım Yarımadası, Rusça konuşan nüfus, toprak sorunları vb. Konularda hala bir fikir birliği yok. Ancak Rus hükümeti, Rusya ve BDT ülkelerinin ekonomik, politik ve sosyal sorunlarının çözümü konularına sürekli önem veriyor. Çabaları BDT'deki tüm halklar için istikrar ve refah sağlamayı amaçlıyor.
Ekim 1991'de Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin piyasa ekonomisine geçişe yönelik bir programı açıkladı. Rus ekonomisi radikal değişimler geçiriyordu.
Programın ana noktaları:
sanayinin yapısal olarak yeniden yapılandırılması, özel-kamu ekonomisinin inşası;
çoğu devlet teşebbüsünün özelleştirilmesi, özel mülkiyetin engelsiz gelişimi;
arazi reformu ve ardından arazi satın alma ve satma izni;
dış ticaret işlemleri üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması, dış ticarette devlet tekelinin terk edilmesi;
fiyat ve ticaretin serbestleştirilmesi;
Rus ulusal para biriminin tanıtılması - ruble.
Rusya, kendisini SSCB'nin ekonomik mirasından kurtarmaya ve piyasa ilişkilerine dayalı yeni bir ekonomi inşa etmeye başladı.
Aynı zamanda, Rusya liderliği piyasa ekonomisine geçişi birkaç yıl uzatmamaya ve gönülsüz önlemler uygulamamaya karar verdi. Pazara geçiş hızlı ve tamamlandı. Yeltsin programı Ocak 1992'de tam olarak uygulanmaya başlandı. Geliştiricilerinden biri olan Başbakan Yardımcısı Yegor Gaidar, reform programının uygulanmasından sorumlu oldu.
Fiyatların serbestleştirilmesi. "Şok terapisi". Üretimde düşüş. Hiperflasyon (1992-1994).
Rus liderliği, sosyal bir patlamadan korkan SSCB liderlerinin asla yapmaya cesaret edemediği şeyi yaptı: Fiyatlara ilişkin devlet düzenlemesinden vazgeçtiler. 2 Ocak 1992'den itibaren ülke serbest piyasa fiyatlarının kullanımına geçti. Fiyatlar SSCB'de olduğu gibi devlet tarafından değil, yalnızca arz ve talebe göre belirlenmeye başlandı. Devlet yalnızca ekmek, süt, toplu taşıma ve diğer sosyal açıdan önemli tüketim malları ve hizmetlerinin fiyatlarını kontrolü altında bıraktı (bunlar toplam mal ve hizmet kütlesinin% 10'unu oluşturuyordu).
Fiyatların açıklanmasından sonra 3 kat artacağı varsayıldı. Ancak gerçeğin daha dramatik olduğu ortaya çıktı: fiyatlar hemen 10-12 kat arttı. Bunun nedeni, temel malların akut kıtlığıdır.
Ancak fiyatlardaki artış bununla bitmedi: Ülkede hiperenflasyon yaşandı. 1992 yılında fiyatlar yüzde 2.600 oranında arttı. Vatandaşların Sovyet döneminde biriktirdiği tasarruflar değer kaybetti. Hiperenflasyon önümüzdeki iki yıl boyunca devam etti. “Şok terapisinin” sonuçları, yetkililerin ve ülkenin önde gelen ekonomistlerinin beklediğinden çok daha ağır oldu.
Piyasaya ani geçişin birçok artısı ve eksisi vardı. Dahası, çoğu zaman koşulsuz bir artı, yeni bir eksi ortaya çıkmasının nedeni haline geldi - ve bunun tersi de geçerlidir.
Ev eşyalarına olan yüksek talep ticareti canlandırdı. Ticaretin serbestleştirilmesi sayesinde piyasanın hızla ithalatla doldurulması mümkün hale geldi. Yurt dışından gelen mallar ülkeye aktı. Bu, açıkla hızlı bir şekilde başa çıkmayı mümkün kıldı. Ancak şimdi başka bir ciddi sorun daha ortaya çıktı: Rus işletmeleri, malları kalite ve çeşitlilik açısından ithal edilenlere göre daha düşük olduğu için rekabete dayanamadı. Sonuç olarak, çok sayıda işletme birbiri ardına iflas etti ve kapandı. Ülkede son 70 yıldır ilk kez işsizlik ortaya çıktı ve hemen yaygınlaştı.
Üretimdeki keskin düşüş Rus bütçesini de etkiledi. Önemli gelir kaynaklarını kaybetti ve çok çabuk yoksullaştı. Devletin sosyal açıdan önemli bütçe kalemlerini finanse edemediği ortaya çıktı. Bilim, eğitim, sağlık ve kültür özellikle etkilendi.
Ancak genel olarak hızlı reformlar, tüm dramatik etkilerine rağmen önemliydi:
ticaret açığı hızla giderildi;
Devlet aracılığından arınmış, yerli ve yabancı üreticiler ve tedarikçilerle doğrudan bağlantılara dayanan yeni bir ticaret sistemi ortaya çıktı;
ülke ekonomik bağların kopmasından ve ekonomik çöküşten kurtuldu;
Rusya ekonomisinin gelecekteki büyümesine yönelik piyasa ilişkilerinin ve piyasa mekanizmalarının temelleri oluşturuldu.
Özelleştirme 1992 sonbaharında başladı. Binlerce devlet mülkiyetindeki işletme özel ellere, bireylere ve işçi kolektiflerine geçti.
Yetkililerin önemli bir görevi, bir sahipler sınıfının oluşturulması, Rus ekonomisinin temelini oluşturacak küçük, orta ve büyük işletmelerin yaratılmasıydı. Açıklanan özelleştirme de bu sorunu çözmeye yönelikti.
Ancak nüfusun çoğunluğunun hisse satın alacak parası yoktu. Ve yetkililer her Rus vatandaşına bir özelleştirme çeki (kupon) vermeye karar verdi. Toplam değeri 10 bin rubleye kadar olan hisselerle değiştirilebilir. Bunlar ve diğer hükümet önlemleri, özelleştirmenin aktif biçimler almasına yol açtı. Reformların ilk yılında 24 bin işletme, 160 bin çiftlik ve ticari işletmelerin yüzde 15'i özelleştirildi. Ülkede çok hızlı bir şekilde mülk sahibi bir tabaka oluşmaya başladı.
Kuponun özelleştirilmesi Rus nüfusunun çoğunluğunun mali durumunu iyileştirmedi. Üretimin gelişmesi için bir teşvik olmadı ve ülkedeki ekonomik durumun iyileşmesine güvenen yetkililerin ve tüm nüfusun beklentilerini karşılamadı. Bu, yetkililerin 1992-1994'teki ekonomi politikasının mutlak bir eksisidir. Ancak kısa sürede ülkede özel mülkiyete ve girişim özgürlüğüne dayalı yeni ekonomik ilişkiler gelişti. Ve bu, geçmişteki özelleştirmenin de aynı derecede koşulsuz bir artısıdır.
Reform programı beklenen ana sonucu getirmedi: Hükümet ülke ekonomisini istikrara kavuşturmakta başarısız oldu. Aralık 1992'de hükümetin başkan vekili Yegor Gaidar görevden alındı. Hükümete Viktor Chernomyrdin başkanlık ediyordu. Reform programında ayarlamalar yaptı: Gaidar'ın aksine devletin ekonomideki rolünü güçlendirmeye yönelik bir politika izledi. Yakıt, enerji ve savunma komplekslerine de özel önem verildi.
Ancak bu önlemler de başarılı olmadı. Üretim düşmeye devam etti, hazine korkunç bir açık yaşadı, enflasyon yükseldi ve “sermaye kaçışı” yoğunlaştı: yerli girişimciler istikrarsız Rusya'da kar bırakmak istemediler. Yabancı şirketler de sadece ekonomik değil, aynı zamanda siyasi istikrarsızlığın yanı sıra ülkede gerekli yasal çerçevenin bulunmamasından da korkarak Rus ekonomisine yatırım yapmak için acele etmiyorlardı.
Rusya'nın reformları finanse etmek için ciddi paraya ihtiyacı vardı. Bunlar Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası tarafından sağlandı. Ayrıca hükümet, önemli miktarda gelir sağlayan kısa vadeli devlet tahvili (GKO) ihraç etmeye başladı. Halkı bankalarda para tutmaya ikna etmek de mümkündü. Sonuç olarak, gerekli fonlar bütçedeydi. Bu sayede hükümet enflasyonu düşürmeyi ve rubleyi istikrara kavuşturmayı başardı.
Ancak GKO'ları satarak ve yabancı finans kuruluşlarından kredi alarak ülke giderek daha fazla borçlandı. GKO'lara faiz ödemek gerekiyordu, ancak bütçede böyle bir fon yoktu. Aynı zamanda, gelirler her zaman etkili bir şekilde kullanılmadı ve bu nedenle beklenen sonuçları getirmedi. Sonuç olarak, ülkenin üzerinde yeni bir tehdit belirdi: borç krizi tehlikesi.
1998'in başında Chernomyrdin görevden alındı. Sergei Kiriyenko yeni başbakan oldu. Yenilenen hükümet, yaklaşmakta olan mali krizi önlemeye veya sonuçlarını hafifletmeye çalıştı. Ancak hiçbir şey değiştirilemezdi.
17 Ağustos 1998'de hükümet, borçlarını ödeyemediğini fiilen kabul ederek, devlet tahvillerine yapılan ödemelerin durdurulduğunu duyurdu. Eşi benzeri görülmemiş bir mali kriz patlak verdi. Ruble döviz kuru birkaç hafta içinde çöktü ve dolar karşısında fiyatı 4 kat düştü. Nüfusun nakit mevduatı on yıl içinde ikinci kez değer kaybetti. Bankalara olan güven bir kez daha sarsıldı. Bankacılık sistemi uçurumun kenarındaydı. İthalat azaldı ve yeni bir toplam açık tehdidi ortaya çıktı.
Hükümet vatandaşların güvenini de kaybetti. Başbakan Kiriyenko ile birlikte görevden alındı.
Yevgeny Primakov, Bakanlar Kurulu'nun yeni başkanı olarak atandı. Dışarıdan yardım beklememeyi, kendi gücüne güvenmeyi önerdi. Varsayılanın olumlu bir yanı da vardı: Doların güçlü değer kazanması nedeniyle ithal malların ülke nüfusunun çoğunluğu için çok pahalı olduğu ortaya çıktı. Bu, birdenbire ciddi rekabet avantajları elde eden yerli üretim için bir şanstı: Yerli mallar ithal mallardan önemli ölçüde daha ucuz hale geldi ve ciddi talep görmeye başladı. Üretim hızlandı. Yeni ekonomik büyüme başladı.
Mayıs 1999'da Sergei Stepashin başbakan oldu ve aynı yılın Ağustos ayında Vladimir Putin hükümete başkanlık etti. Rus ekonomisini iyileştirme yönünde yollarına devam ettiler.
Putin'in hükümetin liderliğine gelmesiyle birlikte, ülke için temelde yeni bir ekonomik stratejinin geliştirilmesi başladı.
90'lı yıllarda Rusya'nın dünyanın önde gelen ekonomilerinin gerisinde kalması sürekli artıyordu. Ekonomik kalkınmanın toplam göstergeleri açısından Rusya, Avrupa'nın ve Amerika Birleşik Devletleri'nin önde gelen ülkelerine göre gözle görülür şekilde geride kalarak çok geriledi. Rusya, 20. yüzyılın ortalarında endüstriyel üretim açısından dünyada ikinci sırada yer alırken, 90'lı yıllarda ikinci ona düştü. Öte yandan ülkede pazar ilişkileri gelişti, komünizm sonrası yeni Rusya'nın ekonomisinin üzerine inşa edileceği yeni bir temel atıldı. Uzun süren krizden çıkmaya, birikmiş iş yükünün üstesinden gelmeye ve sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamaya acil bir ihtiyaç vardı. Sadece ülkenin maddi refahı buna bağlı değildi. Rusya'nın geleceği kararlaştırılıyordu.
