Ke - koefficienten för den ekologiska situationen och den ekologiska betydelsen för ett givet territorium kommer att tas lika med 1,7;
σ - Indikator för föroreningsrisk, med hänsyn till typen av förorenat område, kommer att vara lika med 0,6.
Mån = 27550 × 1,085 × 1,7 × 0,6 × 0,000252 = 7,68 gnugga.
Tabell 21
Rengöringseffektivitet
.2 Fastställande av den villkorade ekonomiska effekten till följd av införandet av behandlingsanläggningar
Med hänsyn till den genomsnittliga reningseffektiviteten per typ av föroreningar på 99,9%, skulle den villkorade betalningen för förorening före implementeringen av reningsanläggningar vara 230 493,58 rubel.
Då blir de villkorade besparingarna:
Eu = P’year - Pyear = 230501,26 - 7,68 = 230493,58 rubel.
Med tanke på frekvensen av urladdningar kan den villkorade effekten minska.
.3 Fastställande av den villkorade återbetalningstiden för initiala kapitalinvesteringar
Ström = K /Ey+ Ezp,
där K är den initiala kapitalinvesteringen;
Ezp - ekonomisk fördel vid minskning av arbetsskiftet, gnugga.
Ezp = Z”osn - Zosn
Ezp = 1150503,9 - 656853,6 = 493650,3 rub.
Aktuell = 738000/ 493650,3 + 230493,58 = 1,019 år.
För miljöprojekt kan denna återbetalningstid anses vara acceptabel.
7.4.4 Fastställande av miljömässig och ekonomisk effekt
Den miljömässiga och ekonomiska effekten av det aktuella projektet kan definieras som förhållandet mellan besparingar på betalningar för miljöföroreningar och de givna kostnaderna.
Ee-ek = 421247/660008 = 0,63
det vill säga 1 rubel av investeringar i kapitalinvesteringar under 1 år och i driften av systemet gör att du kan få 0,41 rubel i besparingar i miljöföroreningsavgifter.
Slutsats
Den föreslagna anordningen för behandling av avloppsvatten som innehåller petroleumprodukter är kostnadseffektiv, eftersom installationen gör det möjligt att erhålla en villkorad årlig ekonomisk effekt på 650 027,8 rubel med en villkorad återbetalningstid för den initiala investeringen på 13 månader, vilket anses acceptabelt för miljöprojekt.
Mängden initiala kapitalinvesteringar som krävs för att genomföra projektet kommer att vara 738 000 rubel.
Driftskostnaderna för installationen per år kommer att uppgå till 1 970 743,2 rubel, vilket är betydligt mindre än driftskostnaderna för befintliga behandlingsanläggningar, som uppgår till 2 207 534,3 rubel.
Den specifika kostnaden för att behandla 1 m3 industriellt avloppsvatten kommer att vara 70,05 rubel, vilket är betydligt mindre än den befintliga kostnaden, som är 97,97 rubel.
Jämförande egenskaper hos europeiska och ukrainska kvalitetsstandarder för dricksvatten
I Europa ligger dricksvattenkvalitetsnormerna så nära WHO:s rekommendationer som möjligt, så mer än hälften av EU:s kvalitetsstandarder dubblerar helt WHO:s rekommenderade indikatorer, och något mindre...
Utsikter och frågor för bevarandet av biota och biologiska resurser på hyllan i Fjärran Östern
Rysslands Stillahavsvatten sträcker sig över tusentals kilometer från norr till söder och skapar förutsättningar för existensen av extremt skiftande marina flora, fauna och ekosystem: från subtropikerna...
Avloppsreningsanläggningar med en kapacitet på 3 tusen m3dagar
Vid utformning av avloppsreningsanläggningar är en nödvändig förutsättning att skydda miljön (vatten och luftbassänger) från föroreningar som genereras under reningsprocessen...
Klimat och väder som aktiva miljöfaktorer
Olika kombinationer av fysiska miljöfaktorer och atmosfärisk luft bildar väder och klimat, säkerställer människors liv och hälsa. Social politisk...
Ersättningar för negativ miljöpåverkan
En av de grundläggande principerna för miljöskydd är betalning för miljöanvändning.
Alla affärsenheter kan äga eller hyra bilar. Hushålls- och industriavfall genereras i kontors- och industrilokalerna. Dessutom kan enheter släppa ut avloppsvatten (till exempel från ett pannhus) till en vattenförekomst. Allt detta skapar följande typer av skadliga effekter på miljön:
Utsläpp av föroreningar till atmosfären från stationära källor;
Utsläpp av föroreningar till atmosfären från mobila källor;
Utsläpp av föroreningar till yt- och underjordiska vattenförekomster;
Avfallshantering.
I detta fall bestäms periodiseringsunderlaget separat för varje typ av betalning. Baserat på denna indikator kan tre typer av miljöbetalningar särskiljas:
Standardbetalning är en betalning för föroreningar, vars faktiska volymer inte överstiger tillåtna standarder;
Gränsavgift - en avgift för föroreningar, vars faktiska volymer överstiger de tillåtna standarderna, men är mindre än de fastställda gränserna;
Övergränsavgift – en avgift för övergränsvärde föroreningar, det vill säga föroreningar vars faktiska volym är högre än de fastställda gränserna.
Standarder för maximalt tillåtna utsläpp av föroreningar till miljön, gränsvärden för avfallshantering och tillåtna nivåer av påverkan på miljön är föremål för godkännande av Rysslands naturresursministerium.
Förfarandet för att beräkna avgiften beror också på typen av betalning, nämligen:
Standardavgiften bestäms genom att de motsvarande avgiftssatserna multipliceras med mängden av de angivna typerna av föroreningar;
Gränsavgiften bestäms genom att de motsvarande avgiftssatserna multipliceras med skillnaden mellan gränsen och den högsta tillåtna föroreningsvolymen;
Betalning för överskottsföroreningar av miljön bestäms genom att multiplicera motsvarande betalningssatser för föroreningar inom de fastställda gränserna med mängden överskott av de faktiska föroreningsvolymerna över de fastställda gränserna och multiplicera dessa belopp med en femfaldig ökande faktor.
Betalningssatser för negativ påverkan på miljön fastställs för närvarande genom dekret från Ryska federationens regering av den 1 januari 2001 nr 344. För varje ingrediens i en förorening (avfall) har två betalningsstandarder fastställts - för föroreningar inom acceptabelt normer (normativ förorening) och för föroreningar inom fastställda gränser (gräns för föroreningar). Den avgiftssats som ska tillämpas på en viss typ av förorening består av två komponenter - motsvarande avgiftsnorm och en koefficient som tar hänsyn till miljöfaktorer. Dessutom tillhandahålls ytterligare koefficienter: ytterligare koefficient 2 tillämpas för särskilt skyddade naturområden, regioner i Fjärran Norden (motsvarande områden) och områden med miljökatastrofer, samt ytterligare koefficienter för vissa typer av föroreningar.
Det slutliga betalningsbeloppet bestäms genom att summera de mottagna produkterna för varje typ av förorening.
Formler för beräkning av miljöersättningar
För betalningar för utsläpp av föroreningar till atmosfären från stationära källor och betalningar för utsläpp av föroreningar till yt- och underjordiska vattenförekomster:
Med den högsta tillåtna föroreningsvolymen avses i detta fall en fastställd tillåten föroreningsnorm, det vill säga en viss godkänd föroreningsnivå, över vilken miljöersättningar beräknas som gränsbetalningar och under som standardbetalningar.
Kväveoxid
Låt oss beräkna betalningsbeloppet för utsläpp till atmosfärisk luft för varje skadligt ämne.
Kolmonoxidladdningen beräknas som standard:
50 x 0,6 x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 140,22 rub.,
Magnitud | Karakteristisk | Norm |
Bilaga nr 1 till resolution nr 344 |
||
Koefficient med hänsyn till miljöfaktorer (atmosfärisk lufttillstånd) för Ryska federationens centrala ekonomiska region | ||
Koefficient för utsläpp av skadliga ämnen till städernas atmosfäriska luft | ||
Koefficient till betalningsstandard(*) | Klausul 3 i art. 3 i den federala lagen av 01.01.2001 nr 371-FZ "Om den federala budgeten för 2012 och för planeringsperioden 2013 och 2014" (klausul 23 i metodrekommendationerna) |
|
(*) Standardbetalningen för svaveldioxidutsläpp inom den högsta tillåtna gränsen fastställdes 2005, därför tillämpas en justeringsfaktor på 1,67 på den (klausul 24 i metodrekommendationerna) |
Avgiften för kväveoxid beräknas som en gräns:
((35 x 35) + (35 x (40 – 38) x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 7361,55 rub.,
Magnitud | Karakteristisk | Norm |
Faktiska utsläpp för rapporteringskvartalet, t | ||
Standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda tillåtna utsläppsnormerna | ||
Ersättningen för kvävedioxid beräknas över gränsen:
((50 x 52) + ((130 – 50) x 260) + (130 – (50 + 75) x 260 x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 0,6 rub.,
Magnitud | Karakteristisk | Norm |
Faktiska utsläpp för rapporteringskvartalet, t | ||
Standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda tillåtna utsläppsnormerna | Bilaga nr 1 till dekretet från Ryska federationens regering av den 01.01.2001 nr 344 |
|
Standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda utsläppsgränserna | Bilaga nr 1 till dekretet från Ryska federationens regering av den 01.01.2001 nr 344 |
|
Fem gånger koefficienten för överföroreningar | ||
Värdet av koefficienten med hänsyn till miljöfaktorer för atmosfärisk luft i Central Economic Region | Bilaga nr 2 till dekret från Ryska federationens regering av den 01.01.2001 nr 344 |
Det totala beloppet för miljöersättningar som faktiskt upplupnas för första kvartalet 2012 blir således:
140,22 + 7 361,55 + ,6 = ,37 gnugga.
VIKTIGT I ARBETE
I avsaknad av standarder anses vikten vara över gränsen och debiteras 25 gånger beloppet.
Betalning för utsläpp av föroreningar till luften från mobila källor
Betalning för utsläpp av föroreningar till atmosfärsluften från mobila källor med negativ påverkan bestäms genom att multiplicera motsvarande betalningsstandarder för den specifika typen av bränsle som används med mängden sådant bränsle som förbrukats av den mobila källan under rapporteringsperioden, och summera erhållna resultat (punkt 3, punkt 2, punkt 26 Metodiska rekommendationer). Mängden bränsle som förbrukas bestäms utifrån primära redovisningshandlingar (fraktsedlar). Detta framgår i synnerhet av Rostechnadzors brev daterat den 1 januari 2001 nr 04-09/1037.
Standardbetalningen för mobila föroreningskällor fastställs per ton förbrukat bränsle, beroende på dess typ (punkt 2, punkt 2, punkt 26 i metodrekommendationerna). Standardavgiften för användning av 1 ton blyfri bensin fastställdes genom dekret från Ryska federationens regering av den 1 januari 2001 nr 410. Den specificerade standardavgiften justeras i detta fall genom att multiplicera med korrektionsfaktorer (klausul 18, formel ( 4) klausul 2, klausul 26 i metodrekommendationerna) .
Standarden är satt för 1 ton bränsle. Men eftersom bensinförbrukningen mäts i liter, omvandlas den till ton med hjälp av bränsletäthetsindikatorn. I enlighet med skattemyndigheternas förklaringar, beroende på motorbensinens märke, kan följande genomsnittliga densitetsvärden användas (brev från Rysslands federala skattetjänst daterat 1 januari 2001 nr 03-3-09/ 0412/23@):
För AI-92 – 0,735 g/cc. cm (dvs. 0,735 kg/l);
För AI-95 – 0,750 g/cc. cm (dvs. 0,750 kg/l).
Exempel 2.
AI-92 bensinförbrukning för första kvartalet är 0,2205 t = (300 l x 0,735 kg/l: 1000 kg).
AI-95 bensinförbrukning kommer att vara 0,525 t = (700 l x 0,750 kg/l: 1000 kg).
Betalningen för utsläpp från företag som använder AI-92 bensin är lika med 1,34 gnugga. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,2205 t).
Utsläppsavgiften för företag som använder AI-95 bensin är 3,19 gnugga. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,525 t).
Som ett resultat var det totala betalningsbeloppet för utsläpp av föroreningar till atmosfären från mobila föroreningskällor under första kvartalet 2012:
1,34 gnugga. + 3,19 gnugga. = 4,53 gnugga.
Ersättning för utsläpp av föroreningar till vattenförekomster
Ersättningar för utsläpp av föroreningar till ytvattenförekomster är indelade i:
- betalning inom de fastställda ansvarsfrihetsnormerna; betalning inom de fastställda ansvarsfrihetsgränserna; betalning för överskridande utsläpp (för överskridande av fastställda utsläppsstandarder eller fastställda utsläppsgränser, samt för utsläpp i avsaknad av tillstånd).
Standarderna för betalning för utsläpp av föroreningar i yt- och underjordiska vattenförekomster fastställs också genom dekret från Ryska federationens regering nr 344. Det fastställde också värdena på koefficienter som tar hänsyn till miljöfaktorer (vattentillståndet) kroppar) för hav och flodområden.
Den faktiska massan av årliga utsläpp av föroreningar anges av naturanvändaren i den årliga statliga statistiska rapporteringen i form 2-tp (vodkhoz), sammanställd på basis av bearbetning av resultaten från primära rapporteringsloggar (POD-11, POD-12 och POD-13).
Betalning för utsläpp av föroreningar i mängder som inte överstiger de tillåtna utsläppsnormerna som fastställts för användare av naturresurser bestäms av följande formel:
Mon vatten – betalning för utsläpp av föroreningar inom de fastställda utsläppsstandarderna (rubel);
Sni-vatten – standardbetalning för utsläpp av 1 ton av den i:te föroreningen inom de fastställda utsläppsnormerna (rubel);
Mni-vatten är det tillåtna utsläppet av den i:te föroreningen inom den fastställda standarden (t).
Ersättning för utsläpp av föroreningar inom fastställda gränser beräknas med följande formel:
där: i – typ av förorening (i = 1, 2, 3...n);
Pl vatten – betalning för utsläpp av föroreningar inom de fastställda utsläppsnormerna (rub.);
Mi vatten – faktisk massa av utsläpp av den i:te föroreningen (t);
Mni-vatten – tillåtet utsläpp av den i-te föroreningen inom den fastställda standarden (t);
Mli vatten – utsläpp av den i:te föroreningen inom den fastställda gränsen (t);
Kz-vatten är en koefficient som tar hänsyn till miljöfaktorer (vattenförekomsternas tillstånd) för hav och flodområden. För särskilt skyddade naturområden, inklusive medicinska och rekreationsområden och semesterorter, samt för regioner i Fjärran Norden och motsvarande områden, Bajkals naturterritorium och miljökatastrofzoner, tillämpas en extra koefficient på 2;
Kin – indexeringskoefficient för betalning för negativ påverkan på miljön. Det inrättas årligen genom lagen om Ryska federationens budget.
Betalning för överskottsutsläpp av föroreningar bestäms genom att multiplicera motsvarande betalningssatser för föroreningar inom de fastställda gränserna med mängden överskott av den faktiska massan av utsläpp över de fastställda gränserna, summera de resulterande produkterna efter typ av förorening och multiplicera dessa mängder med en femfaldigt ökande faktor.
där: i – typ av förorening (i = 1, 2, 3...n);
Psl vatten – betalning för överutsläpp av föroreningar (rub.);
Sli-vatten – standardbetalning för utsläpp av 1 ton av den i:te föroreningen inom de fastställda utsläppsgränserna (rubel);
Mi vatten – faktisk massa av utsläpp av den i:te föroreningen (t);
Mli vatten – tillåtet utsläpp av den i:te föroreningen inom den fastställda gränsen (t);
Kz-vatten är en koefficient som tar hänsyn till miljöfaktorer (vattenförekomsternas tillstånd) för hav och flodområden. För särskilt skyddade naturområden, inklusive medicinska och rekreationsområden och semesterorter, samt för regioner i Fjärran Norden och motsvarande områden, Bajkals naturterritorium och miljökatastrofzoner, tillämpas en extra koefficient på 2;
Kin – indexeringskoefficient för betalning för negativ påverkan på miljön. Det inrättas årligen genom lagen om Ryska federationens budget.
Ersättning för utsläpp av avloppsvatten till filtreringsfält debiteras inte om normerna för belastning av avloppsvatten och föroreningar samt de regler för driftanläggningar som fastställts av naturbrukaren iakttas. Om dessa villkor inte är uppfyllda bestäms ersättningen som för utsläpp till en vattenförekomst inom fastställda gränser. Om överträdelse av reglerna för driftkonstruktioner och bristande efterlevnad av belastningsnormer för avloppsvatten och ämnen leder till förorening av grundvattnet debiteras ersättning som för överföroreningar.
Ersättning för utsläpp av avloppsvatten till jordbrukets bevattningsfält, under förutsättning att de normer för belastning av avloppsvatten och föroreningar som fastställts av naturbrukaren, bestäms som för utsläpp till en vattenförekomst inom de tillåtna normerna. Vid bristande efterlevnad av driftregler och belastningsnormer, samt vid förorening av grundvatten, debiteras betalningar som för överföroreningar.
För det fall att föroreningar som inte är förutsedda när projektet godkänns tillförs avloppsvatten till filtreringsfält eller jordbruksbevattningsfält, tas en avgift ut som för överföroreningar.
Vid utsläpp av föroreningar i särskilda avloppsanordningar (avlopps- och avloppskanaler), balkar etc., genom vilka avloppsvatten kommer in i en vattenförekomst, bestäms avgiften som för utsläppet inom godtagbar nivå. Vid utsläpp av föroreningar i terrängen utan lämpligt tillstånd debiteras ersättning som för överföroreningar.
Koefficienten som tillämpas på avgiftsstandarden för utsläpp av suspenderade ämnen beräknas med hjälp av följande formel:
S_f + S_add. |
där C_f är bakgrundskoncentrationen av suspenderade ämnen i vattnet i en vattenförekomst, som används för att beräkna det högsta tillåtna utsläppet;
S_lägg till. – tillåten ökning av halten av suspenderade ämnen för en vattenförekomst.
Exempel.
S_lägg till. = 0,25 mg/dm3 för vattenförekomster av första kategori fiskebetydelse, samt för vattenförekomster som används för dricksvatten och hushållsvattenförsörjning.
Den totala avgiften för utsläpp av föroreningar till ytvattenförekomster bestäms av formeln:
Exempel 3.
Vi kommer att beräkna betalningar med hjälp av exemplet med utsläpp av järn, suspenderade ämnen och petroleumprodukter till en vattenförekomst av andra kategorin fiskeviktighet.
Namn på föroreningar | Faktisk volym av utsläpp, t | Tillåten utsläppsstandard, | Återställ gräns, t |
Suspenderade fasta ämnen | |||
Sulfater |
Vi kommer att beräkna betalningsbeloppet för utsläpp till en vattenförekomst för varje skadligt ämne.
Betalning för suspenderat material beräknas som standard:
K= ---- = 0,096
9,7 + 0,75 mg/dm3
3,368 x 20,39 x 0,096 x 1,17 x 2,05 = 15,81 RUB
3,368 – faktiska utsläppsvolymer för rapporteringskvartalet;
20.39 – standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda tillåtna utsläppsnormerna (bilaga nr 1 till resolution nr 344);
1.17 – Koefficient som tar hänsyn till miljöfaktorer för den centrala ekonomiska regionen i Ryska federationen (klausul 19 i metodrekommendationerna; resolution nr 344);
2.05 – koefficient till de betalningsstandarder som fastställs i klausul 3 i art. 3 i den federala lagen av 1 januari 2001 nr 371-FZ "Om den federala budgeten för 2012 och för planeringsperioden 2013 och 2014" (klausul 23 i metodrekommendationerna).
Betalning för klorider beräknas som en gräns:
(34,8 x 0,9 + 0,9 x (34,8 – 8,893) x 5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 354,74 rub.,
34.8 – faktiska utsläppsvolymer för rapporteringskvartalet, t;
0,9 – standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda tillåtna utsläppsnormerna (bilaga nr 1 till resolution nr 344);
1 – ytterligare koefficient 2 med värdet 1 (resolution nr 344);
Se egenskaperna för odds 1,17 och 2,05 ovan.
Betalning för sulfater beräknas över gränsen:
(0,029 x 2,8 + (0,052 – 0,029) x 14 +0,052 – (0,029 + 0,022) x 14x5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 1,14 rub.,
0,029 – faktisk utsläppsvolym för rapporteringskvartalet, t;
2.8 – standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda tillåtna utsläppsnormerna (bilaga nr 1 till resolution nr 344);
14 – standardbetalning för utsläpp av 1 ton föroreningar inom de fastställda utsläppsgränserna (bilaga nr 1 till resolution nr 344);
5 – femfaldig koefficient för överföroreningar;
Se ovan för egenskaper hos koefficienterna 1, 1,17 och 2,05.
Det totala beloppet för miljöersättningar som faktiskt upplupnas för första kvartalet 2012 kommer därför att vara:
15,81 + 354,74 + 1,14 = 371,69 rubel.
Avfallshanteringsavgift
I enlighet med punkterna 3, 4 i art. 18 i lag nr 89-FZ utvecklar enskilda företagare och juridiska personer som verkar inom avfallshantering utkast till standarder för avfallsgenerering och begränsningar för deras bortskaffande, som i enlighet med reglerna för utveckling och godkännande av standarder och gränser för avfallsgenerering på deras förfogande, godkänd av resolutionen Ryska federationens regering daterad 1 januari 2001 nr 461, är föremål för godkännande av det auktoriserade territoriella verkställande organet.
Krav för hantering av farligt avfall fastställs i punkterna 3, 4 i art. 14 i lag nr 89-FZ.
Vattenskattepliktiga föremål anges i punkt 1 i art. 333.9 Ryska federationens skattelag. Följande typer av vattenanvändning är skattepliktiga: vattenintag från vattenförekomster; användning av vattenområdet i vattendrag, med undantag för forsränning av trä i flottar och plånböcker; användning av vattenförekomster utan vattenintag för vattenkraftsändamål; användning av vattendrag i syfte att forsränna ved i flottar och plånböcker.
Följande är inte erkända som föremål för beskattning av vattenskatt: vattenuttag från vattenförekomster för bevattning av jordbruksmarker (inklusive ängar och betesmarker), bevattning av trädgårdsodling, trädgårdsskötsel, sommarstugetomter, marktomter av medborgarnas personliga dottertomter, för vattning och service av boskap och fjäderfä som ägs av jordbruksorganisationer och medborgare.
KÄLLARE - MEDDELANDE
Skattskyldiga av vattenskatt enligt art. 333.8 i Ryska federationens skattelag erkänner i synnerhet organisationer som är engagerade i speciell och/eller speciell vattenanvändning i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.
Organisationer som utför vattenanvändning på grundval av vattenanvändningsavtal eller beslut om tillhandahållande av vattenförekomster för användning, som ingåtts eller antagits efter ikraftträdandet av den ryska federationens vattenkod, erkänns inte som skattebetalare.
Som noterats i brevet från Rysslands finansministerium daterat den 1 januari 2001 nr /14, i enlighet med vattenlagen, som var i kraft fram till den 1 januari 2007, reglerande rättsakter som antogs i dess utveckling och lagen av Ryska federationen daterad 1 januari 2001 nr 2395-1 "On Subsoil" speciell och/eller speciell vattenanvändning utfördes uteslutande på grundval av en licens. Samtidigt utfördes användningen av ytvattenförekomster på grundval av en licens för vattenanvändning och ett avtal för användning av vattenförekomster, utfärdat och ingått i enlighet med bestämmelserna i Rysslands vattenkod, och användningen av grundvattenförekomster - på grundval av ett tillstånd för användning av undergrund för utvinning av grundvatten, utfärdat i enlighet med kraven i lagen "Om undergrund".
Sålunda före den 1 januari 2007 var betalare av vattenskatt organisationer och individer som använde vattenförekomster på grundval av dessa tillstånd.
BRA ATT VETA
Den ryska federationens vattenkod, som trädde i kraft den 1 januari 2007, avskaffade licenssystemet för användning av ytvattenförekomster.
Enligt art. Konst. 9–11 i Ryska federationens vattenkod, förvärvas rätten att använda ytvattenförekomster på grundval av ett vattenanvändningsavtal eller ett beslut om att tillhandahålla vattenförekomster för användning, det vill säga inom ramen för avtalsenliga civilrättsliga förhållanden. I enlighet med art. 20 i den ryska federationens vattenkod, tas en icke-skatteavgift ut för användningen av en vattenförekomst på grundval av ett avtal. I detta avseende, punkt 2 i art. 12 Federal lag av 01.01.2001 nr 73-FZ Art. 333.8 i den ryska federationens skattelag har kompletterats med en klausul enligt vilken organisationer och individer som använder vatten på grundval av vattenanvändningsavtal eller beslut om tillhandahållande av vattenförekomster för användning, respektive slutna och antagna efter inträdet av kraften i den ryska federationens vattenlag, erkänns inte som betalare av vattenskatt.
Det bör dock noteras att dessa bestämmelser i Ryska federationens vattenkod och Ryska federationens skattelag avser användningen av ytvattenförekomster. När det gäller användningen av underjordiska vattenförekomster, efter ikraftträdandet av den ryska federationens vattenkod, ändrades inte regelverket för insamling av vattenskatt i förhållande till sådan vattenanvändning, eftersom på grundval av del 3 i art. 9 i den ryska federationens vattenkod förvärvar individer och juridiska personer rätten att använda underjordiska vattenförekomster på grunderna och på det sätt som fastställts av lagstiftningen om undergrund.
Användningen av underjordiska vattenförekomster är således vattenskattepliktig och vattenanvändare som bedriver denna typ av vattenanvändning är betalare av vattenskatt enligt kap. 25.2 "Vattenskatt" i Ryska federationens skattelag på grundval av licenser för rätten att använda undergrund i syfte att utvinna grundvatten, utfärdade både före 1 januari 2007 och efter denna period.
KÄLLARE - MEDDELANDE
Enligt art. 10 i lagen "Om undergrund" tillhandahålls undergrundstomter för utvinning av grundvatten för användning under en viss period - upp till 25 år.
Tillhandahållandet av undergrund för användning formaliseras genom tillstånd i form av en licens, som inkluderar ett standardformulär med Ryska federationens statsemblem, såväl som text, grafik och andra bilagor som är en integrerad del av licensen och definierar de grundläggande villkoren för användning av undergrund (artikel 11 i lagen "Om undergrund") . Förordningen om förfarandet för licensiering av användning av underjord godkändes genom resolution från Ryska federationens högsta råd daterad 1 januari 2001 nr 3314-1.
Formen för licensformuläret för användning av undergrund ges i bilaga 4 till de administrativa föreskrifterna för Federal Agency for Subsoil Use för att utföra statliga funktioner för utfärdande, utförande och registrering av licenser för användning av undergrund, ändringar och tillägg till licenser för användning av underjordiska tomter, samt återutfärdande av licenser och godkännande, inklusive på förslag av Federal Service for Supervision of Natural Resources och andra auktoriserade organ, beslut om förtida uppsägning, upphävande och begränsning av rätten att använda underjordstomter. Detta dokument godkändes på order av det ryska ministeriet för naturresurser daterat den 1 januari 2001 nr 315.
Föremålet för beskattning genom vattenskatt enligt mom. 1 paragraf 1 art. 333.9 i Ryska federationens skattelag erkänner särskilt denna typ av användning av vattenförekomster som vattenuttag från vattenförekomster.
Det följer av bestämmelserna i den ryska federationens vattenkod att vattenuttag representerar uttag av vatten från vattenförekomster. Som vi noterade i början av artikeln är vattenförekomster uppdelade i yt- och underjordiska, medan grundvattenförekomster inkluderar grundvattenbassänger och akviferer. Gränserna för grundvattenförekomster bestäms i enlighet med lagstiftningen om undergrund, som följer av art. 5 VK RF.
Vattenförekomster används för dricksvatten och hushållsvattenförsörjning, och för dessa ändamål måste yt- och underjordiska vattenförekomster skyddade mot föroreningar och igensättning användas, vars lämplighet för dessa ändamål bestäms på grundval av sanitära och epidemiologiska slutsatser. Förfarandet för att använda underjordiska vattenförekomster för dricksvatten och hushållsvattenförsörjning fastställs av lagstiftningen om undergrund (artiklarna 37, 43 i Ryska federationens vattenkod).
När vatten tas ut bestäms skatteunderlaget som den volym vatten som tagits från en vattenförekomst under skatteperioden, vilket följer av 2 § art. 333.10 Ryska federationens skattelag. Skatteperioden för vattenskatt är en fjärdedel (artikel 333.11 i Ryska federationens skattelag).
Mängden vatten som tas bestäms baserat på avläsningar av vattenmätinstrument som återspeglas i redovisningsloggen för primär vattenanvändning.
I avsaknad av vattenmätinstrument bestäms volymen vatten som tas baserat på den tekniska utrustningens driftstid och produktivitet. Om det är omöjligt att bestämma volymen vatten baserat på drifttiden och produktiviteten för teknisk utrustning, bestäms volymen vatten som tas baserat på vattenförbrukningsstandarder.
Vattenintagsenheter är utrustade med vattenmätningsutrustning och vattenmätare, därför, när man drar vatten från underjordiska källor, bör volymen vatten som tas bestämmas av avläsningarna av vattenmätningsanordningar som reflekteras i vattenanvändningsloggen.
Skattesatserna efter vilka vattenskatt beräknas bestäms av art. 333.12 i Ryska federationens skattelag, enligt klausul 3 varav vattenskattesatsen för vattenuttag från vattendrag för vattenförsörjning till befolkningen är satt till 70 rubel. för 1 tusen kubikmeter m vatten taget från en vattenförekomst.
Så, som analysen av art. 333.12 i Ryska federationens skattelag, i förhållande till vattenintag som utförs för vattenförsörjning till befolkningen, fastställs den lägsta skattesatsen, som med rätta kan tillämpas av bostads- och kommunala tjänster som tillhandahåller vattenförsörjning till befolkningen.
De reglerande och rättsliga myndigheternas ståndpunkt i frågan om att tillämpa skattesatsen på 70 rubel. för 1 kubik m vatten
Som anges i skrivelsen från Rysslands finansministerium daterad 01.01.2001 nr /24, kan betalare av vattenskatt vid uttag av vatten från grundvattenförekomster, som har rätt att tillämpa den specificerade vattenskattesatsen, erkännas, i synnerhet , organisationer som samlar in vatten från underjordiska vattenförekomster på grundval av en licens för användning av undergrund för utvinning av grundvatten, med angivande av den avsedda användningen av det utvunna grundvattnet (vattenanvändning för dricks- och hushållsvattenförsörjning till befolkningen (vattenförsörjning för bostäder)) och den tillåtna (högsta tillåtna) mängden vatten som tas ut från grundvattenförekomsten. Denna sats gäller för mängden vatten som tas ut från en vattenförekomst som faktiskt används för att förse befolkningen med vatten.
Om tillståndet för användning av undergrund för uttag av grundvatten inte anger avsedd användning av det uttagna vattnet eller vid användning av vattenförekomster utan tillstånd utfärdat på föreskrivet sätt (om erhållande av sådant föreskrivs i lag), är vattenskatt betalas till de priser som fastställs i klausul 1 i art. 333.12 Ryska federationens skattelag.
Att utföra vattenanvändning utan tillstånd under förnyelseperioden av en vattenanvändningstillstånd (förutsatt att relevanta handlingar skickas för förnyelse innan det tidigare tillståndet löper ut) är inte ett brott mot reglerna för vattenanvändning.
Rättsväsendet håller inte med om detta yttrande från det ryska finansministeriet, vilket bekräftas av ett antal domstolsbeslut.
Under en granskning avslöjade skattemyndigheten att en bostads- och kommunal serviceorganisation inte betalat vattenskatt på grund av olaglig tillämpning vid beräkning av vattenskattesatsen till ett belopp av 70 rubel. för 1 tusen kubikmeter m vatten för vattenförsörjning till befolkningen i avsaknad av tillstånd för rätt att använda vatten. Enligt skattemyndigheterna borde bostads- och kommunaltjänstorganisationen ha beräknat skatten enligt den skattesats som fastställs i artikel 1 i art. 333.12 Ryska federationens skattelag.
Som följer av resolutionen från den federala antimonopoltjänsten i Volga-Vyatka-distriktet av den 1 januari 2001 nr A/8, avvisade domstolen med rätta skattemyndighetens argument att i avsaknad av tillstånd för vattenanvändning, skattebetalaren inte har rätt att tillämpa förmånsskattesats. Kapitel 25.2 i Ryska federationens skattelag innehåller inga normer som förpliktar en skattebetalare som tar ut vatten från vattendrag för vattenförsörjning till befolkningen i avsaknad av en vattenanvändningslicens att betala skatt till den allmänna skattesatsen.
Nu några ord om vattenförluster. Skattetjänstemän, efter att ha kontrollerat riktigheten av skatteberäkningarna av skattebetalaren, lade till ett extra belopp av vattenskatt, grunden för vilken var slutsatsen att skattesatsen på 70 rubel. för 1 tusen kubikmeter m används endast för vattenförsörjning till befolkningen baserat på mängden vatten som säljs utan att ta hänsyn till vattenförluster vid överföring av vatten till befolkningen. I sin tur, enligt skattemyndigheterna, beskattas förluster enligt de skattesatser som fastställs i paragraf 1 i art. 333.12 Ryska federationens skattelag. Efter att ha varit oense med detta beslut från skattemyndigheten gick organisationen till domstol.
Domstolen tillfredsställde organisationens begäran att ogiltigförklara skattemyndighetens beslut, medan den i resolutionen från Federal Antimonopoly Service i Norra Kaukasusdistriktet daterad den 1 januari 2001 nr F08-7518/2008 angav att när vatten tas ut, Skatteunderlaget bestäms som den mängd vatten som tagits från vattenförekomsten under skatteperioden. I det här fallet bestäms volymen vatten som tas från en vattenförekomst baserat på avläsningarna av vattenmätinstrument som återspeglas i den primära bokföringsloggen för vattenanvändning.
Av ovanstående normer följer att det totala skatteunderlaget för vattenskatt bestäms som summan av de vattenvolymer som tagits ut under skatteperioden för vattenförsörjning till befolkningen och för övriga behov. Domstolen kom fram till att skatteunderlaget bestäms och skattesatsen fastställs baserat på volymen vatten som tas från vattendrag och inte levereras till konsumenterna, det vill säga med hänsyn till de vattenförluster som uppstår under uppsamling, rening och leverans. . I den mening som avses i punkt 3 i art. 333.12 i Ryska federationens skattelag gäller den förmånliga vattenskattesatsen för alla vattenvolymer som tas ut för vattenförsörjning till befolkningen och inte för de vattenvolymer som faktiskt förbrukas av befolkningen.
Beräkning av vattenskatt enligt art. Konst. 333.10 och 333.12 i Ryska federationens skattelag innebär att man tar hänsyn till syftet med vattenuttag från källan, och inte mängden vatten som faktiskt säljs.
Bestämmelsen i punkt 2 i art. 333.12 i Ryska federationens skattelag, som fastställer en femfaldig ökning av skattesatsen när vatten tas ut över de fastställda gränserna, gäller inte för den skattesats som bestäms av klausul 3 i denna artikel. Den federala skattemyndigheten i Ryssland rapporterade detta redan 2005 i ett brev daterat den 1 januari 2001 nr 21-3-05/32. I skrivelsen anges särskilt att när vatten tas ut över de fastställda kvartalsvisa (årliga) vattenanvändningsgränserna för vattenförsörjning till befolkningen kommer det att ske en femdubbling av skattesatserna för vattenskatten 1 kap. 25.2 i Ryska federationens skattelag finns inte. Denna ståndpunkt hos skattemyndigheterna bekräftas av rättspraxis. I synnerhet uppger resolutionen från den federala antimonopoltjänsten i Moskvadistriktet daterad den 1 januari 2001 nr KA-A att avgiften för överskottsvattenanvändning fastställs av paragraf 2 i art. 333.12 i Ryska federationens skattelag endast för vattenanvändare som tillämpar de skattesatser som fastställs i klausul 1 i art. 333.12 Ryska federationens skattelag. Ryska federationens skattelag ger inte en höjning av skattesatsen för vattenanvändning över gränsen för vattenförsörjning till befolkningen.
Organisationer för bostäder och kommunala tjänster som samlar in vatten från underjordiska källor för vattenförsörjning till befolkningen beräknar självständigt skattebeloppet, vilket bestäms som produkten av skattebasen (volymen vatten som tas enligt avläsningarna av vattenmätutrustning) av skattesatsen (70 rubel per tusen kubikmeter vatten) (artikel 333.13 i Ryska federationens skattelag).
Skattebeloppet ska betalas på platsen för det skattepliktiga objektet senast den 20:e dagen i månaden efter den utgångna skatteperioden (artikel 333.14 i Ryska federationens skattelag).
Inom samma period, det vill säga inom den tid som fastställts för att betala skatten, ska en skattedeklaration lämnas till skattemyndigheten på platsen för det skattepliktiga objektet. Om en bostads- och samhällsorganisation är klassad som en större skattskyldig, ska deklarationen lämnas till skattemyndigheten på registreringsorten som en större skattskyldig.
Exempel 5.
Låt oss ge ett exempel på beräkning av vattenskatt för ett bostadsföretag och kommunala tjänster.
Faktiskt vatten som tas är 10 000 m3, inklusive:
För företag – 3000 m3, gräns – 3000 m3;
För befolkningen – 7000 m3, gräns – 50 000 m3.
360 rub. x 3 = 1080 rub. – för företag.
70 gnugga. x 7 = 490 rub. - för befolkningen.
Totalt: 1080 + 490 = 1570 rub.,
360 rub. – avgift för 1 tusen m3 för företag, 70 rubel. – betalning per tusen m3 för befolkningen.
Användningen av underjordiska vattenförekomster är således vattenskattepliktig och vattenanvändare som bedriver denna typ av vattenanvändning är betalare av vattenskatt enligt kap. 25.2 "Vattenskatt" i Ryska federationens skattelag på grundval av licenser för rätten att använda undergrund i syfte att utvinna grundvatten, utfärdade både före 1 januari 2007 och efter denna period.
MILJÖSKYDD
Ekonomisk mekanism för att skydda vatten från föroreningar (del 2). Justeringsfaktorer
anteckning
Frågorna om giltigheten av ökande koefficienter som införts för den upplupna betalningen för föroreningar och mängden skador som orsakats av vattenförekomster beaktas. Egenskaperna för storlekarna och namnen på de koefficienter som anges i de relevanta regleringsdokumenten noteras. Överväganden har framförts om möjligheten att minska antalet koefficienter och fastställa mer rimliga justeringar av avgifternas eller skadans storlek, med hänsyn tagen till specifika förhållanden.
Nyckelord:
Vid beräkning av avgifter för utsläpp och utsläpp av föroreningar till naturmiljön och bedömning av skador på miljön anges olika koefficienter. Betalningsstandarderna innehåller en "koefficient för miljösituationen och den ekologiska betydelsen av vattenförekomsternas tillstånd"; Metodiken innehåller flera koefficienter som tar hänsyn till:
K in– Miljöfaktorer (vattenförekomsternas tillstånd).
Till från– Intensiteten av den negativa inverkan av skadliga (förorenande) ämnen på en vattenförekomst.
K vg– Naturliga och klimatiska förhållanden beroende på årstid;
K dl– Varaktigheten av den negativa effekten om åtgärder för att eliminera den inte vidtas.
K in– Inflationskoefficient.
Alla dessa koefficienter ökar, med undantag för några som fastställts för haven.
Odds « miljö-situationerOchmiljö-betydelsestatvattenföremål"och "ta med i beräkningenekohjärngymnastikfaktorer (statvattenföremål)", att döma av närheten till deras värderingar, är de troligen lika i betydelse, även om detta inte framgår av deras namn.
Statliga föreskrifter om avgifter fastställer koefficienter för förbundets ämnen inom avrinningsområden, medan Metodiken fastställer koefficienter endast för avrinningsområden, hav och några ytterligare vattenförekomster. Den första av koefficienterna får oss att anta att i vissa ämnen av federationen är betydelsen av det "ekologiska tillståndet" större, i andra mindre. Samtidigt är det fortfarande oklart hur betydelsen bestäms - värdet av vattenförekomster för vissa typer av användning eller graden av deras förorening, vilka egenskaper hos det "ekologiska tillståndet" som beaktas i båda fallen, vilken gradering som används när man bestämmer värdena för koefficienterna.
Ett karakteristiskt kännetecken för koefficienterna är utjämningen av det materiella ansvaret för inträdet av samma ämnesmassa i en mer eller mindre högvattenflod i samma bassäng eller region. Detta är oacceptabelt ur miljöskyddssynpunkt och mildrar kraven på utsläpp i bifloder till stora floder, vilket är vanligast, särskilt i städer. Samtidigt, för att beräkna avgifter och skadestånd i olika ämnen av federationen för samma ekonomiska enhet, måste olika koefficientvärden användas. Till exempel, vid beräkning av betalningen för föroreningar i Republiken Karelen, antogs en koefficient på 1,13, vid beräkning av skada - 1,51 eller 1,51 2 = 3,02 (för vattenförekomster i Östersjöns avrinningsområde inom ramen för den internationella konventionen) . I Stavropol-territoriet kommer en koefficient på 1,53 att tillämpas vid beräkning av avgifter och 2,2 vid beräkning av skada.
Dessutom, när man beräknar skada på vattenanvändare som befinner sig i miljökatastrofzoner, regioner i Fjärran Norden, etc. (anmärkningar till tabell 2 i metodiken), hamnar användaren av metoden, enligt dess instruktioner, i en svår situation: vilka koefficienter bör ökas? Från myndighetsföreskrifter eller från Metodiken, eftersom den slår fast att "koefficienter för miljösituationen och miljöbetydelsen" kan öka, det vill säga inte de "koefficienter som tar hänsyn till miljöfaktorer (vattenförekomsternas tillstånd)" som anges i motsvarande tabell av metodiken.
Låt oss försöka analysera logiken bakom fastställandet av de nämnda koefficienterna.
OddsekologiskOjsituationerOchmiljö-betydelsestatvattenföremål sträcker sig från 1 (för vissa floder i Arktis och Stilla havet) till 2,2 (för Kubanflodens bassäng i Krasnodarterritoriet).
Så, om, enligt "instruktions- och metodanvisningarna...", dessa koefficienter verkligen beräknas "baserat på data om mängden utsläppt förorenat avloppsvatten i bassängerna i de viktigaste floderna i samband med republiker, territorier, regioner och flödesvolymen i huvudflodernas bassänger i samband med de ekonomiska regionerna i Ryska federationen”, blir det uppenbart att denna koefficient för Oka-flodbassängen och för Moskva-regionen i synnerhet borde vara en av de största. Enligt uppskattningar är alltså "utspädningskoefficienten" för förorenat avloppsvatten i Oka-bassängen som helhet mer än 0,1 (dvs. per 100 liter avrinning finns det 10 liter förorenat avloppsvatten - från denna siffra kan man bara gissa om belastningsgrad på enskilda små floder för hela bassängen). Utspädningskoefficienten för förorenat avloppsvatten med lokal avrinning för Moskva-regionen är mer än 0,4. För Moskva-regionen är koefficienten för den ekologiska situationen och den ekologiska betydelsen av vattenförekomsternas tillstånd 1,2, vilket inte är förenligt med intensiteten av påverkan på vattenförekomster i detta ämne av federationen.
I Rostov-regionen är denna siffra nära 0,2, medan den ökande koefficienten, enligt resolution nr 344, är 1,56. Som jämförelse: för Republiken Sacha (Yakutia) är "utspädningskoefficienten" för förorenat avloppsvatten 0,00013, medan den ökande koefficienten för detta ämne är satt till 1,22. Med hänsyn till den dubbelt ökande koefficienten för regionerna i Fjärran Nord och territorier som likställs med dem, blir sådana disproportioner ännu mer uppenbara, eftersom det ekonomiska ansvaret för föroreningar faktiskt anses vara större i de regioner där intensiteten av påverkan på vattenförekomster är storleksordningar lägre än i centrala industrialiserade regioner.
Konstgjordheten i att fastställa koefficienter förvärras av det faktum att volymen av utsläpp av förorenat avloppsvatten praktiskt taget inte är relaterad till massan av utsläpp av föroreningar: med en konstant volym avloppsvattenavfall kommer den att förbli densamma, trots en ökning eller minskning av innehållet av ämnen i avloppsvattnet, förutsatt att denna halt är högre än momsen. Antingen är logiken felaktig, och koefficienterna för "lätt belastade" floder bör vara maximala (som en försiktighetsåtgärd för deras vidare användning för avloppsvatten), eller så är logiken så vag att den inte kan förstås.
OddsK in, som anges i tabell 2 i bilaga nr 1 till metodiken, som namnet antyder, bör återspegla miljö-faktorer (statvattenföremål). Det är nästan omöjligt att tydligt förstå vilka faktorer och vilket tillstånd som bestämmer deras värderingar. Vi kan bara göra antaganden.
Om vi antar att en högre koefficient införs för objekt som redan är väsentligt förorenade, så övertygar skillnaden mellan koefficienterna för Baikal (K-koefficient på 2,8) och andra vattenförekomster att antagandet är felaktigt. Om vi antar motsatsen, vad är då grunden för nästan lika koefficienter, till exempel floderna Don och Lena, varav den första är mycket mer förorenad och mindre rik på vatten. Om vi antar att koefficienterna återspeglar det speciella värdet av vattenförekomster (men detta är inte "vattenförekomsternas tillstånd"), så är den höga koefficienten för sjöarna Baikal, Ladoga och Onega förståelig, men det finns ingen anledning att överväga "lax" floder i norr eller samma Don och Lena mindre värdefulla .
Ur miljöskyddssynpunkt är det oklart på vilken grund skademängden reduceras (de enda koefficienterna som inte ökar) vid identiska föroreningar av haven på ett avstånd av mer än 10 km, dvs. Ryska federationens territorialhav.
Och den ytterligare ökningen av mängden skador som orsakas av sådana unika föremål som källor, gejsrar, dammar, översvämmade stenbrott, kanaler, glaciärer och snöfält är helt förbryllande. Man behöver bara tänka på vilken typ av inverkan som kan ha på dem och hur mycket mer värdefulla dessa objekt är socialt och miljömässigt, eller vad deras "ekologiska tillstånd" är.
Vilka "ekologiska faktorer" är mer betydelsefulla för kanaler i motsats till floder i samma avrinningsområde; för översvämmade stenbrott; för dammar (det spelar ingen roll om de är fiskuppfödningsdammar eller lagringsdammar, kylare, efterbehandlingsdammar?); för våtmarker, oavsett deras värde som våtmarker? När man beräknar skadan från förorening av "inter-basin" kanaler (till exempel Volga-Don) - vad är koefficienten? Vilken påverkan kan en person och hans aktiviteter ha på gejsrar?! (Tydligen var utvecklarna av metodiken påverkade av situationen i Kamchatka i gejsrdalen).
Det är inte mindre intressant att analysera giltigheten av att hänföra omfattningen av fullständig eller partiell utarmning av vattenförekomster och Kw-koefficienten till skada. Utarmning erkänner inte bara fysisk utarmning (förmodligen vattenförbrukning som överstiger fastställda gränser eller oåterkalleligt uttag), utan även otillåten vattenförbrukning, oavsett volym (klausul 20 i metodiken). Dvs det senare är inte en bedömning av skada, utan straff? Och baserat på vanligt sunt förnuft ser priserna för att återställa vattenförekomster som hav från utarmning oväntat ut som K i formel (8)!
KoefficientTill från, ta med i beräkningenintensitetnegativpåverkanskadligt (förorenande)ämnenpåvattenett objekt, Gäller endast avloppsvatten. I den nuvarande utgåvan av Metodiken är bestämningen av dess värde relaterad till graden av överskott av ämnesinnehållet i avloppsvatten över bakgrunden, till skillnad från den tidigare utgåvan, då överskottet över MPC bedömdes. Detta tillvägagångssätt tycks vara mer "snällt", även om det ur miljösynpunkt är ganska tveksamt.
Så ju mer "smutsig" bakgrunden är, desto mindre ansvar för återställningen. Med ett 10-faldigt överskott är koefficienten lika med 1. Från och med 50 gånger är koefficienten densamma. Som de säger, "bryr floden inte längre"? Metodiken anger inte heller vilken "bakgrundskoncentration" som överskottet beaktas: antingen naturligt eller antaget vid fastställande av moms, eller faktisk för ett specifikt utsläpp under en period med ökat utsläpp, eller i vatten som tas för användning från samma vattenförekomst - genomsnittlig eller hög dumpningsperiod?
I allmänhet verkar detta tillvägagångssätt konstlat, eftersom bedömningen skada Det skulle vara lämpligare att fastställa en koefficient baserad på konsekvenserna av föroreningar, nämligen åtminstone baserad på graden av överskridande av kvalitetsnormer Vi ettobjektunderinflytandeåterställa. Det bör noteras att överskridande av den utsläppsstandard som fastställts, som bekant, baserat på den lägsta vattenhalten (som inträffar en gång vart 20:e år) kanske inte leder till vattenförorening under verklig vattenhalt, vilket är bevisat av praxis. Om du vänder dig till metodiken kommer du att märka att när du beräknar förluster tog den hänsyn till koncentrationen vid kontrollpunkten för vattenförekomsten [s. 2.2.1 och formel (6)]. Det är inte klart varför denna ganska rimliga och rättvisa teknik förkastades, medan många av bestämmelserna i denna gamla teknik överfördes till den nya.
Alla exempel som ges i metodiken tar endast hänsyn till situationer där MPC överskrids på bakgrundsplatsen, vilket inte är sant för specifika vattenförekomster.
KoefficientK vg,ta med i beräkningennaturligklimat-betingelserVberoendenfråntidmigårets, gäller för alla fall som anges i metoden, med undantag för avfallshantering och avvecklade fartyg.
Att fastställa ett beroende av att bestämma mängden skada som orsakas av utsläpp av samma mängd föroreningar vid årstiden är praktiskt taget absurt och oacceptabelt ur miljösynpunkt, särskilt eftersom koefficienten i fråga tillämpas coallaämnen och är universell för alla vattenförekomster. Låt oss försöka spåra logiken i att fastställa koefficientvärdena.
Enligt metodiken, skada orsakad av utsläpp av samma massa av något ämne på våren, anses vara den största, och samtidigt införs den minsta koefficienten för översvämningar och översvämningar, som vanligtvis inträffar på våren, vilket gör det möjligt att godtyckligt välja en koefficient vid beräkning av skadans storlek och inte utesluter ”avtal. ”
På sommaren orsakar samma utsläpp, enligt Metodiken, skada mindreän på vintern och hösten. Men om vi tar hänsyn till de processer som faktiskt äger rum i naturen, så är ett sådant tillvägagångssätt inte motiverat. I synnerhet på sommaren är utspädningsförhållandena i de flesta floder sämre än på våren, och konsekvenserna av utsläpp av vissa ämnen passar inte in i logiken att justera det ansvar som fastställts av metodiken.
Om vi till exempel pratar om näringsämnen, kan det antagna tillvägagångssättet ta hänsyn till den förmodade minskningen av skada på sommaren på grund av deras konsumtion under fotosyntesen. Deras utsläpp på sommaren med intensivt ljus och fotosyntes leder dock till en oönskad ökning av fytoplanktonbiomassan, försämring av vattnets organoleptiska och estetiska egenskaper (blomning, försämring av smak, etc.) och den efterföljande risken för syrebrist och sekundär förorening , och under vissa förhållanden - till bildandet av giftiga föreningar som ett resultat av den rikliga utvecklingen av en viss typ av alger. Följaktligen minskar en artificiell justering av mängden skada i detta fall den skyldiges ansvar, trots hotet om efterföljande negativa förändringar i ekosystemet och försämring av kvaliteten på vatten för mänskligt bruk.
Ett annat exempel: bekämpningsmedel släpps ut i en vattenförekomst med avloppsvatten från risodlingar, vilket vanligtvis sker på sommaren. Användningen av Kvg-koefficienten som fastställts av metodiken minskar gårdens ansvar, trots att utsläpp av giftiga ämnen kan ha en betydande skadlig effekt på biologiska objekt i det akvatiska ekosystemet, vars topp av vital aktivitet inträffar i sommar. Frågan uppstår: Försöker metoden att bedöma skador på akvatiska ekosystem eller tillgodoser den i viss utsträckning vattenanvändarnas ekonomiska intressen?
Vidare, för utsläpp under översvämningar och översvämningar, tillämpas den minsta koefficienten. Det är dock känt att t.ex. vid översvämningar och översvämningar halten av petroleumprodukter, suspenderade ämnen, gödningsmedel och ämnen av aerogent ursprung (”tidigare” utsläpp till atmosfärsluften ackumulerade i snö) vanligtvis ökar under inverkan av smälta och regnvattenavrinning längs sluttningar och små tillfälliga vattendrag, genom stormavloppssystem. Vad avgör användningen av den lägsta koefficienten för utsläpp av ämnen med en större total belastning på vattenförekomsten?
På vintern och hösten anses utsläpp av samma mängd ämne vara lika och mindre skadligän på våren (men inte under översvämningen!). Men under den subglaciala perioden kan föroreningar orsaka större skada, eftersom försämrade blandningsförhållanden, uteslutning av syretillgång och låga temperaturer på vintern förhindrar biologisk nedbrytning av ämnen och andra självreningsprocesser. Närvaron av höstöversvämningar kan tjäna som grund för meningsskiljaktigheter och "överenskommelser".
Det är lika obefogat att införa denna koefficient för andra fall. Det är intressant att i ett av exemplen används medelkoefficienten Kvg (vinter - vår), men möjligheterna till ett sådant medelvärde anges inte i texten.
KoefficientK dl,ta med i beräkningennuvarandevaraktighetpåverkanskadligt (förorenande)vesamhällenpåvattenett objektpåIntegodkännandeåtgärderFörbihanslikvidation. Det bör noteras att i den nya upplagan av Metodiken för Integäller vid beräkning av skada för utsläpp av ämnen med avloppsvatten, och därmed eliminerar denna utgåva av metodiken frågan om dubbelräkning av tidpunkten för utsläpp, vilket var i den tidigare upplagan (en gång - vid beräkning av utsläppsmassan med formel (10), andra gången - genom att införa en koefficient baserad på samma tid T, lika med tiden från början av den ökade urladdningen till dess eliminering och redan beaktats vid beräkning av massan).
För nödsituationer fastställs koefficienten K dl i tabell 4 i bilaga 1 till metodiken och i viss mån klargörs att tabellvärdet används för de fall där åtgärder för att eliminera konsekvenserna av föroreningar faktiskt kan vidtas ( insamling av sopor, olja från ytan etc.). Men för lösliga ämnen antas det vara 5, oavsett varaktighet, vilket motsäger namnet på själva koefficienten, men godtyckligt ökar mängden skada med fem gånger. Alltså HAR FAKTISKT ALLA SKATTER FÖR LÖSLIGA ÄMNEN ÖKAT MED 5 GÅNGER.
Frågan uppstår oundvikligen: är det möjligt att bli av med långsökta, mycket motsägelsefulla koefficienter? Det verkar möjligt. Så, om vi tillämpar det tillvägagångssätt som vi redan har använt när vi beräknar "priset på vatten" genom betalnings- och skattestandarder. Den består av att uppskatta volymen vatten som skulle behövas för att späda ut massan av ett ämne till den högsta tillåtna koncentrationen. Detta tillvägagångssätt kan användas även inom ramen för befintlig lagstiftning; du måste bara läsa definitionen av begreppet "vattenutarmning" i Ryska federationens vattenkod (daterad 3 juni 2006 nr 74-FZ).
Metoden för att uttrycka föroreningar genom de erforderliga volymerna av utspädningsvatten föreslogs för ganska länge sedan - i de "metodologiska instruktionerna ..." från USSR State Planning Committee, i en avhandling för doktorsgraden i ekonomiska vetenskaper, var det användes i praktiken i vattenbalansberäkningar i AskVod Yenisei-systemet under 1970-1980-talet Samma tillvägagångssätt används i EU för att bedöma en tekniks "miljövänlighet" när man väljer den bästa tillgängliga. . Av okända skäl, troligen psykologiska, blev detta inte en del av hushållspraxis: av någon anledning trodde många specialister att vi pratade om konstgjord utspädning av avloppsvatten med färskvatten, och inte om ett konventionellt värde som liknar till exempel pengar som en universell motsvarighet.
Beloppet för betalningen för ett "konventionellt ton" representerar faktiskt en uppskattning av kostnaden för 1 miljon m 3 naturligt vatten, "draget ur vattenfonden genom föroreningar", dvs. detta innehåller redan ett acceptabelt tillvägagångssätt för miljöbedömningar av föroreningar ( i motsats till det tillvägagångssätt som tillämpas i metodiken för skadebedömning). Med detta tillvägagångssätt kan en jämförelse av utarmningsvolymen med det faktiska flödet av en viss flod under en viss period vara en rimligt ökande faktor för en viss föroreningskälla. Faktum är att om det finns mycket vatten i floden, men det är olämpligt att antingen dricka eller för vattenlevande organismer att leva i, så kan vi inte prata om tillgången på vattenresurser, det vill säga det är utarmning. Det spelar ingen roll vid vilken tid på året föroreningen inträffade, hur länge det ökade utsläppet sker, hur många gånger bakgrundshalterna överskrids etc. Det är möjligt att ytterligare ökande koefficienter kan införas för särskilt skyddade områden.
Det är också rimligt att tillämpa inflationskoefficienten och Kdl. endast för akuta spill av olja och andra liknande ämnen och avfallshantering? Dessutom kan en koefficient fastställas relaterad till ämnens resistens mot biologisk nedbrytning och baserat på värdet av COD/BOD 5-förhållandet. När COD/BOD-förhållandet är 5 ≤ 2 (eller 2,5) är det lika med 1; vid högre värden bör det öka. Detta förhållande beaktas redan vid övervakning av tillförseln av vatten för biologisk rening (kvoten är 2,5) och vid bedömningen av ämnens miljöfarlighet enligt internationella kriterier (kvoten är 2).
(Fortsättning följer)Bibliografi
- Dekret från Ryska federationens regering av den 12 juni 2003 nr 344 "Om betalningsstandarder för utsläpp av föroreningar till luften från stationära och mobila källor, utsläpp av föroreningar till yt- och underjordiska vattendrag, bortskaffande av industri- och konsumtionsavfall. ”
- Metod för att beräkna mängden skador på vattenförekomster på grund av brott mot vattenlagstiftningen: Godkänd. Genom order från ministeriet för naturresurser i Ryska federationen av den 13 april 2009 nr 87, reg. Ryska federationens justitieministerium 25 maj 2009 nr 13989.
- Instruktions- och metodriktlinjer för uttag av avgifter för miljöföroreningar: Godkänd. Ministeriet för naturresurser i Ryska federationen 26 januari 1993 (som ändrat den 15 februari 2000), reg. Ryska federationens justitieministerium 24 mars 1993 nr 19067.
- Kravets E. A. Jämförande kartografisk-analytisk metod för att bedöma intensiteten av antropogena effekter på ytvattenförekomster: Sammanfattning av avhandlingen. diss. ...cand. tech. Sci. – M., 2005.
- Metod för att beräkna förluster orsakade av staten genom brott mot vattenlagstiftningen. – M., 1983.
- Riktlinjer för utveckling av normer och standarder för vattenförbrukning och vattenavfall, med hänsyn tagen till kvaliteten på förbrukat och utsläppt vatten inom industrin. – M., Sovjetunionens statliga planeringskommitté, 1979.
- Papisov V.K. Socioekonomisk bedömning av vattenanvändning vid planering av industriell produktion: Författarens sammandrag. diss. ... Ekonomie doktor Sci. – M., 1985.
- Znamensky V.A. För att bedöma möjligheten att använda vattenförekomster för bortskaffande av avloppsvatten // Vattenresurser. 1980. Nr 3.
- Ekonomiska aspekter och frågor om påverkan på olika delar av miljön: Institutet för studier av avancerad teknologi; Avdelningen för konkurrenskraft och hållbar utveckling vid Europeiska kontoret för integrerad förebyggande och kontroll av föroreningar. (En inofficiell översättning av dokumentet till ryska utfördes av projektet "Harmonisering av miljöstandarder för HPP II, Ryssland" inom ramen för samarbetsprogrammet EU-Ryssland i samförstånd med Europeiska kommissionen, 2009).
- Order från Ryska federationens statliga byggnadskommitté av den 6 april 2001 nr 75. Metodologiska rekommendationer för beräkning av kvantiteten och kvaliteten på avloppsvatten och föroreningar som tas emot i avloppssystemen i befolkade områden (MDK 3-01.01).
atmosfäriska luftförhållanden (TILL, jag ) och jord (TILL")
|
Ryska federationens region |
Namn på republiker, regioner, territorier | ||
|
Nordlig |
Rep. Karelen, Komi; Arkhangelsk, Vologda, Murmansk regioner. | ||
|
Nordvästra |
Leningrad, Novgorod, Pskov, Kaliningrad regioner. | ||
|
Central |
Bryansk, Vladimir, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Oryol, Ryazan, Smolensk, Tver, Tula, Yaroslavl-regionerna, Moskva-regionen | ||
|
Volgo-Vyatsky |
Nizhny Novgorod, Kirov-regionen; Rep. Mari El, Mordovia, Chuvash Republic | ||
|
Central Black Earth |
Regionerna Belgorod, Voronezh, Kursk, Lipetsk, Tambov. | ||
|
Povolzhsky |
Ulyanovsk, Samara, Saratov, Volgograd, Astrakhan, Penza regioner; Rep. Tatarstan, Kalmykien | ||
|
Ural |
Kurgan, Orenburg, Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk regioner; Rep. Bashkortostan, Udmurtrepubliken. |
Koefficienterna K e a, K e p kan öka för städer och stora industricentra med 20 %. Till exempel, för Moskva K e a = 1,9-1,2. Vid utsläpp från bränder vid deponier i miljökatastrofzoner, regioner i Fjärran Norden, i nationalparker, särskilt skyddade och skyddade områden, samt i territorier som omfattas av internationella konventioner, K e a, K e p P öka med 2 gånger.
Eftersom specifika ekonomiska skador i regleringsdokument anges i rubel/konventionell. t, är det tillrådligt att uttrycka massan av den i:te föroreningen i ton per ton bränsle (t/tgor). Som regel uttrycks koncentrationen av föroreningar i luften under bränder i en annan dimension: i volymprocent, mg/m, ppm, etc. I detta fall omvandlas den kända koncentrationen av den i:te föroreningen till önskat t/tbränsle (ton per ton bränsle). Om koncentrationen av en förorening i förbränningsprodukter anges i mg/m, görs detta genom att multiplicera massan av bränt material (t) med koncentrationen av den e föroreningen per volymenhet luft (t/m) och med total volym av förbränningsprodukter (m/t) emitterad enhet av massa av brännbart material. Data om volymen av förbränningsprodukter som frigörs vid förbränning av ett ton bränsle finns i tabellen. 2.12, samt i referenslitteratur eller beräknas med formler om grundämnessammansättningen eller den kemiska formeln för det brännbara materialet är känd.
Om koncentrationen av föroreningar i förbränningsprodukter anges i g/kg eller mg/kg, förenklas uppgiften och uppgifter om volymen av förbränningsprodukter krävs inte. Du behöver bara omvandla koncentrationen till önskad dimension (t/bränsle) och ta hänsyn till massan av det brända materialet.
Den totala mängden skadliga ämnen, med hänsyn till deras toxicitet, bestäms som summan av produkterna av massan av bränt material genom den specifika vikten av den i:te föroreningen och av det relativa riskindexet.
Massan av bränt material O g, t, hittas från de faktiska uppgifterna som anges i de relevanta dokumenten. Om sådana data inte finns tillgängliga används referensdata som reglerar villkoren för lagring, hantering och transport av brandfarligt material vid teknosfäranläggningar.
Skador från förorening av vattendrag till följd av inträngning av farliga kemiska ämnen (farliga kemiska ämnen), oförbrända material, brandsläckning och andra kemiska medel som används för att eliminera konsekvenserna av bränder och olyckor bestäms av formeln
U e-e in = K a · K e in ·∑ y slå in (1/ MPC рхi ·М i)
där Ka är olycksfrekvensen lika med 10;
K e v - koefficient för den ekologiska situationen och den ekologiska betydelsen av tillståndet i vattenbassängen i den region där branden eller olyckan inträffade (Volga River Basin 1.16);
u ud a - specifik ekonomisk skada från utsläpp av föroreningar i vattendrag, rub./conv. t (se nedan). Dess förändring är förknippad med inflationsprocesser i landet och justeras årligen;
MPC рх – högsta tillåtna koncentration av en förorening i en reservoar som används för fiskeändamål, mg/l; M i - massan av den i:te föroreningen, t
När markytan är förorenad till följd av spill av brandfarliga vätskor, brandfarliga vätskor och farliga kemikalier, bestäms skadans storlek genom att multiplicera motsvarande specifika skada med massan av varje typ av förorening, med hänsyn tagen till dess faroklass (tabell). 6) och summera de resulterande produkterna efter typ av förorening, med hänsyn tagen till koefficienten för miljösituationen och markens miljöbetydelse på olycksplatsen ( K e p) och olycksfrekvensen ( TILL A=10):
U p ee = 10 K e p ∑ y ud n М i (2.11)
där yd n är den specifika ekonomiska skadan från markförorening, rub./t (med hänsyn till föroreningens toxicitetsklass), (se nedan); M i - den faktiska massan av den i:te föroreningen, d.v.s. om den faktiska mängden av föroreningen anges i kubikmeter, så hittas dess massa med hänsyn till ämnets densitet.
Ersättning för skador som beräknas med hjälp av ovanstående metod gör att du kan kompensera för kostnaderna för att återställa operativsystemet till dess tillstånd före olyckan. Till exempel när vattenförekomster är förorenade med olja används betalning för orsakad skada till att utföra arbeten för att lokalisera utsläppet, samla upp olja från ytan, sanera kustlinjen, rädda djur etc.
Begreppet farliga ämnen infördes istället för det tidigare använda SDYAV (potentiellt giftiga ämnen).
Specifik ekonomisk skada på slå med hänsyn till prisindexeringskoefficienten. För luft -2,12, för reservoarer - 265,7; jord - 444.
1 alternativ
1. En uppsättning samlevande organismer av olika arter och villkoren för deras existens, som är naturligt beroende av varandra -:
En befolkning
B. Ekologiskt system
B. Konsortium
2. Organismers förmåga att tolerera avvikelser av miljöfaktorer från deras optimala värden:
A. Anpassning
B. Acklimatisering
B. Tolerans
3. Organismer som producerar nytt organiskt material från färdigt organiskt material:
A. Konsumenter
B. Nedbrytare
B. Producenter
4. Infoga de saknade orden: "Begreppet "naturvård" och "naturvård" ....:
A. Identiska;
B. Nära, men inte identisk;
5. Uppsättningen av alla typer av relationer mellan organismer med varandra kallas:
A. Ecomorphs
B. Samverkan
B. Samboende
6. Uttömliga naturresurser:
A. Solenergi;
B. Klimatresurser;
B. Järnhaltiga metallmalmer;
7. Biosfären inkluderar:
A. Mantel, hydrosfär, atmosfär, litosfär.
B. Hydrosfär, atmosfär, stratosfär.
B. Litosfär, atmosfär, hydrosfär.
8. Icke-förnybara naturresurser:
A. Skogsresurser;
B. Djurresurser.
B. Järnhaltiga metallmalmer;
9. Den kosmiska rollen på jorden utförs av:
A. Djur
B. Växter
B. Mikroorganismer.
10. Den del av jordskorpan som ligger under jordlagret, som sträcker sig till djup som är tillgängliga för geologiska studier, kallas:
B. Gruvtilldelning;
B. Litosfär;
11. Statens markfond är indelad i...:
12. En systematisk mängd data, inklusive en miljömässig och ekonomisk bedömning av ett objekt eller en resurs, kallas:
V. Matrikelregistret;
13. Den vertikala strukturen för biogeocenos presenteras:
A. Tiering
B. Sinusia
A. E. Haeckel;
B.V.N. Sukachev;
V. V. I. Vernadsky;
15. "Varje miljöfaktor som helst har vissa gränser för dess positiva inverkan på kroppen." Detta är lagen...:
A. B. Commoner;
B. Optimum;
V. Yu Libikha;
16 . Reservatet i Republiken Tatarstan heter:
A. Volzhsko - Kamsky;
B. Nedre Kama;
V. Kzyl - Tau;
17. Slutför meningen: "Omgivningens assimileringsförmåga ....":
A. Är ett konstant värde för alla regioner;
B. Ökar från norr till söder;
B. Minskar från norr till söder;
18. Den ekonomiska optimala punkten kallas:
A. Den punkt vid vilken marginell miljöskada är lika med marginell miljökostnad;
B. Den punkt då den marginella miljöskadan överstiger den marginella miljökostnaden;
B. Den punkt då den marginella miljöskadan är mindre än den marginella miljökostnaden;
19. Användnings- och skyddsobjekten enligt Federal Law on Wildlife (1995) är:
A. Gårds- och husdjur;
B. Vilda djur som lever i fångenskap;
B. Vilda djur som lever under naturliga frihetsförhållanden.
20. Stenothermophile är:
A. Ett djur med bred tolerans mot värme;
B. Ett djur med en snäv tolerans mot värme;
B. En växt med en snäv tolerans mot värme;
21. "Itai-Itai" sjukdom är en kronisk förgiftning:
A. Kadmium;
B. Strontium;
B. metylkvicksilver;
22. Nedre gräns för liv i jordar:
A. Omkring 4 km;
23. Enligt Ryska federationens skogsbrukskod är följande gratis:
A. Träskärning;
B. Extraktion av harts;
B. Oavsiktlig skogsanvändning;
24. Ryska federationens vattenfond inkluderar inte:
A. Glaciärer;
B. Stängda, stillastående vattenförekomster i områden som ägs av juridiska personer och individer;
V. Träskmarker;
25. Följande aktiviteter är tillåtna på naturreservatens territorium:
A. Rekreation;
B. Vetenskaplig;
B. Produktion;
26. Betalning för miljöföroreningar tas ut i Republiken Tatarstan:
A. Kvartalsvis;
B. Årligen;
V. ”en gång om året;
27. Välj de ämnen som ingår i biltvättsavgiften:
28. En del av spektrumet av elektromagnetisk strålning, den mest biologiskt aktiva:
A. Optisk;
B. Infraröd;
B. Ultraviolett;
29. Uppsättningen faktorer i den oorganiska miljön som påverkar livet och fördelningen av djur och växter kallas:
A. Fysiska faktorer;
B. Antropogena faktorer;
B. Abiotiska faktorer;
30. Miljökoefficienten för vatten är lika med:
31. Grundare av ekologi:
A.V.I. Vernadsky;
B.C. Darwin;
V. E. Haeckel;
32. Den främsta orsaken till uppkomsten av smog:
A. Utsläpp från värmekraftverk.
B. Utsläpp från metallurgiska företag.
B. Utsläpp från fordon.
33. MPC är:
A. Mängden föroreningar som inte har en negativ effekt på organismer
B. Mängd föroreningar som leder till kroniska sjukdomar
B. Mängden föroreningar som orsakar förändringar i reproduktiva funktioner
34. Bullerstandarden i bostadslokaler under dagen är högst:
35. Margariner innehåller:
A. Transisomerer av fettsyror;
B. Kolesterol;
B. Dioxiner;
Alternativ 2
1. Konsekvent förändring i tid för biogeocenoser på samma plats:
A. Succession
B. Fluktuation
B. Dynamik
2. Den övre gränsen för livet på jorden:
B. 100 - 150 km.
E. 20-25 km.
3. Tatarstan ligger vid korsningen av 2 naturliga zoner:
A. Skog och skogsstäpp
B. Skog och stäpp
B. Stäpp och skogsstäpp.
4. Det ekonomiska optimum för miljöföroreningar är den punkt där...:
A. Skadan är minimal;
B. Värdet av marginala miljökostnader är minimalt;
B. Värdena av marginalskada och marginala miljökostnader är lika;
5. Rekreationsresurser är en del av de natur- och kulturresurser som ger...:
B. Industriell produktion;
B. Jordbruksproduktion.
6. Luftens miljökoefficient är:
7. Följande aktiviteter är inte tillåtna i naturreservat:
A. Rekreation
B. Skogsbruk
B. Vetenskaplig
8. Fällningar kallas sura om deras pH är:
A. Fler än 5
B. Mindre än 4
B. Lika med 7
9. Ekologistudier:
A. Miljö
B. Naturen
B. Organismernas förhållande till miljön.
10. Välj de ämnen som ingår i ersättningen för ytavrinning:
A. Suspenderade ämnen, petroleumprodukter, BOD;
B. Petroleumprodukter, suspenderade fasta ämnen, kolmonoxid;
B. Suspenderade ämnen, petroleumprodukter, tetraetylbly;
11. Skogsbruk är förbjudet utan...:
A. Kartläggning;
B. Övervakning;
B. Skogsförvaltning;
12. Värdering av en naturresurs genom förlorad inkomst som kunde ha erhållits genom att använda denna resurs för andra ändamål:
A. Alternativ;
B. Marknad;
B. kostsamt;
13. Hög miljöintensitet är typiskt för...:
A. Omfattande typ av utveckling;
B. Intensiv typ av utveckling;
14. Euryhalophyte är:
A. Växt med stor tolerans mot jordens salthalt
B Ett djur med stor tolerans mot salthalt
B. En växt med en snäv tolerans mot markens salthalt
15. Minamatas sjukdom är en kronisk förgiftning:
A. Kadmium
B. Strontium
B. Metylkvicksilver
16. Anpassning av en organism eller art till nya existensvillkor som den hamnat i genom konstgjord förflyttning:
A. Acklimatisering
B. Anpassning
17. Anpassning av kroppen till miljön genom att förändra kroppens struktur:
A. Fysiologisk anpassning
B. Morfologisk anpassning
B. Beteendeanpassning.
A.. E. Haeckel;
B.V.N. Sukachev;
V.V.I.Vernadsky
19. Nationalparken i Republiken Tatarstan heter:
A. Nedre Kama;
B. Volzhsko-Kama;
V. Kzyl - Tau;
20. En systematisk samling data, inklusive en miljömässig och ekonomisk bedömning av ett objekt eller en resurs, kallas:
A. Matrikelregistret;
21. Miljöns förmåga att bearbeta en viss mängd föroreningar utan att skada sig själv kallas:
A. Rekreation;
B. Assimileringspotential;
B. Landåtervinning;
22. Skogarna i Ryska federationens skogsfond är indelade i:
A. 3 grupper;
B. 4 grupper;
V. 5 grupper;
23. Organismer som producerar organiska ämnen från oorganiska:
A. Konsumenter;
B. Nedbrytare;
B. Producenter;
24. Förhållandet där en organism verkar på en annan med ett kemiskt ämne kallas:
A. Amensalism;
B. Allelopati;
B. Kommensalism;
25. Miljöns reaktion på negativ mänsklig påverkan:
A. Ekologisk bumerang;
B. Ekologisk påverkan;
B. Miljöåtgärder;
26. Att pumpa olja genom rör leder till:
A. Mekanisk förorening;
B. Strålningsföroreningar;
B. Kemisk förorening.
27. Livsformer för organismer beroende på miljöfaktorer:
A. Ecomorphs;
B. Koaktioner;
B. Konsortier;
28. Miljön rikast i livet:
Ett vatten;
B. Mark-luft;
29. Välj en icke-geomkomponent:
Till luften;
30. Användningen av tvättmedel leder till att ytvatten uppträder:
A. Fosfater;
B. Nitratov;
V. Sulfatov;
31. Hygiennorm för buller nattetid i bostadslokaler:
32. Den ökande faktorn vid beräkning av betalningar för föroreningar är lika med:
33. Skydd av mark från föroreningar omfattar...:
A. Erosionskontroll;
B. Att bekämpa försumliga attityder;
B. Förhindra igensättning;
34. Utan gruvtilldelning genomförs utveckling...:
B. Järnmalm;
35. Brott av enskilda medborgare mot reglerna för utveckling av undergrund och reglerna för leverans av utvunnet guld, ädelstenar och ädelmetaller till staten medför...:
A. Administrativt ansvar;
B. Disciplinärt ansvar;
B. Straffrättsligt ansvar;
Självständigt arbete av studenter
| Nej. | Ämne | Verkets innehåll |
| Ekologins historiska utveckling. Miljöledning som vetenskap. | 1. Läs introduktionen till läroboken "Ecology" av V.I. Korobkin, L.V. Peredelsky, 2001. 2. Läs kapitel 1 i läroboken av A.K. Ryabchikov. "Economics of Environmental Management", M., 2002. 3. Studera föreläsningsmaterial om detta ämne och svara på följande frågor: · Ämne om miljöledning. · Anläggning för förvaltning av naturresurser. · Struktur för miljöledning som vetenskap. · Koppling av miljöledning till andra vetenskaper. | |
| Ekologins grundläggande begrepp och lagar. | 1. Läs kapitel 1, 2 4, 5 i läroboken "Ecology" av Korobkin V.I., Peredelsky L.V., 2001. | |
| Miljöns ekologiska kapacitet. Naturresurser som de viktigaste objekten för miljöskydd. | 1. Läs kapitel 4 i läroboken av A.K. Ryabchikov. "Economics of Environmental Management", M., 2002. 2. Läs kapitel 3, avsnitt 1 i läroboken av Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. "Economics of Environmental Management", M.: Teis, 1997. 3. Läs avsnitt 4 i läroboken "Nature Management", redigerad av Arustamov E.G., M., 1999. 4. Läs kapitel 7 (7.1;7.2) i läroboken "Ecology and Economics of Environmental Management" / red. Prof. E.V. Girusova.-M.: Law and Law, Unity, 1998. och svara på frågorna på s. 198. | |
| Samspel mellan samhälle och naturmiljö i produktionsprocessen. | 1. Läs kapitel 1 i avsnitt 1 i läroboken av Bobylev S.N., Khodzhaeva A.Sh. "Economics of Environmental Management", M.: Teis, 1997. 2. Läs kapitel 12 i läroboken av V.I. Korobkin och L.V. Peredelsky. "Ekologi". Rostov n/d.: Phoenix, 2001. och svara på frågor - s. 284. 3. Läs kapitel 2 och 4 i läroboken "Ecology and Economics of Environmental Management" / red. Prof. E.V. Girusova.-M.: Law and Law, Unity, 1998. -455 s. och svara på frågorna på sidorna 79 och 135. | |
| Trender i gemensam utveckling av naturliga och konstgjorda system. | 1. Läs kapitel 3 i läroboken "Ecology and Economics of Environmental Management", red. Girusova E.V., 1998. | |
| Ekonomisk effektivitet av miljöskyddsåtgärder. | 1. Läs kapitel 6 i läroboken av A.K. Ryabchikov. "Economics of Environmental Management", M., 2002. 2. Läs avsnitt 8 i läroboken "Nature Management" redigerad av Arustamov E.G., M., 1999. 3. Läs kapitel 13 i läroboken "Ecology and Economics of Environmental Management" / redigerad av. Prof. E.V. Girusova.-M.: Law and Law, Unity, 1998. och svara på frågorna på s. 345-346. | |
| Planering för rationellt utnyttjande av naturresurser och miljöskydd. | 1. Läs avsnitt 8 i läroboken "Nature Management", redigerad av Arustamov E.G., M., 1999. 2. Läs kapitel 5 och 8 i läroboken av A.K. Ryabchikov. "Economics of Environmental Management", M., 2002. 3. Studera avsnittet "Ekonomisk mekanism för miljöskydd och miljöledning" i den federala lagen "On Environmental Protection", 2001. 4. Läs den statliga rapporten om tillståndet i miljö i Republiken Tatarstan för 2003, 2004 (avsnittet - Aktiviteter för Ekofonden för Republiken Tatarstan." | |
| Grunderna för miljöreglering. | 1. Läs avsnitt 5 i läroboken "Nature Management", redigerad av Arustamov E.G., M., 1999. 2. Läs kapitel 20 i läroboken av Korobkin V.I., Peredelsky L.V. "Ekologi". Rostov n/d.: Phoenix, 2001. | |
| Sociala aspekter av miljöekonomi. | 1. Läs kapitel 5 (5.5) i läroboken "Ecology and Economics of Environmental Management" / red. Prof. E.V. Girusova.-M.: Law and Law, Unity, 1998. och svara på frågorna: · Struktur av allmänna och sociala kostnader och utgifter. · Redovisning av externa och sociala kostnader i priser. | |
| Miljöförvaltning och rättsligt skydd av naturmiljön. | 1. Läs kapitel 10, 14, 15 i läroboken “Ecology and Economics of Environmental Management / red. Prof. E.V. Girusova.-M.: Law and Law, Unity, 1998. och svara på frågorna på s. 272-273, 384, 412. 2. Läs avsnitt 8, 9 i läroboken "Nature Management" redigerad av E. Arustamov .G., M., 1999. 3. Läs kapitel 13, avsnitt 5 i läroboken av Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. "Economics of Environmental Management", M.: Teis, 1997. 4. Läs kapitel 10 i läroboken av A.K. Ryabchikov. "Economics of Environmental Management", M., 2002. | |
| Vetenskapliga och tekniska framsteg och anvisningar för att förbättra miljöförvaltningen. | 1. Läs avsnitt 7 i läroboken "Nature Management", redigerad av Arustamov E.G., M., 1999. | |
| Regionala miljömässiga och ekonomiska problem i Ryska federationen och Republiken Tatarstan. | 1. Läs avsnitt 10 i läroboken "Nature Management", redigerad av E.G. Arustamov, M., 1999. 2. Läs kapitel 16, avsnitt 6 i läroboken av Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. "Economics of Environmental Management", M.: Teis, 1997. |
Krav för att genomföra prov för korrespondensstudenter
Testet utförs handskrivet i en anteckningsbok eller med hjälp av en dator på ark i A-4-format. Typsnitt – Times New Romen nr 14, stycke strecksats – 1.25; radavstånd – 1,5; sidparametrar: vänster -3 cm, höger - 1 cm, övre och nedre marginaler - 2 cm Formulering av referenser till använd litteratur i texten inom hakparenteser, till exempel -.
Den maximala volymen av testarbete är 15 ark. En referenslista krävs.
