Prodrazvyorstka är ett system med regeringsbeslut som genomfördes under perioden med ekonomiska och politiska kriser, som involverar genomförandet av den nödvändiga upphandlingen av jordbruksprodukter. Huvudprincipen var att jordbruksproducenterna var skyldiga att till staten överlämna den etablerade eller ”utplacerade” produktionsnormen till statens pris. Sådana normer kallades överskott.
Inledning och väsen av överskottsanslag
Till en början blev överskottet ett inslag i politiken i december 1916. I slutet av oktoberrevolutionen stöddes överskottet av de bolsjevikiska myndigheterna för att stödja armén i utvecklingen. Senare, 1919-1920, blev överskottet ett av huvudelementen i den så kallade krigskommunismens politik. Allt detta genomfördes för att lösa situationen med anställda och arbetare, när hunger och förödelse rådde i landet efter. Av det överskott som togs bort fick soldaterna mest, men statens ledning var bäst tillgodosedd. Också på detta sätt försökte bolsjevikregeringen utrota jordägarna och kapitalisterna i det ödelagda landet, samt stödja folket och påverka socialismens utveckling i samhället.
De viktigaste fakta om överskottsvärderingen
- överskottsanslag utfördes endast i de centrala delarna av landet, som var helt under bolsjevikernas kontroll;
- överskottet gällde till en början endast spannmålsanskaffningar, men i slutet av 1920 utsträcktes det till alla produkter av jordbruksursprung;
- det var förbjudet att sälja bröd och spannmål, så varu-pengar-förhållanden fungerade inte här;
- i provinserna genomfördes en layout av län, volosts, byar och sedan mellan enskilda bondebyar;
- för insamling av jordbruksprodukter skapades särskilda organ för folkkommissariatet för livsmedel, särskilt matbeställningar.
Det var ursprungligen planerat att bönderna skulle få betalt för de beslagtagna produkterna, men eftersom valutan faktiskt var deprecierad och staten inte kunde erbjuda några industrivaror, så fanns det följaktligen ingen betalning för produkterna.
Överskottspolitik
Oftast kom utplaceringen från arméns och städernas behov, så ingen tog särskilt hänsyn till bondens behov. Ofta togs inte bara överskottet, utan också såddfonder och alla jordbruksprodukter tillgängliga för bonden. Det fanns inget att så nästa gröda. Detta tillvägagångssätt minskade böndernas intresse för att så grödor. Försök till aktivt motstånd undertrycktes brutalt och de som gömde bröd och spannmål straffades av medlemmar i livsmedelsavdelningarna. I slutet av överskottsanslagspolitiken 1918-1919 samlades över 17 miljoner ton spannmål in, under perioden 1919-1920 - mer än 34 ton. Ju mer bolsjevikerna tog mat från bönderna, desto mer föll jordbruket i förfall. Människor förlorade sitt incitament att arbeta, bara en acceptabel norm växte fram, som på något sätt kunde föda sig själva. Dessutom genomfördes fler och fler väpnade uppror, vars resultat var mänskliga offer.
Uppsägning av överskottspolicyn
Böndernas ointresse för jordbruket ledde till bristen på nödvändiga reserver, vilket var huvudorsaken till livsmedelskrisen 1921. Det är viktigt att notera att monetära och råvaruförhållanden också föll i nedgång, vilket hade en mycket negativ inverkan på statens ekonomi efter kriget. När NEP kom att ersätta krigskommunismen ersattes överskottsanslaget med en naturaskatt.
Resultat
I ett sådant fenomen som matdistribution fanns det både fördelar och nackdelar. Processen med överskottsanslag hjälpte armén, som inte längre hade några källor till mat. Men som ni vet gick de flesta av produkterna förlorade, bortskämda innan de nådde armén. Detta fenomen förklaras av inkompetensen hos de personer som är ansvariga för detta. Bönderna svalt, de kunde inte föda sina familjer, och jordbruket självt föll gradvis i förfall. Krisen var oundviklig. Här är kanske några av de viktigaste resultaten av bolsjevikernas överskottsbedömning. Varken stabilitet eller upprätthållande av armén eller någon utveckling av bönderna uppnåddes.
Prodrazverstka förknippas traditionellt med de första åren av sovjetmakten och inbördeskrigets nödsituationer, men i Ryssland dök det upp under den kejserliga regeringen långt före bolsjevikerna.
"Vete och mjöl kris"
Med utbrottet av första världskriget i Ryssland steg nödvändiga förnödenheter i pris, vars priser 1916 hade ökat två till tre gånger. Guvernörernas förbud mot export av livsmedel från provinserna, införandet av fasta priser, distribution av kort och inköp från lokala myndigheter förbättrade inte situationen. Städer led hårt av matbrist och höga priser. Kärnan i krisen presenterades tydligt i memorandumet från Voronezh-börskommittén till mötet på Moskvabörsen i september 1916. Hon konstaterade att marknadsrelationerna hade trängt in på landsbygden. Bönderna kunde sälja mindre viktiga produktionsföremål för ett högre pris och samtidigt hålla tillbaka bröd för en regnig dag på grund av osäkerheten om krigets utgång och ökande mobiliseringar. Samtidigt led stadsbefolkningen. ”Vi anser att det är nödvändigt att särskilt uppmärksamma att vete- och mjölkrisen skulle ha kommit mycket tidigare om inte handeln och industrin hade förfogat över något orörbart lager av vete i form av en annan last som legat kl. järnvägsstationer, väntade på lastning sedan 1915. och även sedan 1914, - skrev börsmäklarna, - och om jordbruksministeriet inte hade släppt ut vete från sitt lager till kvarnar 1916 ... och avsett i rätt tid inte för maten av befolkningen, men för andra ändamål. Notisen uttryckte bestämt övertygelsen om att lösningen på den kris som hotade hela landet endast kunde hittas i en fullständig förändring av landets ekonomiska politik och mobilisering av samhällsekonomin. Sådana planer har upprepade gånger uttryckts av olika offentliga och statliga organisationer. Situationen krävde en radikal ekonomisk centralisering och involvering av alla offentliga organisationer i arbetet.
Införandet av överskottet
Men i slutet av 1916 begränsade sig myndigheterna, som inte vågade ändra sig, till en plan för massrekvisition av spannmål. Friköpet av bröd ersattes av en överskottsvärdering mellan producenterna. Storleken på klädseln bestämdes av ordföranden för det särskilda mötet i enlighet med skörden och reservernas storlek, samt provinsens konsumtionsnormer. Ansvaret för insamlingen av spannmål tilldelades provinsernas och distriktets zemstvoråd. Genom lokala undersökningar var det nödvändigt att ta reda på den erforderliga mängden bröd, dra bort den från den allmänna klädseln för länet och fördela återstoden mellan volosterna, som skulle föra in mängden av klädseln till varje landsbygdssamhälle. Råden var tänkt att dela ut kläder mellan länen senast den 14 december, senast den 20 december för att utveckla kläder för volosts, senast den 24 december för landsbygdssamhällen, och slutligen, senast den 31 december, var varje hushåller tvungen att känna till sin outfit. Konfiskeringen tilldelades zemstvo-organen tillsammans med kommissionärerna för livsmedelsanskaffning.
Efter att ha mottagit cirkuläret sammankallade Voronezhs provinsregering den 6-7 december 1916 till ett möte med ordförandena för zemstvo-råden, där ett layoutschema utvecklades och kläder för länen beräknades. Rådet fick i uppdrag att utveckla system och volostfördelningar. Samtidigt väcktes frågan om outfitens omöjlighet. Enligt ett telegram från jordbruksministeriet ålades en tilldelning på 46 951 tusen pud till provinsen: 36 470 tusen råg, 3 882 tusen vete, 2 43 tusen hirs och 4 169 tusen havre. Jag presenterar för dig nu för att öka kvantiteten av spannmål som tilldelas genom klausul 1m i tilldelningen, och i händelse av en ökning med minst 10 %, förbinder jag mig på intet sätt att inkludera din provins i en eventuell ytterligare tilldelning. Det innebar att planen höjdes till 51 miljoner pund.
De beräkningar som utfördes av zemstvos visade att det fullständiga genomförandet av fördelningen var förknippad med beslagtagandet av nästan all spannmål från bönderna: då återstod bara 1,79 miljoner puds råg i provinsen, och vete hotades med ett underskott på 5 miljoner. Denna mängd kunde knappast räcka till konsumtion och nysådd av bröd, för att inte tala om utfodring av boskap, som i provinsen, enligt en grov uppskattning, fanns mer än 1,3 miljoner djur. Zemstvos noterade: "På rekordår gav provinsen 30 miljoner under hela året, och nu är det planerat att ta 50 miljoner inom 8 månader, dessutom under ett år med en skörd under genomsnittet och under förutsättning att befolkningen inte är självsäker. att så och skörda den framtida skörden, kan inte låta bli att sträva efter att fylla på." Med hänsyn till att järnvägen saknade 20 % av vagnarna, och detta problem inte kunde lösas på något sätt, ansåg mötet: "Alla dessa överväganden leder till slutsatsen att insamlingen av ovanstående mängd spannmål faktiskt är omöjlig. " Zemstvo noterade att ministeriet hade beräknat fördelningen, uppenbarligen inte baserat på de statistiska uppgifter som presenterades för det. Naturligtvis var detta inte en oavsiktlig otur i provinsen - en sådan grov beräkning, utan att ta hänsyn till det verkliga läget, gällde hela landet. Som det framkom från en undersökning av Stadsförbundet i januari 1917: "utdelningen av spannmål genomfördes i provinserna för ingen vet vad som, ibland inkonsekvent, lägger på vissa provinser en helt outhärdlig börda för dem." Bara detta tydde på att planen skulle misslyckas. Vid decembermötet i Kharkov, chefen för provinsrådet V.N. Tomanovsky försökte bevisa detta för jordbruksministern A.A. Rittikh, till vilken han svarade: "Ja, allt detta kan vara sant, men en sådan mängd spannmål behövs för armén och för fabriker som arbetar för försvaret, eftersom denna fördelning uteslutande täcker dessa två behov ... detta måste ges och vi måste ge det skyldigt."
Mötet informerade också departementet om att "förvaltningarna har varken materiella resurser eller medel att påverka dem som inte vill lyda villkoren för fördelningen", varför mötet begärde att ge dem rätt att öppna bulkpunkter och rekvirera lokaler för dem. . Dessutom, för att spara foder till armén, bad mötet att avbryta de provinsiella kläderna för tårta. Dessa överväganden skickades till myndigheterna, men hade ingen effekt. Som ett resultat fördelades tilldelningen av invånarna i Voronezh, och även med den rekommenderade ökningen på 10%.
Utplaceringen kommer att göras!
Voronezh-provinsens zemstvo-församling sköts upp från den 15 januari 1917 till den 5 februari och sedan till den 26 februari, på grund av upptaget av ordförandena för distriktsråden som var engagerade i insamlingen av bröd i byarna. Men även detta datum ägde inte kvorumet rum - istället för 30 personer. 18 samlade 10 personer skickade ett telegram att de inte kunde komma till kongressen. Ordförande för Zemstvo-församlingen A.I. Alekhin tvingades be dem som kom att inte lämna Voronezh, i hopp om att ett kvorum skulle samlas. Det var först på mötet den 1 mars som man "direkt" beslutade att börja samla in. Även detta möte uppträdde ambivalent. Efter en diskussion om förslaget från representanten för Valuysky-distriktet, S.A. Blinov-församlingen utarbetade en resolution för att rapportera till regeringen, där den faktiskt erkände dess krav som orealistiska: "Storleken på klädseln som gavs till Voronezh-provinsen är utan tvekan överdrivet överdriven och praktiskt taget omöjlig ... sedan dess genomförande i sin helhet borde ha lett till borttagandet av allt bröd spårlöst. Mötet pekade återigen på bristen på bränsle för att mala bröd, brödpåsar, järnvägens kollaps. Hänvisningarna till alla dessa hinder slutade dock med det faktum att församlingen, efter att ha underkastat sig den högsta myndigheten, lovade att "genom befolkningens och dess företrädares gemensamma vänskapliga ansträngningar - i zemstvoledarnas person" skulle fördelningen bli utförd. Således, i motsats till fakta, stöddes dessa "extremt beslutsamma, optimistiska uttalanden från den officiella och officiella pressen", som, enligt samtida, åtföljde kampanjen.
Ordförande för Voronezh Zemstvo distriktsförsamling A.I. Alekhine. Foto: Rodina/tillhandahålls av författaren
Det är dock svårt att säga hur verkliga Zemstvos försäkringar om beslagtagandet av "allt spannmål utan spår" var i händelse av ett fullständigt genomförande av fördelningen. Det var ingen hemlighet för någon att det fanns bröd i provinsen. Men den exakta mängden var okänd - som ett resultat tvingades Zemstvos att härleda siffror från uppgifterna från jordbruksräkningen, konsumtions- och såhastigheter, jordbruksproduktivitet, etc. Samtidigt togs inte hänsyn till brödet från tidigare skördar, eftersom det enligt råden redan hade gått till konsumtion. Även om denna åsikt verkar diskutabel, med tanke på att många samtida nämner böndernas spannmålsreserver och den markant ökade nivån på deras välbefinnande under kriget, bekräftar andra fakta att det var en klar brist på bröd på landsbygden. Stadsbutikerna i Voronezh belägrades regelbundet av fattiga bönder från förorterna och till och med andra voloster. I Korotoyaksky-distriktet sade bönderna enligt rapporter: "Vi själva kan knappt få bröd, men godsägarnas herrar har mycket bröd och mycket boskap, men deras boskap rekvirerades lite, och därför både bröd och boskap borde rekvireras mer." Även den mest välmående Valuysky uyezd försörjde sig till stor del genom leverans av spannmål från provinserna Kharkov och Kursk. När leveranser därifrån förbjöds försämrades läget i länet märkbart. Uppenbarligen är poängen den sociala skiktningen av byn, där de fattiga i byn led inte mindre än de fattiga i staden. Uppfyllelsen av regeringens fördelningsplan var i alla fall omöjlig: det fanns ingen organiserad apparat för insamling och redovisning av spannmål, tilldelningen var godtycklig, det fanns inte tillräckligt med materiellt underlag för insamling och lagring av spannmål, och järnvägskrisen var inte löst. Dessutom löste överskottsanslaget, som syftade till att försörja armén och fabrikerna, inte problemet med att försörja städerna, som med en minskning av spannmålsförsörjningen i provinsen bara skulle förvärras.
Enligt planen skulle provinsen i januari 1917 överlämna 13,45 miljoner puds spannmål: varav 10 miljoner puds råg, 1,25 - vete, 1,4 - havre, 0,8 - hirs; samma belopp var tänkt att förberedas i februari. För att samla in spannmål organiserade den provinsiella zemstvo 120 bulkstationer, 10 per län, belägna 50-60 miles från varandra, och de flesta av dem var tänkta att öppna i februari. Svårigheter började redan under fördelningen: Zadonsky-distriktet tog bara över en del av ordern (istället för 2,5 miljoner pud råg - 0,7 miljoner och istället för 422 tusen pud hirs - 188), och i februari tilldelades endast 0,5 miljoner Volosternas utdelning av klädseln befriades från förvaltningarnas kontroll på grund av bristen på tillförlitlig kommunikation med byarna, så saken drog ut på tiden.
"Ett stort antal voloster vägrar fullständigt...fördelning"
Redan under förberedelserna var zemstvos skeptiska till resultatet: "Åtminstone övertygar de rapporter som redan har kommit från vissa distrikt oss om detta, för det första att ett antal volosts helt vägrar all anslag, och för det andra att och i de volostar, där fördelningen utfördes av volostmöten i sin helhet - senare, under avvecklingen och den ekonomiska fördelningen, finner man att det är omöjligt att genomföra den. Försäljningen gick inte bra. Även i Valuysky uyezd, på vilken den minsta fördelningen ålades, och befolkningen var i den bästa positionen, gick det dåligt - många bönder försäkrade att de inte hade så mycket bröd. Där det fanns bröd dikterade spekulationerna lagarna. I en by gick bönderna med på att sälja vete till ett pris av 1,9 rubel. per pud, men vägrade snart tyst detta: ”Det hände sig då att de som svarade på myndigheternas förslag ännu inte hade hunnit få pengar för det levererade brödet, då de hörde att det fasta priset för vete hade stigit från 1 rubel. 40 kopek till 2 rubel 50 kopek "Därmed kommer ju mer patriotiska bönder att få mindre för sin spannmål än de som har hållit den inne. Övertygelsen råder nu bland bönderna att ju längre de håller tillbaka spannmål, desto mer kommer regeringen att öka fast priser, och zemstvohövdingarna behöver inte tro, eftersom de bara lurar folket."
M.D. Ershov, 1915-1917. och om. Guvernör i Voronezh-provinsen Foto: Rodina/tillhandahålls av författaren
Upphandlingskampanjen stöddes inte av verkliga medel för genomförande. Regeringen försökte övervinna detta med hot. Den 24 februari skickade Rittikh ett telegram till Voronezh, där han först och främst beordrade att gå vidare med rekvisitionen av spannmål i byarna, högst envist ovillig att genomföra fördelningen. Samtidigt var det nödvändigt att lämna en pud spannmål per capita på gården tills skörden av en ny gröda, men senast den första september, samt för vårsådd av åkrar enligt de normer som fastställts av zemstvo-rådet och för utfodring av boskap - enligt de normer som fastställts av den auktoriserade (även detta visade sig inkonsekvens). Landshövding M.D. Ershov, som uppfyllde myndigheternas krav, skickade samma dag telegram till länets zemstvo-råd, där han krävde att de omedelbart skulle börja leverera bröd. Om leveransen inte påbörjas inom tre dagar, ålades myndigheterna att gå vidare med rekvisitioner ”med sänkning av det fasta priset med 15 procent och, för det fall spannmålen inte levereras av ägarna till mottagningsstället, med en avdrag utöver kostnaden för transport." Regeringen har inte lämnat några särskilda direktiv för genomförandet av dessa instruktioner. Under tiden krävde sådana åtgärder att de försågs med ett omfattande nätverk av verkställande apparater, vilket zemstvos inte hade. Det är inte förvånande att de för sin del inte försökte vara nitiska i att genomföra ett uppenbart hopplöst företag. Ershovs order den 6 december att ge polisen "all möjlig hjälp" vid insamlingen av spannmål hjälpte inte mycket. V.N. Tomanovsky, vanligtvis mycket strikt när det gäller statliga intressen, tog en måttlig ton vid ett möte den 1 mars: "Från min synvinkel måste vi samla in spannmål så mycket som möjligt, utan att tillgripa några drastiska åtgärder, detta kommer att vara ett plus för mängden lager Det är möjligt att trafiken på järnvägen kommer att förbättras, det kommer fler bilar ... att vidta drastiska åtgärder i den meningen att "kom igen, bär det, för all del" skulle verka olämpligt.
"Den fördelning som jordbruksministeriet genomförde misslyckades definitivt"
M.V. Rodzianko skrev till kejsaren strax före revolutionen: "Den fördelning som jordbruksministeriet genomförde misslyckades definitivt. Här är siffrorna som kännetecknar den senares förlopp. Det var tänkt att tilldela 772 miljoner pund. Det vill säga 129 miljoner pund mindre än förväntas, 2) av uyezd zemstvos 228 miljoner pod, och, slutligen, 3) av volosts endast 4 miljoner pod. Dessa siffror indikerar den fullständiga kollapsen av fördelningen ... ".
Ordförande i statsduman M.V. Rodzianko tvingades konstatera att den överskottsbedömning som initierades av jordbruksministeriet hade misslyckats. Foto: Bibliotheque nationale de France
I slutet av februari 1917 misslyckades provinsen inte bara med att uppfylla planen, utan också att leverera 20 miljoner puds spannmål. Det insamlade brödet gick, som var uppenbart redan från början, inte att ta ut. Som ett resultat av detta samlades 5,5 miljoner puddar spannmål på järnvägen, som stadsdelsnämnden åtog sig att ta ut tidigast om två och en halv månad. Det fanns inga vagnar för lossning, inget bränsle för lok. Det var omöjligt att ens transportera mjöl till torktumlare eller spannmål för malning, eftersom kommittén inte sysslade med inrikesflyg. Och det fanns inte heller bränsle till bruken, varför många av dem stod sysslolösa eller förberedde sig för att sluta arbeta. Autokratins sista försök att lösa livsmedelsproblemet misslyckades på grund av oförmågan och oviljan att lösa komplexet av verkliga ekonomiska problem i landet och bristen på statlig centralisering av ekonomisk förvaltning som är nödvändig under militära förhållanden.
Detta problem ärvdes av den provisoriska regeringen, som följde den gamla vägen. Redan efter revolutionen, vid ett möte i Voronezhs livsmedelskommitté den 12 maj, kom jordbruksminister A.I. Shingarev uppgav att provinsen saknade 17 av 30 miljoner burkar spannmål: "Det är nödvändigt att bestämma: hur rätt har centraladministrationen ... och hur framgångsrikt kommer genomförandet av ordern att vara, och kan det finnas en betydande överskridande av beställningen?" Den här gången försäkrade rådets medlemmar, som uppenbarligen föll i de första revolutionära månadernas optimism, ministern att "befolkningens humör redan hade bestämts i termer av leverans av spannmål" och "med aktivt deltagande" av livsmedelsbyråerna skulle ordern uppfyllas. I juli 1917 slutfördes beställningarna med 47%, i augusti - med 17%. Det finns ingen anledning att misstänka de lokala figurerna som är lojala mot revolutionen för bristande iver. Men framtiden visade att Zemstvo-löftet inte heller denna gång infriades. Den objektivt rådande situationen i landet - ekonomins utträde från statlig kontroll och oförmågan att reglera processer på landsbygden - satte stopp för de lokala myndigheternas välmenande ansträngningar.
Anteckningar
1. Voronezh telegraf. 1916. N 221. 11 oktober.
2. Tidskrifter från Voronezh Provincial Zemstvo-församlingen vid den ordinarie sessionen 1916 (28 februari - 4 mars 1917). Voronezh, 1917. L. 34-34v.
3. Statsarkiv i Voronezh-regionen (GAVO). F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 23v.-25.
4. Tidskrifter från Voronezh Provincial Zemstvo-församlingen. L. 43v.
5. Sidorov A.L. Den ekonomiska situationen i Ryssland under första världskriget. M., 1973. S. 489.
6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2225. L. 14v.
7. Tidskrifter från Voronezh Provincial Zemstvo-församlingen. L. 35, 44-44v.
8. Voronezh telegraf. 1917. N:o 46. 28 februari.
9. Voronezh telegraf. 1917. N:o 49. 3 mars.
10. Sidorov A.L. Dekret. op. S. 493.
11. Popov P.A. Stadsregeringen i Voronezh. 1870-1918. Voronezh, 2006. S. 315.
12. GAVO. F. I-1. Op. 1. D. 1249. L.7
13. Voronezh telegraf. 1917. N:o 39. 19 februari.
14. Voronezh telegraf. 1917. N 8. 11 januari.
15. Voronezh telegraf. 1917. N:o 28. 4 februari.
16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23v.-25.
17. Voronezh telegraf. 1917. N 17. 21 januari.
18. GAVO. F. I-1. Op. 2. D. 1138. L. 419.
19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15v.
22. Anteckning av M.V. Rodzyanki // Rött arkiv. 1925. T. 3. S. 69.
23. Bulletin för Voronezh-distriktet zemstvo. 1917. N:o 8. 24 februari.
24. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15.
25. Bulletin från Voronezh provinsens livsmedelskommitté. 1917. N 1. 16 juni.
26. Voronezh telegraf. 1917. N 197. 13 september.
För 90 år sedan ägde en av de tragiska händelserna i rysk historia rum - överskottsvärderingen infördes.
Ibland hänvisar de till att överskottsvärderingen strängt taget föreslogs ännu tidigare, 1916. Det finns dock mycket viktiga nyanser som betyder en betydande skillnad ....
I det ryska imperiet föreslogs under första världskriget att försörja armén och arbetarna inom försvarsindustrin att beslagta överskottsmat från bönderna. Den 29 november 1916 har chefen för jordbruksdepartementet, A.A. Rittich undertecknade ett dekret om spannmålstilldelningen, och den 7 december fastställdes normerna för provinsförsörjning, följt av beräkningen av överskottstilldelningen för län och volost. Överskottsvärderingen trädde i kraft i januari 1917.
A.A. Den 17 februari 1917 talade Rittich i statsduman med en detaljerad motivering för överskottstilldelning som ett sätt att lösa livsmedelsproblem, och påpekade att, som ett resultat av politiska förhandlingar, fasta priser för inköp av produkter av staten fastställdes. i september 1916 något lägre än marknadspriserna, vilket omedelbart avsevärt minskade leveransen av bröd till transport- och malningscentra. Han påpekade också behovet av frivilligheten i överskottsvärderingen:
”Jag måste säga att där det redan har förekommit fall av avslag eller där det har skett genvägar frågade de mig omedelbart från orterna vad som ska göras härnäst: ska jag agera som lagen kräver, vilket indikerar en viss utväg när landsbygds- eller volostföreningar bestämmer inte vilken påföljd som åläggs dem för fullgörande av den eller den plikten eller uppdraget - om detta ska ske eller om det kanske ska tillgripas rekvisition, även förutsatt av beslut av den Specialkonferens, men jag svarade alltid och överallt att här är det nödvändigt att vänta med detta, det är nödvändigt att vänta: kanske kommer stämningen på sammankomsten att förändras; det är nödvändigt att samla det igen, ange för honom vilket syfte denna fördelning är avsedd för, att det är just detta som landet och hemlandet behöver till försvar, och beroende på stämningen på sammankomsten trodde jag att dessa beslut skulle förändras. I denna riktning, frivillig Jag ansåg det nödvändigt att uttömma alla medel.
Tyvärr, för politiska intriger skull, ville deputerade inte komma överens med Rittich. A.I. skrev om detta med sorg. Solzjenitsyn: "Alexander Rittich, som föll utanför traditionen från de senaste ryska regeringarna - frånvarande, opersonlig, förlamad, själv från samma bildade lager som liberaliserade och kritiserade i årtionden, Rittich, all fokuserad på affärer, alltid redo att rapportera och argumentera , som om han medvetet sändes av ödet för den sista veckan av den ryska statsduman, för att visa vad hon var värd och vad hon ville. Hela tiden gällde hennes kritik att det inte fanns några kunniga, aktiva ministrar i regeringen - och nu dök det upp en kunnig, aktiv och i den mest ansvarsfulla gärning - och desto mer var det nödvändigt att avvisa honom!
Lite om A.A.Rittikh. En infödd av den livländska adelsfamiljen. Far - generallöjtnant för den ryska armén Alexander Fedorovich Rittikh.
Han tog examen från Alexander Lyceum med en stor guldmedalj (1888). Sedan 1888 tjänstgjorde han i inrikesministeriet (MVD) som kontorist. Sedan 1898 var han tjänsteman för särskilda uppdrag vid inrikesdepartementets migrationsavdelning. 1898-1899 var han på affärsresa i Ussuri-regionen, där han tjänstgjorde som chef för vidarebosättningsverksamheten. 1901 och 1902 agerade han upprepade gånger tillfälligt som assistent till chefen för vidarebosättningsförvaltningen. 1902-1903 var han samtidigt kontorist vid specialkonferensen om jordbruksindustrins behov under ledning av S. Yu Witte. Övervakade sammanställningen av en systematisk uppsättning arbeten av lokala jordbrukskommittéer. Materialet från mötet blev senare en av källorna till Stolypins jordbruksreform. Författare till verk om frågor om böndernas markanvändning och bönders rättsliga status. Sedan 1905 - Direktör för avdelningen för statlig markfastighet vid huvuddirektoratet för markförvaltning och jordbruk. En av de viktigaste utvecklarna och utförarna av jordbruksreformen Stolypin. Sedan 1915 - biträdande jordbruksminister. Sedan mars 1916, samtidigt senator. Från 14 november 1916 - tillfällig chef, från 29 november 1916 - chef för jordbruksdepartementet, från 12 januari 1917 - minister. Enligt hans kollega, finansminister P. L. Bark, "var den nya ministern ovanligt energisk, kände till sin avdelnings angelägenheter perfekt ... kände landet bättre än alla andra ledamöter i regeringen."
Han introducerade officiellt matdistributionen - i en mycket uppmjukad form jämfört med bolsjevikernas efterföljande praxis. Han försökte samarbeta med statsduman för att bekämpa livsmedelskrisen, men möttes av avslag från oppositionen (som reagerade negativt på hans tal i duman i februari 1917).
Efter att monarkin störtades gömde han sig, arresterades men släpptes sedan. 1918 bodde han i Odessa. 1919 emigrerade han. Han bodde i England, där han var direktör för en rysk bank i London. År 1920 erbjöd A. V. Krivoshein honom en post i sin regering, som verkade på Krim under general P. N. Wrangel, men Rittikh vägrade, eftersom han "tappade tron på sin egen styrka".
När bolsjevikerna tog makten visade det sig snart att "friheten kommer naken". Jag menar naken. Det blev kallt och hungrig...
Men å andra sidan hade bolsjevikerna inte det hinder som den "mörka tsarregimen" hade. Bolsjevikerna hade inte en "chimär som kallas samvete". Den sovjetiska regeringen började föra krigskommunismens mobiliseringspolitik, varav en del var överskottsanslaget. Först togs bröd och spannmål bort. Sedan potatis, kött och i slutet av 1920 nästan alla jordbruksprodukter. Mat beslagtogs gratis från bönderna, eftersom de sedlar som erbjöds som betalning nästan var helt avskrivna och eftersom anläggningar och fabriker stodo erbjöds inte industrivaror som ersättning för den beslagtagna spannmålen. Vid fastställandet av fördelningens storlek utgick man inte från de faktiska överskotten av mat från bönderna, utan från arméns och stadens matbehov. De konfiskerade inte bara de tillgängliga överskotten, utan också hela såddfonden och jordbruksprodukter som var nödvändiga för att föda bönderna själva med sina familjer. Naturligtvis började de rånade männen greppa yxor, höggafflar och avsågade hagelgevär. Böndernas uppror undertrycktes skoningslöst av de väpnade avdelningarna av de fattiga kommittéerna, såväl som av Röda arméns (CHON) specialstyrkor.
Dessa sidor av sovjetisk historia annonserades aldrig: rånet av bönder med efterföljande repressalier mot dem visade sig vara för fult. Kampens grymma hänsynslöshet återspeglas delvis i berättelserna om Sholokhov ...
I Pronsky-distriktet i Ryazan-provinsen sköts 300.
Voronezh, Kostroma, Oryol-provinserna - tusentals av dem som sköts.
Med våldsam grymhet undertrycktes upproret i Ufa-regionen - mer än 25 tusen döda. Detta är bara några exempel på det enorma antalet avrättningar och massakrer mot tusentals och åter tusentals bönder.
De upproriska byarna utplånades ofta från jordens yta av artillerield, så det är nästan omöjligt att ta hänsyn till alla offer. Upproret i Tambov-provinsen slogs ned med särskild omänsklighet. Pansarbilar och kvävande gaser avfyrades.
Den "snälle farfadern" Lenin skickade en lapp till vice ordföranden för det revolutionära militärrådet E. Sklyansky med ett förslag om att använda "pansrade tåg, pansarbilar, flygplan" för att bekämpa upprorsmännen (Lenin V.I. Komplett samling av verk. T.52 .S.67).
De mest kända är upproren i Kronstadt och Tambov, och i deras skugga förblev det västsibiriska upproret, som täckte provinserna Tyumen, Omsk, Chelyabinsk och Jekaterinburg ...
I samband med övergången från krigskommunism till NEP den 21 mars 1921 ersattes överskottsanslaget med en naturaskatt, men böndernas ställning förblev svår. Och inte bara bönderna. År 1920 inbördeskriget är nästan över. Befolkningen hoppades på en lindring av sin situation. Men "krigskommunismens" politik mjuknade inte upp. Dess resultat var en aldrig tidigare skådad nedgång i produktionen, ökad dödlighet bland arbetare, en allvarlig kris utbröt inom jordbruket och det sociala beroendet växte. Allmänt missnöje med "krigskommunismen" nådde sin gräns vintern 1921. Livsmedelsavdelningarna fortsatte att ta bort allt "överskott" spannmål från bönderna. Arbetarna fick också magra ransoner.
Fram till nyligen har historiska studier betonat rollen som "tipping point" i mars 1921. Beslutet att ersätta matöverskottet med skatten i natura, som hastigt antogs under hotet om en social explosion på den sista dagen av mötena för RCP:s tionde kongress (b), innebar dock inte heller ett slut på bondeuppror och arbetarstrejker, eller en försvagning av sovjeternas straffpolitik. De nu tillgängliga arkiven bevisar definitivt att den civila freden i hela landet inte rådde en vacker dag på våren 1921. Spänningarna på många områden fortsatte fram till sommaren 1922, och i vissa områden ännu längre. Rekvisitionsteam fortsatte att rasa på landsbygden, arbetarstrejker var fortfarande hårt undertryckta, de sista socialistiska aktivisterna satt kvar bakom galler, "utrotningen av banditelementet" fortsatte enligt "alla regler" - med massavrättningar av gisslan och användningen av giftgaser i motsträviga byar.
Till slut tog den oöverträffade hungersnöden 1921-1922 över, och drabbade just de områden där motståndet mot matrekvisitioner var särskilt starkt, där bönderna gjorde uppror helt enkelt för att överleva. Om vi sätter upp alla områden som drabbats av hungersnöden på en karta kommer vi att se att det är just dessa områden där det under flera år innan hungersnödens början framfördes särskilt förödande rekvisitioner, samt områden märkta av mäktiga bönder. uppror. Efter att ha blivit en "objektiv" bundsförvant med bolsjevikerna, ett osvikligt instrument för pacifikation, fungerade svälten också som en förevändning för dem att slå ett avgörande slag mot den ortodoxa kyrkan och intelligentian, som försökte bekämpa denna katastrof.
Av alla bondeuppror som började sommaren 1918, tillsammans med en bred rekvisitionskampanj, var upproret i Tambov-provinsen det längsta, viktigaste och mest organiserade. Tambov-provinsen, som ligger femhundra kilometer sydost om Moskva, har från början av århundradet varit en av bastionerna för det socialistrevolutionära partiet, de ryska narodnikernas arvtagare. 1918-1920, trots alla förtryck som drabbade detta parti, var dess anhängare många och aktiva i Tambov-regionen. Men förutom detta var Tambov-provinsen också den spannmålsproducerande regionen som ligger närmast Moskva, och sedan hösten 1918 rasade mer än hundra livsmedelsavdelningar i detta tätbefolkade område. 1919 bröt dussintals upplopp ut här, och alla av dem slogs hänsynslöst ned. 1920 höjdes överskottsvärderingen kraftigt.
Och samtidigt, tusen kilometer österut, uppstod ett nytt centrum för bondorolighet. Efter att ha pumpat ut allt de kunde från landsbygden i södra Ryssland och Ukraina vände bolsjevikerna hösten 1920 sina blickar mot västra Sibirien, där överskottsvärderingen var godtyckligt bestämd i enlighet med ... exporten av spannmål från regionen år 1913! Men hur kan man jämföra en skörd som odlats i förväntan att få en fullvärdig guldrubel för den, med en som bonden måste ge upp under hot om repressalier? Liksom på andra håll reste sig de sibiriska bönderna för att skydda frukterna av sitt arbete och för sin egen överlevnad. I januari-mars 1921 förlorade bolsjevikerna kontrollen över provinserna Tobolsk, Omsk, Orenburg, Jekaterinburg – det vill säga ett territorium större än Frankrike. Den transsibiriska järnvägen, den enda järnvägen som förbinder den europeiska delen av Ryssland med Sibirien, avbröts. Den 21 februari intog Folkets bondearmé Tobolsk och höll denna stad till den 30 mars.
Utdrag ur order nr 171 av den 11 juni 1921, undertecknad av Antonov-Ovseenko och Tukhachevsky:
"1. Medborgare som vägrar att uppge sina namn kommer att skjutas på plats, utan rättegång.
2. Till de byar där vapen gömmer sig, att av den politiska kommissionens eller den regionala politiska kommissionens bemyndigande meddela en dom om avlägsnande av gisslan och att skjuta dem om de inte lämnar över sina vapen.
3. Om ett dolt vapen hittas, skjut den äldre arbetaren i familjen på plats utan rättegång.
4. Familjen till vars hus banditen har tagit sin tillflykt är föremål för arrestering och utvisning från provinsen, dess egendom konfiskeras, den äldre arbetaren i denna familj skjuts utan rättegång.
5. Familjer som gömmer familjemedlemmar eller banditers egendom betraktas som banditer, och den äldre arbetaren i denna familj skjuts på plats utan rättegång.
6. I händelse av att en bandits familj flyr, bör dess egendom fördelas mellan bönderna som är lojala mot sovjetmakten, och de övergivna husen bör brännas eller demonteras.
7. Denna order ska verkställas strängt och skoningslöst.”
Dagen efter tillkännagivandet av denna order beordrade befälhavare Tukhachevsky användning av gaser mot rebellerna. ”Resterna av de trasiga gängen och enskilda banditer fortsätter att samlas i skogarna.<...>Skogarna som banditerna gömmer sig i måste röjas med kvävande gaser. Allt måste beräknas så att gasridån, som tränger in i skogen, förstör allt liv där. Artillerichefen och specialister som är kompetenta i sådana operationer måste tillhandahålla en tillräcklig mängd gaser.
I juli 1921 hade de militära myndigheterna och tjekan redan förberett sju koncentrationsläger, där, enligt ännu ofullständiga uppgifter, minst 50 000 människor placerades, främst äldre, kvinnor och barn, "gisslan" och familjemedlemmar till deserterande bönder ... Situationen i dessa läger var fruktansvärd: tyfus och kolera rasade där, och de halvklädda fångarna led av alla möjliga sjukdomar. Sommaren 1921 gjorde hungern sig påmind. Dödligheten till hösten steg till 15-20 % per månad. Den 1 september 1921 fanns ett antal olika gäng kvar, i vilka man knappast kunde räkna upp till tusen beväpnade personer. Kom ihåg att i februari nådde antalet rebeller 40 tusen. Antonovs bondearmé var färdig. Från och med november 1921 fördes många tusentals fångar bland de mest arbetsföra ut från de "pacificerade" byarna och byarna till koncentrationsläger i norra Ryssland, i Archangelsk och Kholmogory.
Att döma av tjekans dagliga rapporter till den bolsjevikiska ledningen fortsatte "återupprättandet av den revolutionära ordningen" på landsbygden i många regioner - i Ukraina, i västra Sibirien, i provinserna i Volga-regionen, i Kaukasus - åtminstone fram till andra hälften av 1922. Den under tidigare år förvärvade kompetensen bevarades, och även om överskottsanslaget och därmed sammanhängande rekvisitioner officiellt avskaffades i mars 1921, togs den naturaskatt som ersatte dem ofta ut med samma grymhet.
Från rapporten från ordföranden för de auktoriserade "fem" om straffåtgärder mot banditerna i Tambov-regionen. 10.7.1921
"Operationer för att rensa byarna i Kurdyukovskaya volost började den 27 juni från byn Osinovka, som tidigare var en frekvent plats för gäng. Böndernas stämning gentemot de avdelningar som anlände till operationen var otroligt förväntansfull: de gav inte ut gängen, de svarade på alla frågor som ställdes med okunnighet.
40 gisslan togs, byn förklarades under belägring, order utfärdades som satte en 2-timmars deadline för utfärdande av banditer och vapen med en varning - gisslan skulle skjutas för underlåtenhet att följa. På bolagsstämman började bönderna märkbart tveka, men vågade inte ta aktiv del i att hjälpa till att gripa banditerna. De hade tydligen liten tilltro till att avrättningsordern skulle verkställas. Efter utgången av den föreskrivna perioden sköts 21 gisslan i närvaro av en samling bönder. Den offentliga avrättningen, försedd med alla formaliteter, i närvaro av alla medlemmar av de "fem", representanter, befälhavare för enheter etc., gjorde ett oerhört intryck på bönderna.<...>.
När det gäller byn Kareevka, där det, på grund av den bekväma territoriella positionen, fanns en bekväm plats för banditers ständiga vistelse<...>, beslöt de "fem" att förstöra denna by, vräka hela befolkningen och konfiskera deras egendom, med undantag för familjerna till Röda arméns soldater, som flyttades till byn Kurdyuki och placerades i hyddor som beslagtagits från gangsterfamiljer. Strängt efter beslagtagandet av värdefullt material - fönsterramar, såmaskiner, timmerstugor etc. - sattes byn i brand<...>.
3 juli började verksamheten i byn. Teologi. Det är sällan man ser en så sluten och välorganiserad bondestand. När man pratade med bönderna, från den unge till den gamle mannen, blekt med grått hår, ursäktade sig alla som en i frågan om banditer med fullständig okunnighet och svarade till och med med frågande förvåning: "Vi har inga banditer"; "När vi väl gick förbi, men vi vet inte ens om de var banditer eller någon annan, lever vi lugnt, vi stör ingen och vi känner ingen."
Samma knep upprepades som i Osinovka, gisslan togs i mängden 58 personer. Den 4 juli sköts den första omgången av 21 personer, den 5 juli - 15 personer beslagtogs 60 gangsterfamiljer - upp till 200 personer. Som ett resultat nåddes vändpunkten, bönderna rusade för att fånga banditer och leta efter dolda vapen.<...>.
Den slutliga städningen av de nämnda byarna och byarna slutfördes den 6 juli, vars resultat påverkade inte bara regionen av de två intilliggande volosterna; Banditelementets utseende fortsätter.
Ordförande för de befullmäktigade fem
Uskonin.
För att förbättra skatteuppbörden i Sibirien, en region som skulle leverera de flesta jordbruksprodukter vid en tidpunkt då Volgaprovinserna drabbades av hungersnöd, skickades Felix Dzerzhinsky till Sibirien i december 1921 som beredskapskommissarie. Han satte igång "flygande revolutionära domstolar" som reste runt i byarna och dömde bönder som inte överförde matskatten till fängelse eller läger precis där, på plats. Liksom rekvisitionsavdelningarna begick dessa tribunaler, med stöd av "skatteavdelningarna", så många övergrepp att ordföranden för Högsta domstolen, Nikolai Krylenko, tvingades skicka en särskild kommission för att undersöka dessa organs agerande, som förlitade sig på på bemyndigande av chefen för Chekan. Den 14 februari 1922 rapporterade en av kommissionens inspektörer från Omsk: ”Misbruken av rekvireringsavdelningarna har nått en ofattbar nivå. Fängslande av arresterade bönder i ouppvärmda lador praktiseras systematiskt, piskning och hot om avrättning används. De som inte helt betalat skatten körs bundna och barfota längs byns huvudgata och låses sedan in i en kall lada. Kvinnor blir slagen tills de tappar medvetandet, de sänks nakna ner i hål som är urholkade i snön ..."
Här är utdrag ur sammanfattningen av den politiska polisen för oktober 1922, ett och ett halvt år efter starten av NEP:
”I Pskov-provinsen kommer mer än 2/3 av skörden att gå till matskatten. Fyra län gjorde uppror.<...>I Novgorod-provinsen är det inte möjligt att ta in naturaskatt, trots sänkningen med 25 %, på grund av missväxt. I provinserna Ryazan och Tver dömer fullgörandet av 100 % av matskatten bönderna till att svälta.<...>I staden Novonikolaevsk, Tomsk-provinsen, utvecklas hungersnöd, och bönderna förbereder gräs och rötter för sin mat för vintern.<...>Men alla dessa fakta bleknar bredvid rapporter från Kiev-provinsen om masssjälvmord av bönder på grund av de outhärdliga skattesatserna för mat och konfiskering av vapen. Hungersnöden som har drabbat ett antal regioner dödar allt hopp för framtiden hos bönderna.
Hösten 1922 hände det värsta. Efter två års hungersnöd lade de överlevande skörden i papperskorgen som skulle göra det möjligt för dem att överleva vintern, förutsatt att matskatten sänktes. "I år lovar spannmålsskörden att ligga under medelnivån för de senaste tio åren," - med dessa ord den 2 juli 1921, i tidningen Pravda för första gången på sista sidan, i en kort notis, var det nämnde att "matproblemet" förvärrades på "frontjordbruket". Tio dagar senare medgav en vädjan från presidiet för den allryska centrala exekutivkommittén daterad den 12 juli "Till alla medborgare i RSFSR", undertecknad av ordföranden för den allryska centrala exekutivkommittén, Mikhail Kalinin, att "i många områden förstörde torkan i år skördar." Därefter antog centralkommittén för RCP(b) överklagandet av partiets uppgifter i kampen mot svält, som dök upp i Pravda den 21 juli. ”Katastrofen”, förklarade uppropet, ”är inte bara resultatet av årets torka. Den har förberetts och betingats av tidigare historia, eftersläpningen i vårt jordbruk, bristande organisation, låg kunskapsnivå inom jordbruket, lågteknologi och efterblivna former av växtföljd. Den har stärkts av krigets och blockadens resultat, av godsägarnas, kapitalisternas och deras tjänares oupphörliga kamp mot oss; även nu förvärras det av dem som genomför viljan hos organisationer som är fientliga mot Sovjetryssland och hela dess arbetande befolkning.”
I den långa uppräkningen av orsakerna till denna olycka, som ännu inte har vågats kallas vid sitt rätta namn, har den viktigaste faktorn utelämnats: rekvisitions- och plundringspolitiken, som i åratal har bedrivits mot en redan försvagat jordbruket. Ledarna för de provinser som drabbats av hungersnöden, samlades i Moskva i juni 1921, anklagade enhälligt regeringen och det allsmäktiga folkkommissariatet för livsmedel för att provocera fram hungersnöden.
Från rapporterna från Cheka och militärkommandot kan man dra slutsatsen att de första tecknen på svält dök upp i många regioner redan 1919. Under hela 1920 förvärrades situationen stadigt.
Lenins regering visade sig oförmögen att föda de svältande. Världssamfundet ville hjälpa de svältande - American Relief Organization (ARA) matade upp till 10 miljoner människor och tilldelade 140 miljoner guldrubel. Allmänheten skapade den allryska kommittén för hjälp till de svältande, som inkluderade de mest framstående representanterna för intelligentsian, inklusive M. Gorky, E. Kuskova. Hur reagerade Lenin på detta? ”Direktivet i dag i politbyrån är att strikt neutralisera Kuskova. Ni i "kommunistcellen" gäspar inte, observera strikt. Från Kuskova kommer vi att ta ett namn, en signatur, ett par vagnar av de som sympatiserar med henne (och så vidare). Inget annat"(Leninsamlingen. T. XXXVI.C.287)
Plågan för de som dör av hunger berörde knappast Kreml-eliten: partiledarna åt gott även i tider av hungersnöd. Myten om "hungriga drogmissbrukare" är bara en myt.
Men den ortodoxa kyrkan reagerade på mänskligt lidande. Patriark Tikhon talade i augusti 1921 i världspressen. Han skrev genomträngande: "Hjälp! Hjälp landet som alltid har hjälpt andra!.. Inte bara för dina öron, utan till djupet av ditt hjärta, låt mitt smärtsamma stön från miljoner människor som är dömda till svält dö och lägg det på ditt samvete och på allas samvete mänskligheten!
Den 19 februari 1922 tillät den ortodoxa kyrkan donationer till behoven hos de svältande människorna i Volga-regionen "dyrbara kyrkliga dekorationer och föremål som inte har liturgisk användning".
Men några dagar senare utfärdade den allryska centrala exekutivkommittén ett dekret om tvångsborttagning av alla värdesaker från kyrkor, inklusive dyrkans egenskaper. Lenins brev var länge hemligt. Här är några citat (citerat från: News of the Central Committee of the CPSU. 1990. N 4. P. 190-193):
”... Just nu och först nu, när människor äts i hungriga områden och hundratals om inte tusentals lik ligger på vägarna, kan (och därför måste) vi genomföra beslag av kyrkliga värdesaker med de mest frenetiska och skoningslösa energi och utan att stanna innan du undertrycker någon form av motstånd.
Vad var syftet med denna åtgärd? Hjälp till de hungriga? Nej!
"Vi måste göra ett uttag till varje pris" för att "...säkra oss en fond på flera hundra miljoner guldrubel ... Utan denna fond, inget statligt arbete i allmänhet, ingen ekonomisk konstruktion i synnerhet, och ingen att försvara sin position i Genua är helt otänkbart.
Lenin krävde att ett direktiv skulle ges till de rättsliga myndigheterna att "processen genomfördes med maximal hastighet och slutade med inget annat än avrättningen av ett mycket stort antal av de mest inflytelserika och farliga svarta hundratals i staden Shuya, och, om möjligt, inte bara av denna stad, utan också av Moskva och flera andra andliga centra ... Ju fler representanter för det reaktionära prästerskapet och den reaktionära bourgeoisin vi lyckas skjuta vid detta tillfälle, desto bättre.”
Istället för kommittén skapade regeringen Hungersnödskommissionen (känd som Pomgol), en krånglig byråkratisk organisation bestående av funktionärer från olika folks kommissariat, mycket ineffektiva och korrupta. Under den värsta hungersnöden sommaren 1922, som drabbade nästan 30 miljoner människor, gav kommissionen, och ganska oregelbundet, livsmedelsbistånd till endast 3 miljoner människor. När det gäller ARA, kväkarna, Röda Korset, matade de cirka 11 miljoner om dagen.
(uppenbarligen är det därför som amerikaner fortfarande skälldes ut i vårt land - för det goda de har gjort)
Trots internationell hjälp krävde hungersnöden 1921-1922 minst 5 miljoner liv, med totalt 29 miljoner svältande. Den sista fruktansvärda hungersnöden i det förrevolutionära Ryssland, som drabbade landet 1891 och uppslukade ungefär samma regioner (Mellan och Nedre Volga och en del av Kazakstan), krävde från 400 till 500 tusen människor. Men sedan tävlade staten och samhället med varandra om att hjälpa de svältande. I början av nittiotalet bodde Vladimir Ulyanov, en ung assistent till en advokat, i Samara, mitten av den provins som drabbades hårdast av hungersnöden 1891. Han visade sig vara den enda representanten för den lokala intelligentsian som inte bara inte deltog i organiseringen av hjälpen till de svältande, utan också kategoriskt motsatte sig sådan hjälp. Som en av hans vänner påminde om, "Vladimir Iljitj hade modet att öppet förklara att konsekvenserna av hungersnöden - födelsen av industriproletariatet, denna gravgrävare av det borgerliga systemet, är ett progressivt fenomen.<...>Hungersnöden, som förstör bondeekonomin, för oss mot vårt slutliga mål, mot socialism genom kapitalismen. Hunger bryter samtidigt tron inte bara på kungen, utan också på Gud.
Prodrazverstka medförde fruktansvärda mänskliga offer av hunger, förtvivlan efter bondeuppror, drunknade i blod av bolsjevikerna. Och hungersnöden fungerade som en formell förevändning för massakern på den ryska ortodoxa kyrkan.
Samtidigt var A.A. Ritikh, vars förslag om frivilliga överskottsanslag kritiserades av statsduman, 1921 medlem i det ryska samhället i England för att hjälpa de svältande i Ryssland ... Cirkeln var sluten.
överskottsanslag
överskottsanslag(förkortning av frasen matdistribution) - i Ryssland, ett system av statliga åtgärder, utförda under perioder av militära och ekonomiska kriser, som syftar till att genomföra upphandling av jordbruksprodukter. Principen om överskottsanslag bestod i att producenterna obligatoriskt levererade till staten en etablerad ("utplacerad") norm av produkter till priser fastställda av staten.
För första gången infördes överskottsvärderingen i det ryska imperiet den 2 december 1916, samtidigt som det tidigare operativsystemet för offentlig upphandling på den fria marknaden bibehölls.
På grund av den låga tillgången på spannmål från statliga upphandlingar och överskott införde den provisoriska regeringen den 25 mars 1917 ett spannmålsmonopol, vilket innebar överföring av hela den producerade volymen spannmål, minus de fastställda konsumtionsnormerna, för personliga och hushållsbehov .
"Spannmålsmonopolet" bekräftades av Folkkommissariernas råd genom ett dekret av den 9 maj 1918. Överskottsbedömningen återinfördes av den sovjetiska regeringen i början av januari 1919 under de kritiska förhållandena under inbördeskriget och förödelsen, såväl som matdiktaturen som hade varit i kraft sedan den 13 maj 1918. Överskottsanslaget blev en del av en uppsättning åtgärder som kallas "krigskommunismens" politik. Under anskaffningskampanjen verksamhetsåret 1919—20 sträckte sig överskottsvärderingen även till potatis, kött och vid utgången av 1920 nästan alla jordbruksprodukter.
De metoder som användes vid upphandling under matdiktaturens period orsakade ett ökat bönders missnöje, vilket övergick i väpnade aktioner av bönderna. Den 21 mars 1921 ersattes överskottsanslaget av en naturaskatt, som var huvudmåttet på övergången till NEP-politiken.
| 1917 års revolution i Ryssland |
|---|
| Offentliga processer |
| Före februari 1917: Bakgrund till revolutionen Februari - oktober 1917: |
| Institutioner och organisationer |
| Beväpnade formationer |
| evenemang |
| Februari - oktober 1917: Efter oktober 1917: |
| Personligheter |
| Relaterade artiklar |
Förutsättningar för introduktion
| Jag måste säga att där det redan har förekommit fall av avslag eller där det har förekommit genvägar, frågade de mig omedelbart från fältet vad som ska göras härnäst: ska jag agera enligt lagen, som indikerar en viss utväg på landsbygden eller volost-samhällen de inte bestämmer det straff som krävs av dem för fullgörandet av den eller den plikten eller uppdraget - om detta ska göras, eller om det kanske är nödvändigt att tillgripa rekvisition, som också föreskrivs i beslutet av specialkonferensen, men jag svarade alltid och överallt att här är det nödvändigt att vänta med detta, det är nödvändigt att vänta: kanske kommer stämningen på sammankomsten att förändras; det är nödvändigt att samla det igen, ange för honom vilket syfte denna fördelning är avsedd för, att det är just detta som landet och hemlandet behöver till försvar, och beroende på stämningen på sammankomsten trodde jag att dessa beslut skulle förändras. I denna riktning, frivilligt, ansåg jag det nödvändigt att uttömma alla medel. |
De snäva tidsfristerna resulterade i fel, särskilt uttryckta i utplaceringen av mer mat än vad som fanns tillgängligt i ett antal provinser. Andra saboterade dem helt enkelt genom att kraftigt öka konsumtionen och inte lämna något synligt överskott. Önskan att inte göra intrång i det befintliga parallella friköpet ledde så småningom till den faktiska kollapsen av denna satsning, vilket krävde beredskapen för självuppoffring av massorna av producenter - som inte fanns där - eller den utbredda användningen av rekvisitioner - för vilka, i sin tur var systemet inte klart.
Prodrazvyorstka efter februarirevolutionen
Efter februarirevolutionen, den 27 februari 1917, organiserades den provisoriska regeringens livsmedelskommission. Under de första två månaderna av den provisoriska regeringens verksamhet leddes livsmedelspolitiken av zemstvo-läkarekadetten A. I. Shingarev. Misslyckandet med förberedelserna ledde till katastrof. I början av mars 1917, i Petrograd och Moskva, fanns spannmålsförsörjningen i flera dagar, och det fanns delar av fronten med hundratusentals soldater där spannmålsförsörjningen bara fanns under en halv dag. Omständigheterna tvingade oss att agera: den 2 mars fattar den provisoriska regeringens livsmedelskommission ett beslut: "utan att stoppa de vanliga inköpen och mottagandet av bröd genom fördelning, börja omedelbart rekvirera bröd från stora markägare och arrendatorer av alla klasser med en plöjningskapacitet på minst 50 tunnland, samt från handelsföretag och banker." Den 25 mars 1917 utfärdades lagen om överföring av spannmål till statens förfogande (monopol på bröd). Enligt honom kommer ”hela mängden spannmål, mat- och foderskörden från de gångna åren, 1916 och den framtida skörden 1917, minus det lager som behövs för ägarens mat och hushållsbehov, från den tidpunkt då spannmålen tas in i konto, till statens förfogande till fasta priser och kan avyttras endast genom de statliga livsmedelsmyndigheterna. Det vill säga det statliga monopolet på all spannmål, utom för egen konsumtion och ekonomiska behov, och det statliga monopolet på spannmålshandeln. Normerna för egen konsumtion och ekonomiska behov fastställdes av samma lag, baserat på det faktum att: a) mängden spannmål för sådd finns kvar, baserat på gårdens sådd yta och den genomsnittliga såttätheten enligt uppgifter från den centrala statistiska kommittén, med möjlig justering enligt Zemstvo-statistiken. Vid användning av en såmaskin reduceras storleken med 20-40% (beroende på typ av såmaskin); b) för matbehov - för anhöriga 1,25 pund per månad, för vuxna arbetare - 1,5 pund. Dessutom spannmål med 10 spolar per capita per dag; c) för boskap - för arbetshästar - 8 pund havre eller korn eller 10 pund majs för varje dag. För nötkreatur och grisar - inte mer än 4 pund per dag per huvud. För unga djur halverades andelen. Utfodringshastigheten kan minska lokalt; c) Ytterligare 10 % för varje artikel (a, b, c) "för säkerhets skull".
Den 29 april effektiviseras även försörjningsnormerna för den övriga befolkningen, i första hand de urbana, enligt ransoneringssystemet. Den maximala normen i städer och tätortsliknande bosättningar är 30 pund mjöl och 3 pund spannmål per månad. För personer som arbetar hårt fastställdes ett tillägg på 50 %.
Samma dag godkänns ett "institut av sändebud med stora befogenheter" för att bedriva livsmedelspolitik på fältet och knyta närmare band med centrum.
Lagen av den 25 mars och instruktionen som utfärdades den 3 maj skärpte ansvaret för dolda spannmålslager som var föremål för överlämnande till staten eller vägran att överlämna synliga lager. Om dolda reserver upptäcktes blev de föremål för alienering till ett halvt fast pris, vid vägran att frivilligt överlämna synliga reserver blir de tvångsalienerade.
"Det är en oundviklig, bitter, sorglig åtgärd," sade Shingarev, "att ta distributionen av spannmålslager i statens händer. Denna åtgärd kan inte undvikas." Efter att ha konfiskerat kabinettet och apanagemarkerna sköt han upp frågan om godsägarnas öde till den konstituerande församlingen.
Den 1 juli beordrar Folkets kommissariat för livsmedel genom dekret de lokala livsmedelsmyndigheterna att ta hänsyn till bröd och fastställa tidsfrister för överskott i enlighet med normerna för att lämna bröd till ägarna (daterad 25 mars 1917), dock högst till kl. 1 augusti 1918.
Den 27 juli 1918 antog Folkets kommissariat för livsmedel en särskild resolution om införandet av en utbredd klassmatranson indelad i fyra kategorier, med åtgärder för att redogöra för lager och distribuera mat.
Resolutionen av den 21 augusti bestämde storleken på överskottet för den nya skörden 1918, baserat på samma normer från mars 1917 för utsäde, för livsmedel reducerades normerna till 12 pund spannmål eller mjöl och 3 pund spannmål. Över normerna för varje hushåll upp till 5 ätare - 5 pund, över 5 ätare +1 pud för varje. Boskapsransonerna har också minskat. Liksom tidigare kunde dessa normer sänkas genom beslut av lokala organisationer.
Livsmedelsmyndigheterna, People's Commissariat for Food och personligen Tsyurupa fick nödbefogenheter att förse landet med bröd och andra produkter. Tsyurupa förlitar sig på folkkommissariatets personalkärna och gamla, erfarna livsmedelsarbetare och omsätter i praktiken det överskottsanslag som utvecklats av tsarministern Rittich och lagen om spannmålsmonopolet som antogs av kadetten Shingarev.
1918 blev de hårda åtgärder som Lenin rekommenderade för insamling av spannmål inte utbredda. Folkkommissariatet för livsmedel letade efter mer flexibla metoder för sitt tillbakadragande, vilket skulle göra bönderna mindre förbittrade och ge maximalt resultat. Som ett experiment började man i ett antal provinser använda ett system av avtal, kontrakt mellan livsmedelsmyndigheter och bönder genom sovjeterna och kommittéer om frivillig leverans av spannmål med betalning för en del av det i varor. Experimentet testades först på sommaren i Vyatka-provinsen av A. G. Schlikhter. I september tillämpade han det i Efremov-distriktet i Tula-provinsen och uppnådde ett betydande resultat under dessa förhållanden. Tidigare, i Efremov-distriktet, kunde livsmedelsarbetare inte mata sina arbetare och de fattiga ens med hjälp av nödkommissarier och militärstyrka.
Schlichters arbetserfarenhet visade att det var möjligt att nå en överenskommelse med bönderna förutsatt att de var uppmärksamma på sina behov, förstod sin psykologi och respekterade sitt arbete. Förtroende för bönderna, en gemensam diskussion med dem om den svåra frågan om att bestämma överskott, bestämt följa sin linje utan hot och godtycke, uppfylla de gjorda löftena, hjälpa dem så mycket som möjligt - allt detta mötte förståelse bland bönderna, gav dem närmare att vara med och lösa nationens sak. Förtydligande, hjälp, affärskontroll värderades mest av bönderna.
Den kontraktuella razvyorstochny-metoden gav en garanterad insamling av bröd. Det praktiserades delvis i andra provinser - Penza, Kaluga, Pskov, Simbirsk. Men i Kazanprovinsen gav användningen av avtal med bönder endast 18 % av insamlingen av överskott. Här begicks vid fördelningens uppläggning ett allvarligt brott mot klassprincipen - beskattningen skedde på ett utjämnande sätt.
Låga spannmålsinkomster, även i början av skörden, ledde till svält i industricentra. För att lindra hungern bland arbetarna i Moskva och Petrograd, gick regeringen på ett tillfälligt brott mot spannmålsmonopolet, vilket tillät dem, enligt företagsintygen, att köpa till fria priser och transportera ett och ett halvt pund bröd privat för fem veckor - från 24 augusti till 1 oktober 1918. Tillstånd att transportera ett och ett halvt pund utnyttjade 70 % av befolkningen i Petrograd, efter att ha köpt eller bytt mot saker 1 043 500 pund bröd
Totalt, 1918, 73 628 tusen tusen pund spannmål. Icke desto mindre var uppfyllelsen av upphandlingsplanerna extremt låg (den provisoriska regeringen planerade att skörda 440 miljoner puds för 1918) och metoderna för "obegränsade" spannmålsupphandlingar på marken, som i många fall såg ut som rån och bandit, orsakade aktivt motstånd från bondeståndet, som på flera håll växte till väpnade uppror som bar antibolsjevikiska förtecken.
Spannmålsupphandlingspolitik och andra regimers praxis under inbördeskriget
Hösten 1918 uppgick det tidigare ryska imperiets territorium under kontroll av de bolsjevikiska sovjeterna till inte mer än 1/4 av dess ursprungliga storlek. Före slutet av inbördeskrigets storskaliga operationer bytte olika territorier i det tidigare ryska imperiet händer och kontrollerades av styrkor i olika riktningar - från monarkister till anarkister. Dessa regimer, i fallet med mer eller mindre långsiktig kontroll över territoriet, bildade också sin egen livsmedelspolitik.
Ukraina
Överskottsvärderingen infördes återigen av bolsjevikerna under inbördeskriget den 11 januari 1919. (Dekret om införande av matöverskott för bröd) och blev en del av den sovjetiska politiken att bygga kommunism.
Dekret från Folkkommissariernas råd av den 11 januari 1919 tillkännagav införandet av överskottsanslag över hela Sovjetrysslands territorium, men i verkligheten utfördes överskottsbedömningen först endast i de centrala provinserna som kontrollerades av bolsjevikerna: i Tula, Vyatka , Kaluga, Vitebsk, etc. Först när bolsjevikernas kontroll spreds över resten av territorierna genomfördes senare överskottsanslag i Ukraina (början av april 1919), Vitryssland (1919), Turkestan och Sibirien (1920). I enlighet med resolutionen från Folkets kommissariat för livsmedel av den 13 januari 1919, om förfarandet för utplacering av statliga planeringsmål, beräknades de på grundval av provinsdata om storleken på besådda arealer, produktivitet och lager från tidigare år. I provinserna utfördes fördelningen av län, volost, byar och sedan mellan enskilda bondegårdar. Först 1919 märktes förbättringar av effektiviteten i den statliga livsmedelsapparaten. Insamlingen av produkter utfördes av organen för Folkets kommissariat för livsmedel, livsmedelsavdelningar med aktivt stöd från kommittéerna (tills deras existens upphörde i början av 1919) och lokala sovjeter. Till en början sträckte sig överskottsvärderingen till bröd och spannmålsfoder. Under upphandlingskampanjen (1919-20) omfattade den även potatis, kött och i slutet av 1920 nästan alla jordbruksprodukter.
Livsmedel konfiskerades från bönderna så gott som gratis, eftersom de sedlar som erbjöds som betalning var nästan helt avskrivna och staten inte kunde erbjuda industrivaror i utbyte mot den beslagtagna spannmålen på grund av industriproduktionens fall under kriget och interventionen. .
Vid fastställandet av fördelningens storlek utgick de dessutom ofta inte från böndernas faktiska livsmedelsöverskott utan från arméns och stadsbefolkningens livsmedelsbehov, därför inte bara de tillgängliga överskotten utan mycket ofta hela fröfond och jordbruksprodukter som behövdes för att föda bonden själv, konfiskerades på marken.
Böndernas missnöje och motstånd under beslagtagandet av produkter undertrycktes av de väpnade avdelningarna av de fattiga kommittéerna, såväl som specialstyrkorna från Röda armén (CHON) och avdelningarna i Prodarmia.
Efter undertryckandet av böndernas aktiva motstånd mot överskottsanslag, var de sovjetiska myndigheterna tvungna att möta passivt motstånd: bönderna gömde bröd, vägrade ta emot pengar som förlorat sin köpkraft, minskade sådd areal och produktion för att inte skapa överskott värdelösa för sig själva, och producerade produkter endast i enlighet med konsumentnormen för sin familj.
Som ett resultat av överskottsanslag samlades 832 309 ton spannmål in under upphandlingskampanjen 1916-1917; före oktoberrevolutionen 1917 samlade den provisoriska regeringen in 280 miljoner puds (av 720 planerade) under de första nio månaderna av sovjetmakten. - 5 miljoner centners; för 1 år av överskottsanslag (1/VIII 1918-1/VIII 1919) - 18 miljoner centner; 2:a året (1/VIII 1919-1/VIII 1920) - 35 miljoner centners 3:e året (1/VIII 1920-1/VIII 1921) - 46,7 miljoner centners.
Årliga uppgifter om spannmålsanskaffningar för denna period: 1918/1919 −1 767 780 ton; 1919/1920 −3480200 ton; 1920/1921 - 6011730 ton.
Trots det faktum att överskottsanslaget gjorde det möjligt för bolsjevikerna att lösa det livsviktiga problemet med att leverera mat till Röda armén och stadsproletariatet, på grund av förbudet mot fri försäljning av bröd och spannmål, reducerades förhållandet mellan varor och pengar avsevärt, vilket började att bromsa efterkrigstidens återhämtning av ekonomin, och sådden började minska inom jordbruket, areal, produktivitet och bruttoskörd. Detta berodde på bristen på intresse hos bönderna att producera produkter som praktiskt taget togs ifrån dem. Därtill kommer överskottet i
överskottsanslag livsmedelsdistribution, systemet för upphandling av jordbruksprodukter. Produkter. Den bestod i att bönderna obligatoriskt levererade till staten till fasta priser av alla överskott (utöver de fastställda normerna för personliga behov och hushållsbehov) av bröd och andra produkter. Den användes av sovjetstaten under inbördeskriget 1918-20. 1918 var centrum av Sovjetryssland avskuret från de viktigaste jordbruksföretagen. regioner i landet. Brödlagren tog slut. Stadsbefolkningen och de fattigaste landsbygdsbefolkningen svälter. För att uppfylla minimikraven tvingades den sovjetiska regeringen införa den strängaste redovisningen av livsmedelsöverskott, främst från den välmående delen av byn, som försökte störa det statliga spannmålsmonopolet och bevara handelsfriheten. Under dessa förhållanden var bröd den enda möjliga formen av brödberedning. "Fördelningen var den mest lättillgängliga åtgärden för en otillräckligt organiserad stat för att hålla ut i ett oerhört svårt krig mot markägarna" (V. I. Lenin, Poln. sobr. soch., 5:e uppl., vol. 44, s. 7 ). P. utfördes under andra hälften av 1918 i provinserna: Tula, Vyatka, Kaluga, Vitebsk m. fl. Genom dekret av folkkommissariernas råd av den 11 januari 1919 introducerades P. över hela Sovjetrysslands territorium och senare i Ukraina och Vitryssland (1919), Turkestan och Sibirien (1920). I enlighet med resolutionen från Folkets kommissariat för livsmedel av den 13 januari 1919, om förfarandet för utplacering av statliga planeringsmål, beräknades de på grundval av provinsdata om storleken på besådda arealer, produktivitet och lager från tidigare år. I provinserna utfördes fördelningen av län, volost, byar och sedan mellan enskilda bondegårdar. Insamlingen av produkter utfördes av organen för People's Commissariat of Food, livsmedelsavdelningar med aktivt stöd från kommittéerna och lokala sovjeter. Försörjning var ett uttryck för arbetarklassens och de fattigaste böndernas matdiktatur. Till en början spred sig P. till bröd och spannmålsfoder. Under upphandlingskampanjen (1919-20) omfattade den även potatis, kött och i slutet av 1920 nästan alla jordbruksgrödor. Produkter. 1918-19 skördades 107,9 miljoner pud av spannmål och spannmålsfoder, 1919-20 212,5 miljoner pud, 1920-21 367 miljoner pud. Livsmedelsproduktionen gjorde det möjligt för sovjetstaten att lösa det livsviktiga problemet med planerade livsmedelsförsörjning till Röda armén och stadsarbetare och för att förse industrin med råvaror. Med ökningen av upphandlingarna i P. minskade varu-pengarrelationerna (fri försäljning av bröd och spannmål förbjöds). Socialismen har satt sin prägel på alla aspekter av ekonomiska relationer mellan stad och landsbygd, och blivit en av de viktigaste delarna av systemet med "krigskommunism" (se krigskommunism). Med slutet av inbördeskriget mötte Polen inte längre intressena för socialistisk konstruktion, hindrade återupprättandet av den nationella ekonomin och hindrade tillväxten av produktivkrafterna. Inom jordbruket minskade de sådda arealerna, skördarna och bruttoskörden minskade. Det fortsatta bevarandet av P. orsakade missnöje bland bönderna och i vissa områden kulak-socialistrevolutionära revolter. Med det sovjetiska landets övergång till den nya ekonomiska politiken (se Ny ekonomisk politik)
P. i mars 1921, genom beslut av RCP:s 10:e kongress (b), ersattes av Prodnalog om. Belyst.: Lenin V.I., Preliminärt, grovt utkast till teserna, om bönderna. 8 februari 1921, Full. coll. soch., 6:e uppl., v. 42; hans, Betänkande om fördelningens ersättning med naturaskatt den 15 mars, ibid., bd 43: hans, Om matskatten. där; hans, Rapport om RCP:s taktik (b) 5 juli 1921, ibid., vol. 44; hans, den nya ekonomiska politiken och den politiska upplysningens uppgifter, ibid.; History of the CPSU, vol. 3, bok. 2, M., 1968; Gimpelson E. G., "Krigskommunism": politik, praktik, ideologi, M., 1973; Gladkov I. A., Essäer om den sovjetiska ekonomin. 1917-1920, M., 1956; Strizhkov Yu.K., Från historien om införandet av matdistribution, i samlingen: Historical Notes, vol. 71, M., 1962. V. P. Dmitrenko.
Stora sovjetiska encyklopedien. - M.: Sovjetiskt uppslagsverk. 1969-1978 .
Synonymer:Se vad "Prodrazvyorstka" är i andra ordböcker:
överskottsanslag- överskott och... Rysk stavningsordbok
överskottsanslag- överskott och... slås samman. Isär. Genom ett bindestreck.
- (förkortning av frasen food deployment) i Ryssland, ett system av statliga åtgärder som genomförs under perioder av militära och ekonomiska kriser, som syftar till att anskaffa jordbruksprodukter. ... ... Wikipedia
OCH; och. Livsmedelstilldelning (systemet för upphandling av jordbruksprodukter av sovjetstaten 1919-1921, som tvingade bönderna att till staten överlåta allt överskott av spannmål och andra produkter till fasta priser). * * * överskottsanslag … … encyklopedisk ordbok
PRODRAZVYORSTKA, och, fruar. Förkortning: livsmedelsfördelning under krigskommunismens period 1919 1921: system för upphandling av livsmedel. Förklarande ordbok för Ozhegov. SI. Ozhegov, N.Yu. Shvedova. 1949 1992 ... Förklarande ordbok för Ozhegov- liksom överskottsanslag, samt (BSRG) ... Ordbok över användningen av bokstaven Yo
överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott, överskott (
