والنتینا ماتوینکو پس از صحبت با معترضان نظر خود را تغییر نداد. قانون نوسازی توسط ولادیمیر پوتین رئیس شورای فدراسیون روسیه تصویب شد

نویسندگان درخواست تجدید نظر که در وب سایت صلح سبز روسیه منتشر شده است، خاطرنشان می کنند که "لایحه نوسازی" حقوق اساسی مردم مسکو برای داشتن محیطی مطلوب، حفاظت از سلامت و رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک را نقض می کند.

لایحه نوسازی به طور بالقوه خطرناک است زیرا تبادل هوا در مسکو دشوار است و این برنامه کاهش گسترده فضاهای سبز را پیشنهاد می کند.

نویسندگان می نویسند که قانون نوسازی نه تنها نیاز به حفظ مناطق سبز و گسترش آنها را در نظر نمی گیرد، بلکه مستلزم توسعه مسکن فوق متراکم با افزایش خطرناک تراکم جمعیت شهری است. آنها خاطرنشان می کنند که کاشت های 40 تا 60 ساله که یکی از کارآمدترین گیاهان در بین مجموعه های طبیعی است، در معرض تخریب قرار می گیرند. در عین حال، محیط بانان هشدار می دهند که به دلیل برنامه "نوسازی"، ممکن است پایتخت ضرر کند حدود 27 میلیون متر مربع فضای سبز، که در محدوده مسکو قدیم حدود 7 درصد از مساحت آن پوشیده از پوشش گیاهی چوبی خواهد بود. در برخی از کلان شهرها، این رقم ممکن است از 50 درصد فراتر رود.

"مقامات مسکو اعلام کرده اند که درختان جدیدی برای جایگزینی درختان قطع شده کاشته می شوند. با این حال، این نمی تواند به عنوان جبران کافی در نظر گرفته شود، زیرا نهال ها (در صورت ریشه زدن) تنها در چند دهه قادر به دستیابی به کارایی اکولوژیکی توده های بالغ خواهند بود."

علاوه بر این، کارشناسان می گویند، این لایحه دفع حجم عظیمی از زباله های ساختمانی را که به دلیل تخریب گسترده ساختمان های قدیمی ایجاد می شود، تنظیم نمی کند. این زمینه را برای سوء استفاده ایجاد می کند که به این دلیل زباله ها به طور تصادفی در مناطق مختلف منطقه مسکو ذخیره می شوند و ممکن است در حوضه های آبریز رودخانه مسکو قرار گیرند و ساکنان را از شرایط عادی زندگی یا مکان های تفریحی محروم کنند.

در همان زمان، پیش از این، رئیس اداره مدیریت محیط زیست مسکو، آنتون کولباچفسکی، گفت که انتقال زباله های ساختمانی به محل های دفن زباله در نزدیکی مسکو امکان پذیر نیست: محل های دفن زباله نمی توانند با چنین حجمی کنار بیایند. وی اظهار داشت: نخاله های ساختمانی پس از تخریب خانه تحت برنامه نوسازی برای بازیافت برای به دست آوردن مواد قابل بازیافت ارسال می شود و در محل دفن زباله دفن نمی شود.

بوم شناسان خشمگین هستند که به جای به کارگیری اصول مدرن برنامه ریزی شهری، توسعه استانداردهای بهداشتی، زیست محیطی و سایر استانداردهای مطابق با الزامات قرن بیست و یکم، قانونگذاران این فرصت را برای مقامات منطقه ای فراهم می کنند تا در هر مورد فردی از جمله قوانین ایمنی آتش نشانی را نقض کنند.

کارشناسان خاطرنشان کردند که پیش نویس قانون، که بر اساس آن باید محیط زیست شهری تغییر کند، با عجله به تصویب رسید و با نمایندگان سازمان های محیط زیست مورد بحث قرار نگرفت، علیرغم این واقعیت که سازمان های پیشرو محیط زیست در روسیه قبلا توجه ولودین و ولودین را جلب کرده بودند. موسکویچف به مغایرت این لایحه با الزامات قانون فدرال در زمینه حفاظت از محیط زیست محیط زیست.

این نامه توسط سرگئی تسیپلنکوف، مدیر اجرایی صلح سبز روسیه، پتر گوربوننکو، مدیر اجرایی WWF روسیه، یولیا گورلووا، مدیر مشارکت غیرانتفاعی پرندگان و مردم، الکسی زیمنکو، مدیر کل مرکز حفاظت از حیات وحش، النا زوباکینا امضا شده است. ، مدیر توسعه اتحادیه حفاظت از پرندگان روسیه، و رئیس مشترک سازمان عمومی همه روسی اتحادیه اجتماعی-اکولوژیکی آسخات کایووف، رئیس مشترک شورای اتحادیه بین المللی اجتماعی-اکولوژیکی ماریا روزینا، رئیس انجمن شهر مسکو برای حفاظت از طبیعت گالینا موروزوا، رئیس جنبش دفاع از محیط زیست منطقه مسکو دیمیتری ترونین و نماینده ائتلاف گروه های ابتکاری لیوبوف زایتسوا.

این پروژه که با چنین بحث گسترده ای روبرو شد، تحت کنترل نهادهای جامعه مدنی، شهروندان و البته شورای فدراسیون اجرا خواهد شد. والنتینا ماتوینکو.

سناتورها قانون فدرال "در مورد اصلاحات قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت پایتخت فدراسیون روسیه" و برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه را از نظر ایجاد ویژگی های تنظیم برخی از روابط حقوقی به منظور ایجاد شرایط قانونی تصویب کردند. سهام مسکن را در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - شهر فدرال مسکو بازسازی کنید.

نویسندگان این قانون، سناتورها هستند زینیدا دراگونکینا دراگونکینا
زینیدا فدوروونانماینده قوه مقننه (نماینده) قدرت دولتی شهر مسکو , ولادیمیر دولگیخطولانی
ولادیمیر ایوانوویچنماینده دستگاه اجرایی قدرت دولتی شهر مسکو و گروهی از نمایندگان دومای دولتی.

این سند توسط رئیس کمیته شورای فدراسیون در مورد ساختار فدرال، سیاست منطقه ای، خودگردانی محلی و امور شمال ارائه شده است. دیمیتری آزاروف آزاروف
دیمیتری ایگورویچفرماندار منطقه سامارا .

همانطور که سناتور توضیح داد، مقامات شهر مسکو این اختیار را دارند که محتوای برنامه نوسازی مسکن را تعیین و آن را تصویب کنند.

مقامات شهر همچنین قادر خواهند بود در مورد نوسازی سهام مسکن، شامل فهرستی از ساختمان‌های آپارتمانی که باید تخریب شوند، با ذکر آدرس آنها، اطلاعات مربوط به مرزهای قلمرو مورد بازسازی، در مورد سایر پروژه‌های ساختمانی سرمایه‌ای که باید تصمیم‌گیری کنند. اشیاء ساخت و ساز مسکن نیست و در محدوده قلمرو مشخص قرار دارد.

همچنین مقامات دولتی پایتخت روش، موارد و فرم هایی را برای شناسایی و در نظر گرفتن نظر مردم در مورد اجرای برنامه نوسازی و غیره ایجاد خواهند کرد. ایجاد صندوق کمک به نوسازی پیش بینی شده است که در صورت عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات خود در قراردادهای مشارکت در ساخت و ساز مشترک ساختمان های آپارتمانی دارای مسئولیت فرعی است.

در ادامه جلسه، رئیس شورای فدراسیون والنتینا ماتوینکوماتوینکو
والنتینا ایوانونانماینده دستگاه اجرایی قدرت ایالتی شهر سن پترزبورگ به خبرنگاران در مورد دیدار خود با مخالفان نوسازی که امروز به ساختمان مجلس علیا آمده بودند گفت. «این یک مکالمه صریح بود. از بسیاری جهات، سوالاتی که پرسیده شد واقعاً مردم را هیجان زده می کند. این امکان وجود دارد که ما اطلاعات کافی در مورد چگونگی اجرای قانون از جمله از نقطه نظر ایمنی محیط زیست - به اصطلاح - ارائه نکرده باشیم. «تخریب هوشمند»، پسماندهای ساختمانی چه اتفاقی می‌افتد، چگونه دفع می‌شوند، آیا نقشه‌برداری زمین برطرف می‌شود و مسائل دیگر.

در عین حال، به اعتقاد رئیس شورای فدراسیون، الزام به رد قانون، هیچ دلیلی ندارد. "این سند برای مدت طولانی تهیه شد، مورد بحث و بررسی قرار گرفت، اصلاح شد، از جمله توسط اعضای شورای فدراسیون. امروز هیچ گونه ادعای حقوقی در خصوص تضییع حقوق شهروندی یا نقض قانون اساسی علیه قانون وجود ندارد.»

مطابق با والنتینا ماتوینکو، کار توضیحی با مسکوویان ساکن ساختمان های پنج طبقه ادامه خواهد یافت. «توضیح، برای پاسخ به سؤالات ضروری است. این کار بزرگی است که هدف آن آرام کردن مردم است و معتقدند اجرای این قانون به شدت توسط مسئولان کنترل خواهد شد.»

رئیس مجلس اعلای مجلس خاطرنشان کرد: این پروژه که بحث‌های گسترده‌ای را در پی داشت، تحت کنترل نهادهای جامعه مدنی، شهروندان و البته شورای فدراسیون اجرا می‌شود. "این مسئولیت ویژه ای را بر دوش دولت مسکو تحمیل می کند - اجرای همه چیز طبق برنامه."

که در آن والنتینا ماتوینکووی رد نکرد که در جریان اجرای این برنامه، از آنجایی که این یک برنامه بلندمدت است که برای 10-15 سال طراحی شده است، ممکن است نیاز به شفاف سازی هر یک از مفاد قانون باشد. در این صورت، ما قطعا این کار را انجام خواهیم داد.»

تصمیم برای گنجاندن خانه در برنامه توسط ساکنان آن گرفته می شود - بیش از 2/3 از مالکان و افرادی که تحت یک قرارداد اجتماعی زندگی می کنند باید به این رای دهند.

مسکو. 28 ژوئن. سایت - شورای فدراسیون روز چهارشنبه قانون طنین انداز در مورد نوسازی مسکن در مسکو را تصویب کرد که تخریب "خروشچف" و نقل مکان ساکنان آنها به خانه های جدید را فراهم می کند.

قرار گرفتن در فهرست خانه های تخریب شده از روز لازم الاجرا شدن این قانون یعنی از زمان انتشار رسمی خاتمه می یابد. طبق قانون فقط خانه‌های «دوره اول ساخت مسکن صنعتی» و مشابه آن‌ها در طراحی می‌توانند تحت نوسازی قرار گیرند. این قانون به خانه هایی از این نوع ساختمان ها اشاره دارد که پروژه های آنها از سال 1957 تا 1968 توسعه یافته و با استفاده از محصولات استاندارد دیوار و سقف ساخته شده است.

نوسازی به خانه های اضطراری مربوط نمی شود، آنها طبق قوانین موجود به تخریب ادامه خواهند داد.

تصمیم برای گنجاندن خانه در برنامه توسط ساکنان خانه - بیش از 2/3 از مالکان و افرادی که تحت یک قرارداد اجتماعی کار زندگی می کنند، اتخاذ می شود. آرای کسانی که رای نداده‌اند به همان نسبتی که رای داده‌اند در نظر گرفته می‌شود که امکان اضافه کردن آرای «ساکت» به مخالفان یا موافقان نوسازی را ممکن نمی‌سازد.

مشخص شده است که فقط آن دسته از ساختمان های آپارتمانی را می توان در برنامه نوسازی گنجاند که در آن رای گیری در مورد موضوع گنجاندن در پیش نویس برنامه نوسازی قبل از روز لازم الاجرا شدن این قانون فدرال برگزار شد. در عین حال، در هر مرحله از اجرای برنامه نوسازی، قبل از ارائه اولین آپارتمان جدید، ساکنان ساختمان می توانند در یک مجمع عمومی تصمیم بگیرند که از برنامه خارج شوند، این به بیش از 1 نیاز دارد. /3 آرای اهالی.

هنگام جابجایی، مسکن معادل یا آپارتمان معادل یا پول ارائه می شود. مسکن معادل به این معنی است که مساحت نشیمن و تعداد اتاق ها نباید کمتر از آپارتمان قدیمی باشد و مساحت کل آپارتمان جدید باید از مساحت آپارتمان قدیمی بیشتر باشد. آپارتمان جدید باید "تمام های بهبود یافته" داشته باشد. باید در همان منطقه مسکن قبلی قرار گیرد.

استثنا مناطق اداری Zelenograd، Troitsk و Novomoskovsk (TiNAO) خواهد بود، جایی که مردم می توانند نه تنها در داخل منطقه، بلکه در داخل منطقه حرکت کنند.

همچنین افزایش آپارتمان ارائه شده با پرداخت متر اضافی و یا حتی یک اتاق امکان پذیر خواهد بود. این قانون همچنین تضمین می کند ساکنان آپارتمان های مشترک در ساختمان های موجود در نوسازی، آپارتمان های جداگانه. توالی تخریب خانه ها تحت برنامه نوسازی در حال معرفی است - ابتدا با سایش بیشتر، سپس با کمتر.

قانون حق اسکان مجدد در همان منطقه و معادل یک آپارتمان جدید را تضمین می کند. علاوه بر این، تنها خانه هایی که ساکنان آن قبل از لازم الاجرا شدن قانون رای مثبت دهند، وارد این برنامه می شوند.

در 28 ژوئن، شورای فدراسیون قانون نوسازی مسکن را تصویب کرد. دو هفته قبل از او نسخه نهایی شامل ده ها اصلاحیه است که . به ویژه، تنها خانه هایی که ساکنان آن قبل از لازم الاجرا شدن قانون به آن رأی مثبت دهند، مشمول این برنامه خواهند شد. پس از آن، شهر نمی تواند آن را با خانه های جدید گسترش دهد.

اسکان مجدد ساکنان تضمین شده است. استثنا Zelenograd و TiNAO هستند که ساکنان آنها مسکن در منطقه دریافت خواهند کرد. کسانی که از آپارتمان نوساز معادل راضی نباشند، می توانند غرامت معادل یا پولی به میزان ارزش بازار آپارتمان قدیمی دریافت کنند.

این قانون همچنین تضمین های بیشتری را برای حقوق ساکنان خانه هایی که در برنامه گنجانده شده است در حمایت قضایی تضمین می کند. به ویژه، آنها حق دارند هم نسبت به خود تصمیم نوسازی و هم معادل غرامت نقدی یا غیرنقدی و هم معادل آپارتمان جدید اعتراض کنند.

ضمانت های اضافی

مسکو قبلا امضا کرده است که به شرکت کنندگان در برنامه نوسازی مسکن می دهد. این شامل گنجاندن خانه ها در پروژه برنامه یا حذف از آن تنها با تصمیم خود ساکنان و همچنین تضمین ماندن آنها در همان منطقه ای است که اکنون در آن زندگی می کنند.

به همه ساکنان آپارتمان های جدید رایگان داده می شود. استثنا مواردی است که اهالی شهر تصمیم می گیرند با خرید "مربع" اضافی تعداد اتاق ها را افزایش دهند. آنها برای آنها کار خواهند کرد: تخفیف و پرداخت معوق، حسابداری سرمایه زایمان و وام مسکن.

جانبازان، مستمری بگیران مجرد و تنها، معلولان و سایر مشمولان در بارگیری و تخلیه وسایل، سفارش خودرو و پرداخت هزینه جابجایی کمک خواهند شد.

به جای مسکن فرسوده، نسل جدیدی از مصالح مدرن ساخته می شود، تعمیرات کلاس راحتی در آپارتمان ها انجام می شود. خانه های جدید دارای بالکن های لعاب دار و ایوان ها، سبدهایی برای تهویه مطبوع خواهند بود. تمامی ساختمان ها امکان بازسازی را خواهند داشت.

مساحت مسکن به دلیل جادارتر بودن آشپزخانه، راهرو، راهرو، حمام، توالت، کمتر و حتی بیشتر نخواهد بود. هر آپارتمان دارای یک راهرو بزرگ با پوشش های سبک و اتاق های مجزا خواهد بود. کانال های کابلی در تخته های اسکلت کشیده می شود، سیم کشی برق با کلید و پریز ایمن انجام می شود.

اجاق های برقی کم مصرف در آشپزخانه ها نصب خواهند شد. حمام ها در آپارتمان ها مجزا خواهند بود، حمام ها مجهز به حوله گرم شونده با روکش کروم، سینک با شیر آب و وان فلزی با صفحه محافظ و شیرهای دوش با کیفیت بالا خواهند بود.

حیاط ها و اطراف خانه ها طبق استانداردهای جدید محوطه سازی خواهند شد: پارک ها، مسیرهای دوچرخه سواری، ورزش ها و زمین های بازی با روکش لاستیکی ایمن ایجاد می شود که در آن تاب، سرسره و پوسته وجود دارد. مناطق پیاده روی با نور، تخت گل و نیمکت در محله ها ظاهر می شود.

چگونه مردم مسکو رای دادند

برنامه نوسازی فقط شامل خانه هایی می شود که اکثریت ساکنان آنها (دو سوم) به این حرکت رای دادند. رای دادن در

مردم مسکو در اعتراض به تصویب قانون نوسازی که امروز در شورا مورد بررسی قرار خواهد گرفت، در ساختمان شورای فدراسیون در شهر بولشایا دمیتروفکا به تجمع اعتراضی پرداختند. این مراسم به صورت زنده پخش می شود در صفحهانجمن "فعال مسکو" در فیس بوک.

50-70 نفر بیرون ساختمان جمع شده بودند. شرکت کنندگان در این اقدام پوسترهای "نوسازی خشونت است، فقدان حقوق، بی قانونی است"، "نوسازی کنندگان به دادگاه" در دست دارند. در ابتدای این اقدام، مخالفان بازسازی، رئیس شورای فدراسیون والنتینا ماتوینکو را احاطه کردند و بحث را درست روی پله های ساختمان شروع کردند. بعداً مشخص شد که پلیس سرگئی میتروخین، یکی از شرکت کنندگان در تجمع را بازداشت کرده است و افسران OMON در حال انجام وظیفه بودند، اما هیچ چیز در مورد دستگیری های دیگر مشخص نیست.

این سیاستمدار بلافاصله پس از اینکه والنتینا ماتوینکو، رئیس شورای فدراسیون ساختمان را ترک کرد و از معترضان خواست تا اعتراض را متوقف کنند، بازداشت شد. به گزارش سرویس روسی بی بی سی، ماتوینکو گفت که نظر مخالفان قانون برای مقامات بسیار مهم است، اما اکثریت شهروندان در پورتال Active Citizen از نوسازی حمایت کردند. میتروخین و ماتوینکو با هم بحث کردند و پس از آن سخنران رفت و رئیس شعبه مسکو یابلوکو پوستری را بیرون آورد. در آن لحظه او توسط پلیس بازداشت و به ایستگاه پلیس در منطقه Tverskoy منتقل شد. سرگئی میتروخین به RBC گفت: "ما یک پیکت در شورای فدراسیون برگزار کردیم. ماتوینکو پیش ما آمد. ما با او صحبت کردیم، از او خواستیم که امروز قانونی در مورد نوسازی تصویب نکند. او رفت و آنها بلافاصله من را بردند."

به گفته ورا کوچینا، فعال، ساکنان حداقل 100 خانه در منطقه آکادمیچسی مشکوک به تقلب در انتخابات هستند. فعالان دیگر استدلال می کنند که طرح های نوسازی شامل زیرساخت های کافی نمی شود. مفسران می نویسند: "استالینیست های خوب قوی به دلیل زمین، مکان به برنامه کشیده می شوند. و بسیاری از خروشچف های واقعا بد لمس نمی شوند. سودآور نیستند." "ما باید اظهاراتی داشته باشیم که خود ما با قانون "نوسازی" مخالفیم! و باید خانه ها را به موقع تعمیر کنیم تا زودتر فرسوده نشوند و برای تعمیرات اساسی پول جمع نکنیم و بعد مردم را بیرون کنیم. مکان‌های سبز همیشگی‌شان و به هر طریقی که در اختیار مقامات است، آنها را تهدید کند.» یلنا شووالووا، معاون MHD پیشنهاد می کند روز پنجشنبه به دفتر رئیس جمهور بازگردید.

کمیته مشخصات شورای فدراسیون در مورد سیاست های اقتصادی توصیه کرد که این قانون تصویب شود، و اشاره کرد که این قانون "با رویکردی جدید برای تشکیل قوانین، شامل تعداد بسیار زیادی از جمعیت، ساکنان شهر مسکو و سازمان های عمومی در این توسعه، و تصویب قانون فدرال یک مبنای قانونی برای یک راه حل جامع برای مشکل نوسازی مناطق و ساختمان های پنج طبقه از دوره اول ساختار صنعتی ایجاد خواهد کرد.

در همان زمان، یکی دیگر از نویسندگان این لایحه، نیکولای گونچار، گفت که در این مرحله، هنوز همه مشکلات مربوط به راه اندازی برنامه حل نشده است. وی تصریح کرد: "تاکنون نتایج رای گیری به طور کامل آماده نشده است. این به این دلیل است که بسیاری از صاحبان آپارتمان های ساختمان های پنج طبقه آنها را اجاره می دهند و در مسکو و حتی گاهی در روسیه زندگی نمی کنند." والری ریازانسکی، رئیس کمیته سیاست های اجتماعی شورای فدراسیون، گفت که بدون برنامه نوسازی، خانه های پانل ممکن است مانند خانه های کارتی در آینده از بین بروند و دفتر شهردار مقصر خواهد بود.

در آستانه بیش از صد نماینده از گروه های ابتکاری مسکو در ورودی پذیرایی رئیس جمهور فدراسیون روسیه در ایلینکا جمع شدند تا امضاهایی را علیه قانون نوسازی ارائه کنند. همانطور که در صفحه فیس بوک جامعه فعال مسکو گزارش شده است، مردم 17000 امضای جدید را تحویل دادند و در صف قرار ملاقات شخصی ایستادند. علاوه بر این، تقریباً 5000 امضا برای استعفای دولت مسکو "به عنوان از دست دادن اعتماد شهروندان در رابطه با اجرای سیاست شهرسازی ضد قانون اساسی و غیرقانونی" به دفتر ریاست جمهوری تحویل داده شده است.

مسکوئی ها بارها و بارها ده ها هزار امضا علیه قانون نوسازی جمع آوری کرده اند، اما دومای ایالتی قبلاً آنها را جعلی خوانده است. رئیس کمیته مربوطه برای حمل و نقل و ساخت و ساز، یوگنی موسکویچف، گفت که از 20000 امضا، ظاهراً تنها 4000 امضا از ساکنان مناطق در معرض نوسازی بوده و نیمی از آنها برای تخریب بوده است.