Ke - коефициентът на екологична ситуация и екологична значимост за дадена територия, се приема равен на 1,7;

σ - индикаторът за опасност от замърсяване, като се вземе предвид вида на замърсената зона, се приема равен на 0,6.

Пн = 27550 × 1,085 × 1,7 × 0,6 × 0,000252 = 7,68 rub.

Таблица 21

Ефективност на почистване

.2 Определяне на условния икономически ефект от внедряването на пречиствателни съоръжения

Като се вземе предвид средната ефективност на пречистване по вид замърсители от 99,9%, условното плащане за замърсяване преди въвеждането на пречиствателни съоръжения ще бъде 230 493,58 рубли.

Тогава условните спестявания ще бъдат:

Eu = P’година - Pгодина = 230501,26 - 7,68 = 230493,58 rub.

Като се има предвид честотата на изхвърлянията, условният ефект може да бъде намален.

.3 Определяне на условния период на изплащане на първоначалните капиталови инвестиции

Ток = K /Ey+ Ezp,

където K е първоначалната капиталова инвестиция;

Ezp - икономическа полза при намаляване на работната смяна, rub.

Езп = З”осн - Зосн

Ezp = 1150503.9 - 656853.6 = 493650.3 rub.

Текущо = 738000/ 493650.3 + 230493.58 = 1.019 години.

За екологични проекти този период на изплащане може да се счита за приемлив.

7.4.4 Определяне на екологичен и икономически ефект

Екологичният и икономически ефект от разглеждания проект може да се определи като съотношението на спестяванията от плащания за замърсяване на околната среда към дадените разходи.

Ee-ek = 421247/660008 = 0,63

тоест 1 рубла инвестиция в капиталови инвестиции за 1 година и в работата на системата ви позволява да получите 0,41 рубли спестявания от такси за замърсяване на околната среда.

Заключение

Предлаганото устройство за пречистване на отпадъчни води, съдържащи петролни продукти, е рентабилно, тъй като неговото инсталиране позволява да се получи условен годишен икономически ефект в размер на 650 027,8 рубли с условен период на изплащане на първоначалната инвестиция от 13 месеца, което се счита за приемливо за екологични проекти.

Размерът на първоначалните капиталови инвестиции, необходими за реализиране на проекта, ще бъде 738 000 рубли.

Експлоатационните разходи на инсталацията годишно ще възлизат на 1 970 743,2 рубли, което е значително по-малко от експлоатационните разходи на съществуващите пречиствателни съоръжения, които възлизат на 2 207 534,3 рубли.

Специфичните разходи за пречистване на 1 m3 промишлени отпадъчни води ще бъдат 70,05 рубли, което е значително по-малко от съществуващите разходи, които са 97,97 рубли.

Сравнителна характеристика на европейските и украинските стандарти за качество на питейната вода
В Европа стандартите за качество на питейната вода са възможно най-близки до препоръките на СЗО, така че повече от половината стандарти за качество на ЕС напълно дублират показателите, препоръчани от СЗО, а малко по-малко...

Перспективи и проблеми за опазване на биотата и биологичните ресурси на шелфа в Далечния изток
Тихоокеанските води на Русия се простират на хиляди километри от север на юг, създавайки условия за съществуването на изключително разнообразна морска флора, фауна и екосистеми: от субтропиците...

Пречиствателни съоръжения с капацитет 3 хил.м3ден
При проектирането на пречиствателни съоръжения необходимо условие е опазването на околната среда (воден и въздушен басейн) от замърсяване, генерирано в процеса на пречистване...

Климатът и времето като активни фактори на околната среда
Различни комбинации от физически фактори на околната среда и атмосферния въздух формират времето и климата, осигуряват живота и здравето на хората. Социално-политически...

Плащания за отрицателно въздействие върху околната среда

Един от основните принципи на опазване на околната среда е заплащането за използване на околната среда.

Всички бизнес субекти могат да притежават или наемат автомобили. В офисните и производствените помещения се генерират битови и производствени отпадъци. Освен това предприятията могат да изхвърлят отпадъчни води (например от котелна централа) във водно тяло. Всичко това създава следните видове вредни въздействия върху околната среда:

Емисии на замърсители в атмосферата от стационарни източници;

Емисии на замърсители в атмосферата от мобилни източници;

Заустване на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти;

Изхвърляне на отпадъци.

В този случай базата за начисляване се определя поотделно за всеки вид плащане. Въз основа на този показател могат да се разграничат три вида екологични плащания:

Стандартно плащане е плащане за замърсяване, чиито действителни обеми не надвишават допустимите норми;

лимитна такса - такса за замърсяване, чиито действителни обеми надвишават допустимите норми, но са по-малки от установените лимити;

Свръхлимитна такса - такса за наднормено замърсяване, т.е. замърсяване, чийто действителен обем е по-висок от установените норми.

Нормите за максимално допустимите емисии на замърсители в околната среда, ограниченията за изхвърляне на отпадъци и допустимите нива на въздействие върху околната среда подлежат на одобрение от Министерството на природните ресурси на Русия.

Процедурата за изчисляване на таксата също зависи от вида на плащането, а именно:

Стандартната такса се определя, като съответните ставки на таксата се умножат по количеството на посочените видове замърсяване;

Лимитната такса се определя, като съответните ставки на таксата се умножат по разликата между пределно допустимите и максимално допустимите обеми на замърсяване;

Плащането за наднормено замърсяване на околната среда се определя чрез умножаване на съответните ставки за плащане за замърсяване в рамките на установените граници по размера на превишението на действителните обеми на замърсяване над установените граници и умножаване на тези суми с петкратно нарастващ коефициент.

Ставките за плащане за отрицателни въздействия върху околната среда понастоящем се установяват с постановление на правителството на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 344. За всяка съставка на замърсител (отпадъци) са установени два стандарта за плащане - за замърсяване в рамките на допустимото норми (нормативно замърсяване) и за замърсяване в установени граници (пределно замърсяване). Ставката на таксата, която се прилага за конкретен вид замърсяване, се състои от два компонента - съответния стандарт на таксата и коефициент, който отчита факторите на околната среда. Освен това се предоставят допълнителни коефициенти: допълнителен коефициент 2 се прилага за специално защитени природни територии, райони на Далечния север (еквивалентни зони) и зони на екологично бедствие, както и допълнителни коефициенти за определени видове замърсяване.

Окончателният размер на плащането се определя чрез сумиране на получените продукти за всеки вид замърсяване.

Формули за изчисляване на екологични плащания

За плащания за емисии на замърсители в атмосферния въздух от стационарни източници и плащания за заустване на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти:

В този случай максимално допустимият обем на замърсяване означава установен допустим стандарт на замърсяване, т.е. определено одобрено ниво на замърсяване, над което екологичните плащания се изчисляват като лимитни плащания, а по-долу като стандартни плащания.

Азотен оксид

Нека изчислим размера на плащането за емисии в атмосферния въздух за всяко вредно вещество.

Зареждането с въглероден окис се изчислява като стандарт:

50 x 0,6 x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 140,22 rub.,

величина	Характеристика	норма
		Приложение № 1 към Реш. № 344
	Коефициент, отчитащ факторите на околната среда (състоянието на атмосферния въздух) за Централния икономически район на Руската федерация
	Коефициент за емисии на вредни вещества в атмосферния въздух на градовете
	Коефициент към стандартите за плащане(*)	Клауза 3 на чл. 3 от Федералния закон от 01.01.2001 г. № 371-FZ „За федералния бюджет за 2012 г. и за плановия период 2013 и 2014 г.“ (клауза 23 от Методическите препоръки)
(*) Стандартното плащане за емисии на серен диоксид в рамките на максимално допустимата граница е установено през 2005 г., поради което към него се прилага коригиращ коефициент от 1,67 (клауза 24 от Методическите препоръки)

Таксата за азотен оксид се изчислява като лимит:

((35 x 35) + (35 x (40 – 38) x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 7361,55 rub.,

величина	Характеристика	норма
	Реални емисии за отчетното тримесечие, t
	Стандартно плащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените норми за допустими емисии

Плащането за азотен диоксид се изчислява като над лимита:

((50 x 52) + ((130 – 50) x 260) + (130 – (50 + 75) x 260 x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 0,6 rub.,

величина	Характеристика	норма
	Реални емисии за отчетното тримесечие, t
	Стандартно плащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените норми за допустими емисии	Приложение № 1 към Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 344
	Стандартно плащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените емисионни ограничения	Приложение № 1 към Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 344
	Пет пъти коефициента за свръхзамърсяване
	Стойността на коефициента, отчитащ факторите на околната среда за атмосферния въздух в Централния икономически район	Приложение № 2 към Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 344

Така общата сума на действително натрупаните плащания за околната среда за първото тримесечие на 2012 г. ще бъде:

140,22 + 7 361,55 + ,6 = ,37 rub.

ВАЖНО В РАБОТАТА

При липса на стандарти теглото се счита за над ограничението и се таксува 25 пъти.

Заплащане за емисии на замърсители във въздуха от мобилни източници

Плащането за емисии на замърсители в атмосферния въздух от мобилни източници на отрицателно въздействие се определя чрез умножаване на съответните стандарти за плащане за конкретния вид използвано гориво по количеството такова гориво, изразходвано от мобилния източник през отчетния период, и сумирането на получени резултати (параграф 3, параграф 2, параграф 26 Методически препоръки). Количеството изразходвано гориво се определя въз основа на първични счетоводни документи (пътни листове). Това по-специално се посочва в писмото на Ростехнадзор от 1 януари 2001 г. № 04-09/1037.

Стандартното плащане за мобилни източници на замърсяване се установява за тон изразходвано гориво в зависимост от неговия вид (параграф 2, параграф 2, параграф 26 от Методическите препоръки). Стандартната такса за използване на 1 тон безоловен бензин е установена с постановление на правителството на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 410. Определената стандартна такса се коригира в този случай чрез умножаване с корекционни коефициенти (клауза 18, формула ( 4) клауза 2, клауза 26 от Методическите препоръки).

Стандартът е определен за 1 тон гориво. Но тъй като консумацията на бензин се измерва в литри, тя се преобразува в тонове, като се използва индикаторът за плътност на горивото. В съответствие с разясненията на данъчните власти, в зависимост от марката на автомобилния бензин, могат да се използват следните средни стойности на плътност (писмо на Федералната данъчна служба на Русия от 1 януари 2001 г. № 03-3-09/ 0412/23@):

За AI-92 – 0,735 g/cc. cm (т.е. 0,735 kg/l);

За AI-95 – 0,750 g/cc. cm (т.е. 0,750 kg/l).

Пример 2.

Потреблението на бензин AI-92 за първото тримесечие е 0,2205 t = (300 l x 0,735 kg/l: 1000 kg).

Консумацията на бензин AI-95 ще бъде 0,525 t = (700 l x 0,750 kg/l: 1000 kg).

Плащането за емисии от компании, използващи бензин AI-92, е равно на 1,34 търкайте. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,2205 t).

Таксата за емисии за фирми, използващи бензин AI-95, е 3,19 търкайте. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,525 t).

В резултат на това общият размер на плащането за емисиите на замърсители в атмосферата от мобилни източници на замърсяване през първото тримесечие на 2012 г. е:

1,34 търкайте. + 3,19 търкайте. = 4,53 rub.

Заплащане за заустване на замърсители във водни обекти

Плащанията за изхвърляне на замърсители в повърхностни водни тела се разделят на:

плащане в рамките на установените стандарти за освобождаване от отговорност; плащане в рамките на установените лимити за отпускане; плащане за надлимитни зауствания (за превишаване на установените стандарти за заустване или установени лимити за заустване, както и за зауствания при липса на разрешителни).

Стандартите за плащане за изхвърляне на замърсители в повърхностни и подземни водни тела също са установени с Указ на правителството на Руската федерация № 344. Той също така определя стойностите на коефициентите, които отчитат факторите на околната среда (състоянието на водата тела) за морски и речни басейни.

Действителната маса на годишните зауствания на замърсители се посочва от природоползвателя в годишната държавна статистическа отчетност във формуляр 2-tp (vodkhoz), съставена въз основа на обработката на резултатите от първичните отчетни дневници (POD-11, POD-12 и POD-13).

Плащането за изхвърляне на замърсители в количества, които не надвишават допустимите норми за изхвърляне, установени за ползвателя на природни ресурси, се определя по следната формула:

Мон вода - плащане за изхвърляне на замърсители в рамките на установените стандарти за изхвърляне (рубли);

Sni вода - стандартно плащане за изхвърляне на 1 тон от i-тия замърсител в рамките на установените стандарти за емисии (рубли);

Mni вода е допустимото заустване на i-тия замърсител в рамките на установения стандарт (t).

Плащането за изхвърляне на замърсители в рамките на установените граници се изчислява по следната формула:

където: i – вид замърсител (i = 1, 2, 3...n);
Pl вода - плащане за изхвърляне на замърсители в рамките на установените стандарти за емисии (рубли);

Mi вода – действителната маса на заустване на i-тия замърсител (t);

Mni вода – допустимото изхвърляне на i-тото замърсител в рамките на установения стандарт (t);

Mli вода – заустване на i-тия замърсител в рамките на установения лимит (t);
Kz вода е коефициент, който отчита факторите на околната среда (състоянието на водните тела) за морски и речни басейни. За специално защитени природни територии, включително лечебни и рекреационни зони и курорти, както и за райони на Далечния север и еквивалентни територии, Байкалска природна територия и зони на екологично бедствие, се прилага допълнителен коефициент 2;
Kin – коефициент на индексация на заплащане за отрицателно въздействие върху околната среда. Създава се ежегодно със закона за бюджета на Руската федерация.

Плащането за прекомерно изхвърляне на замърсители се определя чрез умножаване на съответните ставки за плащане за замърсяване в рамките на установените граници по размера на превишението на действителната маса на заустванията над установените граници, сумирането на получените продукти по вид замърсител и умножаването на тези суми по петкратно увеличаващ фактор.

където: i – вид замърсител (i = 1, 2, 3...n);
Psl вода - плащане за прекомерно изхвърляне на замърсители (рубли);
Sli вода - стандартно плащане за изхвърляне на 1 тон i-ти замърсител в рамките на установените граници на емисии (рубли);

Mi вода – действителната маса на заустване на i-тия замърсител (t);
Mli вода – допустимото изхвърляне на i-тото замърсител в рамките на установената граница (t);

Kz вода е коефициент, който отчита факторите на околната среда (състоянието на водните тела) за морски и речни басейни. За специално защитени природни територии, включително лечебни и рекреационни зони и курорти, както и за райони на Далечния север и еквивалентни територии, Байкалска природна територия и зони на екологично бедствие, се прилага допълнителен коефициент 2;
Kin – коефициент на индексация на заплащане за отрицателно въздействие върху околната среда. Създава се ежегодно със закона за бюджета на Руската федерация.

Плащането за изхвърляне на отпадъчни води във филтрационни полета не се начислява, ако се спазват нормите за натоварване на отпадъчни води и замърсители и правилата за експлоатация на съоръженията, установени от природоползвателя. При неспазване на тези условия плащането се определя като за заустване във воден обект в установените лимити. Ако нарушението на правилата за експлоатация на съоръженията и неспазването на нормите за натоварване на отпадъчни води и вещества доведе до замърсяване на подпочвените води, плащанията се начисляват като за наднормено замърсяване.

Плащането за изхвърляне на отпадъчни води в селскостопански напоителни полета, при спазване на стандартите за натоварване на отпадъчни води и замърсители, установени от ползвателя на природата, се определя като за изхвърляне във водно тяло в рамките на допустимите норми. При неспазване на правилата за експлоатация и нормите за натоварване, както и при замърсяване на подпочвените води се начисляват плащания като за наднормено замърсяване.

В случай, че непредвидени при одобрение на проекта замърсители се доставят с отпадъчните води във филтрационни полета или земеделски напоителни полета, се начислява такса като за наднормено замърсяване.

При заустване на замърсители в специални дренажни устройства (отводнителни и отводнителни канали), греди и др., през които отпадъчните води постъпват във воден обект, таксата се определя като за заустване в допустимите норми. При изпускане на замърсители върху терена без съответното разрешително се начисляват такси за наднормено замърсяване.

Коефициентът, приложен към стандарта за такса за изхвърляне на неразтворени вещества, се изчислява по следната формула:

S_f + S_добавяне.

където C_f е фоновата концентрация на суспендирани вещества във водата на воден обект, използвана при изчисляване на максимално допустимото заустване;

S_добавяне. – допустимо увеличение на съдържанието на суспендирани вещества за воден обект.

Пример.

S_добавяне. = 0,25 mg/dm3 за водни обекти от първа категория рибностопанско значение, както и за водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване.

Общата такса за заустване на замърсители в повърхностни водни обекти се определя по формулата:

Пример 3.

Ще изчислим плащанията, като използваме примера за изхвърляне на желязо, суспендирани вещества и нефтопродукти във воден обект от втора категория рибарско значение.

Име на замърсителите	Действителен обем на заустванията, t	Допустим стандарт за изхвърляне,	Лимит за нулиране, t
Суспензии
Сулфати

Ние ще изчислим размера на плащането за заустване във водно тяло за всяко вредно вещество.

Плащането за неразтворени вещества се изчислява стандартно:

K = ---- = 0,096

9,7 + 0,75 mg/dm3

3,368 x 20,39 x 0,096 x 1,17 x 2,05 = 15,81 рубли

3.368 – действителен обем емисии за отчетното тримесечие;

20.39 – нормативно заплащане за заустване на 1 тон замърсители в рамките на установените норми за допустими емисии (Приложение № 1 към Реш. № 344);

1,17 – коефициент, отчитащ факторите на околната среда за Централния икономически район на Руската федерация (клауза 19 от Методическите препоръки; Резолюция № 344);

2,05 – коефициент към стандартите за плащане, установени с клауза 3 на чл. 3 от Федералния закон от 1 януари 2001 г. № 371-FZ „За федералния бюджет за 2012 г. и за плановия период 2013 и 2014 г.“ (клауза 23 от Методическите препоръки).

Плащането за хлориди се изчислява като лимит:

(34,8 x 0,9 + 0,9 x (34,8 – 8,893) x 5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 354,74 rub.,

34,8 – действителен обем емисии за отчетното тримесечие, t;

0,9 – нормативно заплащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените норми за допустими емисии (Приложение № 1 към Реш. № 344);

1 – допълнителен коефициент 2 със стойност 1 (решение № 344);

Вижте характеристиките на коефициенти 1.17 и 2.05 по-горе.

Плащането за сулфати се изчислява като над лимита:

(0,029 x 2,8 + (0,052 – 0,029) x 14 +0,052 – (0,029 + 0,022) x 14x5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 1,14 rub.,

0,029 – действителен обем емисии за отчетното тримесечие, t;

2.8 – нормативно заплащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените норми за допустими емисии (Приложение № 1 към Реш. № 344);

14 – нормативно плащане за емисия на 1 тон замърсители в рамките на установените емисионни ограничения (Приложение № 1 към Реш. № 344);

5 – петкратен коефициент за наднормено замърсяване;

Вижте по-горе характеристиките на коефициенти 1, 1.17 и 2.05.

Общият размер на действително натрупаните екологични плащания за първото тримесечие на 2012 г. следователно ще бъде:

15,81 + 354,74 + 1,14 = 371,69 рубли.

Такса извозване на отпадъци

В съответствие с параграфи 3, 4 на чл. 18 от Закон № 89-FZ, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, работещи в областта на управлението на отпадъците, разработват проекти на стандарти за генериране на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане, които в съответствие с Правилата за разработване и одобряване на стандарти и ограничения за генериране на отпадъци относно тяхното изхвърляне, одобрени с решение на правителството на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 461, подлежат на одобрение от упълномощения териториален изпълнителен орган.

Изискванията за управление на опасни отпадъци са установени в параграфи 3, 4 на чл. 14 от Закон № 89-FZ.

Обектите, подлежащи на воден данък, са изброени в параграф 1 на чл. 333.9 Данъчен кодекс на Руската федерация. С данък се облагат следните видове водоползване: водовземане от водни обекти; използване на водната площ на водни тела, с изключение на рафтинг на дърва в салове и портмонета; използване на водни обекти без водовземане за хидроенергийни цели; използване на водни обекти с цел рафтинг на дървесина в салове и кесии.

Следното не се признава като обект на данъчно облагане с воден данък: изземване на вода от водни обекти за напояване на земеделски земи (включително ливади и пасища), поливане на градинарство, градинарство, летни вилни парцели, парцели на лични помощни парцели на граждани, за водопой и обслужване на добитък и птици, които се намират собственост на земеделски организации и граждани.

СУТЕРЕН - СЪОБЩЕНИЕ

Данъкоплатците на такса за водата съгласно чл. 333.8 от Данъчния кодекс на Руската федерация признава по-специално организации, занимаващи се със специално и / или специално използване на водата в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Организациите, извършващи използване на вода въз основа на споразумения за използване на вода или решения за предоставяне на водни тела за използване, съответно сключени или приети след влизането в сила на Кодекса за водите на Руската федерация, не се признават за данъкоплатци.

Както се отбелязва в писмото на Министерството на финансите на Русия от 1 януари 2001 г. № /14, в съответствие с Кодекса за водите, който беше в сила до 1 януари 2007 г., нормативните правни актове, приети в неговото развитие, и Закона на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 2395-1 „Относно земните недра » специалното и / или специалното водоползване се извършва изключително въз основа на лиценз. В същото време използването на повърхностни водни обекти се извършва въз основа на лиценз за използване на водата и споразумение за използване на водни обекти, издадени и сключени в съответствие с разпоредбите на Кодекса за водите на Руската федерация, и ползването на подземни водни обекти - въз основа на лицензия за ползване на недра за добив на подземни води, издадена в съответствие с изискванията на Закона за недрата.

По този начин преди 1 януари 2007 г. платци на данъка върху водата бяха организации и лица, които използват водни обекти въз основа на тези лицензи.

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

Водният кодекс на Руската федерация, който влезе в сила на 1 януари 2007 г., премахна системата за лицензиране на използването на повърхностни водни тела.

Съгласно чл. Изкуство. 9-11 от Кодекса за водите на Руската федерация, правото на използване на повърхностни водни обекти се придобива въз основа на споразумение за използване на вода или решение за предоставяне на водни обекти за ползване, т.е. в рамките на договорни граждански правоотношения. В съответствие с чл. 20 от Кодекса за водите на Руската федерация се начислява неданъчна такса за използване на воден обект въз основа на споразумение. В тази връзка параграф 2 на чл. 12 Федерален закон от 01.01.2001 г. № 73-FZ чл. 333.8 от Данъчния кодекс на Руската федерация е допълнен с клауза, според която организациите и лицата, които използват вода въз основа на споразумения за използване на вода или решения за предоставяне на водни тела за ползване, съответно сключени и приети след влизане в силата на Кодекса за водите на Руската федерация, не се признават за платци на воден данък.

Все пак трябва да се отбележи, че тези разпоредби на Кодекса за водите на Руската федерация и Данъчния кодекс на Руската федерация се отнасят до използването на повърхностни водни тела. Що се отнася до използването на подземни водни тела, след влизането в сила на Кодекса за водите на Руската федерация, регулаторната рамка за събиране на воден данък във връзка с такова използване на водата не се промени, тъй като въз основа на част 3 на чл. 9 от Кодекса за водите на Руската федерация, физическите и юридическите лица придобиват правото да използват подземни водни обекти на основанията и по начина, установен от законодателството за недрата.

По този начин ползването на подземни водни обекти се облага с водна такса, а водоползвателите, извършващи този вид водоползване, са платци на водна такса по реда на гл. 25.2 „Воден данък“ от Данъчния кодекс на Руската федерация въз основа на лицензи за право на използване на земните недра с цел извличане на подземни води, издадени както преди 1 януари 2007 г., така и след този период.

СУТЕРЕН - СЪОБЩЕНИЕ

Съгласно чл. 10 от Закона за недрата се предоставят за ползване земни участъци за добив на подземни води за определен срок - до 25 години.

Предоставянето на недра за използване се формализира с разрешение под формата на лиценз, който включва стандартен формуляр с държавния герб на Руската федерация, както и текстови, графични и други приложения, които са неразделна част от лиценза и определят основните условия за използване на недрата (член 11 от Закона за недрата). Наредбата за процедурата за лицензиране на използването на земните недра е одобрена с постановление на Върховния съвет на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 3314-1.

Формата на формуляра на лиценза за използване на недрата е дадена в Приложение 4 към Административните разпоредби на Федералната агенция за използване на недрата за изпълнение на държавни функции за издаване, изпълнение и регистрация на лицензии за използване на недра, изменения и допълнения към лицензи за използване на подземни участъци, както и преиздаване на лицензи и приемане, включително по предложение на Федералната служба за надзор на природните ресурси и други упълномощени органи, решения за предсрочно прекратяване, спиране и ограничаване на правото да ползва подпочвените парцели. Този документ е одобрен със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 315.

Обектът на облагане с воден данък съгласно ал. 1, т. 1 чл. 333.9 от Данъчния кодекс на Руската федерация признава по-специално този вид използване на водни тела като водовземане от водни тела.

От разпоредбите на Кодекса за водите на Руската федерация следва, че водовземането представлява отнемане на вода от водни обекти. Както отбелязахме в самото начало на статията, водните тела се делят на повърхностни и подземни, докато подземните водни тела включват подземни водни басейни и водоносни хоризонти. Границите на подземните водни тела се определят в съответствие със законодателството за подземните земи, което следва от чл. 5 VK RF.

Водните обекти се използват за питейни и битови водоснабдителни цели, като за тези цели трябва да се използват защитени от замърсяване и запушване повърхностни и подземни водни обекти, чиято годност за тези цели се определя въз основа на санитарни и епидемиологични заключения. Процедурата за използване на подземни водни обекти за питейно-битово водоснабдяване се определя от законодателството за земните недра (членове 37, 43 от Кодекса за водите на Руската федерация).

При водовземане данъчната основа се определя като количеството вода, взето от воден обект през данъчния период, което следва от клауза 2 на чл. 333.10 Данъчен кодекс на Руската федерация. Данъчният период за водния данък е тримесечие (член 333.11 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Обемът на взетата вода се определя въз основа на показанията на водомерните уреди, отразени в дневника за отчитане на първичното водопотребление.

При липса на водомерни уреди обемът на взетата вода се определя въз основа на времето за работа и производителността на техническото оборудване. Ако е невъзможно да се определи обемът на водата въз основа на времето за работа и производителността на техническото оборудване, обемът на взетата вода се определя въз основа на стандартите за потребление на вода.

Водовземните възли са оборудвани с водомерно оборудване и водомери, поради което при черпене на вода от подземни източници обемът на взетата вода трябва да се определя от показанията на водомерните устройства, отразени в дневника за използване на вода.

Данъчните ставки, по които се изчислява водната такса, са определени с чл. 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация, съгласно клауза 3 от която ставката на водния данък за водовземане от водни тела за водоснабдяване на населението е определена на 70 рубли. за 1 хил. куб.м m вода, взета от воден обект.

Така, както анализът на чл. 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация, по отношение на водочерпенето, извършено за водоснабдяване на населението, е установена най-ниската данъчна ставка, която може с право да се прилага от организациите за жилищно и комунално обслужване, осигуряващи водоснабдяване на населението.

Позицията на регулаторните и съдебните органи по въпроса за прилагането на данъчната ставка от 70 рубли. за 1 куб м вода

Както е посочено в писмото на Министерството на финансите на Русия от 01.01.2001 г. № /24, платци на воден данък при изтегляне на вода от подземни водни тела, имащи право да прилагат определената ставка на водния данък, могат да бъдат признати, по-специално , организации, които събират вода от подземни водни обекти въз основа на лицензия за използване на земните недра за добив на подземни води, посочваща предназначението на извлечените подземни води (използване на вода за целите на питейно-битовото водоснабдяване на населението (водоснабдяване за жилища)) и разрешения (максимално допустим) обем вода, изтеглена от подземното водно тяло. Тази ставка се прилага за обема на водата, изтеглена от водно тяло, която действително се използва за водоснабдяване на населението.

Ако в лицензията за ползване на земни недра за добив на подземни води не е посочено предназначението на изтеглената вода или при използване на водни обекти без лицензия, издадена по установения ред (ако получаването на такава е предвидено от закона), таксата за водата е платени по ставките, установени в клауза 1 на чл. 333.12 Данъчен кодекс на Руската федерация.

Извършването на водоползване без лиценз в периода на подновяване на лиценза за водоползване (при условие че съответните документи са изпратени за подновяване преди изтичането на предишния лиценз) не е нарушение на правилата за използване на водата.

Съдебната власт не е съгласна с това становище на руското министерство на финансите, което се потвърждава от редица съдебни решения.

По време на проверка данъчният орган разкри неплащане на воден данък от организация за жилищно-комунални услуги поради неправомерно прилагане при изчисляване на ставката на водния данък в размер на 70 рубли. за 1 хил. куб.м м вода за водоснабдяване на населението при липса на лицензия за право на водоползване. Според данъчните власти организацията за жилищно-комунални услуги е трябвало да изчисли данъка по ставката, установена в клауза 1 на чл. 333.12 Данъчен кодекс на Руската федерация.

Както следва от решението на Федералната антимонополна служба на Волго-Вятски окръг от 1 януари 2001 г. № A/8, съдът правилно отхвърли аргументите на данъчния орган, че при липса на лиценз за използване на вода, данъкоплатецът няма право да прилага преференциална данъчна ставка. Глава 25.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация не съдържа норми, задължаващи данъкоплатеца, който отнема вода от водни обекти за водоснабдяване на населението при липса на лиценз за използване на вода, да плаща данък по общата ставка.

Сега няколко думи за загубите на вода. Данъчните служители, след като провериха правилността на данъчните изчисления от данъкоплатеца, добавиха допълнителна сума воден данък, основата за която беше заключението, че ставката от 70 рубли. за 1 хил. куб.м m се използва само за водоснабдяване на населението въз основа на обема на продадената вода, без да се вземат предвид загубите на вода при прехвърляне на вода на населението. От своя страна, според данъчните власти, загубите се облагат със ставките, установени в клауза 1 на чл. 333.12 Данъчен кодекс на Руската федерация. След като не се съгласи с това решение на данъчните власти, организацията се обърна към съда.

Съдът удовлетвори искането на организацията за обезсилване на решението на данъчния орган, докато в решението на Федералната антимонополна служба на Севернокавказкия окръг от 1 януари 2001 г. № F08-7518/2008 се посочва, че когато водата се изтегля, данъчната основа се определя като количеството вода, взета от водния обект през данъчния период. В този случай обемът на водата, взета от водно тяло, се определя въз основа на показанията на водомерните инструменти, отразени в първичния счетоводен дневник за потреблението на вода.

От горните норми следва, че общата данъчна основа за такса вода се определя като сбор от обемите вода, иззети през данъчния период за водоснабдяване на населението и за други нужди. Съдът заключи, че данъчната основа се определя и данъчната ставка се определя въз основа на обема вода, взета от водни обекти и не доставена на потребителите, т.е. като се вземат предвид загубите на вода, които възникват по време на нейното събиране, пречистване и доставка . По смисъла на ал.3 на чл. 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация, преференциалната ставка на водния данък се прилага за всички обеми вода, изтеглени за водоснабдяване на населението, а не за обемите вода, действително консумирани от населението.

Изчисляване на такса вода съгласно чл. Изкуство. 333.10 и 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация включва отчитане на целта на изтеглянето на вода от източника, а не обема на действително продадената вода.

Разпоредбата на алинея 2 на чл. 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация, който установява петкратно увеличение на данъчната ставка, когато водата се изтегля над установените граници, не се прилага за данъчната ставка, определена в клауза 3 на този член. Федералната данъчна служба на Русия съобщи за това още през 2005 г. в писмо от 1 януари 2001 г. № 21-3-05/32. По-специално в писмото се посочва, че когато се отнема вода над установените тримесечни (годишни) лимити за потребление на вода за водоснабдяване на населението, ще има петкратно увеличение на данъчните ставки на водния данък гл. 25.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация не е предвидено. Тази позиция на данъчните власти се потвърждава от съдебната практика. По-специално в решението на Федералната антимонополна служба на Московския окръг от 1 януари 2001 г. № KA-A се посочва, че таксата за прекомерно използване на вода се установява от клауза 2 на чл. 333.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация само за потребители на вода, прилагащи ставките, установени в клауза 1 на чл. 333.12 Данъчен кодекс на Руската федерация. Данъчният кодекс на Руската федерация не предвижда увеличение на данъчната ставка за надлимитно използване на вода за водоснабдяване на населението.

Организациите за жилищно-комунални услуги, които събират вода от подземни източници за водоснабдяване на населението, самостоятелно изчисляват размера на данъка, който се определя като произведение на данъчната основа (обемът на водата, взета според показанията на водомерното оборудване) от данъчната ставка (70 рубли на 1 000 куб. м вода) (член 333.13 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Сумата на данъка се дължи на мястото на данъчното облагане не по-късно от 20-ия ден на месеца, следващ изтеклия данъчен период (член 333.14 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

В същия срок, т.е. в срока, определен за плащане на данъка, трябва да се подаде данъчна декларация до данъчния орган по местонахождението на данъчния обект. Ако организацията за жилищно-комунални услуги е класифицирана като основен данъкоплатец, тогава данъчната декларация трябва да се подаде до данъчния орган по мястото на регистрация като основен данъкоплатец.

Пример 5.

Нека дадем пример за изчисляване на водния данък за жилищно и комунално предприятие.

Реално взетата вода е 10 000 m3, включително:

За предприятия – 3000 m3, ограничение – 3000 m3;

За населението – 7000 m3, ограничение – 50 000 m3.

360 търкайте. х 3 = 1080 rub. – за предприятията;

70 търкайте. х 7 = 490 rub. - за населението.

Общо: 1080 + 490 = 1570 rub.,

360 търкайте. – такса за 1 хил. м3 за предприятия, 70 рубли. – плащане на 1 хил. м3 за населението.

По този начин ползването на подземни водни обекти се облага с водна такса, а водоползвателите, извършващи този вид водоползване, са платци на водна такса по реда на гл. 25.2 „Воден данък“ от Данъчния кодекс на Руската федерация въз основа на лицензи за право на използване на земните недра с цел извличане на подземни води, издадени както преди 1 януари 2007 г., така и след този период.

ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

Икономически механизъм за опазване на водите от замърсяване (част 2). Корекционни фактори

анотация

Разгледани са въпросите за валидността на увеличаващите коефициенти, въведени към начисленото плащане за замърсяване и към размера на причинените щети на водните обекти. Отбелязани са характеристиките на размерите и имената на коефициентите, предвидени в съответните нормативни документи. Изразени са съображения относно възможността за намаляване на броя на коефициентите и установяване на по-разумни корекции на размера на таксите или щетите, като се вземат предвид конкретни условия.

Ключови думи:

При изчисляване на таксите за емисии и зауствания на замърсители в природната среда и оценка на щетите, нанесени на околната среда, се предвижда използването на различни коефициенти. Стандартите за плащане съдържат един „коефициент на екологично състояние и екологична значимост на състоянието на водните обекти“, а Методиката съдържа няколко коефициента, които отчитат:

К в– фактори на околната среда (състояние на водните тела);

До от– интензивност на отрицателното въздействие на вредни (замърсители) вещества върху водно тяло;

K vg– природни и климатични условия в зависимост от времето на годината;

K dl– продължителността на отрицателното въздействие, ако не са взети мерки за отстраняването му;

К в– коефициент на инфлация.

Всички тези коефициенти се повишават, с изключение на някои, установени за моретата.

Коефициенти « околната средаситуацииИоколната средазначимостсъстояниеводаобекти"И "като се вземат предвидекоглавоблъсканицафактори (състояниеводаобекти)", съдейки по близостта на техните стойности, те най-вероятно са близки по смисъл, въпреки че това не е очевидно от техните имена.

Правителствените разпоредби относно таксите определят коефициенти за субектите на федерацията в рамките на басейните, докато методологията установява коефициенти само за речни басейни, морета и някои допълнителни водни тела. Първият от коефициентите ни кара да приемем, че в някои субекти на федерацията значението на „екологичното състояние“ е по-голямо, в други е по-малко. В същото време остава неясно как се определя значимостта - стойността на водните тела за определени видове използване или степента на тяхното замърсяване, какви характеристики на „екологичното състояние“ се вземат предвид в двата случая, каква градация се използва при определяне на стойностите на коефициентите.

Характерна особеност на коефициентите е изравняването на материалната отговорност за навлизането на една и съща маса вещество в повече или по-малко пълноводна река от същия басейн или регион. Това е недопустимо от гледна точка на опазването на околната среда и смекчава изискванията за заустване в притоците на големи реки, което е най-често срещано, особено в градовете. В същото време, за да се изчислят таксите и щетите в различни субекти на федерацията за един и същ икономически субект, ще трябва да се използват различни стойности на коефициента. Например при изчисляване на плащането за замърсяване в Република Карелия е приет коефициент 1,13, при изчисляване на щетите - 1,51 или 1,51 2 = 3,02 (за водни обекти на водосборния басейн на Балтийско море в рамките на международната конвенция) . В Ставрополския край ще се прилага коефициент 1,53 при изчисляване на таксите и 2,2 при изчисляване на щетите.

В допълнение, при изчисляване на щетите за потребителите на вода, разположени в зони на екологично бедствие, райони на Далечния север и т.н. (бележки към таблица 2 от методологията), потребителят на методиката, следвайки нейните инструкции, е поставен в трудна позиция: кои коефициенти трябва да се увеличат? От правителствените разпоредби или от Методологията, тъй като установява, че „коефициентите на екологичната ситуация и екологичната значимост“ могат да се увеличават, т.е. не тези „коефициенти, отчитащи факторите на околната среда (състоянието на водните тела)“, които са дадени в съответната таблица на Методиката.

Нека се опитаме да анализираме логиката зад установяването на споменатите коефициенти.

КоефициентиекологиченуауситуацииИоколната средазначимостсъстояниеводаобективарират от 1 (за някои реки в Северния ледовит и Тихия океан) до 2,2 (за басейна на река Кубан в Краснодарския край).

Така че, ако според „Инструктивно-методическите указания...“ тези коефициенти наистина се изчисляват „въз основа на данни за количеството на изхвърлените замърсени отпадъчни води в басейните на основните реки в контекста на републиките, териториите, областите и обемът на потока в басейните на основните реки в контекста на икономическите райони на Руската федерация", става очевидно, че този коефициент за басейна на река Ока и в частност за Московска област трябва да бъде един от най-големите. По този начин, според оценките, „коефициентът на разреждане“ на замърсените отпадъчни води в басейна на Ока като цяло е повече от 0,1 (т.е. на 100 литра отток има 10 литра замърсени отпадъчни води - от тази цифра може само да се гадае за степен на натоварване на отделни малки реки за целия басейн). Коефициентът на разреждане на замърсените отпадъчни води с местен отток за района на Москва е повече от 0,4. За района на Москва коефициентът на екологичната ситуация и екологичната значимост на състоянието на водните тела е 1,2, което не съответства на интензивността на въздействието върху водните тела в този субект на федерацията.

В Ростовска област тази цифра е близо до 0,2, докато нарастващият коефициент, съгласно Резолюция № 344, е 1,56. За сравнение: за Република Саха (Якутия) „коефициентът на разреждане“ на замърсените отпадъчни води е 0,00013, докато нарастващият коефициент за този субект е зададен на 1,22. Като се вземе предвид двукратният допълнителен увеличаващ се коефициент за районите на Далечния север и приравнените към тях територии, такива диспропорции стават още по-очевидни, тъй като всъщност финансовата отговорност за замърсяването се счита за по-голяма в тези региони, където интензивността на въздействието върху водните тела е с порядъци по-ниска, отколкото в централните индустриализирани региони субекти на федерацията.

Изкуствеността на установяването на коефициенти се утежнява от факта, че обемът на изхвърляне на замърсени отпадъчни води практически не е свързан с масата на изхвърляне на замърсители: при постоянен обем на изхвърляне на отпадъчни води той ще остане същият, независимо от увеличаване или намаляване на съдържанието на вещества в отпадъчните води, при условие че това съдържание е по-високо от ДДС. Или логиката е неправилна и коефициентите за „слабо натоварени” реки трябва да са максимални (като предпазна мярка за по-нататъшното им използване за заустване на отпадъчни води), или логиката е толкова неясна, че не може да бъде разбрана.

КоефициентиК в,дадени в Таблица 2 от Приложение № 1 към Методиката, както подсказва името, следва да отразява околната средафактори (състояниеводаобекти). Почти невъзможно е ясно да се разбере какви фактори и какво състояние определят техните стойности. Можем само да правим предположения.

Ако приемем, че се въвежда по-висок коефициент за обекти, които вече са значително замърсени, тогава разликата между коефициентите за Байкал (коефициент К от 2,8) и други водни тела убеждава, че предположението е неправилно. Ако приемем обратното, тогава каква е основата за почти еднакви коефициенти, например реките Дон и Лена, първата от които е много по-замърсена и по-малко водна. Ако приемем, че коефициентите отразяват специалната стойност на водните тела (но това не е „състоянието на водните тела“), тогава високият коефициент за езерото Байкал, Ладога и Онежкото езеро е разбираем, но няма причина да се разглежда „сьомга“ реки на Севера или същите Дон и Лена по-малко ценни.

От гледна точка на опазването на околната среда не е ясно на каква база се намалява размерът на вредата (единствените коефициенти, които не нарастват) при идентично замърсяване на моретата на разстояние над 10 km, т.е. териториално море на Руската федерация.

И допълнителното увеличаване на размера на щетите, причинени на такива уникални обекти като извори, гейзери, езера, наводнени кариери, канали, ледници и снежни полета, е абсолютно озадачаващо. Трябва само да се замислим какво въздействие може да има върху тях и колко по-ценни са тези обекти в социално и екологично отношение или какво е тяхното „екологично състояние“.

Кои „екологични фактори” са по-значими за каналите, за разлика от реките от същия басейн; за наводнени кариери; за езера (няма значение дали са езера за развъждане на риба или езера за съхранение, охладители, езера за последващо третиране?); за влажни зони, независимо от стойността им като влажни зони? При изчисляване на вредата от замърсяване на „междубасейнови“ канали (например Волга-Дон) - какъв е коефициентът? Какво влияние може да има човек и дейността му върху гейзерите?! (Очевидно разработчиците на методологията са били повлияни от ситуацията в Камчатка в Долината на гейзерите).

Не по-малко интересно е да се анализира валидността на приписването на степента на пълно или частично изчерпване на водните тела и коефициента Kw на увреждане. Изчерпването признава не само физическо изчерпване (вероятно потребление на вода над установените граници или необратимо отнемане), но и неразрешено потребление на вода, независимо от обема (клауза 20 от Методологията). Тоест последното не е оценка на щетите, а наказания? И въз основа на обикновения здрав разум, скоростите за възстановяване на водни тела като морета от изчерпване неочаквано изглеждат като K във формула (8)!

КоефициентДо от, като се вземат предвидинтензивностотрицателенвъздействиевреден (замърсяващ)веществаНаводапредмет,Отнася се само за отпадъчни води. В настоящата редакция на методиката определянето на нейната стойност е свързано със степента на превишение на съдържанието на веществото в отпадъчните води над фона, за разлика от предишната редакция, когато се оценяваше превишението над ПДК. Този подход изглежда по-„нежен“, въпреки че от екологична гледна точка е доста съмнителен.

Така че колкото по-мръсен е фонът, толкова по-малка е отговорността за нулирането. При 10-кратен излишък коефициентът е равен на 1. Започвайки от 50 пъти, коефициентът е същият. Както се казва, „на реката вече не й пука“? Освен това Методиката не посочва коя „фонова“ концентрация се взема предвид превишението: или естествена, или възприета при установяване на ДДС, или действителна за конкретно изпускане през период на повишено заустване, или във вода, взета за използване от същия водно тяло - среден или силен период на разтоварване?

Като цяло този подход изглежда изкуствен, тъй като оценката вредаБи било по-целесъобразно да се установи коефициент въз основа на последиците от замърсяването, а именно, най-малко въз основа на степента на превишение на стандартите за качество Vв единобектподвлияниенулиране. Трябва да се отбележи, че превишаването на стандарта за заустване, установен, както е известно, въз основа на минималното водно съдържание (което се случва веднъж на всеки 20 години) може да не доведе до замърсяване на водата при реално водно съдържание, което е доказано от практиката. Ако се обърнете към Методиката, ще забележите, че при изчисляването на загубите е взета предвид концентрацията в контролната точка на водното тяло [стр. 2.2.1 и формула (6)]. Не е ясно защо тази доста разумна и справедлива техника беше отхвърлена, докато много от разпоредбите на тази стара техника бяха прехвърлени в новата.

Всички примери, дадени в методиката, разглеждат само ситуации, при които ПДК е превишена на фоновия обект, което не е вярно за конкретни водни тела.

КоефициентK vg,като се вземат предвидестественоклиматичниусловияVзависимостиотвремеазна годината,важи за всички случаи, предвидени в Методиката, с изключение на обезвреждане на отпадъци и изведени от експлоатация кораби.

Установяването на зависимост за определяне на размера на щетите от изхвърлянето на една и съща маса замърсител от времето на годината е практически абсурдно и неприемливо от екологична гледна точка, още повече че се прилага въпросният коефициент ковсекивеществаи е универсален за всякакви водоеми. Нека се опитаме да проследим логиката на установяване на стойностите на коефициента.

Съгласно методиката щетите, причинени от изхвърлянето на същата маса на всяко вещество през пролетта, се счита за най-голям, като в същото време се въвежда най-малък коефициент за наводнения и наводнения, които обикновено се случват през пролетта, което дава възможност за произволен избор на коефициент при изчисляване на размера на щетите и не изключва „споразумения. ”

През лятото същото изхвърляне, според Методиката, причинява вреда по-малкоотколкото през зимата и есента. Но ако вземем предвид процесите, които реално се случват в природата, то такъв подход не е оправдан. По-специално, през лятото условията на разреждане в повечето реки са по-лоши, отколкото през пролетта, а последствията от изхвърлянето на определени вещества не се вписват в логиката на коригиране на отговорността, установена от Методологията.

Ако говорим например за хранителни вещества, тогава възприетият подход може да вземе предвид предполагаемото намаляване на вредите през лятото поради консумацията им по време на фотосинтезата. Изхвърлянето им през лятото с интензивна светлина и фотосинтеза обаче води до нежелано увеличаване на биомасата на фитопланктона, влошаване на органолептичните и естетически свойства на водата (цъфтеж, влошаване на вкуса и др.) и последващия риск от кислороден дефицит и вторично замърсяване , а при определени условия - до образуване на токсични съединения в резултат на обилното развитие на определен вид водорасли. Следователно, изкуственото коригиране на размера на вредата в този случай намалява отговорността на виновника, въпреки заплахата от последващи негативни промени в екосистемата и влошаване на качеството на водата за човешка употреба.

Друг пример: пестицидите се изхвърлят във водоем с отпадъчни води от оризови ферми, което обикновено се случва през лятото. Използването на коефициента Kvg, установен от Методологията, намалява отговорността на стопанството, въпреки факта, че изхвърлянето на токсични вещества може да има значителен вреден ефект върху биологичните обекти на водната екосистема, чийто пик на жизнена активност настъпва в лятото. Възниква въпросът: методологията опитва ли се да оцени щетите върху водните екосистеми или до известна степен отговаря на финансовите интереси на водоползвателите?

Освен това за зауствания по време на наводнения и наводнения се прилага най-малкият коефициент. Известно е обаче, че по време на наводнения и наводнения, например, съдържанието на петролни продукти, суспендирани вещества, торове и вещества с аерогенен произход („предишни“ емисии в атмосферния въздух, натрупани в сняг) обикновено се увеличава под въздействието на топене и оттичане на дъждовна вода по склонове и малки временни водни течения, чрез системи за дъждовна канализация. Какво обуславя използването на най-ниския коефициент за изхвърляне на вещества с по-голямо общо натоварване на водния обект?

През зимата и есента изхвърлянето на едно и също количество вещество се счита за равно и по-малко вреденотколкото през пролетта (но не по време на наводнението!). По време на подледниковия период обаче замърсителите могат да причинят по-голяма вреда, тъй като влошените условия на смесване, изключването на достъпа на кислород и ниските температури през зимата предотвратяват биологичното разлагане на веществата и други процеси на самопречистване. Наличието на есенни наводнения може да послужи като основа за разногласия и „съгласия“.

Също толкова неоправдано е въвеждането на този коефициент за други случаи. Интересно е, че в един от примерите се използва средният коефициент Kvg (зима - пролет), но възможностите за такова осредняване не са посочени в текста.

КоефициентK dl,като се вземат предвидтекущпродължителноствъздействиевреден (замърсяващ)veобществаНаводапредметприНеприеманемеркиотнеговиятликвидация. Следва да се отбележи, че в новата редакция на Методиката за Несе прилагапри изчисляване на вредата от изхвърлянето на вещества с отпадъчни води и по този начин това издание на Методологията елиминира въпроса за двойното отчитане на времето на заустване, което беше в предишното издание (веднъж - при изчисляване на масата на заустване по формула (10), вторият път - чрез въвеждане на коефициент, базиран на същото време T, равно на времето от началото на увеличения разряд до неговото елиминиране и вече взето предвид при изчисляване на масата).

За аварийни ситуации коефициентът K dl е установен в Таблица 4 от Приложение 1 на Методиката, като до известна степен е уточнено, че табличната стойност се използва за случаите, когато действително могат да бъдат предприети мерки за отстраняване на последствията от замърсяване ( събиране на боклук, масло от повърхността и др.) . За разтворимите вещества обаче се приема, че е 5, независимо от продължителността, което противоречи на името на самия коефициент, но произволно увеличава размера на вредата пет пъти. Така РЕАЛНО ВСИЧКИ ДАНЪЦИ ЗА РАЗТВОРИМИ ВЕЩЕСТВА СА УВЕЛИЧЕНИ 5 ПЪТИ.

Неизбежно възниква въпросът: възможно ли е да се отървем от пресилени, много противоречиви коефициенти? Изглежда възможно. Така че, ако приложим подхода, който вече сме използвали при изчисляване на „цената на водата” чрез стандарти за плащане и данъци. Състои се от оценка на обема вода, който би бил необходим за разреждане на масата на дадено вещество до максимално допустимата концентрация. Този подход може да се използва дори в рамките на съществуващото законодателство, просто трябва да прочетете определението на понятието „изчерпване на водата“ в Кодекса за водите на Руската федерация (от 3 юни 2006 г. № 74-FZ).

Методът за изразяване на замърсяването чрез необходимите обеми вода за разреждане е предложен доста отдавна - в „Методическите указания...“ на Държавния комитет за планиране на СССР, в дисертация за степента доктор на икономическите науки, беше използвани на практика при изчисленията на водния баланс в системата AskVod Yenisei през 1970-1980-те години Същият подход се използва в Европейския съюз за оценка на „екологичността“ на дадена технология, когато се избира най-добрата налична. . По неизвестни причини, най-вероятно психологически, това не стана част от домашната практика: по някаква причина много специалисти смятаха, че говорим за изкуствено разреждане на отпадъчни води с прясна вода, а не за конвенционална стойност, подобна например на парите като всеобщ еквивалент.

Размерът на плащането за „конвенционален тон“ всъщност представлява оценка на цената на 1 милион m 3 естествена вода, „изтеглена от водния фонд чрез замърсяване“, т.е. това вече съдържа приемлив подход към екологичните оценки на замърсяването ( за разлика от подхода, прилаган в Методиката за оценка на вредите). При този подход сравняването на обема на изчерпване с действителния поток на конкретна река за определен период може да бъде разумен увеличаващ фактор за определен източник на замърсяване. Всъщност, ако в реката има много вода, но тя е негодна нито за пиене, нито за живеене на водни организми, тогава не можем да говорим за наличие на водни ресурси, т.е. има изчерпване. Няма значение по кое време на годината е настъпило замърсяването, колко време се наблюдава повишеното заустване, колко пъти са превишени фоновите концентрации и т.н. Възможно е да се въведат допълнителни повишаващи коефициенти за специално защитени територии.

Също така е разумно да се приложи коефициентът на инфлация и Kdl. само за аварийни разливи на масло и други подобни вещества и изхвърляне на отпадъци? Освен това може да се установи коефициент, свързан с устойчивостта на веществата към биоразграждане и въз основа на стойността на съотношението COD/BOD 5. Когато съотношението COD/BOD е 5 ≤ ​​2 (или 2,5), то е равно на 1; при по-високи стойности трябва да се увеличава. Това съотношение вече се взема предвид при мониторинга на доставките на вода за биологично третиране (коефициентът е 2,5) и при оценката на опасността за околната среда на веществата по международни критерии (коефициентът е 2).

(Следва продължение)

Библиография

1. Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юни 2003 г. № 344 „За стандартите за плащане за емисии на замърсители във въздуха от стационарни и мобилни източници, изхвърляне на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти, обезвреждане на промишлени и битови отпадъци. ”
2. Методика за изчисляване размера на щетите, причинени на водни обекти поради нарушаване на законодателството за водите: Утв. Със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 13 април 2009 г. № 87, рег. Министерство на правосъдието на Руската федерация 25 май 2009 г. № 13989.
3. Инструктивно-методически указания за събиране на таксите за замърсяване на околната среда: Утв. Министерство на природните ресурси на Руската федерация 26 януари 1993 г. (с измененията от 15 февруари 2000 г.), рег. Министерство на правосъдието на Руската федерация 24 март 1993 г. № 19067.
4. Кравец Е. А. Сравнителен картографско-аналитичен метод за оценка на интензивността на антропогенните въздействия върху повърхностните водни тела: Резюме на дисертацията. дис. ...канд. техн. Sci. – М., 2005.
5. Методика за изчисляване на загубите, причинени на държавата от нарушаване на законодателството за водите. – М., 1983.
6. Насоки за разработване на норми и стандарти за водопотребление и водоотвеждане, като се вземе предвид качеството на консумираната и изпускана вода в промишлеността. – М., Държавният комитет за планиране на СССР, 1979 г.
7. Паписов В. К. Социално-икономическа оценка на използването на вода при планиране на промишленото производство: автореферат. дис. ... доктор по икономика Sci. – М., 1985.
8. Знаменски V.A. Да се ​​оцени възможността за използване на водни тела за обезвреждане на отпадъчни води // Водни ресурси. 1980. № 3.
9. Икономически аспекти и проблеми на въздействието върху различни компоненти на околната среда: Институт за изследване на съвременните технологии; Отдел за конкурентоспособност и устойчиво развитие на Европейската интегрирана служба за предотвратяване и контрол на замърсяването. (Неофициален превод на документа на руски е извършен от Проект „Хармонизиране на екологичните стандарти на ВЕЦ II, Русия” в рамките на Програмата за сътрудничество ЕС-Русия в съгласие с Европейската комисия, 2009 г.).
10. Заповед на Държавния комитет по строителството на Руската федерация от 6 април 2001 г. № 75. Методически препоръки за изчисляване на количеството и качеството на отпадъчните води и замърсителите, постъпващи в канализационните системи на населените места (MDK 3-01.01).

условия на атмосферния въздух (ДА СЕ, аз ) и почвата (ДА СЕ")

Регион на Руската федерация	Наименование на републики, области, територии
Северна	Представител Карелия, Коми; Архангелска, Вологодска, Мурманска области.
Северозападен	Ленинградска, Новгородска, Псковска, Калининградска области.
Централна	Брянск, Владимир, Иваново, Калуга, Кострома, Орлов, Рязан, Смоленск, Твер, Тула, Ярославъл региони, Московска област
Волго-Вятски	Нижни Новгород, Кировска област; Представител Марий Ел, Мордовия, Чувашка република
Централна черна земя	Области Белгород, Воронеж, Курск, Липецк, Тамбов.
Поволжски	Уляновска, Самарска, Саратовска, Волгоградска, Астраханска, Пензенска области; Представител Татарстан, Калмикия
Урал	региони Курган, Оренбург, Перм, Свердловск, Челябинск; Представител Башкортостан, Удмуртска република.

Коефициентите K e a, K e p могат да се увеличат за градовете и големите индустриални центрове с 20%. Например за Москва K e a = 1,9-1,2. В случай на емисии от пожари на депа, разположени в зони на екологично бедствие, райони на Далечния север, в национални паркове, специално защитени и защитени територии, както и на територии, обхванати от международни конвенции, K e a, K e p П увеличи 2 пъти.

Тъй като специфичните икономически щети в нормативните документи са дадени в рубли / конвенционални. t, препоръчително е масата на i-тия замърсител да се изрази в тонове на тон гориво (t/tgor). По правило концентрацията на замърсители във въздуха при пожари се изразява в различна величина: в % vol., mg/m, ppm и др. В този случай известната концентрация на i-тия замърсител се преобразува в желаното t/t гориво (тонове на тон гориво). Ако концентрацията на замърсител в продуктите на горенето е дадена в mg/m, тогава това се прави чрез умножаване на масата на изгорения материал (t) по концентрацията на thия замърсител на единица обем въздух (t/m) и по общ обем на продуктите от горенето (m/t) емитирана единица маса горим материал. Данни за обема на продуктите от горенето, отделени при изгарянето на тон гориво, можете да намерите в табл. 2.12, както и в справочната литература или се изчислява по формули, ако е известен елементният състав или химичната формула на горимия материал.

Ако концентрацията на замърсители в продуктите от горенето е дадена в g/kg или mg/kg, тогава задачата се опростява и не се изискват данни за обема на продуктите от горенето. Просто трябва да преобразувате концентрацията в желаното измерение (t/гориво) и да вземете предвид масата на изгорения материал.

Общото количество вредни вещества, като се вземе предвид тяхната токсичност, се определя като сумата от продуктите на масата на изгорелия материал от специфичното тегло на i-тия замърсител и от относителния индекс на опасност.

Масата на изгорелия материал O g, t се намира от действителните данни, посочени в съответните документи. Ако такива данни не са налични, тогава се използват референтни данни, които регулират условията за съхранение, обработка и транспортиране на запалими материали в съоръженията на техносферата.

Щетите от замърсяване на водни обекти в резултат на проникване на опасни химични вещества (опасни химични вещества), неизгорели материали, пожарогасителни и други химични агенти, използвани за отстраняване на последствията от пожари и аварии, се определят по формулата

U e-e in = K a · K e in ·∑ y удар в (1/ MPC рхi ·М i)

където K a е коефициентът на злополука, равен на 10;

K e v - коефициент на екологична ситуация и екологична значимост на състоянието на водния басейн в района, където е възникнал пожарът или аварията (басейн на река Волга 1,16);

u ud a - специфични икономически щети от емисии на замърсители във водни тела, rub./conv. t (виж по-долу). Изменението му е свързано с инфлационните процеси в страната и се коригира ежегодно;

ПДК рх – пределно допустима концентрация на замърсител във водоем, използван за риболовни цели, mg/l; M i - масата на i-тия замърсител, t

Когато земната повърхност е замърсена в резултат на разливи на запалими течности, запалими течности и опасни химикали, размерът на щетите се определя, като съответните специфични щети се умножат по масата на всеки вид замърсител, като се вземе предвид неговият клас на опасност (табл. 6) и сумиране на получените продукти по вид замърсител, като се вземе предвид коефициентът на екологичната ситуация и екологичното значение на почвите на мястото на аварията ( K e p) и степен на злополука (ДА СЕ А=10):

U p ee = 10 K e p ∑ y ud n М i (2.11)

където yd n е специфичната икономическа вреда от замърсяване на почвата, rub./t (като се вземе предвид класът на токсичност на замърсителя), (виж по-долу); М и - действителната маса на i-тия замърсител, т.е. ако действителното количество на замърсителя е посочено в кубични метри, тогава неговата маса се намира, като се вземе предвид плътността на веществото.

Компенсацията за щети, изчислена с помощта на горната методология, ви позволява да компенсирате разходите за връщане на операционната система в състоянието й преди авария. Например, когато водните тела са замърсени с нефт, плащането за причинените щети се използва за извършване на работа по локализиране на разлива, събиране на нефт от повърхността, почистване на бреговата ивица, спасяване на животни и др.

Въведен е терминът опасни вещества вместо използвания досега СДЯВ (силно токсични вещества).

Конкретни икономически щети при победи като се вземе предвид коефициентът на индексиране на цената. За въздух -2,12, за резервоари - 265,7; почва - 444.

1 вариант

1. Съвкупност от съвместно живеещи организми от различни видове и условията на тяхното съществуване, които са естествено зависими един от друг -:

А. Население

Б. Екологична система

Б. Консорциум

2. Способността на организмите да понасят отклонения на факторите на околната среда от техните оптимални стойности:

А. Адаптация

Б. Аклиматизация

Б. Толерантност

3. Организми, които произвеждат нова органична материя от готова органична материя:

А. Потребители

Б. Декомпозитори

Б. Производители

4. Поставете пропуснатите думи: „Понятията „управление на природата“ и „опазване на природата“ ....:

А. Идентичен;

Б. Близки, но не идентични;

5. Наборът от всички видове взаимоотношения на организмите един с друг се нарича:

А. Екоморфи

Б. Коакции

Б. Съжителство

6. Изчерпаеми природни ресурси:

А. Слънчева енергия;

Б. Климатични ресурси;

Б. Руди на черни метали;

7. Биосферата включва:

А. Мантия, хидросфера, атмосфера, литосфера.

Б. Хидросфера, атмосфера, стратосфера.

Б. Литосфера, атмосфера, хидросфера.

8. Невъзобновяеми природни ресурси:

А. Горски ресурси;

Б. Животински ресурси;

Б. Руди на черни метали;

9. Космическата роля на Земята се изпълнява от:

А. Животни

Б. Растения

Б. Микроорганизми.

10. Частта от земната кора под почвения слой, простираща се до дълбочини, достъпни за геоложко изследване, се нарича:

Б. Минно разпределение;

Б. Литосфера;

11. Държавният поземлен фонд се разделя на...:

12. Систематичен набор от данни, включително екологична и икономическа оценка на обект или ресурс, се нарича:

V. Кадастър;

13. Представена е вертикалната структура на биогеоценозата:

А. Подреждане

Б. Синузия

А. Е. Хекел;

Б. В. Н. Сукачев;

В. В. И. Вернадски;

15. „Всеки фактор на околната среда има определени граници за положителното си въздействие върху тялото.“ Това е законът...:

A. B. Commoner;

Б. Оптимум;

В. Ю. Либиха;

16 . Резерватът в Република Татарстан се нарича:

А. Волжско - Камски;

Б. Долна Кама;

V. Kzyl - Тау;

17. Довършете изречението: „Асимилационният капацитет на околната среда ....”:

A. е постоянна стойност за всички региони;

Б. Увеличава се от север на юг;

Б. Намалява от север на юг;

18. Точката на икономическия оптимум се нарича:

A. Точката, в която пределните екологични щети са равни на пределните екологични разходи;

Б. Точката, в която пределните екологични щети превишават пределните екологични разходи;

Б. Точката, в която пределните екологични щети са по-малки от пределните екологични разходи;

19. Обектите на използване и защита съгласно Федералния закон за дивата природа (1995 г.) са:

А. Селскостопански и домашни животни;

Б. Диви животни, живеещи в плен;

Б. Диви животни, живеещи в условия на естествена свобода;

20. Стенотермофилът е:

A. Животно с широка толерантност към топлина;

B. Животно с тясна толерантност към топлина;

B. Растение с тясна толерантност към топлина;

21. Болестта "Итай-Итай" е хронично отравяне:

А. Кадмий;

Б. Стронций;

B. метилживак;

22. Долна граница на живот в почвите:

А. Около 4 км;

23. Съгласно Кодекса за горите на Руската федерация, следното е безплатно:

А. Рязане на дърва;

Б. Добив на смола;

Б. Случайно ползване на горите;

24. Водният фонд на Руската федерация не включва:

А. Ледници;

Б. Затворени, застояли водоеми в територии, собственост на юридически и физически лица;

V. Блата;

25. На територията на природните резервати са разрешени следните дейности:

А. Развлекателни;

Б. Научен;

Б. Производство;

26. Плащането за замърсяване на околната среда се начислява в Република Татарстан:

А. Тримесечно;

Б. Ежегодно;

V. „веднъж годишно;

27. Изберете веществата, включени в таксата за автомивка:

28. Част от спектъра на електромагнитното излъчване, най-биологично активен:

А. Оптични;

Б. Инфрачервен;

Б. Ултравиолетови;

29. Съвкупността от фактори в неорганичната среда, които влияят върху живота и разпространението на животните и растенията, се нарича:

А. Физически фактори;

Б. Антропогенни фактори;

Б. Абиотични фактори;

30. Екологичният коефициент на водата е равен на:

31. Основател на екологията:

А. В. И. Вернадски;

Б. С. Дарвин;

В. Е. Хекел;

32. Основната причина за появата на смог:

А. Емисии от топлоелектрически централи;

Б. Емисии от металургични предприятия;

B. Емисии от превозни средства;

33. MPC е:

А. Количеството замърсител, което няма отрицателно въздействие върху организмите

Б. Количество замърсител, водещо до хронични заболявания

Б. Количество замърсител, причиняващо промени в репродуктивните функции

34. Нормата на шума в жилищните помещения през деня е не повече от:

35. Маргарините съдържат:

А. Транс изомери на мастни киселини;

Б. Холестерол;

Б. Диоксини;

Вариант 2

1. Последователна промяна във времето на биогеоценозите на едно и също място:

А. Наследяване

Б. Флуктуация

Б. Динамика

2. Горната граница на живота на Земята:

Б. 100 - 150 км.

Е. 20-25 км.

3. Татарстан се намира на кръстовището на 2 природни зони:

А. Гора и лесостеп

Б. Гора и степ

Б. Степ и лесостеп.

4. Икономическият оптимум за замърсяване на околната среда е точката, в която...:

А. Размерът на щетите е минимален;

Б. Стойността на пределните екологични разходи е минимална;

B. Стойностите на пределните щети и пределните екологични разходи са равни;

5. Рекреационните ресурси са част от природните и културните ресурси, които осигуряват...

Б. Промишлено производство;

Б. Селскостопанска продукция.

6. Екологичният коефициент на въздуха е:

7. В природните резервати не са разрешени следните дейности:

А. Развлекателни

Б. Горско стопанство

Б. Научен

8. Утайките се наричат ​​кисели, ако тяхното pH е:

А. Повече от 5

Б. По-малко от 4

B. Равно на 7

9. Екологични изследвания:

А. Околна среда

Б. Природа

Б. Връзката на организмите с околната среда.

10. Изберете веществата, включени в плащането за повърхностен отток:

А. Суспендирани вещества, нефтопродукти, БПК;

Б. Нефтопродукти, суспендирани вещества, въглероден оксид;

Б. Суспензии, нефтопродукти, тетраетилово олово;

11. Ползването на горите е забранено без...

A. Картографиране;

Б. Мониторинг;

Б. Управление на горите;

12. Оценка на природен ресурс чрез пропуснати доходи, които биха могли да бъдат получени чрез използване на този ресурс за други цели:

А. Алтернатива;

Б. Пазар;

Б. Скъп;

13. Високата интензивност на околната среда е характерна за...:

А. Екстензивен тип развитие;

Б. Интензивен тип развитие;

14. Еврихалофитът е:

A. Растение с широка толерантност към солеността на почвата

B Животно с широка толерантност към соленост

Б. Растение с тясна толерантност към солеността на почвата

15. Болестта на Минамата е хронично отравяне:

А. Кадмий

Б. Стронций

B. Метилживак

16. Адаптиране на организъм или вид към нови условия на съществуване, в които е попаднал чрез изкуствено преместване:

А. Аклиматизация

Б. Адаптация

17. Адаптиране на тялото към околната среда чрез промяна на структурата на тялото:

А. Физиологична адаптация

Б. Морфологична адаптация

Б. Поведенческа адаптация.

А. Е. Хекел;

Б. В. Н. Сукачев;

В.В.И.Вернадски

19. Националният парк в Република Татарстан се нарича:

А. Долна Кама;

Б. Волжско-Кама;

V. Kzyl - Тау;

20. Систематичен набор от данни, включително екологична и икономическа оценка на обект или ресурс, се нарича:

А. Кадастър;

21. Способността на околната среда да обработва определено количество замърсяване, без да навреди на себе си, се нарича:

А. Отдих;

Б. Асимилационен потенциал;

Б. Мелиорация;

22. Горите от горския фонд на Руската федерация са разделени на:

А. 3 групи;

Б. 4 групи;

V. 5 групи;

23. Организми, произвеждащи органични вещества от неорганични:

А. Потребители;

Б. Декомпозитори;

Б. Производители;

24. Връзката, при която един организъм действа върху друг с химично вещество, се нарича:

А. Аменсализъм;

Б. Алелопатия;

Б. Коменсализъм;

25. Реакция на околната среда на отрицателното човешко въздействие:

А. Екологичен бумеранг;

Б. Екологично въздействие;

Б. Отговор на околната среда;

26. Изпомпването на масло през тръбите води до:

А. Механично замърсяване;

Б. Радиационно замърсяване;

Б. Химическо замърсяване;

27. Форми на живот на организми в зависимост от факторите на околната среда:

А. Екоморфи;

Б. Коакции;

Б. Консорциуми;

28. Най-богатата на живот среда:

Вода;

Б. Земя-въздух;

29. Изберете компонент, който не е geome:

Към въздуха;

30. Използването на прахове за пране води до появата в повърхностните води на:

А. Фосфати;

Б. Нитратов;

В. Сулфатов;

31. Хигиенна норма за шум през нощта в жилищни помещения:

32. Коефициентът на нарастване при изчисляване на плащанията за замърсяване е равен на:

33. Опазването на земята от замърсяване включва...

A. Контрол на ерозията;

Б. Борба с пренебрежителното отношение;

Б. Противозапушване;

34. Без минно разпределение се извършва разработка...:

Б. Желязна руда;

35. Нарушаването от отделни граждани на правилата за разработване на недрата и правилата за предаване на държавата на добито злато, скъпоценни камъни и благородни метали води до...:

А. Административна отговорност;

Б. Дисциплинарна отговорност;

Б. Наказателна отговорност;

Самостоятелна работа на учениците

Не.	Предмет	Съдържанието на произведението
	Историческо развитие на екологията. Управлението на околната среда като наука.	1. Прочетете въведението към учебника „Екология” от В. И. Коробкин, Л. В. Переделски, 2001 г. 2. Прочетете глава 1 от учебника от А. К. Рябчиков. “Икономика на управлението на околната среда”, М., 2002 г. 3. Проучете лекционния материал по тази тема и отговорете на следните въпроси: · Предмет на управлението на околната среда. · Механизъм за управление на природните ресурси. · Структура на управлението на околната среда като наука. · Връзка на управлението на околната среда с други науки.
	Основни понятия и закони на екологията.	1. Прочетете глави 1, 2 4, 5 от учебника „Екология” на Коробкин В.И., Переделски Л.В., 2001 г.
	Екологични възможности на околната среда. Природните ресурси като най-важните обекти на опазване на околната среда.	1. Прочетете глава 4 от учебника на А. К. Рябчиков. “Икономика на управлението на околната среда”, М., 2002. 2. Прочетете глава 3, раздел 1 от учебника на Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. “Икономика на управлението на околната среда”, М.: Teis, 1997. 3. Прочетете раздел 4 от учебника „Управление на природата“, редактиран от Арустамов Е.Г., М., 1999 г. 4. Прочетете глава 7 (7.1;7.2) от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда“ / изд. Проф. Е. В. Гирусова.-М.: Право и право, Единство, 1998. и отговорете на въпросите на стр. 198.
	Взаимодействие между обществото и природната среда в производствения процес.	1. Прочетете глава 1 от раздел 1 от учебника на Bobylev S.N., Khodzhaeva A.Sh. “Икономика на управлението на околната среда”, М.: Teis, 1997. 2. Прочетете глава 12 от учебника на В. И. Коробкин и Л. В. Переделски. „Екология“. Ростов н/д.: Феникс, 2001. и отговори на въпроси - стр. 284. 3. Прочетете глави 2 и 4 от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда” / изд. Проф. Е. В. Гирусова.-М .: Право и право, Единство, 1998. -455 с. и отговорете на въпросите на стр. 79 и 135.
	Тенденции в съвместното развитие на природни и създадени от човека системи.	1. Прочетете глава 3 от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда”, изд. Гирусова Е.В., 1998.
	Икономическа ефективност на мерките за опазване на околната среда.	1. Прочетете глава 6 от учебника на А. К. Рябчиков. „Икономика на управлението на околната среда“, М., 2002 г. 2. Прочетете раздел 8 от учебника „Управление на природата“, редактиран от Арустамов Е.Г., М., 1999 г. 3. Прочетете глава 13 от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда“ / редактиран от. Проф. Е. В. Гирусова.-М.: Право и право, Единство, 1998. и отговорете на въпросите на стр. 345-346.
	Планиране за рационално използване на природните ресурси и опазване на околната среда.	1. Прочетете раздел 8 от учебника „Управление на природата“, редактиран от Арустамов Е. Г., М., 1999 г. 2. Прочетете глави 5 и 8 от учебника от А. К. Рябчиков. „Икономика на управлението на околната среда“, М., 2002 г. 3. Проучете раздела „Икономически механизъм за опазване на околната среда и управление на околната среда“ във Федералния закон „За опазване на околната среда“, 2001 г. 4. Прочетете държавния доклад за състоянието на околна среда в Република Татарстан за 2003 г., 2004 г. (раздел - Дейности на Екофонда на Република Татарстан).
	Основи на екологичното регулиране.	1. Прочетете раздел 5 от учебника „Управление на природата“, редактиран от Арустамов Е.Г., М., 1999 г. 2. Прочетете глава 20 от учебника от Коробкин В.И., Переделски Л.В. „Екология“. Ростов н/д.: Феникс, 2001.
	Социални аспекти на екологичната икономика.	1. Прочетете глава 5 (5.5) от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда” / изд. Проф. Е. В. Гирусова.-М.: Право и право, Единство, 1998 г. и отговорете на въпросите: · Структура на общите и социални разходи и разходи. · Отчитане на външните и социалните разходи в цените.
	Управление на околната среда и правна защита на околната среда.	1. Прочетете глава 10, 14, 15 от учебника „Екология и икономика на управлението на околната среда / изд. Проф. Е. В. Гирусова.-М .: Право и право, Единство, 1998 г. и отговорете на въпросите на стр. 272-273, 384, 412. 2. Прочетете раздели 8, 9 от учебника „Управление на природата“ под редакцията на Е. Арустамов .G., М., 1999. 3. Прочетете глава 13, раздел 5 от учебника на Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. “Икономика на управлението на околната среда”, М.: Teis, 1997. 4. Прочетете глава 10 от учебника на А. К. Рябчиков. „Икономика на управлението на околната среда“, М., 2002 г.
	Научно-техническият прогрес и насоките за подобряване на управлението на околната среда.	1. Прочетете раздел 7 от учебника „Управление на природата“, редактиран от Арустамов Е.Г., М., 1999 г.
	Регионални екологични и икономически проблеми на Руската федерация и Република Татарстан.	1. Прочетете раздел 10 от учебника „Управление на природата“, под редакцията на Е. Г. Арустамов, М., 1999 г. 2. Прочетете глава 16, раздел 6 от учебника от Бобилев С. Н., Ходжаев А. Ш. “Икономика на управлението на околната среда”, М.: Teis, 1997.

Изисквания за попълване на тестове за задочници

Тестът се провежда ръкописно в тетрадка или на компютър на листове формат А-4. Шрифт – Times New Romen No. 14, абзацно отстъп – ​​1.25; междуредие – 1,5; параметри на страницата: ляво -3 см, дясно - 1 см, горно и долно поле - 2 см. Формулиране на препратки към използвана литература в текста в квадратни скоби, например -.

Максималният обем на контролната работа е 15 листа. Изисква се списък с препратки.