რა მოხდა სინამდვილეში ოთხმოცდაათიან წლებში. ცხოვრება ოთხმოცდაათიან წლებში

რუსეთის ინდუსტრიული განვითარება 90-იან წლებში. განიცადა ძირითადი ხარისხობრივი ცვლილებები. რუსეთის ფედერაციის ახალმა ხელმძღვანელობამ დაავალა ეკონომიკის რესტრუქტურიზაცია დაგეგმილი და დირექტიული რელსებიდან საბაზროზე, შემდგომში რუსეთის შესვლით მსოფლიო ბაზარზე. შემდეგი ნაბიჯი უნდა დაეჩქარებინა ქვეყნის პროგრესი ინფორმაციული საზოგადოების მშენებლობისკენ.

90-იან წლებში. რუსეთში მოხდა უზარმაზარი სახელმწიფო ქონების პრივატიზაცია; განვითარდა სასაქონლო ბაზარი; რუბლი გახდა ნაწილობრივ კონვერტირებადი ვალუტა; დაიწყო ეროვნული ფინანსური ბაზრის ფორმირება; წლიდან წლამდე იზრდებოდა შრომის ბაზარი.

თუმცა, ეკონომიკური რეფორმების მსვლელობისას დასახული ამოცანების სრულად გადაჭრა ვერ მოხერხდა. შედეგი იყო მკვეთრი ვარდნა 1990-იან წლებში. როგორც სამრეწველო, ისე სასოფლო-სამეურნეო წარმოების დონე წინა დროსთან შედარებით. ამას ჰქონდა როგორც ობიექტური, ასევე სუბიექტური მიზეზები.

რეფორმების საწყისი პირობები უკიდურესად არახელსაყრელი აღმოჩნდა. სსრკ-ს საგარეო ვალი, რომელიც რუსეთს 1992 წელს გადაეცა, ზოგიერთი შეფასებით 100 მილიარდ დოლარს აღემატებოდა. მომდევნო წლებში ის მნიშვნელოვნად გაიზარდა. ასევე შენარჩუნდა დისპროპორციები ეკონომიკის განვითარებაში. რუსეთის ეკონომიკის „გახსნილობამ“ უცხოური საქონლისა და მომსახურებისადმი ხელი შეუწყო მოკლე დროში საქონლის დეფიციტის აღმოფხვრას - საბჭოთა ეკონომიკური სისტემის მთავარი დაავადება. თუმცა, იმპორტირებულ საქონელთან გაჩენილმა კონკურენციამ, რომელიც, უფრო ხელსაყრელი ეკონომიკური პირობების გამო, უფრო იაფია, ვიდრე მსგავსი რუსული საქონელი, გამოიწვია შიდა წარმოების სერიოზული ვარდნა (მხოლოდ 1998 წლის კრიზისის შემდეგ მოახერხეს რუსმა მწარმოებლებმა ნაწილობრივ შეცვალონ ეს ტენდენცია მათში. კეთილგანწყობა).

ქვეყნის უზარმაზარი სუბსიდირებული რეგიონების არსებობა ცენტრიდან მოშორებით (ციმბირი, ჩრდილოეთი, შორეული აღმოსავლეთი) განვითარებადი ბაზრის პირობებში აზიანებდა ფედერალურ ბიუჯეტს, რომელმაც ვერ გაუძლო მკვეთრად გაზრდილ ხარჯებს. ძირითადმა საწარმოო აქტივებმა მიაღწიეს ცვეთა და ცვეთის ზღვარს. სსრკ-ს დაშლის შემდეგ ეკონომიკური კავშირების გაწყვეტამ გამოიწვია მრავალი მაღალი ხარისხის პროდუქტის წარმოების შეწყვეტა. მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა ასევე უჩვეულო პირობებში მართვის უუნარობამ, პრივატიზების პოლიტიკის ხარვეზებმა, მრავალი საწარმოს გადაქცევამ სამხედრო წარმოების გარდაქმნასთან დაკავშირებით, სახელმწიფო დაფინანსების მკვეთრ შემცირებამ და მსყიდველობითი უნარის დაქვეითებამ. მოსახლეობას. 1998 წლის გლობალურმა ფინანსურმა კრიზისმა და საგარეო ბაზრების არახელსაყრელმა კონიუნქტურამ მნიშვნელოვანი უარყოფითი გავლენა მოახდინა ქვეყნის ეკონომიკაზე.

ასევე გაჩნდა სუბიექტური მიზეზები. რეფორმების მსვლელობისას მათ ინიციატორებს გაუჩნდათ მცდარი წარმოდგენა, რომ საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას ეკონომიკაში სახელმწიფოს როლი სუსტდება. თუმცა, ისტორიული გამოცდილება აჩვენებს, რომ სახელმწიფოს დასუსტების პირობებში იზრდება სოციალური არასტაბილურობა და ნადგურდება ეკონომიკა. მხოლოდ ძლიერ სახელმწიფოში ხდება ეკონომიკური სტაბილიზაცია უფრო სწრაფად და რეფორმები იწვევს ეკონომიკის აღდგენას. დაგეგმვისა და ცენტრალიზებული მენეჯმენტის ელემენტების უარყოფა მოხდა იმ დროს, როდესაც წამყვანი ქვეყნები მის გაუმჯობესების გზებს ეძებდნენ. უარყოფითი შედეგები მოჰყვა ეკონომიკის დასავლური მოდელების კოპირებას და საკუთარი ქვეყნის ისტორიული განვითარების სპეციფიკის სერიოზულად შესწავლას. კანონმდებლობის არასრულყოფილება ქმნიდა შესაძლებლობას, მატერიალური წარმოების განვითარების გარეშე, მიეღოთ სუპერ მოგება ფინანსური პირამიდების შექმნით და ა.შ.

სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოება 90-იანი წლების ბოლოსთვის. შეადგენდა 1989 წლის მაჩვენებლის მხოლოდ 20-25%-ს, უმუშევრობის დონე 10-12 მილიონ ადამიანამდე გაიზარდა. წარმოების ექსპორტზე ორიენტაციამ განაპირობა შიდა მრეწველობის ახალი სტრუქტურის ჩამოყალიბება - იგი დაფუძნებული იყო სამთო და საწარმოო მრეწველობის საწარმოებზე. მხოლოდ 10 წელიწადში ქვეყანამ დაკარგა 300 მილიარდ დოლარზე მეტი ექსპორტირებული კაპიტალი. შიდა სამრეწველო წარმოების შეზღუდვამ გამოიწვია ქვეყნის დეინდუსტრიალიზაციის პროცესების დაწყება. თუ მე-20 საუკუნეში რუსეთი შევიდა ინდუსტრიული ქვეყნების ათეულში, მაშინ 2000 წელს იგი მსოფლიოში 104-ე ადგილზე იყო ერთ სულ მოსახლეზე სამრეწველო წარმოების თვალსაზრისით, ხოლო მეორე ათეულში მთლიანი წარმოების მაჩვენებლებით. ძირითადი ეკონომიკური მაჩვენებლების მთლიანობით რუსეთი ამ დროისთვის 94-ე ადგილს იკავებდა. რიგი მაჩვენებლების მიხედვით, რუსეთი ახლა ჩამორჩა არა მხოლოდ დასავლეთის განვითარებულ ქვეყნებს, არამედ ჩინეთს (სამჯერ), ინდოეთს (ორჯერ) და სამხრეთ კორეასაც კი.

1990-იანი წლების ბოლოს გაწეული ძალისხმევის მიუხედავად ეკონომიკის აღორძინების ღონისძიებები და მრეწველობის განვითარებაც კი, რუსეთის ეკონომიკის საფუძველი იგივე დარჩა - ნედლეულის და განსაკუთრებით ნავთობისა და ბუნებრივი აირის გაყიდვაზე დამოკიდებულება. რამდენად სახიფათოა ეს ვითარება, ნათლად აჩვენა ვითარება, რომელიც დაკავშირებულია 1980-იანი წლების ბოლოს და 1990-იანი წლების დასაწყისში ენერგიის მსოფლიო ფასების დაცემასთან. მე -20 საუკუნე

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გზავნილიდან ფედერალურ ასამბლეაზე (2000):

ეკონომიკური ზრდის მთავარი დაბრკოლებაა მაღალი გადასახადები, თანამდებობის პირების თვითნებობა, გავრცელებული დანაშაული. ამ პრობლემების გადაწყვეტა სახელმწიფოზეა დამოკიდებული. თუმცა, ძვირადღირებულ და მფლანგველ სახელმწიფოს არ შეუძლია გადასახადების შემცირება. კორუფციას დაქვემდებარებული სახელმწიფო, კომპეტენციის გაურკვეველი საზღვრებით, არ გადაარჩენს მეწარმეებს თანამდებობის პირთა თვითნებობისა და დანაშაულის გავლენისგან. არაეფექტური სახელმწიფო არის ხანგრძლივი და ღრმა ეკონომიკური კრიზისის მთავარი მიზეზი...

სოციალური სფერო

გაჭიანურებული ეკონომიკური კრიზისის პირობებში სოციალური სფეროს განვითარებაც საკმაოდ მტკივნეულ მდგომარეობაში იყო. ბიუჯეტის შემოსავლების მკვეთრი შემცირების პირობებში, მეცნიერების, განათლების, ჯანდაცვისა და პენსიების ხარჯები თითქმის 20-ჯერ შემცირდა! ეკონომიკური რეფორმის პირველ წლებში ამან სოციალური სფერო უკიდურესად მძიმე მდგომარეობაში დააყენა. 1990-იანი წლების ბოლოს მკვლევართა საშუალო ხელფასი შეადგენდა თვეში 12-14 დოლარი 50 დოლარის საარსებო მინიმუმით. უსახსრობის გამო შეჩერდა სამეცნიერო სამუშაოების გრძელვადიანი დაგეგმვა (რომელიც ადრე 20 წლით ადრე ხორციელდებოდა).

თუმცა, გარკვეული დადებითი ტენდენციებიც გამოიკვეთა. პირველად ქვეყნის ისტორიაში უნივერსიტეტის სტუდენტების რაოდენობა 10000 მოსახლეზე 246 იყო. თუმცა, ეს მაჩვენებელი მრავალი კერძო საგანმანათლებლო დაწესებულების გახსნით გახდა შესაძლებელი, რომელთაგან ბევრში განათლების დონე ძალიან დაბალი იყო.

საშინაო ჯანდაცვას ჩამოერთვა შესაძლებლობა, მიეწოდებინა პაციენტები უფასო სრულფასოვანი და 90-იანი წლების ბოლომდე. მთავარი ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებლების მიხედვით მსოფლიოში 131-ე ადგილი დაიკავა.

საარსებო მინიმუმის ქვემოთ იყო ხანდაზმულობისა და ინვალიდობის პენსიები.

ხელისუფლების საბიუჯეტო სახსრების ნაკლებობის საბაბით 90-იანი წლების დასაწყისში. კონსტიტუციიდან ამოღებულ იქნა მოქალაქეთა უფლება, დაასრულონ საშუალო განათლება, უფასო საცხოვრებელი და სამედიცინო მომსახურება.

10 წლის განმავლობაში საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა შესამჩნევად შეიცვალა. მდიდარი რუსების პროპორცია იყო 3-5%, საშუალო კლასი - 12-15%, თითოეული 40% - ღარიბი და ღარიბი.

ყოველივე ეს მოითხოვდა სოციალური პოლიტიკის საფუძვლების რადიკალურ გადახედვას, რათა უზრუნველყოფილიყო მოსახლეობის დაცვა გარდამავალ პერიოდში. ასეთი გადახედვა დაიწყო VV პუტინის არჩევით სახელმწიფოს მეთაურად 2000 წელს.

დემოგრაფია

ქვეყანაში არსებული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა არ შეიძლებოდა არ იმოქმედოს დემოგრაფიაზე.

თუ XX საუკუნის დასაწყისში. ქვეყნის მოსახლეობის 76% შეადგენდა 50 წლამდე მოქალაქეებს, საუკუნის ბოლოსთვის საპენსიო და წინასაპენსიო ასაკის ადამიანები თითქმის ამდენივე იყო. რუსეთის მაცხოვრებლების საშუალო ასაკი დაახლოებით 56 წელია, ხოლო, პროგნოზების თანახმად, აშშ-სა და დასავლეთ ევროპაში რამდენიმე წელიწადში 35-40 წელი იქნება, ხოლო ჩინეთსა და იაპონიაში - 20-25 წელი. 1997-2000 წწ რუსეთის ბავშვთა მოსახლეობა შემცირდა 4 მილიონი ადამიანით და შეადგინა 39 მილიონი ადამიანი. ცხოვრების დაბალმა დონემ განაპირობა ის, რომ ჯანმრთელი ბავშვების პროცენტული მაჩვენებელი სტაბილურად მცირდება, 2001 წელს უმცროსი სკოლის მოსწავლეებში ასეთი ბავშვების მხოლოდ 8-10% იყო, საშუალო სკოლის ასაკის 6% და საშუალო სკოლის ასაკის მხოლოდ 5%. სკოლის მოსწავლეები.

1993 წლიდან რუსეთში სიკვდილიანობის მაჩვენებელმა გადააჭარბა შობადობას და მალე მოსახლეობის ბუნებრივი კლებამ წელიწადში 1 მილიონ ადამიანს მიაღწია. ქალების სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა ახლა გახდა არა 75 წელი (როგორც 1979 წელს), არამედ მხოლოდ 69, მამაკაცებისთვის - არა 69, არამედ 56. 10 წლის განმავლობაში რუსეთის მოსახლეობა 10 მილიონზე მეტი ადამიანით შემცირდა. თუ ეს ტენდენცია გაგრძელდა, 2015 წლისთვის ქვეყნის მოსახლეობის კიდევ 22 მილიონი ადამიანით (რუსეთის მოსახლეობის მეშვიდე) შემცირების საფრთხე არსებობს.

ამ მდგომარეობის გამოსასწორებლად, ქვეყნის მთავრობამ მიიღო მთელი რიგი ღონისძიებები მოსახლეობის ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გზავნილიდან (2000):

თუ დღევანდელი ტენდენცია გაგრძელდა, ერის გადარჩენა საფრთხის ქვეშ დადგება. ჩვენ რეალური საფრთხის წინაშე ვდგავართ, რომ გავხდეთ გაფუჭებული ერი. დღეს დემოგრაფიული მდგომარეობა ერთ-ერთი საგანგაშოა.

ყოველდღიური ცხოვრების

მოსახლეობის ყველა ძირითადი სოციალური ჯგუფის ყოველდღიურ ცხოვრებაში მიმდინარე ცვლილებები სწრაფი და რადიკალური აღმოჩნდა.

უკვე 1992 წელს ხორცის მოხმარება შემცირდა 80%-ით, რძის 56%-ით, ბოსტნეულის 84%-ით, თევზის 56%-ით, ისედაც მწირი 1991 წლის დონიდან. 1998 წლის ზაფხულისთვის ვითარება გარკვეულწილად შეიცვალა. უკეთესი - ძირითადი საკვები პროდუქტების მოხმარებამ გადააჭარბა რეფორმამდელი პერიოდის ზოგიერთ მაჩვენებელს, მაგრამ საკმაოდ დაბალი დარჩა.

განვითარებულმა საბინაო მშენებლობამ უმოკლეს დროში შეუწყო ხელი მუნიციპალური საცხოვრებლის რიგების შემცირებას, მაგრამ მოსახლეობის უსახსრობით ბინების შეძენა შეუძლებელი გახდა.

ყოველდღიური საქონლის მაღაზიებსა და ბაზრებში სიმრავლემ განაპირობა ფასების შემცირება.

არა მხოლოდ ტელევიზორების, მაცივრების, SV- ღუმელების, არამედ მანქანების შეძენა, პატარა აგარაკების მშენებლობა ხელმისაწვდომი გახდა მშრომელი მოქალაქეების უმრავლესობისთვის. კერძო მანქანების რაოდენობა მხოლოდ მოსკოვში 90-იანი წლების ბოლოსთვის. შეადგინა 2,5 მილიონი, რაც თითქმის 10-ჯერ აღემატება ოცი წლის წინანდელ მაჩვენებელს.

საბინაო ბაზრის განვითარებამ გამოიწვია არა მხოლოდ ბინების თავისუფალ ყიდვა-გაყიდვამ, არამედ უსახლკაროების დიდი რაოდენობის (მინიმუმ 1 მილიონი ადამიანი) გაჩენა, რომლებმაც გაყიდეს თავიანთი სახლები და აღმოჩნდნენ ქუჩაში.

ურბანულ ცხოვრებაში ახალი ფენომენი იყო უსახლკარო ბავშვების დიდი რაოდენობის გაჩენა (ოფიციალური სტატისტიკა 90-იანი წლების ბოლოს 2,5 მილიონი ადამიანის რიცხვს უწოდებდა).

ლოთობა, ნარკომანია, პროსტიტუცია და კორუფცია დიდ სოციალურ პრობლემად იქცა. კრიმინალური სიტუაციის გართულებამ, განსაკუთრებით დიდ ქალაქებში, საჭირო გახადა სახელმწიფოს, მისი უმნიშვნელოვანესი ინსტიტუტების როლის გაძლიერება წესრიგის აღდგენის საქმეში.

ამრიგად, ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება 90-იან წლებში. სავსე იყო წინააღმდეგობებით. ის ასახავდა ქვეყნის მიერ განცდილი ეპოქის გარდამავალ ხასიათს.

ქრონოლოგია

• 1993 წელი, 3-4 ოქტომბერი ოპოზიციური ძალების გამოსვლა მოსკოვში. თეთრი სახლის დაბომბვა
• 1993 წლის 12 დეკემბერი რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის მიღება
• 1996, ივლისის არჩევნები ბ.ნ. ელცინი მეორე ვადით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტად
• 1994 წლის დეკემბერი - 1996 წლის დეკემბერი ომი ჩეჩნეთში
• 1998 აგვისტოს ფინანსური კრიზისი რუსეთში
• 1999 წელი, აგვისტო ჩეჩნეთში ანტიტერორისტული ოპერაციის დასაწყისი
• 1999 წლის 31 დეკემბერი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვადამდელი წასვლა ბ.ნ. ელცინი გადადგეს
• 2000 წლის 26 მარტი ვ.ვ. პუტინი

რუსეთი 90-იან წლებში მე -20 საუკუნე

ეკონომიკური რეფორმების კურსი რუსეთში 90-იანი წლების დასაწყისში.

ერთ-ერთი მთავარი შედეგი იყო სახელმწიფო-პოლიტიკური ძალაუფლების გადაცემა, რომელიც ადრე იყო კონცენტრირებული საკავშირო ცენტრში, რესპუბლიკებზე და, პირველ რიგში, რუსეთზე. რუსეთის პრეზიდენტმა, მთავრობამ, უზენაესმა საბჭომ რამდენიმე დღეში მოიპოვეს ძალაუფლება, რომელსაც თითქმის წელიწადნახევარი ეძებდნენ. გაჩნდა რადიკალური რეფორმების განხორციელების პრობლემა. მიუხედავად იმისა, რომ რადიკალებს ჰქონდათ რეფორმის საერთო იდეოლოგია, მათ არ გააჩნდათ კონკრეტული ეკონომიკური და პოლიტიკური გარდაქმნების მკაფიო და გამართლებული პროგრამა. ეკონომიკური რეფორმების გეგმა საჯარო გახდა მხოლოდ 1991 წლის ოქტომბრის ბოლოს. პრეზიდენტი ბ.ნ. ელცინი. გეგმა მოიცავდა რუსეთის ეკონომიკური პოლიტიკის რამდენიმე კონკრეტულ მიმართულებას, რაც შეადგენდა რეფორმის არსს.

პირველი მნიშვნელოვანი ღონისძიება- ერთხელ უფასო ფასების შემოღება 1992 წლის იანვრიდან - უნდა განესაზღვრა საქონლის საბაზრო ღირებულება და აღმოფხვრას საქონლის დეფიციტი. მეორე- - ბრუნვის დაჩქარება, შიდა და იმპორტირებული პროდუქციის რეალიზაციის ინფრასტრუქტურის შექმნა უნდა მომხდარიყო. მესამე- ფართო საბინაო პრივატიზაცია, სახელმწიფო საწარმოები— მოსახლეობის მასები მფლობელებად უნდა გადაექცია.

პრივატიზაციის შემოწმება

რადიკალური რეფორმების პროგრამა ელცინმა ჩამოაყალიბა, მაგრამ მისი ავტორები იყვნენ რუსეთის ახალი მთავრობის წამყვანი მინისტრები: ბაზრის ეკონომისტები ე.გაიდარი, ა.შოხინი, ა.ჩუბაისი. თავის არსში, ეს პროგრამა გულისხმობდა სწრაფ გადასვლას. რუსული „შოკური თერაპიის“ მთავარი თეორეტიკოსი, ვიცე-პრემიერი ეკონომიკური საკითხებში ე.ტ. გაიდარი

E.T. გაიდარი

თვლიდა, რომ კლასიკური ბაზრის მოდელი შეიძლება განხორციელდეს რუსეთში სოციალური სფეროსთვის რაიმე სერიოზული შედეგების გარეშე. თუმცა, შედეგები დრამატული იყო რუსებისთვის. 1992 წლის იანვარში ფასების გათავისუფლებამ გამოიწვია მათი ზრდა არა 3-4-ჯერ, არამედ 10-12-ჯერ, ხოლო ხელფასები და პენსიები 70%-ით გაიზარდა. მოსახლეობის შემნახველი ანაბრები, მთავრობამ ვერ დაადგინა. ფაქტობრივად, რუსეთის მოსახლეობის დიდი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყო. რეფორმას პოპულარულად უწოდეს "მტაცებელი", წარმოშვა მწვავე ხელისუფლების მიმართ უნდობლობადა ზოგადად ნეგატიური დამოკიდებულება რეფორმების მიმდინარეობის მიმართ.

რადიკალურმა რეფორმებმა გამოიწვია და ფართო ოპოზიცია რსფსრ უმაღლეს საბჭოში. ამ ოპოზიციას ხელმძღვანელობდა უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე რ.ი. ხასბულატოვი. რადიკალური რეფორმებისადმი წინააღმდეგობამ ფართო მხარდაჭერა მიიღო საზოგადოებაში, პირველ რიგში სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსისა და საჯარო სექტორის სექტორებში, სადაც მოსახლეობის უმრავლესობა იყო დასაქმებული.

1990-იანი წლები რუსეთის ისტორიაში შევიდა, როგორც დემოკრატიული გარდაქმნების დრო სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრების მრავალ სფეროში - სსრკ სახალხო დეპუტატების პირველი კონგრესები, რუსეთის ფედერაციის ჩამოყალიბება, სახელმწიფოს შექმნის კურსი. კანონის და ა.შ. ამ ფონზე ახალი რუსეთი ეკონომიკური, სოციალური და პოლიტიკური კრიზისის დაძლევის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანის წინაშე დადგა. გაიარა კურსი 1980-იანი წლების მეორე ნახევარში დაწყებული დემოკრატიული და სოციალური რეფორმების გასაგრძელებლად.

ცვლილებები სსრკ-სა და რუსეთის სახელმწიფო სისტემაში. 1989 წლის 25 მაისს გაიხსნა სსრკ სახალხო დეპუტატთა პირველი კონგრესი, რომელიც იყო მთავარი პოლიტიკური მოვლენა საბჭოთა სახელმწიფოს ისტორიაში. პირველად, დეპუტატების არჩევნები ჩატარდა ალტერნატიულ საფუძველზე (მხოლოდ პროფკავშირის დონეზე, ადგილების მესამედი იყო დაცული უშუალოდ პარტიისა და მის მიერ ხელმძღვანელობით მოქმედი საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისთვის). სახალხო დეპუტატებისგან შეიქმნა სსრკ-ს მუდმივი უმაღლესი საბჭოები და საკავშირო რესპუბლიკები. ეს ყველაფერი დემოკრატიის გამარჯვებას ჰგავდა. პირველი კონგრესის პრაქტიკული შედეგი ცოტა იყო. გარდა სსრკ უმაღლესი საბჭოს არჩევისა, მიღებულ იქნა რამდენიმე ზოგადი დადგენილება, კერძოდ, დადგენილება სსრკ საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ.

რუსეთის აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთაური სახალხო კენჭისყრით არჩეული პრეზიდენტი ბორის ნ. ელცინი გახდა. თავისი პრეზიდენტობის დასაწყისში ბორის ელცინმა სუვერენიტეტები „დაურიგა“ თითოეულს თავისი შესაძლებლობების მიხედვით, მაგრამ დაჰპირდა რუსეთის ერთიანობის შენარჩუნებას. მაგრამ ნამდვილი, ისტორიული რუსეთის ერთობა, რომელიც არსებობდა 1922 წლიდან სსრკ-ს სათავეში, დაანგრიეს ბელოვეჟსკაია პუშჩაში 1991 წლის 8 დეკემბერს რუსეთის, უკრაინის და ბელორუსიის ლიდერებმა ბ.ნ. ელცინმა, ლ.კრავჩუკმა, ლ.მ.შუშკევიჩმა. გამოაცხადა სსრკ-ს დაშლა და დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის (დსთ) შექმნა. 21 დეკემბერს ალმა-ატაში გამართულ შეხვედრაზე დსთ-ს კიდევ რვა რესპუბლიკა შეუერთდა. 25 დეკემბერს მ.ს.გორბაჩოვი გადადგა სსრკ პრეზიდენტის პოსტიდან.

საშინაო პოლიტიკა. 1992 წლის დასაწყისიდან ქვეყანაში მდგომარეობა უკიდურესად დაძაბულია. იანვარში გამოშვებულმა ფასებმა გამოიწვია ინფლაციის სწრაფი ზრდა, გააღრმავა პრობლემები სოციალურ სფეროში, გაიზარდა მასების გაღატაკება, წარმოების კლება, გაიზარდა კრიმინალის და კორუფციის ზრდა. მაგალითად, მხოლოდ 1993 წელს ქვეყანაში სამომხმარებლო ფასები თითქმის 26-ჯერ გაიზარდა. 1994 წელს ცხოვრების დონე 1990-იანი წლების დასაწყისის დონის 50%-ს შეადგენდა. მოქალაქეებს სახელმწიფო ბანკში შენახული ფულადი დანაზოგების გადახდა შეუწყდათ. ყოველივე ამან განაპირობა ის, რომ რუსეთის მოსახლეობის ორი მესამედი 1995 წლისთვის განაგრძობდა ცხოვრებას სიღარიბის ზღვართან.

1992 წლის ბოლოდან დაიწყო სახელმწიფო ქონების პრივატიზაცია, რომელიც 1994 წლის შემოდგომისთვის მოიცავდა სამრეწველო საწარმოების მესამედს და სავაჭრო, საყოფაცხოვრებო და მომსახურების საწარმოების ორ მესამედს. პრივატიზაციის პოლიტიკის შედეგად 110 ათასი სამრეწველო საწარმო კერძო მეწარმეების ხელში გადავიდა. ამგვარად, საჯარო სექტორმა დაკარგა წამყვანი როლი ინდუსტრიულ სექტორში, ხოლო წარმოების კლება ყოველწლიურად აგრძელებდა პროგრესს და 1997 წლისთვის მიაღწია კრიტიკულ მაჩვენებელს - 63%. განსაკუთრებით მკვეთრად დაეცა მანქანათმშენებლობის, მეტალურგიული და ქვანახშირის მრეწველობის პროდუქცია. რუსეთის რამდენიმე რეგიონი ენერგეტიკული კრიზისით დაზარალდა.

ეკონომიკურმა კრიზისმა უარყოფითი გავლენა მოახდინა ქვეყნის სოფლის მეურნეობის სექტორზე, რამაც, უპირველეს ყოვლისა, გამოიწვია პროდუქტიულობის დონის ვარდნა, მსხვილფეხა და წვრილფეხა პირუტყვის ნახირების შემცირება. კერძოდ, 1996 წლისთვის სოფლის მეურნეობის პროდუქციის მოცულობა 1991-1992 წლებთან შედარებით 72%-ით შემცირდა. შექმნილი მეურნეობები განაგრძობდა ნგრევას სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ნაკლებობის, ქვეყნის რიგი რეგიონების ხელმძღვანელების მიერ მათ საჭიროებებზე არასაკმარისი ყურადღების, გადაჭარბებული გადასახადების გამო.

სოციალურ-პოლიტიკური ცხოვრება. რუსეთის თანამედროვე ისტორია, რომლის დასაწყისიც შეიძლება დათარიღდეს 1985 წლით, მისი განვითარების ერთ-ერთი დრამატული პერიოდია. მოკლე დროში დაინგრა კომუნისტური რეჟიმი და CPSU, დაინგრა საბჭოთა კავშირი და მის ნაცვლად ჩამოყალიბდა ახალი დამოუკიდებელი სახელმწიფოები, მათ შორის რუსეთის ფედერაცია. რუსეთის საზოგადოებაში მიმდინარე პოლიტიკური პროცესი ასევე ხასიათდება უკიდურესი შეუსაბამობით და, გარკვეული თვალსაზრისით, შემდგომი განვითარების არაპროგნოზირებადობით. პარლამენტარიზმი და მრავალპარტიული სისტემა იქმნება პოლიტიკურ პარტიებსა და მოძრაობებს შორის მკვეთრი ბრძოლის დროს, რომელიც განასახიერებს რუსეთის სახელმწიფოებრივი და სოციალური სტრუქტურის სხვადასხვა ვარიანტების განხორციელების შესაძლებლობებს - დემოკრატიულიდან ავტორიტარულ-ლიდერამდე.

ერთის მხრივ, რუსული პარტიები, მოძრაობები და ბლოკები ხდებიან სრულფასოვანი რგოლი განვითარებად პოლიტიკურ სისტემაში, "დიდი პოლიტიკის" სუბიექტები, რომლებიც ვითარდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის "საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ" შესაბამისად. . ამას მოწმობს 1995 წლის 17 დეკემბერს რუსეთის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შედეგები, როდესაც რუსეთის კომუნისტური პარტიის მიერ წარმოდგენილი "მემარცხენე", "ეროვნულ-პატრიოტული" და "დემოკრატიული ოპოზიციის" პარტიები და მოძრაობები. ფედერაცია, რუსეთის ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია და ასოციაცია "იაბლოკო".

მეორეს მხრივ, 1996 წლის 16 ივნისის საპრეზიდენტო არჩევნებმა რუსეთში აჩვენა პოლიტიკური პარტიების საზოგადოების მკაფიო დაყოფა ორ დაპირისპირებულ ბანაკად - არჩეული პრეზიდენტის ბ.ნ. ელცინის მომხრეები და მისი ოპონენტები.

მეორე მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროში 450 დეპუტატი აირჩიეს. მათი დიდი უმრავლესობა საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების თანამშრომლები იყვნენ, ბევრი მათგანი იყო პირველი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები (1993 წლის დეკემბერი). დუმაში მანდატების მთლიანი რაოდენობის 36% მოიპოვა რუსეთის ფედერაციის კომუნისტურმა პარტიამ, 12 - ჩვენი სახლი - რუსეთი, 11 - ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია, 10 - ბლოკი გ.ა. 17 - დამოუკიდებელი და 14% - სხვა საარჩევნო გაერთიანებების მიერ. სახელმწიფო სათათბიროს ამ შემადგენლობამ წინასწარ განსაზღვრა ინტერპარტიული ბრძოლის მწვავე ხასიათი მასში განხილულ ყველა ეკონომიკურ, სოციალურ და პოლიტიკურ პრობლემაზე.

ამჟამინდელი პარტიული საქმიანობა მიმდინარეობს გარდამავალ პერიოდში, რაც განაპირობებს მის შეუსაბამობასა და უთანასწორობას: ზოგიერთმა პარტიამ არა მხოლოდ დაიპყრო საპარლამენტო ოლიმპო, არამედ მტკიცედ დაიმკვიდრა თავი ამ საზღვარზე, ზოგი კი მის ახლო თუ შორეულ მიდგომებზე გაჩერდა. და სხვებმა მიიღეს მოლოდინისა და ნახვის მიდგომა ან სწრაფად გახდნენ მარგინალიზებული. პარტიულ ცხოვრებაში გარკვეული წინააღმდეგობების მიუხედავად, ის მაინც რჩება პოლიტიკური პროცესის განვითარებაზე გავლენის ფაქტორთა შორის. სწორედ პარტიულ-ბლოკური სტრუქტურების საფუძველზე იქმნება სხვადასხვა პოლიტიკური ძალების და მათი მემამულეების "სისტემური" (დუმა) და "ექსტრასისტემური" მხარდაჭერის ჯგუფები, რომლებიც მონაწილეობენ გავლენის განაწილებისთვის ბრძოლაში სხვადასხვა დონის აქტივობით. რუსეთის ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებში. უფრო მეტიც, ეს ეხება არა მხოლოდ მმართველი წყობის ყველა წარმომადგენელს გამონაკლისის გარეშე, არამედ პოლიტიკური პროცესის სუბიექტებსაც, რომლებიც მოქმედებენ გარკვეული ჯგუფებისა და გავლენის ჯგუფების „ბანერის ქვეშ“. მაგალითად, ყოფილი პრემიერ მინისტრი ვ. . როგორც პრეზიდენტის ადმინისტრაციის მეთაური, შემდეგ კი რუსეთის მთავრობის პირველი ვიცე-პრემიერი, ა.ბ.ჩუბაისი თავის საქმიანობაში ეყრდნობოდა უამრავ "ექსტრასისტემურ" ძალებს, რომლებიც გაერთიანებულია E.T. Gaidar ბლოკში, ისევე როგორც მრავალ კომერციულ სტრუქტურაზე. და ბიზნეს წრეებს. გარდა ამისა, მას თავის არსენალში ჰყავდა არარეგისტრირებული, მაგრამ საკმაოდ აქტიური დეპუტატი რუსეთის დემოკრატიული არჩევანის (DVR) პარტია, რომელსაც ხელმძღვანელობდა S.N. Yushenkov.

ძალაუფლების სხვა პრეტენდენტებსაც ჰყავთ საკუთარი მხარდამჭერი ჯგუფები. კომუნისტებისთვის ეს არის რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის სტრუქტურები (დაახლოებით 26 ათასი პირველადი ორგანიზაცია), ასევე მისი პატრონაჟით შექმნილი NPSR მოძრაობა. "სილოვიკები" A.I. Lebed-A-ს ჯგუფიდან. ვ. კორჟაკოვი, ამ საკითხში ყველაზე რთული მდგომარეობაა. ჯერჯერობით მათ მხარეზეა მხოლოდ რამდენიმე მცირე პარტია და საზოგადოებრივი ჯგუფი, რომლებიც გაერთიანებულნი არიან მოძრაობაში „პატივი და სამშობლო“ და „სიმართლისა და წესრიგისთვის“. საპრეზიდენტო არჩევნების კამპანიის დროს ა.ი.ლებედი ასევე ეყრდნობოდა რუსეთის პატრიოტულ და ეროვნულ ასოციაციების კავშირს (SPNOR), რომელმაც მოგვიანებით მოახდინა საკუთარი თავის დისკრედიტაცია, ისევე როგორც ლიბერალური ისტებლიშმენტის ცალკეული წარმომადგენლები. 1997 წლის მარტში, ამ სტრუქტურების საფუძველზე, შეიქმნა რუსეთის რესპუბლიკური პარტია, რომელიც ამტკიცებდა უფლებას, ეწოდოს "მესამე ძალა". ამჟამად შეიძლება გამოიყოს რუსეთის შემდეგი პარტიები და ბლოკები.

ლიბერალური მიმართულების პარტიები და ბლოკები. ესენია იაბლოკო, შორეული აღმოსავლეთი, კ.ნ. ბოროვოის ეკონომიკური თავისუფლების პარტია, რუსეთის ფედერაციის რესპუბლიკური პარტია ვ.ნ. ლისენკო, იუ ლიბერალური მიმართულების რეალისტთა კავშირი ლიბერალიზმის იდეოლოგიისა და სოციალ-ეკონომიკური დასავლური მოდელების მომხრეები არიან. და სოციალურ-პოლიტიკური სტრუქტურა, რომელიც დაფუძნებულია ძირითადი პრინციპების ცნობილ ტრიადაზე: კონკურენტული საბაზრო ეკონომიკა, კანონის დემოკრატიული უზენაესობა, სამოქალაქო საზოგადოება.

თანამედროვე კონსერვატორები. ისინი, უპირველეს ყოვლისა, გულისხმობენ „ჩვენი სახლი - რუსეთი“ (NDR), „რეფორმები - ახალი კურსი“ V.F. ისტებლიშმენტის წარმომადგენლების დომინირებით, არსებული ხელისუფლების დაუფარავი მხარდაჭერას.

კონსერვატიული პარტიები, ისევე როგორც სხვა, ეყრდნობიან დამკვიდრებულ პოლიტიკურ, ეკონომიკურ და ეკონომიკურ ტრადიციებს, ასევე წარმოების სექტორში თავიანთ ლობს - დირექტორთა კორპუსს, ბიუროკრატიას და საშუალო და ტოპ მენეჯერებს.

კომუნისტური მრავალპარტიული სისტემა. მასში შედის რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტია, რომელსაც ხელმძღვანელობს გ.ა. ზიუგანოვი, რუსეთის კომუნისტური მუშათა პარტია (RKRP) ვ. რუსეთის აგრარული პარტია (APR) მ.ი. ლაფშინა, დეპუტატი ჯგუფი "სახალხო ძალა" ნ.ი. რიჟკოვი და სხვები. ამ ძალების ბანაკში გაჩნდა მთელი რიგი ძალიან პერსპექტიული ტენდენციები, რომელთა უმეტესობა გარკვეულწილად დაკავშირებულია ორ ძირითად გარემოებასთან: კომუნისტური ოპოზიციისთვის 1996 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების წარუმატებელი შედეგი, ისევე როგორც შიდა ჩართულობის გაღრმავება. მთლიანობაში, მთელი კომუნისტური მიმართულება ფაქტობრივად მხარს უჭერდა მმართველი რეჟიმის დამხობის რევოლუციურ გზას, რომლის დასაწყისს წინ უნდა უძღოდეს პოლიტიკური გაფიცვები, გაფიცვები, მიტინგები და ა.შ.

პოლიტიკური ტრადიციონალიზმი და ეროვნულ-პატრიოტული მოძრაობა. მათ შორისაა V.V. ჟირინოვსკის ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია, გენერალ ა.ნ. სტერლიგოვის რუსეთის ეროვნული საკათედრო ტაძარი, A.K. ერთიანობის სახალხო ნაციონალური პარტია (RNE) A.P. Barkashov, A.I. Lebed-ის „პატივი და სამშობლო“ და სხვა. ნაციონალური პატრიოტიზმი იდეოლოგიურია. და პოლიტიკური ტენდენცია, რომელიც დაფუძნებულია ისტორიული (ძირითადად მართლმადიდებლური) ტრადიციების აბსოლუტიზაციაზე - მონარქიზმი, სობორნოსტული თემი, სპონტანური კოლექტივიზმი და ა.შ. ამ ტიპის პარტიების უმეტესობა გამოირჩევა პატრიარქალური სოციალურ-პოლიტიკური სტრუქტურის სურვილით და გულწრფელად მიმართავს ანტიდემოკრატიულ ღირებულებებს - რუსეთში ძლიერი ავტორიტარული რეჟიმის დამყარებას (პირადი ძალაუფლება, "მტკიცე ხელის" დიქტატურა, ავტოკრატია. და ა.შ.). მათ ახასიათებთ ხაზგასმული ანტიკომუნიზმი (რასაც ხელი შეუწყო კომუნისტურ მოძრაობასთან გაწყვეტამ), ანტიდემოკრატიულობა, ნაციონალიზმი და შოვინიზმიც კი. ეროვნულ პატრიოტიზმში მდგომარეობა უკიდურესად რთული და წინააღმდეგობრივია და ერთიანობის ნაკლებობა ხშირად იწვევს ფრაქციულ ბრძოლას.

პარტიებისა და სოციალური მოძრაობების საქმიანობა რთული და ორაზროვანი აღმოჩნდა რუსული საზოგადოების პოლიტიკური ცხოვრებისათვის. რუსეთის სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრება ხშირ შემთხვევაში უფრო მდიდარი და მრავალფეროვანი გახდა. ამავდროულად, ზოგიერთი პარტიის, ბლოკისა და მოძრაობების იგნორირება მათსა და რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურებს შორის ძალაუფლებისთვის პატიოსანი ბრძოლის უგულებელყოფა საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანი დანაკარგი აღმოჩნდა.

საგარეო პოლიტიკა და ურთიერთობა დსთ-ს ქვეყნებთან. თანამედროვე მსოფლიოს გეოპოლიტიკური რეალობები შესაძლებელს ხდის რუსეთს განიხილოს მსოფლიო პოლიტიკის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან ცენტრად, რომელსაც, ისევე როგორც ყველა სხვა ქვეყანას, აქვს თავისი ინტერესები მსოფლიოში. მისი საგარეო პოლიტიკური პრიორიტეტების განაწილება, უპირველეს ყოვლისა, ყოფილი სსრკ-ს საზღვრების კონცენტრული განაწილების სქემაში ჩანს. ამ წრეებიდან პირველს ქმნიან დსთ-ს სახელმწიფოები, სადაც შეიძლება გამოიყოს მინიმუმ ორი დამოუკიდებელი სეგმენტი - დასავლეთი და სამხრეთ-აღმოსავლეთი. მეორე წრე, რომელიც ასევე იყოფა რამდენიმე სექტორად, შედგება აღმოსავლეთ ევროპის, ისლამური ქვეყნებისგან, ჩინეთისა და ინდოეთისგან. მესამე წარმოდგენილია "ატლანტიკური ცივილიზაციის" და იაპონიის სახელმწიფოებით, მეოთხე - "სამხრეთის" ქვეყნებით (ლათინური ამერიკა, აფრიკა, წყნარი ოკეანე).

საკუთარი საგარეო პოლიტიკური პერსპექტივების განსაზღვრისას რუსეთი ძალიან რთულ მდგომარეობაშია: ჯერ ერთი, მნიშვნელოვნად შემცირდა ქვეყნის საგარეო პოლიტიკის უზრუნველსაყოფად რესურსების ბაზა (76% ტერიტორიაზე, 60% მოსახლეობაში, დაახლოებით 50% მთლიანი ეროვნული პროდუქტის თვალსაზრისით. ყოფილი სსრკ-ის 1985 წლის მაჩვენებლებიდან და სხვ.). გარდა ამისა, რუსეთის საზღვრები უფრო ღია და ნაკლებად დაცული აღმოჩნდა; მეორეც, რუსეთის ეკონომიკურმა სისუსტემ და საკუთარი სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებულმა სირთულეებმა (პირველ რიგში, რეგიონალიზმის პრობლემებმა) მნიშვნელოვნად შეამცირა რუსეთის ავტორიტეტი საერთაშორისო ასპარეზზე; მესამე, შიდაპოლიტიკური ძალების ბრძოლა რუსეთის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ინტერესების საკითხთან დაკავშირებით გრძელდება. ამის მიუხედავად, ყველაზე მნიშვნელოვანი მსოფლიო პრობლემები (იუგოსლავიის კრიზისი, ახლო აღმოსავლეთის პრობლემები და ა.შ.) ვერ გადაწყდება რუსეთის მონაწილეობის გარეშე.

რუსული დიპლომატია გამომდინარეობს "ატლანტიკური ცივილიზაციის" უზარმაზარ როლზე, რომელსაც შეერთებული შტატები ხელმძღვანელობს. ურთიერთობების განვითარების ამ ეტაპზე სწორედ „ჩრდილოეთი“ კარნახობს „თამაშის წესებს“. და ეს მდგომარეობა კიდევ დიდხანს გაგრძელდება. უფრო მეტიც, აშკარაა, რომ დღევანდელი ამერიკა წინაშე დგას მსოფლიოში ახალი მიზნების ჩამოყალიბების აუცილებლობის წინაშე, რომლებიც ადეკვატურია განვითარებული რეალობის, ეროვნული უსაფრთხოების სფეროში ინტერესების ხელახალი განსაზღვრისა და საკუთარი სტრუქტურების მოდერნიზაციისთვის. ამიტომ საგარეო პოლიტიკაში რუსეთის ხელმძღვანელობამ უპირატესობა მიანიჭა დასავლეთის ქვეყნებთან, უპირველეს ყოვლისა, აშშ-სთან ურთიერთობების განვითარებას. 1991 წლის ბოლოს - 1992 წლის დასაწყისში, რუსეთის პრეზიდენტი გამოვიდა პირველი საგარეო პოლიტიკური ინიციატივებით. მან ოფიციალურად განაცხადა, რომ ამიერიდან რუსული ბირთვული რაკეტები არ არის მიმართული აშშ-ს ობიექტებზე. 1993 წლის იანვარში მოსკოვში, რუსეთმა და ამერიკის შეერთებულმა შტატებმა ხელი მოაწერეს START-2 ხელშეკრულებას, რომელიც ითვალისწინებს 2003 წლისთვის მხარეთა ბირთვული პოტენციალის ორ მესამედით შემცირებას START-1 შეთანხმებით დადგენილ დონესთან შედარებით. .

დასავლეთის ქვეყნებთან ურთიერთობის მშვიდობიანი მოწესრიგებისკენ მიისწრაფვის, რუსეთმა თავისი ჯარები გაიყვანა ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებიდან, მათ შორის ბალტიისპირეთიდან. 1995 წლისთვის რუსეთში მხოლოდ აღმოსავლეთ გერმანიიდან დაბრუნდა 500000-ზე მეტი სამხედრო, 12000 ტანკი და მრავალი სხვა სამხედრო ტექნიკა. 1995 წლის მაისში რუსეთის ფედერაცია, ყოფილი სსრკ-ს სხვა სახელმწიფოებთან და „სოციალისტური თანამეგობრობის“ ერთად, შეუერთდა ნატოს ბლოკის ხელმძღვანელობის მიერ შემოთავაზებულ პროგრამას „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“. თუმცა, მას შემდეგ იგი არ ივსება კონკრეტული შინაარსით. რუსეთის მონაწილეობა პროგრამაში „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ საკმაოდ სიმბოლური იყო და ძირითადად სხვა ქვეყნების ერთობლივ წვრთნებზე დამკვირვებლების გაგზავნით მოდიოდა.

1997 წლის მაისში ხელი მოეწერა დამფუძნებელ აქტს (OA) ნატო-სა და რუსეთს შორის, რომელშიც ექვსთვიანი მოლაპარაკებების შემდეგ მიიღეს დათმობა რუსეთს და არა მხოლოდ მიღებულ იქნა "დანიურ-ნორვეგიული მოდელი". ითვალისწინებს ნატოს ახალი წევრების ქვეყნების ტერიტორიაზე ბირთვული იარაღის განლაგებას, მაგრამ ბლოკის ვალდებულებას შეზღუდოს იქ ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების არსებობა და მხარეების ორმხრივი ვალდებულება არ გამოიყენონ ძალა ან დაემუქრონ მის გამოყენებას. ასევე დაფიქსირებულია - ეს აქტი უაღრესად მნიშვნელოვანია საერთაშორისო სამართლებრივი თვალსაზრისით, მაგრამ არასაკმარისი მორალური და ფსიქოლოგიური თვალსაზრისით. საბოლოო ჯამში, პარტნიორობა მშვიდობისთვის პროგრამის პრაქტიკული განხორციელების მიუხედავად (42 ქვეყნის დაახლოებით ათასი ღონისძიება, ნატო-რუსეთის თანამშრომლობა ბოსნიის კონფლიქტის მოგვარების საქმეში, ზომების შემუშავება საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოსაფხვრელად), OA არის არა მეგობრობისა და თანამშრომლობის ხელშეკრულება, რომელსაც შეჩვეულია რუსული საზოგადოებრივი აზრი, არამედ ქარტია ორი მშვიდობიანი, მაგრამ ფრთხილი მხარის ურთიერთობის საფუძვლებზე.

რუსეთი შეუერთდა საერთაშორისო სავალუტო ფონდს, რამაც გააძლიერა მისი ეკონომიკური პოზიცია. პარალელურად, იგი მიიღეს ევროპის საბჭოში, რომლის კომპეტენცია მოიცავს კულტურის, ადამიანის უფლებების, გარემოს დაცვისა და ეთნიკური კონფლიქტური სიტუაციების მოგვარების საკითხებს. მან მიიღო მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციის შესაძლებლობა. შედეგად, გააქტიურდა სავაჭრო, სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო ურთიერთობები რუსეთს, აშშ-ს, ახლო აღმოსავლეთის სახელმწიფოებსა და ლათინურ ამერიკას შორის.

დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობასთან ურთიერთობის განვითარებამ მნიშვნელოვანი ადგილი დაიკავა რუსეთის მთავრობის საგარეო პოლიტიკაში. 1993 წელს დსთ-ში, რუსეთის გარდა, კიდევ თერთმეტი სახელმწიფო შედიოდა. 1997 წელს რუსეთის როლი დსთ-ში, სამწუხაროდ, ძირითადად შემოიფარგლებოდა სამხედრო პრობლემების სპექტრით, რუსების პოზიციის პრობლემებით, რუსული ნავთობისა და გაზის მიწოდებით მანიპულირებით და ა.შ. თუ ამ პერსპექტივიდან გამოვალთ, მაშინ რუსეთისთვის არის მხოლოდ მოვლენების ნეგატიური განვითარების ვარიანტები:

1. დსთ-ს ლიკვიდაცია რუსეთის ფარული თანხმობით, რაშიც ამ შემთხვევაში გაიზრდება ზეწოლა თანამეგობრობის ყველა ყოფილ პარტნიორთან საზღვრების გამოსწორების საკითხის დაყენების სასარგებლოდ.

2. სლავური მოსახლეობის მზარდი მიგრაცია მეზობელი სახელმწიფოებიდან, მათ შორის კავშირების შესუსტება, რაც ასევე არ არის პრობლემის გადაწყვეტა რუსეთის სტრატეგიული ინტერესებიდან გამომდინარე, მისი გეოპოლიტიკური პოზიციების განმტკიცება.

საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში ბევრი ექსპერტი მიიჩნევს ყველაზე ოპტიმალურ სცენარს, რომელშიც ჰარმონიზებულია რუსეთისა და მთელი პოსტსაბჭოთა სივრცის მოდერნიზაციის სტრატეგია. პრაგმატული დიპლომატები მიიჩნევენ, რომ ამ უკანასკნელის, როგორც საერთაშორისო კომუნიკაციის თანაბარ სუბიექტების აღქმა, აუცილებელია რუსეთის დსთ-ს პარტნიორებთან დიალოგის წარმატებისთვის.

სამწუხაროდ, სათათბიროში პოლიტიკური ძალების განლაგება, 1996 წლის არჩევნების შესაბამისად, დუმის დაუფიქრებელი გადაწყვეტილება ბელოვეჟსკაიას შეთანხმებების დაგმობის შესახებ, ტორპედირებს თანაბარ საფუძველზე ინტეგრაციის იდეას. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი სოციალური მოძრაობის პოლიტიკური ლიდერების განცხადებები, რომ რუსეთის საზღვრები არ ემთხვევა ყოფილი რსფსრ საზღვრებს, ყოფილი კავშირის აღორძინების მიზანშეწონილობის შესახებ (თუნდაც ისინი პოპულისტური მიზნებისთვის გამოიყენონ. ), ისევე როგორც სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობებისადმი მიდგომა დსთ-ს, როგორც „არასაერთაშორისო“, შეუძლია დესტრუქციული გავლენა მოახდინოს დსთ-ს განვითარებაზე.

დსთ-ში რუსეთის ინტეგრაციის იმპულსების გამამხნევებელ ფაქტად შეიძლება ჩაითვალოს რუსეთის პრეზიდენტის ბრძანებულება, რომელიც მკაფიოდ განსაზღვრავს თანამეგობრობის წევრებთან (ბელარუსია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი) ურთიერთობის სტრატეგიულ კურსს უფრო მჭიდრო ინტეგრაციისკენ. ამ გზაზე მნიშვნელოვანი ნაბიჯია საბაჟო კავშირის დადება რუსეთს, ბელორუსიასა და ყაზახეთს შორის. დსთ-ს ქვეყნებს შორის ვაჭრობა გააქტიურდა. 1997 წელს სავაჭრო ბრუნვა რუსეთსა და ბელორუსს შორის წინა წელთან შედარებით გაიზარდა 64%-ით, ხოლო რუსეთსა და ყაზახეთს შორის 38%-ით. ამჟამად საბაჟო კავშირში გაწევრიანების ინტერესს იჩენენ ყირგიზეთი, უზბეკეთი, ტაჯიკეთი. ამ თანხმობის გაფართოება დსთ-ს 6 ქვეყანაში გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ იგი მოიცავს თანამეგობრობის ტერიტორიის 90%-ს, რომელიც აწარმოებს ყოფილი კავშირის ქვეყნების მთლიანი შიდა პროდუქტის 63%-ს, მათ შორის სამრეწველო აღჭურვილობის 58%-ს. შემთხვევითი არ არის, რომ უკრაინაში, რომელიც ერთ დროს საბაჟო ბარიერების მოხსნის ერთ-ერთი აქტიური ოპონენტი იყო, ძლიერდება და ძლიერდება ამ კავშირში გაწევრიანების მომხრეთა ხმები.

თავის მხრივ, რუსეთის მთავრობა ცდილობს შეინარჩუნოს ინტეგრაციული კავშირები. მისი ინიციატივით შეიქმნა თანამეგობრობის ქვეყნების სახელმწიფოთაშორისი კომიტეტი საცხოვრებელ ცენტრთან მოსკოვში. რუსეთს, ბელორუსიას, ყაზახეთსა და სხვა სახელმწიფოებს შორის დაიდო კოლექტიური უსაფრთხოების შესახებ შეთანხმება, შემუშავდა და დამტკიცდა დსთ-ს წესდება. ამავდროულად, რუსეთის სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები ყოფილ დსთ-ს რესპუბლიკებთან ყოველთვის არ არის ხელსაყრელი. ამ დრომდე არ არსებობს კონსენსუსი შავი ზღვის ფლოტის, ყირიმის ნახევარკუნძულის, რუსულენოვანი მოსახლეობის, ტერიტორიული პრობლემების და ა.შ. თუმცა რუსეთის მთავრობა განუწყვეტლივ ყურადღებას აქცევს რუსეთისა და დსთ-ს ქვეყნების ეკონომიკური, პოლიტიკური და სოციალური პრობლემების მოგვარების საკითხებს. მისი ძალისხმევა მიმართულია დსთ-ს ყველა ხალხის სტაბილურობისა და კეთილდღეობის მისაღწევად.

რუსეთი XX საუკუნის 90-იან წლებში

1990-იანი წლები რუსეთის ისტორიაში შევიდა, როგორც დემოკრატიული გარდაქმნების დრო სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრების მრავალ სფეროში - სსრკ სახალხო დეპუტატების პირველი კონგრესები, რუსეთის ფედერაციის ჩამოყალიბება, სახელმწიფოს შექმნის კურსი. კანონის და ა.შ. ამ ფონზე ახალი რუსეთი ეკონომიკური, სოციალური და პოლიტიკური კრიზისის დაძლევის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანის წინაშე დადგა. გაიარა კურსი 1980-იანი წლების მეორე ნახევარში დაწყებული დემოკრატიული და სოციალური რეფორმების გასაგრძელებლად.

ცვლილებები სსრკ-სა და რუსეთის სახელმწიფო სისტემაში. 1989 წლის 25 მაისს გაიხსნა სსრკ სახალხო დეპუტატთა პირველი კონგრესი, რომელიც იყო მთავარი პოლიტიკური მოვლენა საბჭოთა სახელმწიფოს ისტორიაში. პირველად, დეპუტატების არჩევნები ჩატარდა ალტერნატიულ საფუძველზე (მხოლოდ პროფკავშირის დონეზე, ადგილების მესამედი იყო დაცული უშუალოდ პარტიისა და მის მიერ ხელმძღვანელობით მოქმედი საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისთვის). სახალხო დეპუტატებისგან შეიქმნა სსრკ-ს მუდმივი უმაღლესი საბჭოები და საკავშირო რესპუბლიკები. ეს ყველაფერი დემოკრატიის გამარჯვებას ჰგავდა. პირველი კონგრესის პრაქტიკული შედეგი ცოტა იყო. გარდა სსრკ უმაღლესი საბჭოს არჩევისა, მიღებულ იქნა რამდენიმე ზოგადი დადგენილება, კერძოდ, დადგენილება სსრკ საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ.

რუსეთის აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთაური სახალხო კენჭისყრით არჩეული პრეზიდენტი ბორის ნ. ელცინი გახდა. თავისი პრეზიდენტობის დასაწყისში ბორის ელცინმა სუვერენიტეტები „დაურიგა“ თითოეულს თავისი შესაძლებლობების მიხედვით, მაგრამ დაჰპირდა რუსეთის ერთიანობის შენარჩუნებას. მაგრამ ნამდვილი, ისტორიული რუსეთის ერთობა, რომელიც არსებობდა 1922 წლიდან სსრკ-ს სათავეში, დაანგრიეს ბელოვეჟსკაია პუშჩაში 1991 წლის 8 დეკემბერს რუსეთის, უკრაინის და ბელორუსიის ლიდერებმა ბ.ნ. ელცინმა, ლ.კრავჩუკმა, ლ.მ.შუშკევიჩმა. გამოაცხადა სსრკ-ს დაშლა და დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის (დსთ) შექმნა. 21 დეკემბერს ალმა-ატაში გამართულ შეხვედრაზე დსთ-ს კიდევ რვა რესპუბლიკა შეუერთდა. 25 დეკემბერს მ.ს.გორბაჩოვი გადადგა სსრკ პრეზიდენტის პოსტიდან.

საშინაო პოლიტიკა. 1992 წლის დასაწყისიდან ქვეყანაში მდგომარეობა უკიდურესად დაძაბულია. იანვარში გამოშვებულმა ფასებმა გამოიწვია ინფლაციის სწრაფი ზრდა, გააღრმავა პრობლემები სოციალურ სფეროში, გაიზარდა მასების გაღატაკება, წარმოების კლება, გაიზარდა კრიმინალის და კორუფციის ზრდა.

1992 წლის ბოლოდან დაიწყო სახელმწიფო ქონების პრივატიზაცია, რომელიც 1994 წლის შემოდგომისთვის მოიცავდა სამრეწველო საწარმოების მესამედს და სავაჭრო, საყოფაცხოვრებო და მომსახურების საწარმოების ორ მესამედს. პრივატიზაციის პოლიტიკის შედეგად 110 ათასი სამრეწველო საწარმო კერძო მეწარმეების ხელში გადავიდა.

ეკონომიკურმა კრიზისმა უარყოფითი გავლენა მოახდინა ქვეყნის სოფლის მეურნეობის სექტორზე, რამაც, უპირველეს ყოვლისა, გამოიწვია პროდუქტიულობის დონის ვარდნა, მსხვილფეხა და წვრილფეხა პირუტყვის ნახირების შემცირება. შექმნილი მეურნეობები განაგრძობდა ნგრევას სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ნაკლებობის, ქვეყნის რიგი რეგიონების ხელმძღვანელების მიერ მათ საჭიროებებზე არასაკმარისი ყურადღების, გადაჭარბებული გადასახადების გამო.

სოციალურ-პოლიტიკური ცხოვრება.რუსეთის თანამედროვე ისტორია, რომლის დასაწყისიც შეიძლება დათარიღდეს 1985 წლით, მისი განვითარების ერთ-ერთი დრამატული პერიოდია. მოკლე დროში დაინგრა კომუნისტური რეჟიმი და CPSU, დაინგრა საბჭოთა კავშირი და მის ნაცვლად ჩამოყალიბდა ახალი დამოუკიდებელი სახელმწიფოები, მათ შორის რუსეთის ფედერაცია.

ერთის მხრივ, რუსული პარტიები, მოძრაობები და ბლოკები ხდებიან სრულფასოვანი რგოლი განვითარებად პოლიტიკურ სისტემაში, "დიდი პოლიტიკის" სუბიექტები, რომლებიც ვითარდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის "საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ" შესაბამისად. . ამას მოწმობს 1995 წლის 17 დეკემბერს რუსეთის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შედეგები, როდესაც რუსეთის კომუნისტური პარტიის მიერ წარმოდგენილი "მემარცხენე", "ეროვნულ-პატრიოტული" და "დემოკრატიული ოპოზიციის" პარტიები და მოძრაობები. ფედერაცია, რუსეთის ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია და ასოციაცია "იაბლოკო".

მეორეს მხრივ, 1996 წლის 16 ივნისის საპრეზიდენტო არჩევნებმა რუსეთში აჩვენა პოლიტიკური პარტიების საზოგადოების მკაფიო დაყოფა ორ დაპირისპირებულ ბანაკად - არჩეული პრეზიდენტის ბ.ნ. ელცინის მომხრეები და მისი ოპონენტები.

მეორე მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროში 450 დეპუტატი აირჩიეს.

ამჟამინდელი პარტიული საქმიანობა მიმდინარეობს გარდამავალ პერიოდში, რაც განაპირობებს მის შეუსაბამობასა და უთანასწორობას: ზოგიერთმა პარტიამ არა მხოლოდ დაიპყრო საპარლამენტო ოლიმპო, არამედ მტკიცედ დაიმკვიდრა თავი ამ საზღვარზე, ზოგი კი მის ახლო თუ შორეულ მიდგომებზე გაჩერდა. და სხვებმა მიიღეს მოლოდინისა და ნახვის მიდგომა ან სწრაფად გახდნენ მარგინალიზებული.

პარტიებისა და სოციალური მოძრაობების საქმიანობა რთული და ორაზროვანი აღმოჩნდა რუსული საზოგადოების პოლიტიკური ცხოვრებისათვის. რუსეთის სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრება ხშირ შემთხვევაში უფრო მდიდარი და მრავალფეროვანი გახდა. ამავდროულად, ზოგიერთი პარტიის, ბლოკისა და მოძრაობების იგნორირება მათსა და რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურებს შორის ძალაუფლებისთვის პატიოსანი ბრძოლის უგულებელყოფა საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანი დანაკარგი აღმოჩნდა.

საგარეო პოლიტიკა და ურთიერთობა დსთ-ს ქვეყნებთან.თანამედროვე მსოფლიოს გეოპოლიტიკური რეალობები შესაძლებელს ხდის რუსეთს განიხილოს მსოფლიო პოლიტიკის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან ცენტრად, რომელსაც, ისევე როგორც ყველა სხვა ქვეყანას, აქვს თავისი ინტერესები მსოფლიოში. მისი საგარეო პოლიტიკური პრიორიტეტების განაწილება, უპირველეს ყოვლისა, ყოფილი სსრკ-ს საზღვრების კონცენტრული განაწილების სქემაში ჩანს.

საკუთარი საგარეო პოლიტიკური პერსპექტივების განსაზღვრისას რუსეთი ძალიან რთულ მდგომარეობაშია: პირველ რიგში, მნიშვნელოვნად შემცირდა ქვეყნის საგარეო პოლიტიკის უზრუნველსაყოფად რესურსული ბაზა. გარდა ამისა, რუსეთის საზღვრები უფრო ღია და ნაკლებად დაცული აღმოჩნდა; მეორეც, რუსეთის ეკონომიკურმა სისუსტემ და საკუთარი სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებულმა სირთულეებმა (პირველ რიგში, რეგიონალიზმის პრობლემებმა) მნიშვნელოვნად შეამცირა რუსეთის ავტორიტეტი საერთაშორისო ასპარეზზე; მესამე, შიდაპოლიტიკური ძალების ბრძოლა რუსეთის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ინტერესების საკითხთან დაკავშირებით გრძელდება. ამის მიუხედავად, ყველაზე მნიშვნელოვანი მსოფლიო პრობლემები (იუგოსლავიის კრიზისი, ახლო აღმოსავლეთის პრობლემები და ა.შ.) ვერ გადაწყდება რუსეთის მონაწილეობის გარეშე.

1991 წლის ბოლოს - 1992 წლის დასაწყისში, რუსეთის პრეზიდენტი გამოვიდა პირველი საგარეო პოლიტიკური ინიციატივებით. მან ოფიციალურად განაცხადა, რომ ამიერიდან რუსული ბირთვული რაკეტები არ არის მიმართული აშშ-ს ობიექტებზე. 1993 წლის იანვარში მოსკოვში, რუსეთმა და ამერიკის შეერთებულმა შტატებმა ხელი მოაწერეს START-2 ხელშეკრულებას, რომელიც ითვალისწინებს 2003 წლისთვის მხარეთა ბირთვული პოტენციალის ორ მესამედით შემცირებას START-1 შეთანხმებით დადგენილ დონესთან შედარებით. .

დასავლეთის ქვეყნებთან ურთიერთობის მშვიდობიანი მოწესრიგებისკენ მიისწრაფვის, რუსეთმა თავისი ჯარები გაიყვანა ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებიდან, მათ შორის ბალტიისპირეთიდან. 1995 წლისთვის რუსეთში მხოლოდ აღმოსავლეთ გერმანიიდან დაბრუნდა 500000-ზე მეტი სამხედრო, 12000 ტანკი და მრავალი სხვა სამხედრო ტექნიკა. 1995 წლის მაისში რუსეთის ფედერაცია, ყოფილი სსრკ-ს სხვა სახელმწიფოებთან და „სოციალისტური თანამეგობრობის“ ერთად, შეუერთდა ნატოს ბლოკის ხელმძღვანელობის მიერ შემოთავაზებულ პროგრამას „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“. თუმცა, მას შემდეგ იგი არ ივსება კონკრეტული შინაარსით. რუსეთის მონაწილეობა პროგრამაში „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ საკმაოდ სიმბოლური იყო და ძირითადად სხვა ქვეყნების ერთობლივ წვრთნებზე დამკვირვებლების გაგზავნით მოდიოდა.

1997 წლის მაისში ხელი მოეწერა დამფუძნებელ აქტს (OA) ნატო-სა და რუსეთს შორის, რომელშიც ექვსთვიანი მოლაპარაკებების შემდეგ მიიღეს დათმობა რუსეთს და არა მხოლოდ მიღებულ იქნა "დანიურ-ნორვეგიული მოდელი". ითვალისწინებს ნატოს ახალი წევრების ქვეყნების ტერიტორიაზე ბირთვული იარაღის განლაგებას, მაგრამ ბლოკის ვალდებულებას შეზღუდოს იქ ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების არსებობა და მხარეების ორმხრივი ვალდებულება არ გამოიყენონ ძალა ან დაემუქრონ მის გამოყენებას. ასევე დაფიქსირებულია - ეს აქტი უაღრესად მნიშვნელოვანია საერთაშორისო სამართლებრივი თვალსაზრისით, მაგრამ არასაკმარისი მორალური და ფსიქოლოგიური თვალსაზრისით.

რუსეთი შეუერთდა საერთაშორისო სავალუტო ფონდს, რამაც გააძლიერა მისი ეკონომიკური პოზიცია. პარალელურად, იგი მიიღეს ევროპის საბჭოში, რომლის კომპეტენცია მოიცავს კულტურის, ადამიანის უფლებების, გარემოს დაცვისა და ეთნიკური კონფლიქტური სიტუაციების მოგვარების საკითხებს. მან მიიღო მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციის შესაძლებლობა. შედეგად, გააქტიურდა სავაჭრო, სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო ურთიერთობები რუსეთს, აშშ-ს, ახლო აღმოსავლეთის სახელმწიფოებსა და ლათინურ ამერიკას შორის.

დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობასთან ურთიერთობის განვითარებამ მნიშვნელოვანი ადგილი დაიკავა რუსეთის მთავრობის საგარეო პოლიტიკაში. 1993 წელს დსთ-ში, რუსეთის გარდა, კიდევ თერთმეტი სახელმწიფო შედიოდა.

თავის მხრივ, რუსეთის მთავრობა ცდილობს შეინარჩუნოს ინტეგრაციული კავშირები. მისი ინიციატივით შეიქმნა თანამეგობრობის ქვეყნების სახელმწიფოთაშორისი კომიტეტი საცხოვრებელ ცენტრთან მოსკოვში. რუსეთს, ბელორუსიას, ყაზახეთსა და სხვა სახელმწიფოებს შორის დაიდო კოლექტიური უსაფრთხოების შესახებ შეთანხმება, შემუშავდა და დამტკიცდა დსთ-ს წესდება. ამავდროულად, რუსეთის სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები ყოფილ დსთ-ს რესპუბლიკებთან ყოველთვის არ არის ხელსაყრელი. ამ დრომდე არ არსებობს კონსენსუსი შავი ზღვის ფლოტის, ყირიმის ნახევარკუნძულის, რუსულენოვანი მოსახლეობის, ტერიტორიული პრობლემების და ა.შ. თუმცა რუსეთის მთავრობა განუწყვეტლივ ყურადღებას აქცევს რუსეთისა და დსთ-ს ქვეყნების ეკონომიკური, პოლიტიკური და სოციალური პრობლემების მოგვარების საკითხებს. მისი ძალისხმევა მიმართულია დსთ-ს ყველა ხალხის სტაბილურობისა და კეთილდღეობის მისაღწევად.

1991 წლის ოქტომბერში რუსეთის პრეზიდენტმა ბორის ელცინმა გამოაქვეყნა პროგრამა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისთვის. რუსეთის ეკონომიკა რადიკალურ ცვლილებებს ელოდა.

პროგრამის ძირითადი პუნქტები:

მრეწველობის რესტრუქტურიზაცია, კერძო-სახელმწიფოებრივი ეკონომიკის მშენებლობა;

სახელმწიფო საწარმოების უმეტესობის პრივატიზაცია, კერძო საკუთრების შეუფერხებელი განვითარება;

მიწის რეფორმა, რასაც მოჰყვა მიწის ყიდვა-გაყიდვის ნებართვა;

საგარეო სავაჭრო ოპერაციებზე შეზღუდვების მოხსნა, საგარეო ვაჭრობაზე სახელმწიფო მონოპოლიაზე უარის თქმა;

ფასების და ვაჭრობის ლიბერალიზაცია;

რუსული ეროვნული ვალუტის - რუბლის შემოღება.

რუსეთმა დაიწყო სსრკ ეკონომიკური მემკვიდრეობისგან განთავისუფლება და საბაზრო ურთიერთობებზე დაფუძნებული ახალი ეკონომიკის აგება.

ამავდროულად, რუსეთის ხელმძღვანელობამ გადაწყვიტა რამდენიმე წლით არ გაჭიანურებინა ბაზარზე გადასვლა და არ გამოეყენებინა ნახევრად გულის ზომები. ბაზარზე გადასვლა სწრაფი და სრული იყო. ელცინის პროგრამის სრულად განხორციელება დაიწყო 1992 წლის იანვარში. რეფორმის პროგრამის განხორციელებაზე პასუხისმგებელი იყო მისი ერთ-ერთი შემქმნელი, ვიცე-პრემიერი იეგორ გაიდარი.

ფასების ლიბერალიზაცია. "შოკური თერაპია". წარმოებაში დაცემა. ჰიპერინფლაცია (1992-1994 წწ.).

რუსეთის ხელმძღვანელობამ გააკეთა ის, რაც სსრკ-ს ლიდერებმა, რომლებსაც სოციალური აფეთქების ეშინოდათ, ვერ გაბედეს: მიატოვეს ფასების სახელმწიფო რეგულირება. 1992 წლის 2 იანვრიდან ქვეყანა გადავიდა თავისუფალი ბაზრის ფასების გამოყენებაზე. ფასები დაიწყო არა სახელმწიფოს მიერ, როგორც ეს იყო სსრკ-ში - მათი დადგენა დაიწყეს მხოლოდ მიწოდებითა და მოთხოვნით. სახელმწიფომ დატოვა მხოლოდ პურის, რძის, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის და სხვა სოციალურად მნიშვნელოვანი სამომხმარებლო საქონლისა და მომსახურების ფასები (მათ შეადგენდნენ საქონლისა და მომსახურების მთლიანი მასის 10%).

ვარაუდობდნენ, რომ ფასების გათავისუფლების შემდეგ ისინი 3-ჯერ გაიზრდებოდა. თუმცა, რეალობა უფრო დრამატული აღმოჩნდა: ფასები მაშინვე 10-12-ჯერ გაიზარდა. მიზეზი პირველადი საქონლის მწვავე დეფიციტია.

მაგრამ ფასების ზრდა ამით არ დასრულებულა: ქვეყანამ ჰიპერინფლაცია განიცადა. 1992 წელს ფასები გაიზარდა 2600 პროცენტით. საბჭოთა პერიოდში დაგროვილი მოქალაქეების დანაზოგი გაუფასურდა. ჰიპერინფლაცია გაგრძელდა მომდევნო ორი წლის განმავლობაში. „შოკური თერაპიის“ შედეგები გაცილებით მძიმე აღმოჩნდა, ვიდრე ქვეყნის ხელისუფლება და წამყვანი ეკონომისტები ელოდნენ.

ბაზარზე მოულოდნელ გადასვლას ბევრი პლიუსი და მინუსი ჰქონდა. უფრო მეტიც, ხშირად უპირობო პლუსი ხშირად ხდებოდა ახალი მინუსის გამოჩენის მიზეზი - და პირიქით.

საყოფაცხოვრებო საქონელზე მაღალმა მოთხოვნამ აღადგინა ვაჭრობა. ვაჭრობის ლიბერალიზაციის წყალობით შესაძლებელი გახდა ბაზრის იმპორტით სწრაფად შევსება. საზღვარგარეთიდან შემოდის ქვეყანაში საქონელი. ამან შესაძლებელი გახადა დეფიციტის სწრაფად გამკლავება. მაგრამ ახლა კიდევ ერთი სერიოზული პრობლემა გაჩნდა: რუსული საწარმოები ვერ უძლებდნენ კონკურენციას, რადგან მათი საქონელი ხარისხითა და ასორტიმენტით ჩამოუვარდებოდა იმპორტირებულს. შედეგად, საწარმოთა დიდი რაოდენობა ერთმანეთის მიყოლებით გაკოტრდა და დაიხურა. ქვეყანაში ბოლო 70 წლის განმავლობაში პირველად გაჩნდა უმუშევრობა და ის მაშინვე გავრცელდა.

წარმოების მკვეთრი კლება რუსეთის ბიუჯეტსაც შეეხო. მან დაკარგა შემოსავლის მნიშვნელოვანი წყაროები და ძალიან სწრაფად გაღატაკდა. აღმოჩნდა, რომ სახელმწიფო ვერ აფინანსებდა სოციალურად მნიშვნელოვან საბიუჯეტო მუხლებს. განსაკუთრებით დაზარალდა მეცნიერება, განათლება, ჯანდაცვა და კულტურა.

მაგრამ ზოგადად, სწრაფი რეფორმები, მთელი მათი დრამატულობის მიუხედავად, მნიშვნელოვანი იყო:

სავაჭრო დეფიციტი სწრაფად აღმოიფხვრა;

გაჩნდა ახალი სავაჭრო სისტემა, რომელიც გათავისუფლდა სახელმწიფო შუამავლობისაგან და ეფუძნება უშუალო კავშირებს ადგილობრივ და უცხოურ მწარმოებლებთან და მომწოდებლებთან;

ქვეყანამ თავიდან აიცილა ეკონომიკური კავშირების გაწყვეტა და ეკონომიკური კოლაფსი;

შეიქმნა საბაზრო ურთიერთობების საფუძვლები და საბაზრო მექანიზმები რუსეთის ეკონომიკის მომავალი ზრდისთვის.

1992 წლის შემოდგომაზე დაიწყო პრივატიზაცია. ათასობით სახელმწიფო საწარმო გადავიდა კერძო პირების ხელში - ინდივიდებსა და შრომით კოლექტივებზე.

ხელისუფლების მნიშვნელოვანი ამოცანა იყო მესაკუთრეთა კლასის ჩამოყალიბება, მცირე, საშუალო და მსხვილი ბიზნესის შექმნა, რაც საფუძვლად დაედო რუსეთის ეკონომიკას. გამოცხადებული პრივატიზაციაც ამ პრობლემის მოგვარებას დაექვემდებარა.

მაგრამ მოსახლეობის უმრავლესობას არ ჰქონდა წილების შესაძენად სახსრები. და ხელისუფლებამ გადაწყვიტა გასცეს პრივატიზების ჩეკი (ვაუჩერი) რუსეთის ყველა მოქალაქისთვის. მისი გაცვლა შესაძლებელია 10 ათას რუბლამდე საერთო ღირებულების აქციებზე. ამ და სხვა სახელმწიფო ღონისძიებებმა განაპირობა ის, რომ პრივატიზაციამ აქტიური ფორმები შეიძინა. რეფორმების პირველი წლის განმავლობაში პრივატიზებულ იქნა 24 000 საწარმო, 160 000 ფერმა და სავაჭრო საწარმოების 15 პროცენტი. ქვეყანაში ძალიან სწრაფი ტემპით დაიწყო მესაკუთრეთა ფენის ჩამოყალიბება.

ვაუჩერის პრივატიზაციამ არ გააუმჯობესა რუსეთის მოსახლეობის უმრავლესობის მატერიალური მდგომარეობა. ეს არ გახდა წარმოების განვითარების სტიმული, არ გაამართლა ხელისუფლებისა და მთელი მოსახლეობის მოლოდინები, რომლებიც იმედოვნებდნენ ქვეყანაში ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესებას. ეს არის 1992-1994 წლებში ხელისუფლების ეკონომიკური პოლიტიკის აბსოლუტური მინუსი. მაგრამ მცირე დროში ქვეყანაში განვითარდა ახალი ეკონომიკური ურთიერთობები, რომელიც ეფუძნება კერძო საკუთრებასა და სამეწარმეო საქმიანობის თავისუფლებას. და ეს არის წინა პრივატიზაციის თანაბრად უპირობო პლიუსი.

რეფორმების პროგრამამ არ მოიტანა მთავარი მოსალოდნელი შედეგი: მთავრობამ ვერ შეძლო ქვეყნის ეკონომიკის სტაბილიზაცია. 1992 წლის დეკემბერში, იეგორ გაიდარი, რომელიც მოქმედებდა მთავრობის მეთაურად, თანამდებობიდან გაათავისუფლეს. მთავრობას ხელმძღვანელობდა ვიქტორ ჩერნომირდინი. მან რეფორმების პროგრამაში შესწორებები შეიტანა: გაიდარისგან განსხვავებით, ის ატარებდა ეკონომიკაში სახელმწიფოს როლის გაძლიერების პოლიტიკას. სპეციალური ფსონი ასევე დაიდო საწვავი-ენერგეტიკული და თავდაცვის კომპლექსებზე.

თუმცა, არც ეს ზომები იყო წარმატებული. წარმოება განაგრძობდა ვარდნას, ხაზინამ განიცადა საშინელი დეფიციტი, გაიზარდა ინფლაცია და გაძლიერდა "კაპიტალის გაქცევა": ადგილობრივ მეწარმეებს არ სურდათ მოგების დატოვება არასტაბილურ რუსეთში. უცხოური კომპანიები ასევე არ ჩქარობდნენ ინვესტიციების განხორციელებას რუსეთის ეკონომიკაში, ეშინოდათ არა მხოლოდ ეკონომიკური, არამედ პოლიტიკური არასტაბილურობის, ასევე ქვეყანაში აუცილებელი საკანონმდებლო ბაზის არარსებობის.

რუსეთს ძალიან სჭირდებოდა ფული რეფორმების დასაფინანსებლად. ისინი უზრუნველყოფილია საერთაშორისო სავალუტო ფონდისა და მსოფლიო ბანკის მიერ. გარდა ამისა, მთავრობამ დაიწყო სახელმწიფო მოკლევადიანი ობლიგაციების (GKOs) გამოშვება, რამაც მნიშვნელოვანი შემოსავალი მოიტანა. ასევე შესაძლებელი გახდა მოსახლეობის დარწმუნება ბანკებში ფულის შესანახად. შედეგად ბიუჯეტში საჭირო თანხები გამოჩნდა. ამის წყალობით მთავრობამ მოახერხა ინფლაციის შემცირება და რუბლის სტაბილიზაცია.

თუმცა, GKO-ების გაყიდვით და უცხოური ფინანსური ინსტიტუტებიდან სესხების აღებით, ქვეყანა სულ უფრო და უფრო მეტ ვალში ჩავარდა. საჭირო იყო GKO-ებზე პროცენტის გადახდა, მაგრამ ბიუჯეტში ასეთი თანხები უბრალოდ არ იყო. ამავდროულად, შემოსავლები ყოველთვის არ იყო გამოყენებული ეფექტურად - და, შესაბამისად, არ მოიტანა მოსალოდნელი შედეგი. შედეგად, ქვეყანას ახალი საფრთხე შეექმნა - სავალო კრიზისის საფრთხე.

1998 წლის დასაწყისში ჩერნომირდინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს. ახალი პრემიერ მინისტრი სერგეი კირიენკო გახდა. განახლებული მთავრობა ცდილობდა მოახლოებული ფინანსური კრიზისის თავიდან აცილებას ან მისი შედეგების შერბილებას. თუმცა, ვერაფერი შეიცვლებოდა.

1998 წლის 17 აგვისტოს მთავრობამ გამოაცხადა GKO-ზე გადახდების შეწყვეტის შესახებ, ფაქტობრივად, აღიარა მისი ვალების გადახდის უუნარობა. დაიწყო უპრეცედენტო ფინანსური კრიზისი. რუბლის კურსი რამდენიმე კვირაში დაეცა და დოლართან მიმართებაში 4-ჯერ გაუფასურდა. მოსახლეობის ფულადი დეპოზიტები ბოლო ათწლეულის განმავლობაში მეორედ გაუფასურდა. ბანკებისადმი ნდობა კვლავ შეირყა. საბანკო სისტემა უფსკრულის პირას იყო. შემცირდა იმპორტი და იყო ახალი მთლიანი დეფიციტის საფრთხე.

დაკარგა მოქალაქეების და ხელისუფლების ნდობა. იგი პრემიერ მინისტრ კირიენკოსთან ერთად გადააყენეს.

მინისტრთა კაბინეტის ახალ ხელმძღვანელად ევგენი პრიმაკოვი დაინიშნა. მან მოუწოდა არ დაელოდოთ გარე დახმარებას, არამედ დაეყრდნოთ საკუთარ ძალებს. დეფოლტს დადებითი მხარეც ჰქონდა: დოლარის მკვეთრი გამყარების გამო, იმპორტირებული საქონელი ძალიან ძვირი აღმოჩნდა ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობისთვის. ეს იყო შიდა წარმოების შანსი, რომელმაც მოულოდნელად მიიღო სერიოზული კონკურენტული უპირატესობები: შიდა საქონელი აღმოჩნდა მნიშვნელოვნად იაფი, ვიდრე იმპორტირებული და დაიწყო სერიოზული მოთხოვნა. წარმოება აღდგა. ახალი ეკონომიკური ზრდა დაიწყო.

1999 წლის მაისში პრემიერ მინისტრი გახდა სერგეი სტეპაშინი, ხოლო იმავე წლის აგვისტოში მთავრობას ვლადიმერ პუტინი სათავეში ჩაუდგა. მათ განაგრძეს კურსი რუსეთის ეკონომიკის გაუმჯობესებისკენ.

მთავრობის ხელმძღვანელობაში პუტინის მოსვლით დაიწყო ქვეყნის ფუნდამენტურად ახალი ეკონომიკური სტრატეგიის შემუშავება.

1990-იან წლებში რუსეთის ჩამორჩენა მსოფლიოს წამყვან ეკონომიკებს მუდმივად იზრდებოდა. ეკონომიკური განვითარების საერთო მაჩვენებლების მხრივ, რუსეთი საკმაოდ უკან დაიხია და შესამჩნევად დაუთმო ევროპისა და შეერთებული შტატების წამყვან ქვეყნებს. თუ მე-20 საუკუნის შუა წლებში რუსეთი მსოფლიოში მეორე ადგილზე იყო ინდუსტრიული წარმოების მხრივ, მაშინ 90-იან წლებში იგი მეორე ათეულში ჩავარდა. მეორე მხრივ, ქვეყანაში განვითარდა საბაზრო ურთიერთობები, აშენდა ახალი საფუძველი, რომელზედაც ახალი, პოსტკომუნისტური რუსეთის ეკონომიკა უნდა აგებულიყო. საჭირო იყო გაჭიანურებული კრიზისიდან სასწრაფოდ გამოსვლა, ჩამორჩენის დაძლევა და მდგრადი ეკონომიკური ზრდის უზრუნველყოფა. ამაზე იყო დამოკიდებული არა მხოლოდ ქვეყნის მატერიალური კეთილდღეობა. წყდებოდა რუსეთის მომავალი.