Ke - koeficijent ekološke situacije i ekološkog značaja za datu teritoriju, uzima se jednakim 1,7;
σ - indikator opasnosti od zagađenja, uzimajući u obzir vrstu kontaminiranog područja, uzima se jednakim 0,6.
Pon = 27550 × 1,085 × 1,7 × 0,6 × 0,000252 = 7,68 rub.
Tabela 21
Efikasnost čišćenja
.2 Utvrđivanje uslovnog ekonomskog efekta kao rezultat implementacije postrojenja za tretman
Uzimajući u obzir prosječnu efikasnost tretmana po vrsti zagađivača od 99,9%, uslovna naplata za zagađenje prije implementacije postrojenja za tretman iznosila bi 230.493,58 rubalja.
Tada će uslovne uštede biti:
Eu = P’year - Pyear = 230501,26 - 7,68 = 230493,58 rubalja.
S obzirom na učestalost pražnjenja, uslovni efekat može biti smanjen.
.3 Određivanje uslovnog perioda povrata za početna kapitalna ulaganja
Struja = K /Ey+ Ezp,
gdje je K početna kapitalna investicija;
Ezp - ekonomska korist pri smanjenju radne smjene, rub.
Ezp = Z”osn - Zosn
Ezp = 1150503,9 - 656853,6 = 493650,3 rub.
Trenutno = 738000/ 493650,3 + 230493,58 = 1,019 godina.
Za ekološke projekte, ovaj period povrata može se smatrati prihvatljivim.
7.4.4 Utvrđivanje ekološkog i ekonomskog efekta
Ekološki i ekonomski efekat projekta koji se razmatra može se definisati kao odnos ušteda na plaćanju za zagađenje životne sredine prema datim troškovima.
Ee-ek = 421247/660008 = 0,63
odnosno 1 rublja ulaganja u kapitalne investicije za 1 godinu iu rad sistema omogućava vam da dobijete 0,41 rublja uštede u naknadama za zagađenje životne sredine.
Zaključak
Predloženi uređaj za prečišćavanje otpadnih voda koje sadrže naftne derivate je isplativ, jer njegova ugradnja omogućava postizanje uslovnog godišnjeg ekonomskog efekta u iznosu od 650.027,8 rubalja uz uslovni period povrata početne investicije od 13 mjeseci, što se smatra prihvatljivim za ekološki projekti.
Iznos početnih kapitalnih ulaganja potrebnih za realizaciju projekta iznosit će 738.000 rubalja.
Operativni troškovi instalacije godišnje će iznositi 1.970.743,2 rublja, što je znatno manje od operativnih troškova postojećih postrojenja za tretman koji iznose 2.207.534,3 rublja.
Specifični trošak pročišćavanja 1 m3 industrijske otpadne vode iznosit će 70,05 rubalja, što je znatno manje od postojeće cijene koja iznosi 97,97 rubalja.
Uporedne karakteristike evropskih i ukrajinskih standarda kvaliteta vode za piće
U Evropi su standardi kvaliteta vode za piće što je moguće bliži preporukama SZO, tako da više od polovine standarda kvaliteta EU u potpunosti duplira indikatore koje preporučuje SZO, a nešto manje...
Perspektive i pitanja očuvanja biote i bioloških resursa šelfa na Dalekom istoku
Pacifičke vode Rusije protežu se hiljadama kilometara od severa do juga, stvarajući uslove za postojanje izuzetno raznovrsne morske flore, faune i ekosistema: od suptropskih...
Postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda kapaciteta 3 hiljade m3 dnevno
Prilikom projektovanja postrojenja za prečišćavanje kanalizacije neophodan uslov je zaštita životne sredine (vodnih i vazdušnih bazena) od zagađenja nastalog tokom procesa prečišćavanja...
Klima i vrijeme kao aktivni faktori životne sredine
Različite kombinacije fizičkih faktora životne sredine i atmosferskog vazduha iz vremena i klime osiguravaju život i zdravlje ljudi. Društveno-politički...
Plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu
Jedan od osnovnih principa zaštite životne sredine je plaćanje za korišćenje životne sredine.
Svi privredni subjekti mogu posjedovati ili iznajmljivati automobile. U kancelarijskim i industrijskim prostorijama nastaje kućni i industrijski otpad. Osim toga, subjekti mogu ispuštati otpadne vode (na primjer, iz kotlarnice) u vodno tijelo. Sve ovo stvara sledeće vrste štetnih uticaja na životnu sredinu:
Emisija zagađivača u atmosferu iz stacionarnih izvora;
Emisija zagađivača u atmosferu iz mobilnih izvora;
Ispuštanje zagađivača u površinska i podzemna vodna tijela;
Odlaganje otpada.
U ovom slučaju, obračunska osnovica se utvrđuje posebno za svaku vrstu plaćanja. Na osnovu ovog pokazatelja mogu se razlikovati tri vrste ekoloških plaćanja:
Standardno plaćanje je plaćanje za zagađenje čije stvarne količine ne prelaze dozvoljene standarde;
Granična naknada - naknada za zagađenje čiji stvarni obim premašuje dozvoljene standarde, ali je manji od utvrđenih granica;
Prekogranična naknada – naknada za prekogranično zagađenje, odnosno zagađenje čija je stvarna zapremina veća od utvrđenih granica.
Standardi za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija u životnu sredinu, granice odlaganja otpada i dozvoljeni nivoi uticaja na životnu sredinu podležu odobrenju Ministarstva prirodnih resursa Rusije.
Procedura za obračun naknade zavisi i od vrste uplate, i to:
Standardna naknada se utvrđuje množenjem odgovarajućih stopa naknada sa količinom navedenih vrsta zagađenja;
Granična naknada se utvrđuje množenjem odgovarajućih stopa naknada sa razlikom između granične i maksimalno dozvoljene količine zagađenja;
Plaćanje prekomjernog zagađivanja životne sredine utvrđuje se tako što se odgovarajuće stope plaćanja za zagađenje u okviru utvrđenih granica pomnože sa iznosom prekoračenja stvarnih obima zagađenja iznad utvrđenih granica i množe se ti iznosi sa petostrukim rastućim faktorom.
Stope plaćanja za negativne uticaje na životnu sredinu su trenutno utvrđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. januara 2001. godine br. standarda (normativno zagađenje) i za zagađenje u utvrđenim granicama (granično zagađenje). Stopa naknade koja se primjenjuje na određenu vrstu zagađenja sastoji se od dvije komponente - odgovarajućeg standarda naknade i koeficijenta koji uzima u obzir faktore životne sredine. Osim toga, daju se dodatni koeficijenti: dodatni koeficijent 2 primjenjuje se za posebno zaštićena prirodna područja, regije krajnjeg sjevera (ekvivalentna područja) i zone ekološke katastrofe, kao i dodatni koeficijenti za određene vrste zagađenja.
Konačni iznos plaćanja utvrđuje se zbrajanjem primljenih proizvoda za svaku vrstu zagađenja.
Formule za obračun ekoloških plaćanja
Za plaćanja za emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh iz stacionarnih izvora i plaćanja za ispuštanje zagađujućih materija u površinske i podzemne vode:
U ovom slučaju, maksimalni dozvoljeni obim zagađenja označava utvrđeni dozvoljeni standard zagađenja, odnosno određeni odobreni nivo zagađenja, iznad kojeg se ekološka plaćanja obračunavaju kao granična plaćanja, a ispod kao standardna plaćanja.
Dušikov oksid
Izračunajmo iznos plaćanja za emisije u atmosferski zrak za svaku štetnu supstancu.
Punjenje ugljičnog monoksida se izračunava kao standard:
50 x 0,6 x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 140,22 rub.,
Magnituda | Karakteristično | Norm |
Dodatak br. 1 Rezoluciji br. 344 |
||
Koeficijent koji uzima u obzir faktore životne sredine (stanje atmosferskog vazduha) za Centralni ekonomski region Ruske Federacije | ||
Koeficijent emisije štetnih materija u atmosferski vazduh gradova | ||
Koeficijent prema standardima plaćanja(*) | Tačka 3. čl. 3 Federalnog zakona od 01.01.2001. br. 371-FZ „O federalnom budžetu za 2012. i za planski period 2013. i 2014. godine” (klauzula 23 Metodoloških preporuka) |
|
(*) Standardna naplata za emisije sumpor-dioksida unutar maksimalno dozvoljene granice ustanovljena je 2005. godine, pa se na nju primjenjuje faktor usklađivanja od 1,67 (tačka 24. Metodoloških preporuka) |
Naplata za dušikov oksid se izračunava kao granica:
((35 x 35) + (35 x (40 – 38) x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 7361,55 rub.,
Magnituda | Karakteristično | Norm |
Stvarne emisije za izvještajni kvartal, t | ||
Standardno plaćanje za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih dozvoljenih standarda emisije | ||
Plaćanje azot-dioksida se obračunava na način iznad limita:
((50 x 52) + ((130 – 50) x 260) + (130 – (50 + 75) x 260 x 5)) x 1,9 x 1,2 x 2,05 = 0,6 rub.,
Magnituda | Karakteristično | Norm |
Stvarne emisije za izvještajni kvartal, t | ||
Standardno plaćanje za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih dozvoljenih standarda emisije | Dodatak br. 1 Uredbi Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. br. 344 |
|
Standardno plaćanje za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih granica emisije | Dodatak br. 1 Uredbi Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. br. 344 |
|
Pet puta veći koeficijent za višak zagađenja | ||
Vrijednost koeficijenta koji uzima u obzir faktore okoline za atmosferski zrak u Centralnoj ekonomskoj regiji | Dodatak br. 2 Uredbi Vlade Ruske Federacije od 01.01.2001. br. 344 |
Ukupan iznos ekoloških plaćanja koji je stvarno akumuliran za prvi kvartal 2012. tako će biti:
140,22 + 7,361,55 + ,6 = ,37 rub.
VAŽNO U POSLU
U nedostatku standarda, težina se smatra iznad granice i naplaćuje se 25 puta više od iznosa.
Plaćanje emisija zagađujućih materija u vazduh iz mobilnih izvora
Plaćanje emisija zagađujućih materija u atmosferski vazduh iz mobilnih izvora negativnog uticaja utvrđuje se množenjem odgovarajućih standarda plaćanja za određenu vrstu goriva koja se koristi sa količinom takvog goriva koju je mobilni izvor potrošio tokom izveštajnog perioda, i zbrajanjem dobijeni rezultati (stav 3, stav 2, stav 26 Metodičke preporuke). Količina utrošenog goriva utvrđuje se na osnovu primarnih knjigovodstvenih dokumenata (putnih listova). Na to posebno ukazuje pismo Rostechnadzora od 1. januara 2001. godine br. 04-09/1037.
Standardna naplata mobilnih izvora zagađivanja utvrđuje se po toni utrošenog goriva u zavisnosti od vrste (stav 2. stav 2. stav 26. Metodoloških preporuka). Standardna naknada za upotrebu 1 tone bezolovnog benzina ustanovljena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. januara 2001. br. 410. Navedena standardna naknada se u ovom slučaju prilagođava množenjem sa korekcijskim faktorima (klauzula 18, formula ( 4) tačka 2. tačka 26. Metodoloških preporuka).
Standard je postavljen za 1 tonu goriva. Ali budući da se potrošnja benzina mjeri u litrama, pretvara se u tone, koristeći indikator gustine goriva. U skladu sa objašnjenjima poreskih organa, u zavisnosti od marke motornog benzina, mogu se koristiti sledeće prosečne vrednosti gustine (pismo Federalne poreske službe Rusije od 1. januara 2001. godine br. 03-3-09/ 0412/23@):
Za AI-92 – 0,735 g/cc. cm (tj. 0,735 kg/l);
Za AI-95 – 0,750 g/cc. cm (tj. 0,750 kg/l).
Primjer 2.
Potrošnja benzina AI-92 za prvi kvartal je 0,2205 t = (300 l x 0,735 kg/l: 1000 kg).
Potrošnja benzina AI-95 će biti 0,525 t = (700 l x 0,750 kg/l: 1000 kg).
Plaćanje za emisije od strane kompanija koje koriste benzin AI-92 je jednako 1,34 rub. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,2205 t).
Emisiona naknada za kompanije koje koriste benzin AI-95 je 3,19 rub. = (1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,93 x 2,05 x 0,525 t).
Kao rezultat toga, ukupan iznos plaćanja za emisiju zagađujućih materija u atmosferu iz mobilnih izvora zagađenja u prvom kvartalu 2012. godine iznosio je:
1,34 rub. + 3,19 rub. = 4,53 rub.
Plaćanje za ispuštanje zagađujućih materija u vodna tijela
Plaćanja za ispuštanje zagađujućih materija u površinska vodna tijela dijele se na:
- plaćanje u okviru utvrđenih standarda otpuštanja; plaćanje u okviru utvrđenih granica ispuštanja; plaćanje prekograničnih ispuštanja (za prekoračenje utvrđenih standarda ispuštanja ili utvrđenih granica ispuštanja, kao i za ispuštanja u nedostatku dozvola).
Standardi plaćanja za ispuštanje zagađujućih materija u površinske i podzemne vode utvrđeni su i Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 344. Takođe su utvrđene vrijednosti koeficijenata koji uzimaju u obzir faktore životne sredine (stanje vode). tijela) za morske i riječne slivove.
Stvarnu masu godišnjih ispuštanja zagađujućih materija korisnik prirode navodi u godišnjem državnom statističkom izvještaju u obrascu 2-tp (vodkhoz), sastavljenom na osnovu obrade rezultata evidencije primarnog izvještavanja (POD-11, POD-12 i POD-13).
Plaćanje ispuštanja zagađujućih materija u količinama koje ne prelaze dozvoljene standarde ispuštanja utvrđene za korisnika prirodnih resursa utvrđuje se sljedećom formulom:
Mon voda – plaćanje za ispuštanje zagađujućih materija u okviru utvrđenih standarda ispuštanja (rubalji);
Sni voda – standardno plaćanje za ispuštanje 1 tone i-te zagađivače u okviru utvrđenih emisionih standarda (rublji);
Mni voda je dozvoljeno ispuštanje i-te zagađujuće materije u okviru utvrđenog standarda (t).
Plaćanje za ispuštanje zagađujućih materija u okviru utvrđenih granica izračunava se po sledećoj formuli:
gdje je: i – vrsta zagađivača (i = 1, 2, 3...n);
Pl voda – plaćanje za ispuštanje zagađujućih materija u okviru utvrđenih emisionih standarda (rub.);
Mi voda – stvarna masa ispuštanja i-te zagađivače (t);
Mni voda – dozvoljeno ispuštanje i-te zagađujuće materije u okviru utvrđenog standarda (t);
Mli voda – ispuštanje i-te zagađujuće materije u okviru utvrđene granice (t);
Kz voda je koeficijent koji uzima u obzir faktore okoliša (stanje vodnih tijela) za morske i riječne slivove. Za posebno zaštićena prirodna područja, uključujući medicinske i rekreativne oblasti i odmarališta, kao i za regione krajnjeg severa i ekvivalentna područja, prirodnu teritoriju Bajkala i zone ekološke katastrofe, primenjuje se dodatni koeficijent 2;
Kin – indeksni koeficijent plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu. Ustanovljava se svake godine zakonom o budžetu Ruske Federacije.
Plaćanje za višak ispuštanja zagađujućih materija se utvrđuje množenjem odgovarajućih stopa plaćanja za zagađenje u okviru utvrđenih granica sa iznosom viška stvarne mase ispuštanja iznad utvrđenih granica, zbrajanjem dobijenih proizvoda po vrsti zagađivača i množenjem ovih količina sa petostruko rastući faktor.
gdje je: i – vrsta zagađivača (i = 1, 2, 3...n);
Psl voda – plaćanje za prekomjerno ispuštanje zagađivača (rub.);
Sli voda – standardno plaćanje za ispuštanje 1 tone i-te zagađivače u okviru utvrđenih granica emisije (rubalji);
Mi voda – stvarna masa ispuštanja i-te zagađivače (t);
Mli voda – dozvoljeno ispuštanje i-te zagađujuće materije u okviru utvrđene granice (t);
Kz voda je koeficijent koji uzima u obzir faktore okoliša (stanje vodnih tijela) za morske i riječne slivove. Za posebno zaštićena prirodna područja, uključujući medicinske i rekreativne oblasti i odmarališta, kao i za regione krajnjeg severa i ekvivalentna područja, prirodnu teritoriju Bajkala i zone ekološke katastrofe, primenjuje se dodatni koeficijent 2;
Kin – indeksni koeficijent plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu. Ustanovljava se svake godine zakonom o budžetu Ruske Federacije.
Plaćanje za ispuštanje otpadnih voda u polja za filtriranje se ne naplaćuje ako se poštuju normativi za opterećenje otpadnim vodama i zagađujućim materijama i pravila za rad objekata koje je utvrdio korisnik prirode. Ukoliko ovi uslovi nisu ispunjeni, plaćanje se utvrđuje kao za ispuštanje u vodno tijelo u okviru utvrđenih granica. Ako kršenje pravila za rad objekata i nepoštivanje standarda utovara otpadnih voda i supstanci dovode do kontaminacije podzemnih voda, naplaćuju se plaćanja kao za prekomjerno zagađenje.
Plaćanje za ispuštanje otpadnih voda u poljoprivredna polja za navodnjavanje, uz poštovanje standarda za opterećenje otpadnim vodama i zagađujućim materijama koje utvrđuje korisnik prirode, utvrđuje se za ispuštanje u vodno tijelo u okviru dozvoljenih normi. U slučaju nepoštivanja pravila rada i normi opterećenja, kao iu slučaju zagađenja podzemnih voda, naplaćuju se plaćanja kao za prekomjerno zagađenje.
U slučaju da se zagađivači koji nisu predviđeni prilikom odobravanja projekta dovode otpadnim vodama na polja za filtriranje ili poljoprivedna polja za navodnjavanje, naplaćuje se naknada za prekomjerno zagađenje.
Prilikom ispuštanja zagađujućih materija u posebne drenažne uređaje (odvodni i odvodni kanali), grede i sl., preko kojih otpadne vode ulaze u vodno tijelo, naknada se utvrđuje kao za ispuštanje u okviru prihvatljivih standarda. U slučaju ispuštanja zagađujućih materija na teren bez odgovarajuće dozvole, naknade se naplaćuju kao za prekomjerno zagađenje.
Koeficijent koji se primjenjuje na standard naknade za ispuštanje suspendiranih čvrstih tvari izračunava se pomoću sljedeće formule:
S_f + S_add. |
gdje je C_f pozadinska koncentracija suspendiranih tvari u vodi vodnog tijela, koja se koristi za izračunavanje maksimalnog dozvoljenog ispuštanja;
S_add. – dozvoljeno povećanje sadržaja suspendovanih materija za vodno tijelo.
Primjer.
S_add. = 0,25 mg/dm3 za vodna tijela od ribarskog značaja prve kategorije, kao i za vodna tijela koja se koriste za vodosnabdijevanje za piće i domaćinstvo.
Ukupna naknada za ispuštanje zagađujućih materija u površinska vodna tijela određena je formulom:
Primjer 3.
Isplate ćemo izračunati na primjeru ispuštanja željeza, suspendiranih tvari i naftnih derivata u vodno tijelo druge kategorije ribarskog značaja.
Naziv zagađivača | Stvarna zapremina ispuštanja, t | Standard dozvoljenog pražnjenja, | Poništi ograničenje, t |
Suspendirane čvrste materije | |||
Sulfati |
Izračunat ćemo iznos plaćanja za ispuštanje u vodno tijelo za svaku štetnu supstancu.
Plaćanje za suspendovane materije se obračunava standardno:
K= ---- = 0,096
9,7 + 0,75 mg/dm3
3.368 x 20.39 x 0.096 x 1.17 x 2.05 = RUB 15,81
3.368 – stvarni obim emisija za izvještajni kvartal;
20.39 – normativno plaćanje za ispuštanje 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih normi dozvoljenih emisija (Prilog br. 1 Rezolucije br. 344);
1,17 – koeficijent koji uzima u obzir faktore životne sredine za Centralni ekonomski region Ruske Federacije (klauzula 19 Metodoloških preporuka; Rezolucija br. 344);
2,05 – koeficijent prema standardima plaćanja utvrđenim tačkom 3. čl. 3 Federalnog zakona od 1. januara 2001. br. 371-FZ „O federalnom budžetu za 2012. i za planski period 2013. i 2014. godine” (klauzula 23 Metodoloških preporuka).
Plaćanje hlorida se obračunava kao limit:
(34,8 x 0,9 + 0,9 x (34,8 – 8,893) x 5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 354,74 rub.,
34.8 – stvarni obim emisija za izvještajni kvartal, t;
0,9 – standardna naknada za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih normi dozvoljenih emisija (Prilog br. 1 Rezolucije br. 344);
1 – dodatni koeficijent 2 sa vrijednošću 1 (rješenje br. 344);
Pogledajte gore karakteristike kvota 1.17 i 2.05.
Plaćanje sulfata se obračunava na način iznad limita:
(0,029 x 2,8 + (0,052 – 0,029) x 14 +0,052 – (0,029 + 0,022) x 14x5) x 1,17 x 1 x 2,05 = 1,14 rub.,
0,029 – stvarni obim emisija za izvještajni kvartal, t;
2.8 – standardna naknada za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih normi dozvoljenih emisija (Prilog br. 1 Rezolucije br. 344);
14 – standardna naknada za emisiju 1 tone zagađujućih materija u okviru utvrđenih graničnih vrednosti emisije (Prilog br. 1 Rešenja br. 344);
5 – petostruki koeficijent viška zagađenja;
Vidi gore za karakteristike koeficijenata 1, 1.17 i 2.05.
Ukupan iznos ekoloških plaćanja koji je stvarno akumuliran za prvi kvartal 2012. stoga će biti:
15,81 + 354,74 + 1,14 = 371,69 rubalja.
Naknada za odlaganje otpada
U skladu sa stavovima 3, 4 čl. 18 Zakona br. 89-FZ, individualni preduzetnici i pravna lica koja posluju u oblasti upravljanja otpadom izrađuju nacrte standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje, koji, u skladu sa Pravilima za izradu i odobravanje standarda i ograničenja proizvodnje otpada na njihovo raspolaganje, odobreno rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 1. januara 2001. br. 461, podliježu odobrenju nadležnog teritorijalnog izvršnog organa.
Uslovi za upravljanje opasnim otpadom utvrđeni su st. 3, 4 čl. 14 Zakona br. 89-FZ.
Objekti koji podliježu vodnoj taksi navedeni su u stavu 1 čl. 333.9 Poreski zakon Ruske Federacije. Sljedeće vrste korištenja vode podliježu porezu: zahvat vode iz vodnih tijela; korištenje vodnog područja vodnih tijela, s izuzetkom raftinga drva u splavovima i torbicama; korištenje vodnih tijela bez vodozahvata u hidroenergetske svrhe; korištenje vodenih tijela u svrhu raftinga drva u splavovima i torbicama.
Kao objekti oporezivanja porezom na vodu ne priznaju se: zahvatanje vode iz vodnih tijela za navodnjavanje poljoprivrednog zemljišta (uključujući livade i pašnjake), navodnjavanje hortikulturnih, baštovanskih, ljetnikovačkih zemljišnih parcela, zemljišnih parcela ličnih pomoćnih parcela građana, za pojenje i opsluživanje stoke i živine koji se nalaze u vlasništvu poljoprivrednih organizacija i građana.
PODRUM - OBAVIJEST
Obveznici poreza na vodu u skladu sa čl. 333.8 Poreznog zakona Ruske Federacije priznaje, posebno, organizacije koje se bave posebnim i/ili posebnim korištenjem vode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Organizacije koje koriste vodu na osnovu sporazuma o korištenju vode ili odluka o davanju vodnih tijela na korištenje, odnosno, zaključenih ili usvojenih nakon stupanja na snagu Kodeksa o vodama Ruske Federacije, ne priznaju se kao poreski obveznici.
Kao što je navedeno u pismu Ministarstva finansija Rusije od 1. januara 2001. br. Ruske Federacije od 1. januara 2001. br. 2395-1 „O podzemnim vodama» posebno i/ili posebno korištenje voda obavljalo se isključivo na osnovu dozvole. Istovremeno, korištenje površinskih vodnih tijela odvijalo se na osnovu dozvole za korištenje voda i ugovora o korištenju vodnih tijela, izdatih i zaključenih u skladu sa odredbama Vodnog zakona Ruske Federacije, i korišćenje podzemnih vodnih tijela - na osnovu dozvole za korištenje podzemnih voda za vađenje podzemnih voda, izdate u skladu sa zahtjevima Zakona o podzemnim vodama.
Tako su prije 1. januara 2007. godine obveznici vodne takse bile organizacije i pojedinci koji su koristili vodna tijela na osnovu ovih dozvola.
DOBRO JE ZNATI
Zakon o vodama Ruske Federacije, koji je stupio na snagu 1. januara 2007. godine, ukinuo je sistem izdavanja dozvola za korištenje površinskih vodnih tijela.
Prema čl. Art. 9-11 Zakona o vodama Ruske Federacije, pravo korištenja površinskih vodnih tijela stiče se na osnovu ugovora o korištenju voda ili odluke o davanju vodnih tijela na korištenje, odnosno u okviru ugovornih građanskopravnih odnosa. U skladu sa čl. 20 Zakona o vodama Ruske Federacije, neporeska naknada se naplaćuje za korištenje vodnog tijela na osnovu sporazuma. S tim u vezi, stav 2. čl. 12 Savezni zakon od 01.01.2001. br. 73-FZ čl. 333.8 Poreskog zakonika Ruske Federacije dopunjen je klauzulom prema kojoj su organizacije i pojedinci koji koriste vodu na osnovu ugovora o korištenju vode ili odluka o davanju vodnih tijela na korištenje, odnosno zaključenih i usvojenih nakon stupanja u snagu Vodnog zakona Ruske Federacije, nisu priznati kao obveznici poreza na vodu.
Međutim, treba napomenuti da se ove odredbe Zakona o vodama Ruske Federacije i Poreznog zakona Ruske Federacije odnose na korištenje površinskih vodnih tijela. Što se tiče korištenja podzemnih vodnih tijela, nakon stupanja na snagu Vodnog zakona Ruske Federacije, regulatorni okvir za naplatu vodne takse u vezi sa takvim korištenjem vode nije se promijenio, jer se na osnovu dijela 3 čl. 9 Zakona o vodama Ruske Federacije, fizička i pravna lica stiču pravo korištenja podzemnih vodnih tijela na osnovu i na način utvrđen zakonodavstvom o podzemlju.
Dakle, korištenje podzemnih vodnih tijela podliježe vodnoj taksi, a korisnici vode koji ostvaruju ovu vrstu korištenja vode su obveznici vodne takse u skladu sa Poglavljem. 25.2 „Porez na vodu“ Poreskog zakonika Ruske Federacije na osnovu dozvola za pravo korišćenja podzemlja u svrhu vađenja podzemnih voda, izdatih i pre 1. januara 2007. godine i nakon ovog perioda.
PODRUM - OBAVIJEST
Prema čl. 10. Zakona o podzemnim vodama, parcele podzemlja za vađenje podzemnih voda daju se na korišćenje na određeni period - do 25 godina.
Davanje zemljišta na korištenje formalizirano je dozvolom u obliku dozvole, koja uključuje standardni obrazac sa državnim grbom Ruske Federacije, kao i tekstualne, grafičke i druge priloge koji su sastavni dio dozvole i definišu osnovne uslove za korišćenje podzemlja (član 11. Zakona „o zemlju“) . Uredba o postupku izdavanja dozvola za korišćenje podzemnog zemljišta odobrena je Rezolucijom Vrhovnog saveta Ruske Federacije od 1. januara 2001. godine br. 3314-1.
Obrazac obrasca dozvole za korišćenje podzemnog zemljišta dat je u Prilogu 4. Administrativnog pravilnika Federalne agencije za korišćenje podzemnih voda za obavljanje državnih poslova izdavanja, obrade i registracije dozvola za korišćenje podzemnog zemljišta, unošenja izmena i dopuna dozvola za korišćenje podzemnog zemljišta, kao i kao ponovno izdavanje dozvola i prihvatanje, uključujući i na prijedlog Federalne službe za nadzor prirodnih dobara i drugih nadležnih organa, rješenja o prijevremenom prestanku, suspenziji i ograničenju prava korištenja zemljišnih parcela. Ovaj dokument je odobren naredbom ruskog Ministarstva prirodnih resursa od 1. januara 2001. br. 315.
Predmet oporezivanja porezom na vodu prema st. 1 klauzula 1 čl. 333.9 Poreskog zakona Ruske Federacije prepoznaje, posebno, ovu vrstu korištenja vodnih tijela kao zahvatanje vode iz vodnih tijela.
Iz odredbi Vodnog zakonika Ruske Federacije proizilazi da zahvatanje vode predstavlja zauzimanje vode iz vodnih tijela. Kao što smo napomenuli na samom početku članka, vodna tijela se dijele na površinska i podzemna, dok tijela podzemne vode uključuju bazene podzemnih voda i vodonosne slojeve. Granice podzemnih vodnih tijela utvrđuju se u skladu sa zakonodavstvom o podzemlju, što proizilazi iz čl. 5 VK RF.
Vodna tijela se koriste za potrebe vodosnabdijevanja za piće i domaćinstva, a za ove namjene moraju se koristiti površinska i podzemna vodna tijela zaštićena od zagađenja i začepljenja, čija se prikladnost za ove namjene utvrđuje na osnovu sanitarno-epidemioloških zaključaka. Procedura korištenja podzemnih vodnih tijela za potrebe pijaće i kućne vode utvrđena je zakonodavstvom o podzemlju (članovi 37, 43 Vodnog zakona Ruske Federacije).
Prilikom zahvatanja vode poreska osnovica se utvrđuje kao zapremina vode zauzete iz vodnog tijela tokom poreskog perioda, što proizilazi iz čl. 2. čl. 333.10 Poreski zakonik Ruske Federacije. Poreski period za porez na vodu je četvrtina (član 333.11 Poreskog zakona Ruske Federacije).
Količina zauzete vode utvrđuje se na osnovu očitavanja vodomjernih instrumenata prikazanih u dnevniku obračuna primarnog korištenja vode.
U nedostatku vodomjernih instrumenata, zapremina uzete vode se određuje na osnovu vremena rada i produktivnosti tehničke opreme. Ako je nemoguće odrediti količinu vode na osnovu vremena rada i produktivnosti tehničke opreme, količina zauzete vode se utvrđuje na osnovu normi potrošnje vode.
Vodozahvatne jedinice su opremljene vodomjernom opremom i vodomjerima, pa se prilikom zahvatanja vode iz podzemnih izvora količina zauzete vode treba odrediti očitanjima vodomjernih uređaja koji se odražavaju u dnevniku korištenja vode.
Poreske stope po kojima se obračunava porez na vodu utvrđene su čl. 333.12 Poreskog zakonika Ruske Federacije, prema klauzuli 3, stopa poreza na vodu za zahvatanje vode iz vodnih tijela za vodosnabdijevanje stanovništva iznosi 70 rubalja. za 1 hiljadu kubnih metara m vode uzete iz vodnog tijela.
Dakle, kao što je analiza čl. 333.12 Poreznog zakona Ruske Federacije, u odnosu na zahvat vode koji se vrši za vodosnabdijevanje stanovništva, utvrđuje se najniža porezna stopa, koju s pravom mogu primjenjivati stambeno-komunalne organizacije koje pružaju vodosnabdijevanje stanovništva.
Stav regulatornih i pravosudnih organa o pitanju primjene poreske stope od 70 rubalja. za 1 kubik m vode
Kao što je navedeno u pismu Ministarstva finansija Rusije od 01.01.2001. br. /24, mogu se priznati obveznici poreza na vodu prilikom povlačenja vode iz tijela podzemnih voda, koji imaju pravo primjene navedene stope poreza na vodu, posebno , organizacije koje prikupljaju vodu iz podzemnih vodnih tijela na osnovu dozvole za korištenje podzemlja za vađenje podzemnih voda, uz naznaku namjenske upotrebe zahvaćene podzemne vode (upotreba vode za potrebe pijaće i kućne vodosnabdijevanja stanovništva (vodosnabdijevanje za stanovanje)) i dozvoljenu (maksimalno dozvoljenu) zapreminu povučene vode iz podzemnog vodnog tijela. Ova stopa se odnosi na količinu vode povučene iz vodnog tijela koja se zapravo koristi za snabdijevanje vodom stanovništva.
Ako u dozvoli za korišćenje zemljišta za vađenje podzemnih voda nije naznačeno namensko korišćenje zahvaćene vode ili kada se koriste vodna tela bez dozvole izdate na propisan način (ako je dobijanje iste predviđeno zakonom), vodna taksa se obračunava. plaća se po stopama utvrđenim članom 1. čl. 333.12 Poreski zakonik Ruske Federacije.
Korištenje vode bez dozvole za vrijeme trajanja obnove vodne dozvole (pod uslovom da se relevantna dokumenta pošalju na obnavljanje prije isteka prethodne dozvole) ne predstavlja kršenje pravila korištenja voda.
Pravosuđe se ne slaže sa ovakvim mišljenjem ruskog Ministarstva finansija, što je potvrđeno nizom sudskih odluka.
Poreska uprava je tokom revizije otkrila neplaćanje poreza na vodu od strane stambeno-komunalne organizacije zbog nezakonite primjene u obračunu stope poreza na vodu u iznosu od 70 rubalja. za 1 hiljadu kubnih metara m vode za vodosnabdijevanje stanovništva u nedostatku dozvole za pravo korištenja vode. Prema poreskim organima, organizacija za stambeno-komunalne usluge trebalo je da obračuna porez po stopi utvrđenoj članom 1. čl. 333.12 Poreski zakonik Ruske Federacije.
Kako proizilazi iz rješenja Federalne antimonopolske službe Volgo-Vjatskog okruga od 1. januara 2001. godine br. A/8, sud je s pravom odbacio argumente porezne vlasti da u nedostatku dozvole za korištenje vode porezni obveznik nema pravo da primenjuje povlašćenu poresku stopu. Poglavlje 25.2 Poreskog zakonika Ruske Federacije ne sadrži norme koje obavezuju poreskog obveznika koji povlači vodu iz vodnih tijela za vodosnabdijevanje stanovništva u nedostatku dozvole za korištenje vode da plaća porez po opštoj stopi.
Sada nekoliko riječi o gubicima vode. Porezni službenici su, nakon što su provjerili ispravnost obračuna poreza od strane poreznog obveznika, dodali dodatni iznos poreza na vodu, na osnovu kojeg je bio zaključak da je stopa od 70 rubalja. za 1 hiljadu kubnih metara m koristi se samo za potrebe vodosnabdijevanja stanovništva na osnovu količine prodane vode bez uzimanja u obzir gubitaka vode prilikom prenosa vode stanovništvu. Zauzvrat, prema poreskim vlastima, gubici se oporezuju po stopama utvrđenim klauzulom 1. čl. 333.12 Poreski zakonik Ruske Federacije. Ne slažući se sa ovom odlukom poreske uprave, organizacija je otišla na sud.
Sud je udovoljio zahtevu organizacije za poništavanje odluke poreske uprave, dok je u rešenju Federalne antimonopolske službe Severnokavkaskog okruga od 1. januara 2001. godine broj F08-7518/2008 navedeno da kada se voda povuče, poreska osnovica se utvrđuje kao količina vode zauzete iz vodnog tijela tokom poreskog perioda. U ovom slučaju, zapremina vode koja se uzima iz vodnog tijela utvrđuje se na osnovu očitavanja vodomjernih instrumenata prikazanih u primarnom knjigovodstvenom dnevniku korištenja vode.
Iz navedenih normi proizilazi da se ukupna poreska osnovica za porez na vodu utvrđuje kao zbir količina vode zauzete tokom poreskog perioda za vodosnabdijevanje stanovništva i druge potrebe. Sud je zaključio da se poreska osnovica utvrđuje i poreska stopa utvrđuje na osnovu količine vode koja se uzima iz vodnih tijela, a nije isporučena potrošačima, odnosno uzimajući u obzir gubitke vode koji nastaju prilikom njenog prikupljanja, prečišćavanja i isporuke. . U smislu stava 3. čl. 333.12 Poreznog zakona Ruske Federacije, preferencijalna stopa poreza na vodu primjenjuje se na sve količine vode koje se povlače za vodosnabdijevanje stanovništva, a ne na količine vode koje stanovništvo stvarno troši.
Obračun vodne takse u skladu sa čl. Art. 333.10 i 333.12 Poreznog zakona Ruske Federacije uključuje uzimanje u obzir svrhe povlačenja vode iz izvora, a ne količine vode koja je stvarno prodata.
Odredbom stava 2. čl. 333.12 Poreskog zakonika Ruske Federacije, koji utvrđuje petostruko povećanje poreske stope kada se voda povuče iznad utvrđenih granica, ne primjenjuje se na poreznu stopu utvrđenu tačkom 3. ovog člana. Federalna poreska služba Rusije je to prijavila još 2005. godine u pismu od 1. januara 2001. godine br. 21-3-05/32. Konkretno, u pismu se navodi da kada se voda zauzme iznad utvrđenih tromjesečnih (godišnjih) ograničenja korištenja vode za vodosnabdijevanje stanovništva, doći će do petostrukog povećanja poreskih stopa poreza na vodu Ch. 25.2 Poreskog zakona Ruske Federacije nije predviđeno. Ovakav stav poreskih organa potvrđuje i sudska praksa. Konkretno, rezolucija Federalne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 1. januara 2001. br. KA-A navodi da je naknada za prekomjerno korištenje vode utvrđena klauzulom 2 čl. 333.12 Poreskog zakona Ruske Federacije samo za korisnike vode koji primjenjuju stope utvrđene članom 1. čl. 333.12 Poreski zakonik Ruske Federacije. Porezni zakonik Ruske Federacije ne predviđa povećanje poreske stope za prekograničnu upotrebu vode za vodosnabdijevanje stanovništva.
Stambeno-komunalne organizacije koje prikupljaju vodu iz podzemnih izvora za vodosnabdijevanje stanovništva samostalno obračunavaju iznos poreza koji se utvrđuje kao umnožak porezne osnovice (količine vode uzete prema očitanjima vodomjerne opreme) prema poreska stopa (70 rubalja na 1 hiljadu kubnih metara vode) (član 333.13 Poreskog zakona Ruske Federacije).
Iznos poreza se plaća na lokaciji oporezivog objekta najkasnije 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon isteka poreskog perioda (član 333.14 Poreskog zakona Ruske Federacije).
U istom roku, odnosno u roku koji je utvrđen za plaćanje poreza, poreskom organu po mestu gde se nalazi objekat oporezivanja potrebno je podneti poresku prijavu. Ako je stambeno-komunalna organizacija klasifikovana kao veliki poreski obveznik, onda se poreska prijava podnosi poreskom organu u mestu registracije kao veliki poreski obveznik.
Primjer 5.
Navedimo primjer obračuna poreza na vodu za stambeno-komunalno preduzeće.
Zapravo uzeta voda iznosi 10.000 m3, uključujući:
Za preduzeća – 3000 m3, limit – 3000 m3;
Za stanovništvo – 7000 m3, limit – 50 000 m3.
360 rub. x 3 = 1080 rub. – za preduzeća;
70 rub. x 7 = 490 rub. - za stanovništvo.
Ukupno: 1080 + 490 = 1570 rub.,
360 rub. – naknada za 1 hiljadu m3 za preduzeća, 70 rubalja. – plaćanje po 1 hiljada m3 za stanovništvo.
Dakle, korištenje podzemnih vodnih tijela podliježe vodnoj taksi, a korisnici vode koji ostvaruju ovu vrstu korištenja vode su obveznici vodne takse u skladu sa Poglavljem. 25.2 „Porez na vodu“ Poreskog zakonika Ruske Federacije na osnovu dozvola za pravo korišćenja podzemlja u svrhu vađenja podzemnih voda, izdatih i pre 1. januara 2007. godine i nakon ovog perioda.
ZAŠTITE OKOLIŠA
Ekonomski mehanizam za zaštitu voda od zagađenja (2. dio). Faktori prilagođavanja
anotacija
Razmatraju se pitanja valjanosti povećanja koeficijenata uvedenih u obračunatu naplatu za zagađenje i visinu štete nanesene vodnim tijelima. Navedene su karakteristike veličina i imena koeficijenata predviđenih relevantnim regulatornim dokumentima. Iznesena su razmatranja o mogućnosti smanjenja broja koeficijenata i uspostavljanja razumnijeg prilagođavanja visine naknade ili štete, uzimajući u obzir specifične uslove.
Ključne riječi:
Prilikom obračuna naknada za emisije i ispuštanja zagađujućih materija u prirodnu sredinu i procjenu štete nanesene životnoj sredini predviđena je upotreba različitih koeficijenata. Standardi plaćanja sadrže jedan „koeficijent ekološke situacije i ekološkog značaja stanja vodnih tijela“, a Metodologija sadrži nekoliko koeficijenata koji uzimaju u obzir:
K in– faktori životne sredine (stanje vodnih tijela);
To from– intenzitet negativnog uticaja štetnih (zagađujućih) materija na vodno tijelo;
K vg– prirodni i klimatski uslovi u zavisnosti od doba godine;
K dl– trajanje negativnog uticaja ako se ne preduzmu mjere za njegovo otklanjanje;
K in– koeficijent inflacije.
Svi ovi koeficijenti rastu, osim nekih utvrđenih za mora.
Odds « životne sredinesituacijeIživotne sredinevažnoststanjevodeobjekti"i "uzimajući u obzirecomozgalicafaktori (stanjevodeobjekti)", sudeći po bliskosti njihovih vrijednosti, najvjerovatnije su slični po značenju, iako se to ne vidi iz njihovih imena.
Vladini propisi o naknadama utvrđuju koeficijente za subjekte Federacije u okviru slivova, dok Metodologija utvrđuje koeficijente samo za riječne slivove, mora i neka dodatna vodna tijela. Prvi od koeficijenata nas navodi da je u nekim subjektima Federacije značaj „ekološke države“ veći, u drugim manji. Istovremeno, ostaje nejasno kako se određuje značaj - vrijednost vodnih tijela za određene vrste korištenja ili stepen njihovog zagađenja, koje karakteristike "ekološkog stanja" se uzimaju u obzir u oba slučaja, koja se gradacija koristi prilikom određivanja vrijednosti koeficijenata.
Karakteristična karakteristika koeficijenata je izjednačavanje materijalne odgovornosti za ulazak iste mase supstance u više ili manje punovodnu rijeku istog sliva ili regije. To je sa stanovišta zaštite životne sredine neprihvatljivo i ublažava zahtjeve za ispuštanjem u pritoke velikih rijeka, što je najčešće, posebno u gradovima. Istovremeno, za obračun naknada i šteta u različitim subjektima Federacije za isti privredni subjekt moraće se koristiti različite vrijednosti koeficijenata. Na primjer, prilikom izračunavanja naknade za zagađenje u Republici Kareliji usvojen je koeficijent od 1,13, pri izračunavanju štete - 1,51 ili 1,51 2 = 3,02 (za vodna tijela sliva Baltičkog mora u okviru međunarodne konvencije) . Na teritoriji Stavropolja pri obračunu naknada će se primjenjivati koeficijent 1,53, a pri obračunu štete 2,2.
Osim toga, prilikom izračunavanja štete za korisnike vode koji se nalaze u zonama ekološke katastrofe, regijama krajnjeg sjevera i sl. (napomene uz tabelu 2 Metodologije), korisnik Metodologije, slijedeći njena uputstva, doveden je u težak položaj: koje koeficijente treba povećati? Iz vladinih propisa ili iz Metodologije, jer utvrđuje da se mogu povećati „koeficijenti stanja životne sredine i ekološkog značaja“, odnosno ne oni „koeficijenti koji uzimaju u obzir faktore životne sredine (stanje vodnih tijela)“ koji su dati u odgovarajućoj tabeli. metodologije.
Pokušajmo analizirati logiku utvrđivanja navedenih koeficijenata.
OddsekološkivausituacijeIživotne sredinevažnoststanjevodeobjekata variraju od 1 (za neke rijeke u Arktičkom i Tihom okeanu) do 2,2 (za sliv rijeke Kuban u Krasnodarskoj teritoriji).
Dakle, ako se prema „Instruktivno-metodičkom uputstvu...“ ovi koeficijenti stvarno izračunavaju „na osnovu podataka o količini ispuštenih kontaminiranih otpadnih voda u slivove glavnih rijeka u kontekstu republika, teritorija, regiona i volumen proticaja u slivovima glavnih rijeka u kontekstu ekonomskih regija Ruske Federacije“, postaje očigledno da bi ovaj koeficijent za sliv rijeke Oke, a posebno za moskovsku regiju, trebao biti jedan od najvećih. Dakle, prema procjenama, „koeficijent razrjeđivanja“ kontaminirane otpadne vode unutar sliva Oke u cjelini iznosi više od 0,1 (tj. na 100 litara oticanja dolazi 10 litara kontaminirane otpadne vode - iz ove brojke može se samo nagađati o stepen opterećenja pojedinih malih rijeka za cijeli sliv). Koeficijent razrjeđenja kontaminirane otpadne vode s lokalnim otjecanjem za područje Moskve je veći od 0,4. Za region Moskve koeficijent ekološke situacije i ekološkog značaja stanja vodnih tijela je 1,2, što nije u skladu sa intenzitetom uticaja na vodna tijela u ovom subjektu Federacije.
U Rostovskoj regiji ova brojka je blizu 0,2, dok je koeficijent povećanja, prema Rezoluciji br. 344, 1,56. Poređenja radi: za Republiku Saha (Jakutija) „koeficijent razblaženja“ kontaminirane otpadne vode je 0,00013, dok je koeficijent povećanja za ovu temu postavljen na 1,22. Uzimajući u obzir dvostruki dodatni koeficijent povećanja za regije krajnjeg sjevera i s njima izjednačene teritorije, takve nesrazmjere postaju još očiglednije, jer se zapravo finansijska odgovornost za zagađenje smatra većom u onim regijama gdje je intenzitet uticaja na vodna tijela je za redove veličine niža nego u centralnim industrijaliziranim regijama, subjektima Federacije.
Vještačko određivanje koeficijenata pogoršava činjenica da volumen ispuštanja kontaminirane otpadne vode praktički nije povezan s masom ispuštanja zagađivača: uz konstantan volumen odlaganja otpadnih voda, on će ostati isti, unatoč povećanju ili smanjenju sadržaj supstanci u otpadnoj vodi, pod uslovom da je taj sadržaj veći od PDV-a. Ili je logika pogrešna, a koeficijenti za “lako opterećene” rijeke bi trebali biti maksimalni (kao mjera opreza za njihovo daljnje korištenje za ispuštanje otpadnih voda), ili je logika toliko nejasna da se ne može shvatiti.
OddsK u, dato u tabeli 2 Dodatka br. 1 Metodologiji, kao što naziv govori, treba da odražava životne sredinefaktori (stanjevodeobjekti). Gotovo je nemoguće jasno razumjeti koji faktori i koje stanje određuju njihove vrijednosti. Možemo samo da pretpostavljamo.
Ako pretpostavimo da je veći koeficijent uveden za objekte koji su već značajno zagađeni, onda razlika između koeficijenata za Bajkal (K koeficijent 2,8) i druga vodna tijela uvjerava da je pretpostavka netačna. Ako pretpostavimo suprotno, šta je onda osnova za gotovo jednake koeficijente, na primjer, rijeke Don i Lena, od kojih je prva mnogo zagađenija i manje bogata vodom. Ako pretpostavimo da koeficijenti odražavaju posebnu vrijednost vodnih tijela (ali to nije „stanje vodnih tijela“), onda je visok koeficijent za Bajkalsko, Ladoško i Onješko jezero razumljiv, ali nema razloga da se razmatra Sjeverne rijeke "lososa" ili isti Don i Lena manje su vrijedne.
Sa stanovišta zaštite životne sredine, nejasno je po kom osnovu se smanjuje količina štete (jedini koeficijenti koji se ne povećavaju) u slučaju identičnog zagađenja mora na udaljenosti većoj od 10 km, tj. teritorijalno more Ruske Federacije.
A dodatno povećanje količine štete nanesene takvim jedinstvenim objektima kao što su izvori, gejziri, bare, poplavljeni kamenolomi, kanali, glečeri i snježna polja je apsolutno zbunjujuće. Treba samo razmisliti kakav uticaj na njih može imati i koliko su ovi objekti društveno i ekološki vredniji, odnosno kakvo je njihovo „ekološko stanje“.
Koji su „ekološki faktori“ značajniji za kanale u odnosu na rijeke istog sliva; za poplavljene kamenolome; za ribnjake (nije bitno da li su to ribnjaci za uzgoj ribe ili akumulacije, hladnjaci, jezerca za naknadnu obradu?); za močvare, bez obzira na njihovu vrijednost kao močvare? Prilikom izračunavanja štete od zagađenja „međuslivnih“ kanala (na primjer, Volga-Don) - koji je koeficijent? Kakav uticaj čovek i njegove aktivnosti mogu imati na gejzire?! (Očigledno je na programere Metodologije uticala situacija na Kamčatki u Dolini gejzira).
Ništa manje zanimljivo je analizirati valjanost pripisivanja stepena potpunog ili djelomičnog iscrpljivanja vodnih tijela i Kw koeficijenta štetnosti. Iscrpljenjem se priznaje ne samo fizičko iscrpljivanje (pretpostavlja se da je potrošnja vode iznad utvrđenih granica ili neopozivo povlačenje), već i neovlaštena potrošnja vode, bez obzira na zapreminu (tačka 20. Metodologije). Odnosno, ovo drugo nije procjena štete, već kazne? A na osnovu običnog zdravog razuma, stope za obnavljanje vodnih tijela kao što su mora od iscrpljivanja neočekivano izgledaju kao K u formuli (8)!
KoeficijentTo from, uzimajući u obzirintenzitetnegativanuticajštetno (zagađuje)supstanceonvodeobjekat, Odnosi se samo na otpadne vode. U sadašnjem izdanju Metodologije određivanje njene vrijednosti se odnosi na stepen viška sadržaja materije u otpadnim vodama u odnosu na pozadinu, za razliku od prethodnog izdanja, kada je procijenjen višak iznad MPC. Čini se da je ovaj pristup „nježniji“, iako je sa ekološke tačke gledišta prilično sumnjiv.
Dakle, što je pozadina "prljavija", to je manja odgovornost za resetovanje. Sa 10-strukim viškom, koeficijent je jednak 1. Počevši od 50 puta, koeficijent je isti. Kako kažu, "rijeku više nije briga"? Nadalje, Metodologija ne navodi koja se „pozadinska“ koncentracija uzima u obzir: ili prirodna, ili usvojena prilikom utvrđivanja PDV-a, ili stvarna za određeno ispuštanje u periodu povećanog ispuštanja, ili u vodi koja se uzima na korištenje iz istog. vodno tijelo - prosječni ili visoki period deponije?
Općenito, ovaj pristup se čini umjetnim, budući da je procjena šteta Prikladnije bi bilo utvrditi koeficijent na osnovu posljedica zagađenja, odnosno, u najmanju ruku, na osnovu stepena prekoračenja standarda kvaliteta Vu jednomobjektispoduticajresetovati. Treba napomenuti da prekoračenje standarda ispuštanja utvrđenog, kao što je poznato, na osnovu minimalnog sadržaja vode (što se dešava jednom u 20 godina) ne može dovesti do zagađenja vode ispod realnog sadržaja vode, što dokazuje praksa. Ako se okrenete Metodologiji, primijetit ćete da je pri proračunu gubitaka uzeta u obzir koncentracija na kontrolnoj točki vodnog tijela [str. 2.2.1 i formula (6)]. Nije jasno zašto je ova prilično razumna i poštena tehnika odbačena, dok su mnoge odredbe ove stare tehnike prenete u novu.
Svi primjeri navedeni u Metodologiji razmatraju samo situacije u kojima je prekoračena MPC na pozadinskoj lokaciji, što nije tačno za određena vodna tijela.
KoeficijentK vg,uzimajući u obzirprirodnoklimatskiuslovimaVzavisnostiodvrijemejagodine, odnosi se na sve slučajeve predviđene Metodologijom, izuzev odlaganja otpada i povučenih brodova.
Uspostavljanje zavisnosti određivanja količine štete uzrokovane ispuštanjem iste mase zagađivača od doba godine je praktički apsurdno i neprihvatljivo sa ekološkog gledišta, pogotovo što se primjenjuje koeficijent o kojem je riječ. cosvimasupstance i univerzalan je za sva vodena tijela. Pokušajmo pratiti logiku uspostavljanja vrijednosti koeficijenata.
Prema Metodologiji, šteta uzrokovana ispuštanjem iste mase bilo koje tvari u proljece, smatra se najvećim, a ujedno se uvodi najmanji koeficijent za poplave i poplave, koje se obično dešavaju u proljeće, što omogućava proizvoljan odabir koeficijenta pri izračunavanju visine štete i ne isključuje „sporazume. ”
Ljeti isti iscjedak, prema Metodologiji, uzrokuje štetu manje nego zimi i jeseni. Međutim, ako uzmemo u obzir procese koji se stvarno odvijaju u prirodi, onda takav pristup nije opravdan. Konkretno, ljeti uvjeti razrjeđivanja u većini rijeka su lošiji nego u proljeće, a posljedice ispuštanja određenih supstanci ne uklapaju se u logiku prilagođavanja odgovornosti utvrđene Metodologijom.
Ako govorimo, na primjer, o nutrijentima, onda usvojeni pristup može uzeti u obzir navodno smanjenje štete ljeti zbog njihove potrošnje tokom fotosinteze. Međutim, njihovo ispuštanje ljeti uz intenzivnu svjetlost i fotosintezu dovodi do nepoželjnog povećanja biomase fitoplanktona, pogoršanja organoleptičkih i estetskih svojstava vode (cvjetanje, pogoršanje okusa i sl.) i naknadnog rizika od nedostatka kisika i sekundarnog zagađenja. , au određenim uvjetima - do stvaranja toksičnih spojeva kao rezultat obilnog razvoja određene vrste algi. Shodno tome, vještačko prilagođavanje količine štete u ovom slučaju smanjuje odgovornost krivca, uprkos prijetnji naknadnih negativnih promjena u ekosistemu i pogoršanja kvaliteta vode za ljudsku upotrebu.
Drugi primjer: pesticidi se ispuštaju u vodno tijelo sa otpadnim vodama sa farmi riže, što se obično dešava ljeti. Korištenje Kvg koeficijenta utvrđenog Metodologijom smanjuje odgovornost farme, uprkos činjenici da ispuštanje toksičnih supstanci može imati značajan štetan utjecaj na biološke objekte vodenog ekosistema čiji se vrhunac vitalne aktivnosti javlja u ljeto. Postavlja se pitanje: Da li metodologija pokušava procijeniti štetu po vodene ekosisteme ili u određenoj mjeri zadovoljava finansijske interese korisnika vode?
Nadalje, za ispuštanja tokom poplava i poplava primjenjuje se najmanji koeficijent. Međutim, poznato je da se tokom poplava i poplava, na primjer, sadržaj naftnih derivata, suspendiranih čvrstih tvari, gnojiva i supstanci aerogenog porijekla („bivše“ emisije u atmosferski zrak nakupljene u snijegu) obično povećava pod utjecajem topljenja i oticanje oborinskih voda duž kosina i malih privremenih vodotoka, kroz sisteme oborinske kanalizacije. Šta određuje korištenje najnižeg koeficijenta za ispuštanje tvari sa većim ukupnim opterećenjem na vodno tijelo?
Zimi i u jesen, ispuštanje iste količine tvari smatra se jednakim i manje štetno nego u proleće (ali ne tokom poplava!). Međutim, tokom subglacijalnog perioda, zagađivači mogu uzrokovati veću štetu, jer pogoršani uslovi miješanja, isključenje pristupa kisiku i niske temperature zimi sprječavaju biološku razgradnju tvari i druge procese samopročišćavanja. Prisustvo jesenjih poplava može poslužiti kao osnova za nesuglasice i „sporazume“.
Podjednako je neopravdano uvođenje ovog koeficijenta za druge slučajeve. Zanimljivo je da je u jednom od primjera korišten prosječni koeficijent Kvg (zima - proljeće), ali mogućnosti takvog usrednjavanja nisu naznačene u tekstu.
KoeficijentK dl,uzimajući u obzirstrujatrajanjeuticajštetno (zagađuje)vedruštvaonvodeobjekatatNeprihvatanjemjereBynjegovlikvidacija. Treba napomenuti da u novom izdanju Metodologije za Neprimjenjuje prilikom obračuna štete za ispuštanje supstanci sa otpadnim vodama, te se ovim izdanjem Metodologije otklanja pitanje dvostrukog računanja vremena ispuštanja, koje je bilo u prethodnom izdanju (jednom - prilikom izračunavanja mase ispuštanja po formuli (10), drugi put - uvođenjem koeficijenta na osnovu istog vremena T, jednako vremenu od početka povećanog pražnjenja do njegovog eliminacije i već uzeto u obzir pri izračunavanju mase).
Za vanredne situacije, koeficijent K dl je utvrđen u tabeli 4. Dodatka 1. Metodologije, te je u određenoj mjeri jasno da se tabelarna vrijednost koristi za slučajeve u kojima se zaista mogu preduzeti mjere za otklanjanje posljedica zagađenja ( sakupljanje smeća, ulja sa površine i sl.) . Međutim, za rastvorljive supstance se pretpostavlja da je 5, bez obzira na trajanje, što je u suprotnosti sa nazivom samog koeficijenta, ali proizvoljno povećava količinu štete za pet puta. Dakle, ZAPRAVO SVI POREZI NA RASTVARNE SUPSTANCE SU POVEĆANI ZA 5 PUTA.
Neizbježno se postavlja pitanje: da li je moguće riješiti se nategnutih, vrlo kontradiktornih koeficijenata? Čini se da je moguće. Dakle, ako primijenimo pristup koji smo već koristili prilikom obračuna „cijene vode“ kroz standarde plaćanja i poreza. Sastoji se od procjene količine vode koja bi bila potrebna da se masa tvari razrijedi do najveće dopuštene koncentracije. Ovaj pristup se može koristiti čak iu okviru postojećeg zakonodavstva, samo morate pročitati definiciju pojma „oštećenja vode“ u Vodnom zakoniku Ruske Federacije (od 3. juna 2006. br. 74-FZ).
Metoda izražavanja zagađenja kroz potrebne količine vode za razblaživanje predložena je dosta davno - u „Metodološkim uputstvima...” Državnog planskog odbora SSSR-a, u disertaciji za zvanje doktora ekonomskih nauka, bila je koristio se u praksi u proračunima vodnog bilansa u sistemu AskVod Yenisei u periodu 1970-1980-ih godina Isti pristup se koristi u Evropskoj uniji za procjenu „prijateljstva prema okolišu“ tehnologije kada se bira najbolja dostupna. . Iz nepoznatih razloga, najvjerovatnije psiholoških, to nije postalo dio domaće prakse: iz nekog razloga mnogi stručnjaci su mislili da je riječ o umjetnom razrjeđivanju otpadnih voda slatkom vodom, a ne o konvencionalnoj vrijednosti sličnoj npr. novac kao univerzalni ekvivalent.
Visina plaćanja za “konvencionalnu tonu” zapravo predstavlja procjenu troška 1 milion m 3 prirodne vode, “povučene iz vodnog fonda zagađenjem”, odnosno već sadrži prihvatljiv pristup ekološkim procjenama zagađenja ( za razliku od pristupa primenjenog u Metodologiji za procenu štete). Ovim pristupom, poređenje obima iscrpljenosti sa stvarnim protokom određene rijeke u određenom periodu može biti razuman faktor povećanja za određeni izvor zagađenja. Naime, ako u rijeci ima puno vode, ali nije pogodna ni za piće ni za život vodenih organizama, onda se ne može govoriti o dostupnosti vodnih resursa, odnosno o iscrpljivanju. Nije bitno u koje doba godine je došlo do zagađenja, koliko dugo dolazi do pojačanog ispuštanja, koliko puta su prekoračene pozadinske koncentracije itd. Moguće je da se za posebno zaštićena područja mogu uvesti dodatni koeficijenti povećanja.
Također je razumno primijeniti koeficijent inflacije i Kdl. samo za hitno izlivanje nafte i drugih sličnih materija i odlaganje otpada? Dodatno, može se utvrditi koeficijent koji se odnosi na otpornost supstanci na biorazgradnju i na osnovu vrijednosti omjera COD/BOD 5. Kada je omjer COD/BOD 5 ≤ 2 (ili 2,5) jednak je 1; pri višim vrijednostima trebao bi se povećavati. Ovaj odnos se već uzima u obzir prilikom praćenja snabdijevanja vodom za biološki tretman (odnos je 2,5) i pri procjeni opasnosti po životnu sredinu supstanci prema međunarodnim kriterijima (odnos je 2).
(Nastavlja se)Bibliografija
- Uredba Vlade Ruske Federacije od 12. juna 2003. br. 344 „O standardima plaćanja za emisije zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih i mobilnih izvora, ispuštanja zagađujućih materija u površinske i podzemne vode, odlaganje industrijskog otpada i otpada iz potrošnje. ”
- Metodologija za izračunavanje iznosa štete prouzrokovane vodnim tijelima zbog kršenja vodnog zakonodavstva: Odobrena. Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 13. aprila 2009. br. 87, reg. Ministarstvo pravde Ruske Federacije 25. maja 2009. br. 13989.
- Instrukcijske i metodološke smjernice za naplatu naknade za zagađivanje životne sredine: Odobreno. Ministarstvo prirodnih resursa Ruske Federacije 26. januara 1993. (sa izmjenama i dopunama od 15. februara 2000.), reg. Ministarstvo pravde Ruske Federacije 24. marta 1993. br. 19067.
- Kravets E. A. Uporedna kartografsko-analitička metoda za procjenu intenziteta antropogenih uticaja na površinska vodna tijela: Sažetak teze. diss. ...cand. tech. Sci. – M., 2005.
- Metodologija za obračun gubitaka nanesenih državi kršenjem vodnog zakonodavstva. – M., 1983.
- Smjernice za izradu normativa i standarda za potrošnju vode i odvođenje vode, uzimajući u obzir kvalitet potrošene i ispuštene vode u industriji. – M., Državni odbor za planiranje SSSR-a, 1979.
- Papisov V.K. Socio-ekonomska procjena korištenja vode pri planiranju industrijske proizvodnje: Sažetak autora. diss. ... Doktor ekonomskih nauka Sci. – M., 1985.
- Znamensky V.A. Procijeniti mogućnost korištenja vodnih tijela za odlaganje otpadnih voda // Vodni resursi. 1980. br. 3.
- Ekonomski aspekti i pitanja uticaja na različite komponente životne sredine: Institut za proučavanje naprednih tehnologija; Odjeljenje za konkurentnost i održivi razvoj Evropskog integrisanog ureda za prevenciju i kontrolu zagađenja. (Nezvanični prevod dokumenta na ruski jezik izvršio je Projekat „Harmonizacija ekoloških standarda HE II, Rusija“ u okviru Programa saradnje EU-Rusija u dogovoru sa Evropskom komisijom, 2009.).
- Naredba Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 6. aprila 2001. godine br. 75. Metodološke preporuke za proračun količine i kvaliteta otpadnih voda i zagađujućih materija primljenih u kanalizacione sisteme naseljenih mesta (MDK 3-01.01).
atmosferski uslovi vazduha (TO, I ) i tlo (TO")
|
Region Ruske Federacije |
Naziv republika, regiona, teritorija | ||
|
Sjeverno |
Rep. Karelija, Komi; Oblast Arhangelsk, Vologda, Murmansk. | ||
|
Northwestern |
Lenjingradska, Novgorodska, Pskovska, Kalinjingradska regija. | ||
|
Central |
Bryansk, Vladimir, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Oryol, Ryazan, Smolensk, Tver, Tula, Yaroslavl regions, Moskovska regija | ||
|
Volgo-Vjatski |
Nižnji Novgorod, oblast Kirov; Rep. Mari El, Mordovija, Republika Čuvaš | ||
|
Central Black Earth |
Belgorod, Voronjež, Kursk, Lipeck, Tambov. | ||
|
Povolzhsky |
regije Uljanovsk, Samara, Saratov, Volgograd, Astrakhan, Penza; Rep. Tatarstan, Kalmikija | ||
|
Ural |
regioni Kurgan, Orenburg, Perm, Sverdlovsk, Čeljabinsk; Rep. Baškortostan, Republika Udmurt. |
Koeficijenti K e a, K e p mogu porasti za gradove i velike industrijske centre za 20%. Na primjer, za Moskvu K e a = 1,9-1,2. U slučaju emisija od požara na deponijama koje se nalaze u zonama ekološke katastrofe, regionima krajnjeg severa, u nacionalnim parkovima, posebno zaštićenim i zaštićenim područjima, kao i na teritorijama obuhvaćenim međunarodnim konvencijama, K e a, K e p P povećati za 2 puta.
Budući da je specifična ekonomska šteta u regulatornim dokumentima data u rubljama/konvencionalno. t, preporučljivo je masu i-te zagađivače izraziti u tonama po toni goriva (t/tgor). Koncentracija zagađujućih materija u vazduhu tokom požara po pravilu se izražava u drugoj dimenziji: u % vol., mg/m, ppm, itd. U ovom slučaju, poznata koncentracija i-te zagađivače pretvara se u željeni t/t goriva (tone po toni goriva). Ako je koncentracija zagađivača u produktima sagorijevanja data u mg/m, to se radi množenjem mase izgorjelog materijala (t) sa koncentracijom th zagađivača po jedinici zapremine vazduha (t/m) i sa ukupna zapremina produkata sagorevanja (m/t) emitovana jedinica mase zapaljivog materijala. Podaci o zapremini produkata sagorevanja koji se oslobađaju pri sagorevanju tone goriva nalaze se u tabeli. 2.12, kao i u referentnoj literaturi ili izračunato pomoću formula ako je poznat elementarni sastav ili hemijska formula zapaljivog materijala.
Ako je koncentracija zagađujućih materija u produktima sagorevanja data u g/kg ili mg/kg, onda je zadatak pojednostavljen i podaci o zapremini produkata sagorevanja nisu potrebni. Potrebno je samo pretvoriti koncentraciju u željenu dimenziju (t/gorivo) i uzeti u obzir masu spaljenog materijala.
Ukupna količina štetnih materija, uzimajući u obzir njihovu toksičnost, utvrđuje se kao zbir proizvoda mase izgorelog materijala specifičnom težinom i-te zagađivače i indeksom relativne opasnosti.
Masa spaljenog materijala O g, t, nalazi se iz stvarnih podataka navedenih u relevantnim dokumentima. Ako takvi podaci nisu dostupni, onda se koriste referentni podaci koji regulišu uslove skladištenja, rukovanja i transporta zapaljivih materijala u objektima tehnosfere.
Šteta od onečišćenja vodnih tijela kao rezultat prodiranja opasnih hemijskih supstanci (opasnih hemijskih supstanci), nesagorelih materijala, gašenja požara i drugih hemijskih sredstava koja se koriste za otklanjanje posledica požara i nesreća određuje se formulom
U e-e in = K a · K e in ·∑ y otkucaj in (1/ MPC rhi ·M i)
gdje je K a stopa nezgode jednaka 10;
K e v - koeficijent ekološke situacije i ekološkog značaja stanja vodnog sliva u regiji u kojoj se dogodio požar ili nesreća (sliv rijeke Volge 1.16);
u ud a - specifična ekonomska šteta od emisije zagađujućih materija u vodna tijela, rub./konv. t (vidi dolje). Njegova promjena je povezana sa inflacionim procesima u zemlji i prilagođava se godišnje;
MPC rh – najveća dozvoljena koncentracija zagađivača u akumulaciji koja se koristi za potrebe ribarstva, mg/l; M i - masa i-te zagađivače, t
Kada je površina zemljišta zagađena kao rezultat izlivanja zapaljivih tečnosti, zapaljivih tečnosti i opasnih hemikalija, visina štete se utvrđuje množenjem odgovarajuće specifične štete sa masom svake vrste zagađivača, uzimajući u obzir njenu klasu opasnosti (tabela 6) i zbrajanjem dobijenih proizvoda prema vrsti zagađivača, uzimajući u obzir koeficijent stanja životne sredine i ekološki značaj zemljišta na mestu udesa ( K e p) i stopa nezgoda ( TO A=10):
U p ee = 10 K e p ∑ y ud n M i (2.11)
gdje je yd n specifična ekonomska šteta od zagađenja tla, rub./t (uzimajući u obzir klasu toksičnosti zagađivača), (vidi dolje); M i - stvarna masa i-te zagađivače, tj. ako je stvarna količina zagađivača naznačena u kubnim metrima, tada se njegova masa utvrđuje uzimajući u obzir gustinu supstance.
Naknada za štetu izračunata korištenjem gore navedene metodologije omogućava vam da nadoknadite troškove vraćanja OS u stanje prije nesreće. Na primjer, kada su vodna tijela zagađena naftom, plaćanje za nastalu štetu koristi se za izvođenje radova na lokalizaciji izlijevanja, prikupljanju nafte s površine, čišćenju obale, spašavanju životinja itd.
Pojam opasne tvari uveden je umjesto ranije korištenog SDYAV (potentno toxic substances).
Specifična ekonomska šteta at beat uzimajući u obzir koeficijent indeksacije cijena. Za vazduh -2,12, za rezervoare - 265,7; zemlja - 444.
1 opcija
1. Skup zajedničkih organizama različitih vrsta i uslova njihovog postojanja, koji su prirodno zavisni jedni od drugih -:
A. Stanovništvo
B. Ekološki sistem
B. Konzorcijum
2. Sposobnost organizama da tolerišu odstupanja faktora životne sredine od njihovih optimalnih vrednosti:
A. Adaptacija
B. Aklimatizacija
B. Tolerancija
3. Organizmi koji proizvode novu organsku materiju iz gotovih organskih materija:
A. Potrošači
B. Dekompozitori
B. Proizvođači
4. Unesite riječi koje nedostaju: „Koncept „upravljanja prirodom“ i „očuvanja prirode“ ....:
A. Identično;
B. Blizu, ali ne identična;
5. Skup svih vrsta međusobnih odnosa organizama naziva se:
A. Ekomorfi
B. Koakcije
B. Kohabitacija
6. Iscrpni prirodni resursi:
A. Sunčeva energija;
B. Klimatski resursi;
B. Rude željeznih metala;
7. Biosfera uključuje:
A. Plašt, hidrosfera, atmosfera, litosfera.
B. Hidrosfera, atmosfera, stratosfera.
B. Litosfera, atmosfera, hidrosfera.
8. Neobnovljivi prirodni resursi:
A. Šumski resursi;
B. Životinjski resursi;
B. Rude željeznih metala;
9. Kosmičku ulogu na Zemlji obavljaju:
A. Životinje
B. Biljke
B. Mikroorganizmi.
10. Dio zemljine kore ispod sloja tla, koji se proteže do dubina dostupnih geološkom proučavanju, naziva se:
B. Rudarska dodjela;
B. Litosfera;
11. Državni zemljišni fond je podijeljen na...:
12. Sistematski skup podataka, uključujući ekološku i ekonomsku procjenu objekta ili resursa, naziva se:
V. Katastar;
13. Prikazana je vertikalna struktura biogeocenoze:
A. Tiering
B. Sinusia
A. E. Haeckel;
B. V. N. Sukachev;
V. V. I. Vernadsky;
15. „Svaki faktor životne sredine ima određena ograničenja svog pozitivnog uticaja na organizam.” Ovo je zakon...:
A. B. Commoner;
B. Optimum;
V. Yu. Libikha;
16 . Rezervat u Republici Tatarstan se zove:
A. Volzhsko - Kamsky;
B. Donja Kama;
V. Kzyl - Tau;
17. Dopuni rečenicu: “Asimilacijski kapacitet sredine...”:
A. Je konstantna vrijednost za sve regije;
B. Povećava se od sjevera prema jugu;
B. Opada od sjevera prema jugu;
18. Ekonomski optimum se zove:
A. Tačka u kojoj je marginalna šteta po životnu sredinu jednaka marginalnim ekološkim troškovima;
B. Tačka u kojoj marginalna ekološka šteta premašuje granični trošak okoliša;
B. Tačka u kojoj je marginalna šteta po životnu sredinu manja od graničnog ekološkog troška;
19. Objekti korištenja i zaštite prema Saveznom zakonu o divljini (1995.) su:
A. Farme i domaće životinje;
B. Divlje životinje koje žive u zatočeništvu;
B. Divlje životinje koje žive u uslovima prirodne slobode;
20. Stenotermofil je:
A. Životinja sa širokom tolerancijom na toplotu;
B. Životinja sa uskom tolerancijom na toplotu;
B. Biljka sa uskom tolerancijom na toplotu;
21. “Itai-Itai” bolest je hronično trovanje:
A. Kadmijum;
B. Stroncijum;
B. metil živa;
22. Donja granica života u zemljištu:
ODGOVOR: Oko 4 km;
23. Prema Zakonu o šumama Ruske Federacije, besplatno je sljedeće:
A. Rezanje drveta;
B. Ekstrakcija smole;
B. Slučajno korištenje šuma;
24. Fond voda Ruske Federacije ne uključuje:
A. Glečeri;
B. Zatvorena, stajaća vodna tijela na područjima u vlasništvu pravnih i fizičkih lica;
V. Močvare;
25. Na teritoriji rezervata prirode dozvoljene su sljedeće aktivnosti:
A. Recreational;
B. Scientific;
B. Proizvodnja;
26. Plaćanje za zagađenje životne sredine naplaćuje se u Republici Tatarstan:
A. Quarterly;
B. Godišnje;
V. “jednom godišnje;
27. Odaberite supstance uključene u cenu pranja automobila:
28. Dio spektra elektromagnetnog zračenja, biološki najaktivniji:
A. Optical;
B. Infracrveni;
B. Ultraljubičasto;
29. Skup faktora u neorganskoj sredini koji utiču na život i rasprostranjenost životinja i biljaka naziva se:
A. Fizički faktori;
B. Antropogeni faktori;
B. Abiotički faktori;
30.Ekološki koeficijent vode jednak je:
31. Osnivač ekologije:
A. V. I. Vernadsky;
B. C. Darwin;
V. E. Haeckel;
32. Glavni razlog za pojavu smoga:
A. Emisije iz termoelektrana;
B. Emisije iz metalurških preduzeća;
B. Emisije vozila;
33. MPC je:
A. Količina zagađivača koja nema negativan uticaj na organizme
B. Količina zagađivača koja dovodi do hroničnih bolesti
B. Količina zagađivača koja uzrokuje promjene u reproduktivnim funkcijama
34. Standard buke u stambenim prostorijama tokom dana nije veći od:
35. Margarini sadrže:
A. Trans izomeri masnih kiselina;
B. Holesterol;
B. Dioksini;
Opcija 2
1. Konzistentna promjena vremena biogeocenoza na istom mjestu:
A. Nasljedstvo
B. Fluktuacija
B. Dynamics
2. Gornja granica života na Zemlji:
B. 100 - 150 km.
E. 20-25 km.
3. Tatarstan se nalazi na spoju 2 prirodne zone:
A. Šuma i šumska stepa
B. Šuma i stepa
B. Stepe i šumske stepe.
4. Ekonomski optimum za zagađenje životne sredine je tačka u kojoj...:
A. Iznos štete je minimalan;
B. Vrijednost marginalnih ekoloških troškova je minimalna;
B. Vrijednosti granične štete i graničnih troškova okoliša su jednake;
5. Rekreativni resursi su dio prirodnih i kulturnih resursa koji obezbjeđuju...:
B. Industrijska proizvodnja;
B. Poljoprivredna proizvodnja.
6. Ekološki koeficijent vazduha je:
7. Sljedeće aktivnosti nisu dozvoljene u prirodnim rezervatima:
A. Rekreativni
B. Šumarstvo
B. Scientific
8. Precipitati se nazivaju kiseli ako je njihov pH:
O. Više od 5
B. Manje od 4
B. Jednako sa 7
9. Ekološke studije:
A. Životna sredina
B. Priroda
B. Odnos organizama sa okolinom.
10. Odaberite supstance uključene u plaćanje za površinsko otjecanje:
A. Suspendirane supstance, naftni proizvodi, BPK;
B. Naftni proizvodi, suspendovane materije, ugljen monoksid;
B. Suspendirane supstance, naftni proizvodi, tetraetil olovo;
11. Korištenje šuma je zabranjeno bez...:
A. Mapiranje;
B. Monitoring;
B. Upravljanje šumama;
12. Vrednovanje prirodnog resursa kroz izgubljeni prihod koji se mogao ostvariti korištenjem ovog resursa u druge svrhe:
A. Alternativa;
B. Tržište;
B. Skupo;
13. Visok intenzitet životne sredine je tipičan za...:
A. Ekstenzivni tip razvoja;
B. Intenzivni tip razvoja;
14. Eurihalofit je:
A. Biljka sa širokom tolerancijom na zaslanjenost tla
B Životinja sa širokom tolerancijom na salinitet
B. Biljka sa uskom tolerancijom na salinitet tla
15. Minamata bolest je hronično trovanje:
A. Kadmijum
B. Stroncijum
B. Metil živa
16. Prilagođavanje organizma ili vrste novim uslovima postojanja u koje se našao veštačkim preseljenjem:
A. Aklimatizacija
B. Adaptacija
17. Prilagođavanje organizma okolini promenom strukture tela:
A. Fiziološka adaptacija
B. Morfološka adaptacija
B. Adaptacija ponašanja.
A.. E. Haeckel;
B. V. N. Sukachev;
V.V.I.Vernadsky
19. Nacionalni park u Republici Tatarstan se zove:
A. Donja Kama;
B. Volzhsko-Kama;
V. Kzyl - Tau;
20. Sistematski skup podataka, uključujući ekološku i ekonomsku procjenu objekta ili resursa, naziva se:
A. Katastar;
21. Sposobnost životne sredine da preradi određenu količinu zagađenja a da ne ošteti sebe naziva se:
A. Rekreacija;
B. Potencijal asimilacije;
B. Melioracija zemljišta;
22. Šume šumskog fonda Ruske Federacije dijele se na:
A. 3 grupe;
B. 4 grupe;
V. 5 grupa;
23. Organizmi koji proizvode organske supstance iz neorganskih:
A. Potrošači;
B. Dekompozitori;
B. Proizvođači;
24. Odnos u kojem jedan organizam djeluje na drugi s hemijskom supstancom naziva se:
A. Amensalizam;
B. Alelopatija;
B. Komensalizam;
25. Odgovor životne sredine na negativne ljudske uticaje:
A. Ekološki bumerang;
B. Ekološki uticaj;
B. Odgovor životne sredine;
26. Pumpanje ulja kroz cijevi dovodi do:
A. Mehaničko zagađenje;
B. Zagađenje zračenjem;
B. Hemijsko zagađenje;
27. Životni oblici organizama u zavisnosti od faktora sredine:
A. Ecomorphs;
B. Koakcije;
B. Konzorcijumi;
28. Životno najbogatija životna sredina:
A. Voda;
B. Zemlja-vazduh;
29. Odaberite komponentu koja nije geografska:
U zrak;
30. Upotreba praškova za pranje dovodi do pojave u površinskim vodama:
A. Fosfati;
B. Nitratov;
V. Sulfatov;
31. Higijenska norma za buku noću u stambenim prostorijama:
32. Faktor povećanja u obračunu plaćanja za zagađenje jednak je:
33. Zaštita zemljišta od zagađivanja obuhvata...:
A. Kontrola erozije;
B. Borba protiv zanemarujućih stavova;
B. Protiv začepljenja;
34. Bez rudarske parcele vrši se razvoj...:
B. Gvozdena ruda;
35. Kršenje od strane pojedinih građana pravila uređenja podzemlja i pravila za isporuku iskopanog zlata, dragog kamenja i plemenitih metala državi povlači...:
A. Administrativna odgovornost;
B. Disciplinska odgovornost;
B. Krivična odgovornost;
Samostalni rad studenata
| br. | Predmet | Sadržaj rada |
| Istorijski razvoj ekologije. Upravljanje životnom sredinom kao nauka. | 1. Pročitajte uvod u udžbenik „Ekologija” V. I. Korobkina, L. V. Peredelskog, 2001. 2. Pročitajte 1. poglavlje udžbenika A. K. Rjabčikova. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M., 2002. 3. Proučiti materijal za predavanja na ovu temu i odgovoriti na sljedeća pitanja: · Predmet upravljanja okolišem. · Objekt za upravljanje prirodnim resursima. · Struktura upravljanja životnom sredinom kao nauke. · Povezanost upravljanja životnom sredinom sa drugim naukama. | |
| Osnovni pojmovi i zakoni ekologije. | 1. Pročitajte poglavlja 1, 2, 4, 5 udžbenika „Ekologija“ Korobkina V.I., Peredelsky L.V., 2001. | |
| Ekološke mogućnosti životne sredine. Prirodni resursi kao najvažniji objekti zaštite životne sredine. | 1. Pročitajte 4. poglavlje udžbenika A.K.Rjabčikova. „Ekonomija upravljanja životnom sredinom“, M., 2002. 2. Pročitajte Poglavlje 3, odeljak 1 udžbenika Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M.: Teis, 1997. 3. Pročitajte odeljak 4 udžbenika „Upravljanje prirodom“, urednika Arustamov E.G., M., 1999. 4. Pročitajte poglavlje 7 (7.1;7.2) udžbenika „Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom“ / ur. E.V. Girusova.-M.: Pravo i pravo, Jedinstvo, 1998. i odgovori na pitanja na str.198. | |
| Interakcija društva i prirodnog okruženja u procesu proizvodnje. | 1. Pročitajte poglavlje 1 odeljka 1 udžbenika Bobilev S.N., Khodzhaeva A.Sh. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M.: Teis, 1997. 2. Pročitajte 12. poglavlje udžbenika V. I. Korobkina i L. V. Peredelskog. "Ekologija". Rostov n/d.: Phoenix, 2001. i odgovori na pitanja - str.284. 3. Pročitajte 2. i 4. poglavlja udžbenika „Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom” / ur. E.V. Girusova.-M.: Pravo i pravo, Jedinstvo, 1998. -455 str. i odgovori na pitanja na stranicama 79 i 135. | |
| Trendovi u zajedničkom razvoju prirodnih i veštačkih sistema. | 1. Pročitajte Poglavlje 3 udžbenika „Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom“, ur. Girusova E.V., 1998. | |
| Ekonomska efikasnost mjera zaštite životne sredine. | 1. Pročitajte 6. poglavlje udžbenika A.K.Rjabčikova. „Ekonomija upravljanja životnom sredinom“, M., 2002. 2. Pročitajte odeljak 8 udžbenika „Upravljanje prirodom“ koji je uredio Arustamov E.G., M., 1999. 3. Pročitajte Poglavlje 13 udžbenika „Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom“ / uređeno od. E.V. Girusova.-M.: Pravo i pravo, Jedinstvo, 1998. i odgovori na pitanja na str. 345-346. | |
| Planiranje racionalnog korišćenja prirodnih resursa i zaštite životne sredine. | 1. Pročitajte odeljak 8 udžbenika „Upravljanje prirodom“, koji je uredio Arustamov E.G., M., 1999. 2. Pročitajte poglavlja 5 i 8 udžbenika A.K.Rjabčikova. “Ekonomika upravljanja okolišem”, M., 2002. 3. Proučiti dio “Ekonomski mehanizam zaštite okoliša i upravljanja okolišem” u Saveznom zakonu “O zaštiti okoliša”, 2001. 4. Pročitajte državni izvještaj o stanju životna sredina u Republici Tatarstan za 2003., 2004. (odjeljak - Aktivnosti Ekofonda Republike Tatarstan). | |
| Osnove ekološke regulative. | 1. Pročitajte odeljak 5 udžbenika „Upravljanje prirodom“, koji su uredili Arustamov E.G., M., 1999. 2. Pročitajte 20. poglavlje udžbenika Korobkina V.I., Peredelskog L.V. "Ekologija". Rostov n/d.: Phoenix, 2001. | |
| Društveni aspekti ekonomije životne sredine. | 1. Pročitajte Poglavlje 5 (5.5) udžbenika “Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom” / ur. E.V. Girusova.-M.: Pravo i pravo, Jedinstvo, 1998. i odgovori na pitanja: · Struktura opštih i društvenih troškova i izdataka. · Obračun eksternih i društvenih troškova u cijenama. | |
| Upravljanje životnom sredinom i pravna zaštita prirodne sredine. | 1. Pročitajte 10., 14., 15. poglavlje udžbenika „Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom / ur. E.V. Girusova.-M.: Pravo i pravo, Jedinstvo, 1998. i odgovorite na pitanja na str. 272-273, 384, 412. 2. Pročitajte odeljke 8, 9 udžbenika „Upravljanje prirodom“ koji je uredio E. Arustamov .G., M., 1999. 3. Pročitajte poglavlje 13, odeljak 5 udžbenika Bobylev S.N., Khodzhaev A.Sh. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M.: Teis, 1997. 4. Pročitajte 10. poglavlje udžbenika A.K.Rjabčikova. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M., 2002. | |
| Naučno-tehnološki napredak i pravci unapređenja upravljanja životnom sredinom. | 1. Pročitajte odeljak 7 udžbenika „Upravljanje prirodom“, urednik Arustamov E.G., M., 1999. | |
| Regionalni ekološki i ekonomski problemi Ruske Federacije i Republike Tatarstan. | 1. Pročitajte odeljak 10 u udžbeniku „Upravljanje prirodom”, koji je uredio E.G. Arustamov, M., 1999. 2. Pročitajte poglavlje 16, odeljak 6 udžbenika Bobilev S.N., Hodžaev A.Š. “Ekonomija upravljanja životnom sredinom”, M.: Teis, 1997. |
Uslovi za ispunjavanje testova za dopisne studente
Test se izvodi rukom pisanim u svesci ili pomoću računara na listovima A-4 formata. Font – Times New Romen br. 14, alineja stava – 1,25; prored – 1,5; parametri stranice: leva -3 cm, desna - 1 cm, gornja i donja margina - 2 cm Formulisanje referenci na korišćenu literaturu u tekstu u uglastim zagradama, na primer -.
Maksimalni obim testa je 15 listova. Potreban je spisak referenci.
